淺談?dòng)變簣@存在的安全問題

淺談?dòng)變簣@存在的安全問題幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》指出“幼兒園必須把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在工作的首位。這就證明幼兒的安全是一切發(fā)展的保障，只有在兒童生命健全的基礎(chǔ)上才能保證其身心健康發(fā)展。但是近年來，幼兒園事故頻頻發(fā)生，意外傷害己成為影響幼兒健康成長的第一殺手，這不能不引起社會(huì)和廣大幼教工作者的焦慮和關(guān)注。所謂幼兒園事故，一般是指入園幼兒在幼兒園期間和幼兒在園集體活動(dòng)而處于幼兒園管理范圍內(nèi)，所發(fā)生的人身傷害事故。它主要是幼兒在幼兒園中發(fā)生的人身傷害，也包括雖不在園內(nèi)，但屬于幼兒園組織的活動(dòng)（如春游、秋游、節(jié)假日的慶?；顒?dòng)等）中發(fā)生的人身傷害。幼兒園事故發(fā)生的范圍、種類是及其復(fù)雜的，有的與幼兒設(shè)備、設(shè)施有關(guān)有的與教職工的保育、教育有關(guān)。大致可以分為以下幾類：1、幼兒游戲時(shí)受傷。這種情況一般都是意外事故引起的，即便教師在現(xiàn)場，幼兒的傷害也是不可避免的。幼兒在活動(dòng)中很難對(duì)自己的行為進(jìn)行有效的控制，幼兒活動(dòng)時(shí)不小心絆倒，相互之間的碰撞以及其他的傷害都是不可避免的。但教師如沒有盡自己職業(yè)“謹(jǐn)慎”的義務(wù)，就很難證明自己是沒有過錯(cuò)的。2、因教學(xué)設(shè)施原因引起。如滑梯、攀登架、海洋球、蹦蹦床等大型的玩具年久失修，存在著安全的隱患，一旦發(fā)生事故，幼兒園必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。幼兒園如未及時(shí)更換已經(jīng)陳舊老化的器械，形成事故隱患，而教師又未盡注意義務(wù)，就很容易發(fā)生事故。此外，幼兒園校舍中樓房占大多數(shù)，幼兒在教室、樓道、走廊內(nèi)的安全，幼兒上下樓梯的安全，也是幼兒園容易出事故的地方。3、接送和門衛(wèi)制度不完善。首先從值班老師的角度看有很多因素可以影響值班老師在接送時(shí)的準(zhǔn)確性和責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),如：疾病,身體狀況,心情等等，值班老師可能因?yàn)槟承┣闆r(病假、事假)而不能上課,則可能會(huì)由另一個(gè)不熟悉這個(gè)班的老師替課,那么幼兒的安全性降到很低。其次接送人也存在很多客觀的誤差和漏洞：譬如當(dāng)幼兒的接送人比較多的情況下,會(huì)增加值班老師的確認(rèn)難度。另外，接送制度不完善還有可能造成幼兒走失。幼兒走失說明幼兒園管理的失誤，教師未盡看管之職，所以幼兒離校必須經(jīng)過教師的同意，或者幼兒家長的允許方可。而門衛(wèi)制度的不完善可能導(dǎo)致不法人員侵入，造成嚴(yán)重后果。4、幼兒園組織校外活動(dòng)引發(fā)的事故。外出活動(dòng)，如果組織不夠嚴(yán)密，教師思想上麻痹大意，偶發(fā)事件將會(huì)不期而遇。5、幼兒自身原因所致。由于幼兒處在生長發(fā)育的過程中，身體各種機(jī)能水平較低，在發(fā)生的事故中，很多因?yàn)樯眢w的狀況而產(chǎn)生的，如摔傷頭、磕掉牙、骨折、墜落、溺水、車禍等。瑞典和日本的有關(guān)研究表明：幼兒面對(duì)迎面而來的汽車常常不知道躲閃，過馬路只注意一個(gè)方向的車輛而不顧另外一個(gè)方向，對(duì)汽車車速的快慢缺乏正確的判斷力，誤認(rèn)為噪音小的汽車沒有危險(xiǎn)，等等。由此可見幼兒是容易出現(xiàn)問題的一個(gè)群體。此外，幼兒安全知識(shí)存在空白區(qū)，缺乏一定的防范能力。6、監(jiān)護(hù)人防范意識(shí)薄弱，缺乏必要的安全知識(shí)。