松材線蟲疫區(qū)和疫木管理辦法

PAGEPAGE4松材線蟲疫區(qū)和疫木管理辦法第一章總則第一條為加強對松材線蟲病疫區(qū)和疫木的管理，防止疫情擴散蔓延，根據(jù)《植物檢疫條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強松材線蟲病預防和除治工作的通知》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所指的疫區(qū)是依照有關(guān)法律和規(guī)定、按照程序劃定的以縣級行政區(qū)為單位的松材線蟲病發(fā)生區(qū)。疫木是指松材線蟲病疫區(qū)內(nèi)的松科植物。疫木的安全利用是指疫木在全過程監(jiān)督下，按照嚴格的處理要求，由特批的企業(yè)加工造紙、制作各類人造板和板材。第三條疫區(qū)要有組織、有計劃地開展除治，要實行檢疫封鎖，控制疫情擴散，逐步縮小發(fā)生面積，降低病死樹率。第四條疫木要嚴格管理，依據(jù)處理能力決定其采伐量。要嚴格檢疫執(zhí)法，防止疫木流失。第五條疫木安全利用要必須堅持既積極又穩(wěn)妥原則，除害處理必須做到安全可靠，萬無一失。第二章疫區(qū)管理第六條所有發(fā)生松材線蟲病的縣級行政區(qū)，都必須劃定為疫區(qū)。疫區(qū)由省、自治區(qū)、直轄市（以下簡稱?。┝謽I(yè)主管部門提出，經(jīng)省人民政府批準劃定。不按要求劃定疫區(qū)的，由國家林業(yè)局劃定。新發(fā)生松材線蟲病的縣級行政區(qū)，當年不能基本拔除的，要在第二年劃定為疫區(qū)。第七條疫區(qū)經(jīng)綜合治理達到下述標準之一，由省林業(yè)主管部門驗收合格后提出撤銷疫區(qū)的申請，經(jīng)國家林業(yè)局審核后，由省人民政府或國家林業(yè)局予以公布撤消。撤消疫區(qū)的標準是：疫區(qū)內(nèi)無松材線蟲病死樹，連續(xù)３年對活立木進行檢測，未發(fā)現(xiàn)松材線蟲，３年期間使用引誘劑采集的傳播媒介昆蟲體上沒有檢測到松材線蟲。經(jīng)過除治和林分改造，疫區(qū)內(nèi)沒有松材線蟲病寄主植物。第八條疫區(qū)所在地各級林業(yè)主管部門要認真制定松材線蟲病除治計劃，積極開展松材線蟲病的除治工作。第九條當年新發(fā)現(xiàn)的疫點，必須當年拔除；孤立疫點、危險性大和區(qū)域位置顯要的疫點，要在３年內(nèi)基本拔除。疫點拔除后，要繼續(xù)實施跟蹤監(jiān)測、純林改造等綜合措施，預防松材線蟲病，鞏固除治成果。第十條發(fā)生面積較大、難以在短期內(nèi)拔除的疫區(qū)，要組織專業(yè)隊按照防治計劃由邊緣向內(nèi)開展除治工作，逐步控制和壓縮發(fā)生面積，降低病死樹數(shù)量。同時采取綜合措施防治松褐天牛，降低傳播媒介蟲口密度。第十一條病死樹數(shù)量大、災情特別嚴重、地形相對封閉的疫區(qū)，由所在地省林業(yè)主管部門提出意見，并經(jīng)國家林業(yè)局批準，采取封山措施。第二十一條疫木安全利用原則上在就地實施。確實沒有條件就地實施，必須異地調(diào)運疫木進行安全利用的，省內(nèi)調(diào)運，由省級林業(yè)主管部門審批，并報國家林業(yè)局備案。省際間調(diào)運，由調(diào)出地的省級林業(yè)主管部門報國家林業(yè)局審批。第二十二條疫木調(diào)運時，調(diào)出地必須指定專人對疫木運輸進行全程監(jiān)管。第二十三條疫木運到異地進行安全利用前，須證得加工企業(yè)所在地的林業(yè)主管部門同意（省際間調(diào)運的，須同時征得調(diào)入地省級林業(yè)主管部門同意），取得所屬森檢機構(gòu)簽發(fā)的《松材線蟲病疫木調(diào)運要求書》，并按要求將調(diào)運數(shù)量、到達時間、運輸工具及牌號、運輸路線和全程監(jiān)管人姓名等內(nèi)容用傳真或其他快捷方式通知調(diào)入地林業(yè)主管部門后，方可調(diào)運。第二十四條運輸安全利用的疫木必須在傳播媒介昆蟲非羽化期內(nèi)通過水路或公路進行。運輸疫木除木材運輸證外，還應(yīng)持有國家林業(yè)局或省級林業(yè)主管部門同意調(diào)運疫木的文件（或復印件）、松材線蟲病疫木調(diào)運要求書和疫木調(diào)出地省級林業(yè)主管部門簽發(fā)的《疫木調(diào)運特別通行證》，按照要求書的要求運輸。運輸時，外表必須遮蓋、捆緊，避免疫木丟失。運輸工具須張貼“松材線蟲病疫木”標志。運輸途中不得裝卸貨物及長時間停靠。疫木到達調(diào)入地后監(jiān)管人員要及時通知疫木調(diào)入地的林業(yè)主管部門。第二十五條實施疫木異地安全利用加工企業(yè)，須在每年傳播媒介昆蟲羽化之前完成疫木加工任務(wù)。加工剩余物也必須在傳播媒介昆蟲羽化前徹底銷毀。第二十六條在疫區(qū)內(nèi)實施疫木安全利用加工企業(yè)，在傳播媒介昆蟲羽化期間，廠區(qū)內(nèi)必須采取誘殺等相關(guān)措施，防止天牛擴散傳播。第二十七條利用疫木加工板材企業(yè)所在地的省級林業(yè)主管部門，須指定專業(yè)人員對從疫木調(diào)入至加工除害處理的全過程實行嚴格監(jiān)管。疫木調(diào)入地林業(yè)主管部門要對疫木加工企業(yè)加工疫木量建立臺帳，及時對調(diào)入疫木進行監(jiān)管和數(shù)量核銷，確保疫木加工企業(yè)在指定時間完成加工。當?shù)氐纳瓩z部門，必須常年對企業(yè)周圍的松林實施監(jiān)測。第二十八條加工的板材成品，須加印特殊標志，標志樣式經(jīng)省級林業(yè)主管部門同意后報國家林業(yè)局備案。第二十九條加工的板材成品出廠前，必須經(jīng)省級林業(yè)主管部門或其指定的森檢機構(gòu)檢查檢驗合格后，簽發(fā)《松材線蟲病疫木除害處理合格證》。調(diào)運時憑《松材線蟲病疫木除害處理合格證》到所在地森檢機構(gòu)換簽《植物檢疫證書》。第三十條疫木加工企業(yè)所在地的省、市、縣三級林業(yè)主管部門要定期組織有關(guān)專家對疫木加工企業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即停產(chǎn)整頓，由此造成疫情擴散的，要依法追究當事人和責任人的責任。第