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疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例大良共八章七十三條第一章總則
第二章疫苗流通
第三章疫苗接種
第四章保障措施
第五章預(yù)防接種異常反應(yīng)得處理
第六章監(jiān)督管理
第七章法律責(zé)任
第八章附則
法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》疫苗得概念
本條例所稱疫苗,就是指為了預(yù)防、控制傳染病得發(fā)生、流行,用于人體預(yù)防接種得疫苗類預(yù)防性生物制品。
疫苗得分類疫苗分為兩類。第一類疫苗,就是指政府免費(fèi)向公民提供,公民應(yīng)當(dāng)依照政府得規(guī)定受種得疫苗,包括國(guó)家免疫規(guī)劃確定得疫苗,省、自治區(qū)、直轄市人民政府在執(zhí)行國(guó)家免疫規(guī)劃時(shí)增加得疫苗,以及縣級(jí)以上人民政府或者其衛(wèi)生主管部門組織得應(yīng)急接種或者群體性預(yù)防接種所使用得疫苗;第二類疫苗,就是指由公民自費(fèi)并且自愿受種得其她疫苗。
疫苗得費(fèi)用
接種第一類疫苗由政府承擔(dān)費(fèi)用。接種第二類疫苗由受種者或者其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)費(fèi)用。
疫苗流通環(huán)節(jié)
省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好分發(fā)第一類疫苗得組織工作,并按照使用計(jì)劃將第一類疫苗組織分發(fā)到設(shè)區(qū)得市級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)??h級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照使用計(jì)劃將第一類疫苗分發(fā)到接種單位和鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將第一類疫苗分發(fā)到承擔(dān)預(yù)防接種工作得村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得向其她單位或者個(gè)人分發(fā)第一類疫苗;分發(fā)第一類疫苗,不得收取任何費(fèi)用。
疫苗流通環(huán)節(jié)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理規(guī)范,保證疫苗質(zhì)量。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位在接收或者購(gòu)進(jìn)疫苗時(shí),應(yīng)當(dāng)向疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)索取前款規(guī)定得證明文件,并保存至超過疫苗有效期2年備查。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門得規(guī)定,建立真實(shí)、完整得購(gòu)進(jìn)、分發(fā)、供應(yīng)記錄,并保存至超過疫苗有效期2年備查。
各級(jí)部門得職責(zé)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定得免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則,結(jié)合本行政區(qū)域得傳染病流行情況,制定本行政區(qū)域得接種方案,并報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門備案。
各級(jí)部門得職責(zé)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé),根據(jù)國(guó)家免疫規(guī)劃或者接種方案,開展與預(yù)防接種相關(guān)得宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、流行病學(xué)調(diào)查、應(yīng)急處置等工作,并依照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門得規(guī)定作好記錄。
接種單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件
(一)經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門依照本條例指定,具有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證件,有明確得責(zé)任區(qū)域;
(二)具有經(jīng)過縣級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門組織得預(yù)防接種專業(yè)培訓(xùn)并考核合格得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、護(hù)士或者鄉(xiāng)村醫(yī)生;
(三)具有符合疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理規(guī)范得冷藏設(shè)施、設(shè)備和冷藏保管制度。
大家學(xué)習(xí)辛苦了,還是要堅(jiān)持繼續(xù)保持安靜接種單位職責(zé)
接種單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任區(qū)域內(nèi)得預(yù)防接種工作,并接受所在地得縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)得技術(shù)指導(dǎo)。
接種單位接收第一類疫苗或者購(gòu)進(jìn)第二類疫苗,應(yīng)當(dāng)建立并保存真實(shí)、完整得接收、購(gòu)進(jìn)記錄。
接種單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)防接種工作得需要,制定第一類疫苗得需求計(jì)劃和第二類疫苗得購(gòu)買計(jì)劃,并向縣級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門和縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
接種單位接種疫苗,應(yīng)當(dāng)遵守預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則和接種方案。
接種單位職責(zé)接種單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家免疫規(guī)劃對(duì)居住在其責(zé)任區(qū)域內(nèi)需要接種第一類疫苗得受種者接種,并達(dá)到國(guó)家免疫規(guī)劃所要求得接種率。
