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淺談?dòng)變簣@存在的安全問(wèn)題幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》指出“幼兒園必須把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在工作的首位。這就證明幼兒的安全是一切發(fā)展的保障,只有在兒童生命健全的基礎(chǔ)上才能保證其身心健康發(fā)展。但是近年來(lái),幼兒園事故頻頻發(fā)生,意外傷害己成為影響幼兒健康成長(zhǎng)的第一殺手,這不能不引起社會(huì)和廣大幼教工作者的焦慮和關(guān)注。所謂幼兒園事故,一般是指入園幼兒在幼兒園期間和幼兒在園集體活動(dòng)而處于幼兒園管理范圍內(nèi),所發(fā)生的人身傷害事故。它主要是幼兒在幼兒園中發(fā)生的人身傷害,也包括雖不在園內(nèi),但屬于幼兒園組織的活動(dòng)(如春游、秋游、節(jié)假日的慶?;顒?dòng)等)中發(fā)生的人身傷害。幼兒園事故發(fā)生的范圍、種類是及其復(fù)雜的,有的與幼兒設(shè)備、設(shè)施有關(guān)有的與教職工的保育、教育有關(guān)。大致可以分為以下幾類:1、幼兒游戲時(shí)受傷。這種情況一般都是意外事故引起的,即便教師在現(xiàn)場(chǎng),幼兒的傷害也是不可避免的。幼兒在活動(dòng)中很難對(duì)自己的行為進(jìn)行有效的控制,幼兒活動(dòng)時(shí)不小心絆倒,相互之間的碰撞以及其他的傷害都是不可避免的。但教師如沒(méi)有盡自己職業(yè)“謹(jǐn)慎”的義務(wù),就很難證明自己是沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的。2、因教學(xué)設(shè)施原因引起。如滑梯、攀登架、海洋球、蹦蹦床等大型的玩具年久失修,存在著安全的隱患,一旦發(fā)生事故,幼兒園必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。幼兒園如未及時(shí)更換已經(jīng)陳舊老化的器械,形成事故隱患,而教師又未盡注意義務(wù),就很容易發(fā)生事故。此外,幼兒園校舍中樓房占大多數(shù),幼兒在教室、樓道、走廊內(nèi)的安全,幼兒上下樓梯的安全,也是幼兒園容易出事故的地方。3、接送和門(mén)衛(wèi)制度不完善。首先從值班老師的角度看有很多因素可以影響值班老師在接送時(shí)的準(zhǔn)確性和責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),如:疾病,身體狀況,心情等等,值班老師可能因?yàn)槟承┣闆r(病假、事假)而不能上課,則可能會(huì)由另一個(gè)不熟悉這個(gè)班的老師替課,那么幼兒的安全性降到很低。其次接送人也存在很多客觀的誤差和漏洞:譬如當(dāng)幼兒的接送人比較多的情況下,會(huì)增加值班老師的確認(rèn)難度。另外,接送制度不完善還有可能造成幼兒走失。幼兒走失說(shuō)明幼兒園管理的失誤,教師未盡看管之職,所以幼兒離校必須經(jīng)過(guò)教師的同意,或者幼兒家長(zhǎng)的允許方可。而門(mén)衛(wèi)制度的不完善可能導(dǎo)致不法人員侵入,造成嚴(yán)重后果。4、幼兒園組織校外活動(dòng)引發(fā)的事故。外出活動(dòng),如果組織不夠嚴(yán)密,教師思想上麻痹大意,偶發(fā)事件將會(huì)不期而遇。5、幼兒自身原因所致。由于幼兒處在生長(zhǎng)發(fā)育的過(guò)程中,身體各種機(jī)能水平較低,在發(fā)生的事故中,很多因?yàn)樯眢w的狀況而產(chǎn)生的,如摔傷頭、磕掉牙、骨折、墜落、溺水、車禍等。瑞典和日本的有關(guān)研究表明:幼兒面對(duì)迎面而來(lái)的汽車常常不知道躲閃,過(guò)馬路只注意一個(gè)方向的車輛而不顧另外一個(gè)方向,對(duì)汽車車速的快慢缺乏正確的判斷力,誤認(rèn)為噪音小的汽車沒(méi)有危險(xiǎn),等等。由此可見(jiàn)幼兒是容易出現(xiàn)問(wèn)題的一個(gè)群體。此外,幼兒安全知識(shí)存在空白區(qū),缺乏一定的防范能力。6、監(jiān)護(hù)人防范意識(shí)薄弱,缺乏必要的安全知識(shí)。