施工安全生產(chǎn)管理體系

A3.2

施工安全生產(chǎn)治理體系報審表

工程名稱：羅源霍口大型水庫暫時上壩公路工程施工編號:

致：福建省永川水利水電勘測設計院有限公司（監(jiān)理單位）

茲報驗：

羅源霍口大型水庫暫時上壩公路工程施工安全生產(chǎn)治理體系,請核查和批

準。

本次申報內(nèi)容系第―1次申報，申報內(nèi)容項目經(jīng)理部/單位安全生產(chǎn)負責人

已批準。

附件：

1、施工單位安全生產(chǎn)許可證。

2、安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)教育培訓制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

3、安全事故應急救援預案。

4、項目部安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，項目經(jīng)理、安全員崗位資格證書。

承包單位項目經(jīng)理部（章）：

項目經(jīng)理：日期：2013.8.15

項目監(jiān)理機構(gòu)簽承包單位簽收

收人姓名及時間人姓名及時間

專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見:

專業(yè)監(jiān)理工程師：日期：

總監(jiān)理工程師審核意見:

項目監(jiān)理機構(gòu)（章）：_______________________________

總監(jiān)理工程師：日期：

羅源霍口大型水庫暫時上壩公路工程

安

全

生

產(chǎn)

責

任

制

度

編制人：___________________________________

負責人：____________________________________

審核人：____________________________________

批準人：___________________________________

福州閩銀水利水電工程有限公司

二。一三年八月十五日

公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制

一、公司總經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責任人，制定安全治理目標，確

保安全生產(chǎn)，對公司的安全生產(chǎn)負全面責任。

二、堅決執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令、

法規(guī)和公司的各項規(guī)程、規(guī)定。建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制。