接種單位職責(zé)接種單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門得規(guī)定對(duì)接種情況進(jìn)行登記,并向所在地得縣級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門和縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
接種者得職責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生人員在實(shí)施接種前,應(yīng)當(dāng)告知受種者或者其監(jiān)護(hù)人所接種疫苗得品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)以及注意事項(xiàng),詢問受種者得健康狀況以及就是否有接種禁忌等情況,并如實(shí)記錄告知和詢問情況。受種者或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)了解預(yù)防接種得相關(guān)知識(shí),并如實(shí)提供受種者得健康狀況和接種禁忌等情況。
接種者得職責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)對(duì)符合接種條件得受種者實(shí)施接種,并依照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門得規(guī)定,填寫并保存接種記錄。對(duì)于因有接種禁忌而不能接種得受種者,醫(yī)療衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)對(duì)受種者或者其監(jiān)護(hù)人提出醫(yī)學(xué)建議。收費(fèi)及告知接種單位接種第二類疫苗可以收取服務(wù)費(fèi)、接種耗材費(fèi),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由所在地得省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門核定。預(yù)防接種異常反應(yīng)得概念
預(yù)防接種異常反應(yīng),就是指合格得疫苗在實(shí)施規(guī)范接種過程中或者實(shí)施規(guī)范接種后造成受種者機(jī)體組織器官、功能損害,相關(guān)各方均無過錯(cuò)得藥品不良反應(yīng)?!额A(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定辦法》已于2008年7月17日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)討論通過,自2008年12月1日起施行。
下列情形不屬于預(yù)防接種異常反應(yīng):
(一)因疫苗本身特性引起得接種后一般反應(yīng);(二)因疫苗質(zhì)量不合格給受種者造成得損害;
(三)因接種單位違反預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則、接種方案給受種者造成得損害;
(四)受種者在接種時(shí)正處于某種疾病得潛伏期或者前驅(qū)期,接種后偶合發(fā)病;
(五)受種者有疫苗說明書規(guī)定得接種禁忌,在接種前受種者或者其監(jiān)護(hù)人未如實(shí)提供受種者得健康狀況和接種禁忌等情況,接種后受種者原有疾病急性復(fù)發(fā)或者病情加重;
(六)因心理因素發(fā)生得個(gè)體或者群體得心因性反應(yīng)。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和接種單位及其醫(yī)療衛(wèi)生人員發(fā)現(xiàn)預(yù)防接種異常反應(yīng)、疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)或者接到相關(guān)報(bào)告得,應(yīng)當(dāng)依照預(yù)防接種工作規(guī)范及時(shí)處理,并立即報(bào)告所在地得縣級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門。接到報(bào)告得衛(wèi)生主管部門、藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查處理。
預(yù)防接種異常反應(yīng)爭(zhēng)議發(fā)生后,接種單位或者受種方可以請(qǐng)求接種單位所在地得縣級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門處理。
因預(yù)防接種導(dǎo)致受種者死亡、嚴(yán)重殘疾或者群體性疑似預(yù)防接種異常反應(yīng),接種單位或者受種方請(qǐng)求縣級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門處理得,接到處理請(qǐng)求得衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)采取必要得應(yīng)急處置措施,及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并移送上一級(jí)人民政府衛(wèi)生主管部門處理。
因預(yù)防接種異常反應(yīng)造成受種者死亡、嚴(yán)重殘疾或者器官組織損傷得,應(yīng)當(dāng)給予一次性補(bǔ)償。
因接種第二類疫苗引起預(yù)防接種異常反應(yīng)需要對(duì)受種者予以補(bǔ)償?shù)?補(bǔ)償費(fèi)用由相關(guān)得疫苗生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。
預(yù)防接種異常反應(yīng)具體補(bǔ)償辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
因疫苗質(zhì)量不合格給受種者造成損害得,依照藥品管理法得有關(guān)規(guī)定處理;因接種單位違反預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則、接種方案給受種者造成損害得,依照《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》得有關(guān)規(guī)定處理。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、接種單位、疫苗生產(chǎn)企業(yè)、疫苗批發(fā)企業(yè)發(fā)現(xiàn)假劣或者質(zhì)量可疑得疫苗,應(yīng)當(dāng)
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