許多家長(zhǎng)安全意識(shí)薄弱,根本想不到孩子會(huì)發(fā)生意外。幼兒意外傷害的發(fā)生大多是因?yàn)榧议L(zhǎng)、教師和其他監(jiān)護(hù)人缺乏防止幼兒意外傷害的意識(shí)和知識(shí)。正是由于幼兒事故的原因復(fù)雜,在責(zé)任判斷的準(zhǔn)確度上矛盾很大,所以出現(xiàn)了幼兒事故后,就幼兒園、幼兒家長(zhǎng)之間各應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任存在困擾。首先,作為幼兒園,應(yīng)該以法律為準(zhǔn)繩,熟悉必要的法律知識(shí),譬如《教育法》;《教師法》;《未成年人保護(hù)法》;《幼兒園管理?xiàng)l例》;《幼兒園工作規(guī)程》;《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度》及《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》;《民法通則》等,制定合理的安全工作規(guī)章制度,明確教師安全職責(zé)、監(jiān)護(hù)措施,戶外活動(dòng)組織安全制度,家長(zhǎng)接送孩子安全須知等等。以提高教師、家長(zhǎng)安全責(zé)任意識(shí)了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,則認(rèn)定幼兒園有過(guò)錯(cuò),反之則認(rèn)為幼兒園沒(méi)有過(guò)錯(cuò)。其次,監(jiān)護(hù)人應(yīng)樹(shù)立安全第一的意識(shí),加強(qiáng)安全方面的知識(shí)學(xué)習(xí),為幼兒創(chuàng)設(shè)安全、良好的生活環(huán)境。幼兒意外傷害多發(fā)生于家長(zhǎng)、教師和其他監(jiān)護(hù)人麻痹大意的情況下,因此幼兒的監(jiān)護(hù)人應(yīng)牢固樹(shù)立安全第一的意識(shí),加強(qiáng)有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),重視對(duì)幼兒的保護(hù),時(shí)刻把幼兒的安危放在心上。第三、結(jié)合幼兒的學(xué)習(xí)生活進(jìn)行安全教育,提高幼兒的自我保護(hù)意識(shí)和能力。(1)開(kāi)展特色情景摸擬活動(dòng):“陽(yáng)臺(tái)上的故事”、“冬天的故事”、“陌生人的故事”、“超市里走失了”等等,讓孩子們?nèi)ンw驗(yàn)、了解初步的安全知識(shí),懂得求救方法;觀摩“消防中隊(duì)”活動(dòng)更是讓孩子們身臨其境學(xué)習(xí)防、救火災(zāi)的安全知識(shí),將消防知識(shí)從娃娃抓起落到了實(shí)處。(2)讓幼兒自己參與安全管理,讓幼兒在自我服務(wù)、自我管理、監(jiān)督中受益非淺,既維護(hù)了秩序,保證了安全,又鍛煉了能力,培養(yǎng)了品質(zhì)。為他們提供交流、交往的機(jī)會(huì)和環(huán)境,滿足他們的成就感,充分體驗(yàn)生命的意義。第四、外出活動(dòng)注意義務(wù)?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》第12條規(guī)定,幼兒園組織幼兒集會(huì),文化娛樂(lè)、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng),要防止發(fā)生人身安全事故。按民法原理而言,這也是由于當(dāng)事人的先行行為所產(chǎn)生的義務(wù)。組織外出活動(dòng)的時(shí)候,一定要保證安全的前提下進(jìn)行。組織者要配備足夠的教師,出發(fā)、集合、分散活動(dòng)都事先要有計(jì)劃,確定好詳細(xì)的活動(dòng)方案,確定具體的責(zé)任人。第五、了解幼兒健康狀況,調(diào)查幼兒的身體狀況,建立幼兒健康檢查制度和幼兒健康檔案,以防事故的發(fā)生。第六,定期檢查教育活動(dòng)場(chǎng)所、安全設(shè)施,提供安全衛(wèi)生

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