自覺接受國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督，服從行業(yè)治理。保證本公司安全生的

有效實施。

三、組織制定本公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，督促所屬部門認

真執(zhí)行。在計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)經(jīng)營的同時，計劃、

布置、檢查、總結(jié)和評比安全生產(chǎn)工作。在對下屬部門落實生產(chǎn)經(jīng)營

任務承包時，必須向承包者落實安全生產(chǎn)責任。

四、定期組織召開公司安全生產(chǎn)領導小組會議，研究、解決本公

司有關(guān)安全方面的工作，認真貫徹預防方針，及時解決不安全因素。

五、組織開展勞動保護宣傳教育，并在經(jīng)費、時間、人員組織等

方面予以支持。

六、對工會提出的有關(guān)安全生產(chǎn)的建議和意見要及時研究解決，

并及時答復。

七、定期組織安全生產(chǎn)檢查，對查出的問題“定人員、定時間、

定措施”落實整改，及時排除事故隱患。

八、發(fā)生因工傷亡事故或發(fā)覺重大事故隱患，及時組織事故分析,

采取防范措施，并按規(guī)定向上級有關(guān)主管部門報告。對事故責任者進

行嚴肅處理，并在全體職工中開展事故分析、教育，防止同類事故的

發(fā)生。

總工程師安全生產(chǎn)責任制

一、從技術(shù)治理上對安全工作負直接領導責任。

二、在組織、編制和審批施工組織設計的同時，要組織、編制和

審批安全技術(shù)措施。并組織參加安保計劃的編制和審核。

三、在對技術(shù)革新、新工藝、新技術(shù)方案組織審定的同時，審定

安全技術(shù)措施。

四、對改善勞動條件方面（防塵、防爆、笨重體力勞動等）組織

有關(guān)部門提出方案，并督促檢查其實施。

五、負責組織對大型設備、設施的驗收工作，并督促其落實安全

技術(shù)措施。

六、負責領導安全技術(shù)方面的教育、培訓、考核工作。

七、定期分析研究安全技術(shù)工作和總結(jié)交流體會。參加安全檢查,

對檢查出來的問題，責成有關(guān)人員提出有效的安全技術(shù)措施，并督促

其按期落實。

八、對重大已、未遂事故的原因，組織調(diào)查分析，從安全技術(shù)方

面提出并落實改進措施。

安全科安全生產(chǎn)責任制

一、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法令、法

規(guī)、行業(yè)的各項規(guī)程規(guī)定和公司有關(guān)安全規(guī)定、制度，并督促、檢查

執(zhí)行情形。

二、負責項目部安全生產(chǎn)保證計劃、施工組織設計（方案）及安

全技術(shù)措施的審查，并督促、檢查其執(zhí)行情形。參與制訂公司的安全

治理目標，協(xié)助項目部策劃、開展施工現(xiàn)場的各項安全生產(chǎn)、文明施

工的活動。

三、深人施工現(xiàn)場指導分公司、項目部安全技術(shù)人員的工作，了

解安全保證計劃的執(zhí)行情形及安全工作情形，研究施工中的不安全因

素，提出安全改進意見，做好安全生產(chǎn)和文明施工的宣傳教育工作。

四、實施對安全生產(chǎn)指導和檢查，對查出的隱患，要督促有關(guān)部

門立刻采取整改措施排除。遇有緊急情形，指令停止作業(yè)，并立刻報

告領導共同協(xié)商處理。

五、督促有關(guān)部門做好新職工、特別工種職工的安全技術(shù)培訓I、

考核、復訓和發(fā)證工作。

六、認真組織好安全保證體系的內(nèi)審和外審工作，配合和督促項

目部抓好工程項目創(chuàng)建文明工地、標化工地的活動。

七、參與工傷事故的調(diào)查和處理，對重大傷亡事故和嚴重末遂事

故的責任者提出處理建議，并會同有關(guān)部門提出防止類似事故發(fā)生的

措施。負責事故的統(tǒng)計、分析、報告及建檔列卷工作。

八、對勞動防護用品（用具）的采購質(zhì)量、發(fā)放和正確使用迸行

監(jiān)督、檢查。

九、深人職工居住點，監(jiān)督食堂飲食衛(wèi)生、宿舍的防寒保暖、防

暑降溫工作及暑期清涼飲料的供應和衛(wèi)生狀況。

十、督促項目部搞好現(xiàn)場衛(wèi)生，配合有關(guān)部門監(jiān)測有毒、有害作

業(yè)場所塵毒濃度，防止職業(yè)中毒。

十一、檢查公司安全制度、規(guī)定的執(zhí)行情形，禁止違章指揮和違

章作業(yè)。

十二、制定公司安全治理人員和重要崗位的安全培訓和教育計

劃。

工程科安全生產(chǎn)責任制

一、貫徹執(zhí)行有關(guān)勞動保護和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程及制

度。

二、合理組織生產(chǎn)和安全，貫徹安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。

三、負責對分包單位的資質(zhì)審查，建立合格分包方名錄，及時向

項目體頒布。嚴禁超資質(zhì)承包、發(fā)包。

四、在簽訂施工合同時，必須同時簽訂有效地安全文明生產(chǎn)協(xié)議

書，并督促其按協(xié)議實施。

五、負責制定施工機械、運輸車輛、壓力容器等設備的安全技術(shù)