許多家長安全意識(shí)薄弱，根本想不到孩子會(huì)發(fā)生意外。幼兒意外傷害的發(fā)生大多是因?yàn)榧议L、教師和其他監(jiān)護(hù)人缺乏防止幼兒意外傷害的意識(shí)和知識(shí)。正是由于幼兒事故的原因復(fù)雜，在責(zé)任判斷的準(zhǔn)確度上矛盾很大，所以出現(xiàn)了幼兒事故后，就幼兒園、幼兒家長之間各應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任存在困擾。首先，作為幼兒園，應(yīng)該以法律為準(zhǔn)繩，熟悉必要的法律知識(shí)，譬如《教育法》；《教師法》；《未成年人保護(hù)法》；《幼兒園管理?xiàng)l例》；《幼兒園工作規(guī)程》；《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度》及《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》；《民法通則》等，制定合理的安全工作規(guī)章制度，明確教師安全職責(zé)、監(jiān)護(hù)措施，戶外活動(dòng)組織安全制度，家長接送孩子安全須知等等。以提高教師、家長安全責(zé)任意識(shí)了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，則認(rèn)定幼兒園有過錯(cuò)，反之則認(rèn)為幼兒園沒有過錯(cuò)。其次，監(jiān)護(hù)人應(yīng)樹立安全第一的意識(shí)，加強(qiáng)安全方面的知識(shí)學(xué)習(xí)，為幼兒創(chuàng)設(shè)安全、良好的生活環(huán)境。幼兒意外傷害多發(fā)生于家長、教師和其他監(jiān)護(hù)人麻痹大意的情況下，因此幼兒的監(jiān)護(hù)人應(yīng)牢固樹立安全第一的意識(shí)，加強(qiáng)有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，重視對(duì)幼兒的保護(hù)，時(shí)刻把幼兒的安危放在心上。第三、結(jié)合幼兒的學(xué)習(xí)生活進(jìn)行安全教育，提高幼兒的自我保護(hù)意識(shí)和能力。（1）開展特色情景摸擬活動(dòng)：“陽臺(tái)上的故事”、“冬天的故事”、“陌生人的故事”、“超市里走失了”等等，讓孩子們?nèi)ンw驗(yàn)、了解初步的安全知識(shí)，懂得求救方法；觀摩“消防中隊(duì)”活動(dòng)更是讓孩子們身臨其境學(xué)習(xí)防、救火災(zāi)的安全知識(shí)，將消防知識(shí)從娃娃抓起落到了實(shí)處。（2）讓幼兒自己參與安全管理，讓幼兒在自我服務(wù)、自我管理、監(jiān)督中受益非淺，既維護(hù)了秩序，保證了安全，又鍛煉了能力，培養(yǎng)了品質(zhì)。為他們提供交流、交往的機(jī)會(huì)和環(huán)境，滿足他們的成就感，充分體驗(yàn)生命的意義。第四、外出活動(dòng)注意義務(wù)?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第12條規(guī)定，幼兒園組織幼兒集會(huì)，文化娛樂、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng)，要防止發(fā)生人身安全事故。按民法原理而言，這也是由于當(dāng)事人的先行行為所產(chǎn)生的義務(wù)。組織外出活動(dòng)的時(shí)候，一定要保證安全的前提下進(jìn)行。組織者要配備足夠的教師，出發(fā)、集合、分散活動(dòng)都事先要有計(jì)劃，確定好詳細(xì)的活動(dòng)方案，確定具體的責(zé)任人。第五、了解幼兒健康狀況，調(diào)查幼兒的身體狀況，建立幼兒健康檢查制度和幼兒健康檔案，以防事故的發(fā)生。第六，定期檢查教育活動(dòng)場所、安全設(shè)施，提供安全衛(wèi)生