操作規(guī)程和安全治理制度，定期檢查修理，保證各種機具設備處于完

好狀態(tài)。

六、會同有關(guān)部門對機械操作、車輛駕駛?cè)藛T進行培訓和考核。

七、負責對供應商單位的資質(zhì)審查，建立合格供應商名錄，及時

向項目體頒布。

八、參加各類安全事故、設備事故的調(diào)查、處理，制定相應措施,

并督促其落實。

九、參與安全生產(chǎn)保證計劃的審批，對項目部大型機械設施的驗

收。

質(zhì)量科（技術(shù)科）安全生產(chǎn)責任制

一、按安全生產(chǎn)規(guī)定，把好質(zhì)量關(guān)。督促現(xiàn)場作業(yè)人員遵章守紀,

有權(quán)阻止違章指揮、聲音操作，勸阻不聽的及時向有關(guān)人員報告。

二、在監(jiān)護質(zhì)量的同時，發(fā)覺不安全設施、設備有權(quán)阻止使用，

并及時報告。

三、在組織、編制和審批施工組織設計的同時，要組織、編制和

審批安全技術(shù)措施。并組織參加安保計劃的編制和審核。

四、在組織對技術(shù)革新、新工藝、新技術(shù)方案審定的同時，審定

安全技術(shù)措施。

五、一旦發(fā)生事故，應及時配合搶救、搶險、保護現(xiàn)場，并向有

關(guān)人員報告，如實提供事故發(fā)生原因，配合事故調(diào)查。

財務科安全生產(chǎn)責任制

一、安全生產(chǎn)專項資金資金必須按規(guī)定提取基金，列入?？顚Ｓ?/p>

帳，并督促實施，年終提出決算。

二、安全生產(chǎn)專項資金列入財務年度計劃，督促各項目合理使用。

三、對實施安全生產(chǎn)獎罰條例的資金發(fā)放和罰款收入進行監(jiān)督檢

查。

四、定期對各項目部安全生產(chǎn)資金使用情形進行監(jiān)督檢查。

五、負責對安全事故費用的支付和監(jiān)督審核。

項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制

一、項目部經(jīng)理是本項目部安全生產(chǎn)第一責任人，履行承攬合同

要求，確定安全治理目標，確保項目工程安全施工，對工程項目的安

全生產(chǎn)全面負責。

二、組織編制施工組織設計，建立和完善項目安全生產(chǎn)保證體系，

組織編制安全生產(chǎn)保證計劃、措施，制定安全生產(chǎn)責任制，籌措安全

經(jīng)費，并對保證計劃運行負主要責任。

三、和諧安全保證體系運行中的重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工

作會議。

四、貫徹執(zhí)行各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標準、規(guī)范和制

度，落實施工組織設計中的安全技術(shù)措施和資源的配置。督促檢查各

工種的安全操作規(guī)程的執(zhí)行情形，嚴格執(zhí)行JGJ59-99和安全生產(chǎn)技

術(shù)規(guī)范與標準，不違章指揮。組織和開展安全活動。

五、定期組織項目部范疇內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，并抓好整改措施的

落實，確保安全施工順利進行。定期組織治理人員進行安全操作規(guī)程

和安全規(guī)章制度的學習，抓好安全生產(chǎn)教育工作。

六、支持項目安全員及施工治理人員行使監(jiān)督、檢查工作。督促

安全職能人員做好對施工人員的安全教育和技術(shù)培訓工作，提高作業(yè)

人員的安全意識和自我保護能力，防止各類事故的發(fā)生。

七、組織安全設施的驗收，協(xié)助上級部門對工程項目的安全檢查

和督促。負責安全設施所需材料、設備及設施的采購計劃審批。監(jiān)督

采購部門把好勞防用品采購質(zhì)量關(guān)，防止不合格產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場。

八、抓好文明施工，確保項目部安全治理目標的實施。加強食堂、

宿舍治理，做好清潔衛(wèi)生、防止食物中毒，確保職工健康。

九、加強外包單位和外包隊伍的安全治理，必須做好經(jīng)濟合同、

安全生產(chǎn)協(xié)議書及有關(guān)手續(xù)齊全，方準許施工。對外包單位和外包隊

伍的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一治理、并加強監(jiān)督檢查。

十、負責處理一樣工傷事故并協(xié)助處理重大工傷、機械事故，處

理事故要遵循“四不放過”的原則，采取有效整改措施，防止發(fā)生重

復事故。

十一、對分包單位和外包隊伍制定例會制度，建立會議紀要，發(fā)

放給有關(guān)人員。適時組織對工程項目部的安全體系評估和和諧。

施工員安全生產(chǎn)責任制

一、遵守國家《建筑法》和有關(guān)的建筑工程安全生產(chǎn)法令、法規(guī),

堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真執(zhí)行上級公司的各項安全

生產(chǎn)規(guī)章制度。

二、按照安全生產(chǎn)保證計劃要求，對施工現(xiàn)場全過程進行控制。

三、嚴格監(jiān)督實施本工種的安全操作技術(shù)規(guī)范。

四、有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務，除及時禁止外，有責

任向項目主管安全經(jīng)理匯報。

五、認真執(zhí)行對施工人員的分部、分項工程及操作規(guī)程有針對性

的安全技術(shù)交底。

六、發(fā)生工傷事故，應立刻采取措施，并保護現(xiàn)場，迅速報告。

七、對已經(jīng)發(fā)生的事故隱患落實整改，并向主管安全經(jīng)理反饋整

改情形。

八、控制施工過程中的危險部位（如搭拆腳手架、模板及安全防

護設施，施工用電機械的移動等）。按規(guī)定程序向主管人員申報。

安全員安全生產(chǎn)責任制

一、認真貫徹執(zhí)行《建筑法》和有關(guān)的建筑工程安全生產(chǎn)法令、

法規(guī)，堅持“安全第一、預防為主”的方針，具體落實上級公司的各

項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

二、參與安保計劃及各項施組的編制，有權(quán)行使安全一票否決制。

三、配合有關(guān)部門做好對施工人員的三級安全教育、節(jié)假日的安

全教育、各工種換崗教育和特別工種培訓取證工作，并記錄在案。健

全安全治理臺帳。

四、參加每周一次以上的定期安全檢查，及時處理施工現(xiàn)場安全

隱患，簽發(fā)限時整改通知單。

五、監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀。禁止違章作業(yè)，嚴格安全

紀律，當安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時，有權(quán)禁止冒險作業(yè)。

六、組織、參與安全技術(shù)交底，對施工全過程的安全實施控制，

并做好記錄。

七、把握安全動態(tài)，發(fā)覺事故苗子并及時采取預防措施，組織班

組開展安全活動，提供安全技術(shù)咨詢。

八、檢查勞動保護用品的質(zhì)量，反饋使用信息，對進入現(xiàn)場使用

的各種安全用品及機械設備，配合材料部門進行驗收檢查工作。

九、貫徹安全保證體系中的各項安全技術(shù)措施，組織參與安全設

施、施工用電、施工機械的驗收。

十、協(xié)助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況；

十一、負責一樣事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重

大工傷事故、機械事故，并參與制訂糾正和預防措施，防止事故再發(fā)

生；

十二、參與對施工班組和分包單位的安全技術(shù)交底、教育工作，

負責對分包單位在施工過程中的安全連續(xù)監(jiān)控，并作好監(jiān)控記錄；

十三、參與協(xié)助對項目存在隱患的安全設施、過程和行為進行控

制，參與制定糾正和預防措施，并驗證糾正預防措施。

質(zhì)量員安全生產(chǎn)責任制

一、遵守國家《建筑法》和有關(guān)的建筑工程安全生產(chǎn)法令、法規(guī),

堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真執(zhí)行上級公司的各項安全

生產(chǎn)規(guī)章制度。

二、認真執(zhí)行項目施工組織設計，在檢查工程質(zhì)量的同時，嚴格

要求安全技術(shù)措施到位。

三、參與制訂項目工程的安全治理目標，配合安全員做好日常安

全治理工作。

四、認真執(zhí)行項目施工組織設計和安全技術(shù)措施，在抓好質(zhì)量的

同時，兼管安全工作。

五、嚴格按國家有關(guān)安全規(guī)程，規(guī)范要求把關(guān)，發(fā)覺材料和施工

工藝上的問題有權(quán)禁止。

六、參加安全會議，積極提出安全合理化建議。參加各項安全生

產(chǎn)檢查。

材料員安全生產(chǎn)責任制

一、按照項目安全生產(chǎn)保證計劃要求，組織各種安全物資的供應

工作。

二、對供應商進行分析，建立合格供應商名錄，定期向公司反饋

供應商相關(guān)信息。

三、負責對合格供應商供應的安全防護用品的驗收、取證、記錄

的工作，并做好驗收狀態(tài)標識，儲藏保管好安全防護用品（具）。

四、負責對進場材料按場容標化要求堆放，排除事故隱患。

五、對現(xiàn)場使用的井架、腳手架、高凳、吊鉤、安全網(wǎng)等安全設

施和配件應保證質(zhì)量，并定期檢查和試驗，對不合格和破舊的，要及

時進行更新替換。

六、易燃易爆物品進行重點保管。

七、對供應商提供的不合格品應予拒收，開具不合格報告，并進

行標識或隔離，及時組織退貨，在分供方業(yè)績評定中作好記錄，并立

刻向項目經(jīng)理匯報。

八、經(jīng)常與施工人員取得聯(lián)系，聽取施工人員對所購勞防用品和

安全防護物品的反饋意見。

資料員安全生產(chǎn)責任制

一、負責安全保證計劃運行文件的收集、登記、發(fā)放，對安全資

料進行整理收集。

二、安全資料應保管到工程竣工后，經(jīng)整理無誤后，到公司處存

檔。

三、對各安全資料按有關(guān)規(guī)定迸行標識、編目和立卷。

四、末經(jīng)許可任何人不得隨意翻閱、更換安全資料。

五、未經(jīng)許可任何人不得隨意復印安保計劃及相關(guān)文件。

預算員安全生產(chǎn)責任制

一、按規(guī)定把勞動保護、安全技術(shù)經(jīng)費列入到預算費用中去。

二、對審定的勞動保護安全技術(shù)措施所需的經(jīng)費，列人年度計劃,

按需要支付。

三、對安全宣傳教育所需費用，由安全生產(chǎn)保證金開支。

四、合理控制和使用安全生產(chǎn)保證金經(jīng)費。

五、努力做到按國家規(guī)定要求，從技改費中提取10%—20%作為

安全技術(shù)措施費用。

六、經(jīng)常對所屬職工迸行安全生產(chǎn)和遵守安全規(guī)章制度的宣傳教

育。

技術(shù)員安全生產(chǎn)責任制

一、嚴格按照國家安全技術(shù)規(guī)定、規(guī)程、標準、編制設計、施工

工藝等技術(shù)文件，提出相應的技術(shù)措施，編制安全技術(shù)規(guī)程。

二、新工藝、新技術(shù)、新設備、新施工方法要制定相應的安全措

施和安全操作規(guī)程。

三、對安全設施進行技術(shù)鑒定，負責安全技術(shù)科研項目及合理化

建議項目的研究審核和技術(shù)核定。

四、參加安全檢查，對查出的隱患因素提出技術(shù)改進措施，

并檢查執(zhí)行情形。

五、參與編寫安保計劃并負責編制施工組織設計，負責對安全難

度系數(shù)大的施工操作方案迸行優(yōu)化。

六、做好本項目危險源和不利環(huán)境因素的識別、評判和控制，對

風險較大和專業(yè)性較大的工程項目應組織安全技術(shù)論證并編寫專項

施工組織設計。

七、在指導、檢查施工技術(shù)作業(yè)中，發(fā)覺有嚴重安全隱患存在，

有責任發(fā)出書面或口頭指令整改。貫徹“管施工技術(shù)，同時也要管施

工安全”的原則。

機管員安全生產(chǎn)責任制

一、負責施工現(xiàn)場機械設備使用前的驗收和日常保養(yǎng)及修理的治

理工作。

二、負責施工現(xiàn)場的塔吊、施工電梯、井架等大中型機械設備搭

拆過程的監(jiān)督、驗收和日常保養(yǎng)修理的治理工作。

三、責施工現(xiàn)場的起重作業(yè)的監(jiān)督、檢查治理工作。

四、負責對施工現(xiàn)場的用電設備的驗收和平時安全用電治理工

作。

五、負責對施工現(xiàn)場機械設備作業(yè)人員的安全教育治理工作。

六、負責對施工現(xiàn)場使用的機械迸行可追溯性的記錄。

班組長安全生產(chǎn)責任制

一、對班組安全生產(chǎn)負責，認真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、

決定、規(guī)章制度及安全技術(shù)交底，不答應任意修改。對不符合安全生

產(chǎn)情形及沒有可靠安全措施的任務，應及時提出意見，必要時可拒絕

接受也可越級報告。

二、經(jīng)常對組員，特別是新職工和特別工種進行安全意識教育，

組織安全輪番值日。根據(jù)任務特點，針對操作環(huán)境、氣候變化、安全

措施、組員思想情緒、技術(shù)水平、體質(zhì)強弱而合理分配任務。

三、經(jīng)常保持施工區(qū)域的落手清，對使用的機具、防護用具認真

進行班前、班后檢查，發(fā)覺問題及時加以解決，解決不了的及時報告

上級處理。

四、領導班組定期開展安全活動，搞好“三上崗”、“一講評”工

作，學習和嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保安全保證計劃的實施。

工人安全生產(chǎn)責任制

一、認真學習，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程、制度和決定，正確使用

勞動防護用品。

二、積極參加各項安全活，不違章作業(yè)，做好工完料盡落手清。

三、在班組內(nèi)共同遵守安全操作規(guī)程，互相督促，認真改正他人

提出的不安全操作方法，保護一切安全裝置、設施、防護用具等，并

不得任意拆改。

四、對不安全作業(yè)有責任積極提出意見和拒絕接受，發(fā)生工傷事

故或苗子立刻向班組長或有關(guān)領導報告。

羅源霍口大型水庫暫時上壩公路工程

安

全

生

產(chǎn)

教

培

訓

制

度

編制人：______________________________________

負責人：______________________________________

審核人：______________________________________

批準人：______________________________________

福州閩銀水利水電工程有限公司

二。一三年八月十五日

安全生產(chǎn)教育培訓制度

一、為增強企業(yè)職工安全意識和自我保護能力，提高安全素養(yǎng)，

確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。

二、本制度適用于公司、工程項目所有從事建筑施工的人員。

三、公司勞資教育部門負責教育培訓治理工作。

四、公司全體員工必須參加定期或不定期安全生產(chǎn)教育培訓。

1、企業(yè)法人代表、項目負責人每年參加建設部或省、市安全培

訓學習一次，學習時間不少于30學時。

2、安全專業(yè)治理人員每年參加省、市安全培訓學習一次，時間

不少于40學時。

3、其他治理人員和技術(shù)人員每年參加省、市安全培訓學習一次,

時間不少于20學時。

4、工人的安全知識、安全技能訓練學習時間每人不少于20學時。

5、上述人員的學習成績記錄在安全教育培訓卡上，成績合格者

方可上崗。

五、變換工種的職工要進行安全教育培訓，主要內(nèi)容是擬到工種

安全操作規(guī)程、作業(yè)環(huán)境、勞動紀律、技能訓練，經(jīng)考試合格者方可

變換。

六、特種工程（電工、焊工、架子工、機操工、起重工、打樁

和機動車司機、塔吊司機及指揮、人貨兩用電梯和起重司機，司爐工、

爆破工及其他從事特別作業(yè)的工人）取得特種作業(yè)證的，仍舊要參加

安全教育培訓，每年一次，時間不少于15學時。

七、根據(jù)本制度，每年由勞資（教育）部門列出培訓計劃，進行

培訓教材和師資準備，并監(jiān)督實施。

八、凡是經(jīng)教育培訓的人員考試不合格者應參加第二次學習（學

習時間誤工費和學費自理），如果二次不合格，將調(diào)離崗位或辭退。

羅源霍口大型水庫暫時上壩公路工程

安

全

生

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編制人：______________________________________

負責人：______________________________________

審核人：______________________________________

批準人：______________________________________

福州閩銀水利水電工程有限公司

二。一三年八月十五日

安全生產(chǎn)規(guī)章制度

一、安全教育制度

1、凡新工人和調(diào)換崗位的工人，上崗前必須進行三級安全教育,

經(jīng)考試合格后方準上崗作業(yè)。三級安全教育由公司、工地、班組（或

相當于上述級別的行政組織進行，并作好記錄以備查。

2、三級安全教育內(nèi)容

（1）公司（一級）的安全教育內(nèi)容為：

①本公司的工作性質(zhì)、勞動組織、生產(chǎn)機構(gòu)及施工（生產(chǎn)）工藝

過程，勞動保護規(guī)定及各項政策規(guī)定。

②本公司的主要施工（生產(chǎn)）范疇及危險源，歷年來事故教訓和

事故安全教育以及防護措施要求。

③上級有關(guān)安全施工（生產(chǎn)）的有關(guān)規(guī)定、文件、制度，本公司

的安全操作規(guī)程和規(guī)章制度。

④遵章守紀，不違章指揮，不違章作業(yè)，提高自我防護意識和技

能。

（2）工地（一級）的安全教育內(nèi)容為：

①本工地的施工（生產(chǎn)）內(nèi)容、勞動組織、生產(chǎn)特點、設備特點,

預防事故的措施方法。

②作業(yè)區(qū)的環(huán)境及危險源，施工（生產(chǎn)）、設備情形及事故教訓I,

施工生產(chǎn)紀律及文明施工要求。

③思想教育及勞動組織教育。

④本工種安全技術(shù)操作規(guī)程和自我防護意識技能。

（3）班組（一級）的安全教育內(nèi)容為：

①班組的施工（生產(chǎn)）任務、勞動組織、技術(shù)操作要領和標準化

作業(yè)要求，崗位安全治理制度和安全活動要求。

②主要施工機械、設備、機具的性能及安全生產(chǎn)作業(yè)特點和安全

操作方法。

③崗位區(qū)域的作業(yè)環(huán)境及危險源、設備運轉(zhuǎn)情形。

④勞動防護用品的正確使用方法和防護要求。

⑤傷亡事故、機械設備事故的體會教育。

⑥遵章守紀、班組安全生產(chǎn)公約教育，提高集體安全觀念和自我

安全防護意識。

3、特種作業(yè)人員須經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓、考試，由當?shù)貏趧硬块T考

核合格，發(fā)給特種作業(yè)人員安全操作許可證方可持證上崗，并按規(guī)定

定期復核。

4、結(jié)合本部門施工（生產(chǎn)）情形、勞動紀律、事故教訓及上級

對安全生產(chǎn)的要求和指示，并針對安全檢查出來的問題、工地至少每

月進行一次全體職工安全教育活動，工段每周至少進行一次本工段職

工的安全教育活動，班組每天班前應進行針對性強的安全技術(shù)教育和

安全交底。

5、主管施工（生產(chǎn)）的各級領導和安全系統(tǒng)治理人員，負責各

級人員安全教育的實施。各施工（生產(chǎn)）場所應設置醒目的安全標語、

掛圖、宣傳畫以及安全警示，有條件的可用黑板報、電視、廣播等形

式進行宣傳教育活動。

6、新工人的三級安全教育、特種作業(yè)人員的培訓教育、治理干

部教育、換崗教育、不違章教育以及開展日常性安全教育活動、各種

安全會議等，都應登記和記錄在冊。

7、根據(jù)本制度，每節(jié)勞資教育部門列出培訓計劃，進行培訓教

材和師資準備，并監(jiān)督實施。

8、凡是經(jīng)教育培訓的人員考試不合格者應參加第二次學習（學

習時間誤工費和學費自理），如果二次不合格調(diào)離崗位或辭退。

三、安全檢查制度

1、安全生產(chǎn)檢查要認真貫徹“預防為主”的方針，安全檢查要

建立三級安全檢查制度，即：公司每月檢查；項目部（工地）每半月

檢查；工號（工段）每周檢查；班組每日上班前工作中要經(jīng)常檢查，

把組織專門力量檢查與發(fā)動群眾普遍檢查結(jié)合起來。

2、安全檢查的內(nèi)容以“一標四規(guī)范”（《建筑施工安全檢查評分》、

《分施工現(xiàn)場暫時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)

規(guī)范》、《龍門架、井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》《腳手架安全技術(shù)

規(guī)范》）為主要檢查內(nèi)容和有關(guān)安全治理的規(guī)程、標準。

（1）查領導思想

查各級領導的安全意識，是否重視安全工作，真正關(guān)心職工的安

全和健康。

查是否認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和制

度。

（2）檢查治理和制度

檢查各級部門安全生產(chǎn)責任制是否落實。

檢查是否有領導分管安全工作、安全組織機構(gòu)是否健全，是否真

正發(fā)揮作用。

檢查安全工作的規(guī)章制度和安全治理標準、規(guī)范、貫徹執(zhí)行情形,

各項檢查是否有記錄、記錄或登記建檔。

檢查內(nèi)部承包中有無安全生產(chǎn)考核指標，承包合同中有無安全規(guī)

定。

(3)檢查現(xiàn)場和隱患。

①檢查施工(生產(chǎn))場所作業(yè)環(huán)境安全善，各種生產(chǎn)設備、施工

機具以及安全防護設施是否符合安全規(guī)定要求，對其安全治理、外腳

手架、“三寶”及“四口”、施工用電、井字架、附著塔吊、施工機械、

電梯等防護情形，嚴格按“建筑施工安全檢查標準”以及有關(guān)規(guī)定進

行檢查。

②檢查施工作業(yè)人員安全行為，職工個人安全防護用品是否正確

使用，是否存在違反安全操作堆積和違反規(guī)章制度現(xiàn)象。

③嚴格檢查要害部門和危險物品如鍋爐、變配電設施和各種易燃

易爆劇毒品等。

④檢查冬季施工作業(yè)的防滑、防火措施和夏季施工從事高溫、露

天作業(yè)人員的防暑降溫措施。

3、各級每次檢查要嚴格按標準、規(guī)范要求進行，檢查后要有總

結(jié)、評分、作好原始記錄，作為年終考核的內(nèi)容。

4、各單位要根據(jù)季節(jié)、臺風、暴雨、節(jié)日前后不定期適時組織

檢查。

5、安全檢查要做到“聽、查、議、評”肯定成績，指出問題并

對檢查的安全隱患和違章行為發(fā)出隱患整改通知書限期整改，如有危

及人身安全的緊急險情和重大安全隱患可立刻下達停工令，待整改完

成并經(jīng)主管部門復查后，方可復原工作。

6、對施工安全監(jiān)督部門到施工現(xiàn)場檢查發(fā)出的“施工安全隱患

整改通知書”或“停工整改通知書”，應積極對現(xiàn)場存在的安全隱患

問題，要及時落實整改，并在限定時間內(nèi)向安全監(jiān)督部門作出書面報

告。匯報整改情形。

7、定期或不定期對分包工程和勞務合作的外來施工隊，進行安

全治理和現(xiàn)場安全設施的檢查，對檢查出的問題，要求分包單位按期

整改。

四、項目部安全檢查制度

為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，依據(jù)《建筑施工安全檢

查標準》（JGJ59-99）,科學的評判項目部施工安全生產(chǎn)和文明施工情

形一，預防傷亡事故的發(fā)生，保證職工的安全與健康，特制定項目部

安全檢查制度；

1、巡視檢查：由項目部安全員每天對施工現(xiàn)場的登高作業(yè)、三

寶四口、臨邊防護、機械安全、施工用電進行經(jīng)常性巡視檢查，發(fā)覺

問題，及時處理。

2、班組每日上班前15分鐘進行班前安全提示，對當天作業(yè)環(huán)境

情形、注意事項、安全防護用品進行交代和檢查。

3、項目部每周一上午由項目經(jīng)理帶隊組織一次安全生產(chǎn)、文明

施工檢查。

4、接受并配合分公司（工程處）（每月上2次）、總公司（每季

度1次）以及上級主管單位組織的安全、文明施工檢查。

5、做好檢查記錄，對查出的隱患，擬定“三定”整改措施，及

時整改并做了相關(guān)記錄。對重大隱患，應立刻停工整改，經(jīng)復查合格

后才能施工。

五、安全技術(shù)交底制度

1、交底必須在施工作業(yè)前進行，任何項目在沒有交底前不準施

工作業(yè)。

2、交底工作一樣在施工現(xiàn)場項目部實施。

3、交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式、書面交底一式

兩份，一份交給被交底人，一份付入安全生產(chǎn)臺帳備查。

4、被交底者在執(zhí)行過程中，必須接受項目部的治理、檢查、監(jiān)

督、指導，交底人也必須深入現(xiàn)場，檢查交底后的執(zhí)行落實情形，發(fā)

覺有不安全因素，應立刻采取有效措施，杜絕事故隱患，防范未然。

六、班組安全活動制度

1、班組是企業(yè)的基層組織，是加強企業(yè)治理、搞好安全生產(chǎn)的

基礎,班組安全活動是搞好的企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。班組施工（生

產(chǎn)）要認真貫徹“安全第一”的方針，在保護職工安全與健康的前提

下，組織施工生產(chǎn)。

2、班組每個職工都必須認真學習有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，執(zhí)

行本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，并能會講、會背、會用，做到“三不

傷害”：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。真正能遵章守紀,

安全生產(chǎn)。

3、班組安全生產(chǎn)要實行目標治理，逐步實現(xiàn)標準化、規(guī)范化、

制度化、嚴禁違章指揮、違章作業(yè)，職工有權(quán)拒絕任何人違章指揮、

禁止任何人違章作業(yè)，杜絕重大傷亡事故。

4、班組在每天開工前，班組長必須組織本班組人員開展安全活

動，其主要內(nèi)容為班組長向班組人員進行安全技術(shù)交底要詳細的交代

當日工作的作業(yè)環(huán)境、工作性質(zhì)、監(jiān)督作業(yè)人員帶好必需的勞動防護

用品、工具，每次班組活動都要做好詳細記錄。

5、班組長每天天工前針對當天班組工作部位的安全狀況進行檢

查，如發(fā)覺存在安全隱患，經(jīng)處理或排除不安全因素后，方可進入作

業(yè)崗位。

6、班組長對班組的安全生產(chǎn)負全面責任，建立安全自檢、互檢

和專檢制度，班組的經(jīng)濟承包方案、施工計劃和雙文明公約等要有安

全指標的要求，貫徹“五同時”把安全指標和生產(chǎn)指標掘在一起考核。

七、氧氣瓶、乙快氣瓶治理制度

1、進行氣焊（氣割）作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證方可上

崗操作。

2、氧氣瓶、乙快氣瓶的閥、表均齊全有效，緊固牢靠。不準松

動、破舊和漏氣。氧氣瓶及其附件、膠管和開關(guān)閥門的搬手均不得沾

染油脂。

3、氧氣瓶應與其它易燃氣瓶、油脂和其他易燃物品分開儲存，

也不得同車運輸，氧氣瓶應有防震圈和安全帽，不得在強烈陽光下暴

曬，嚴禁用塔吊或其它吊車直接吊運氧氣瓶、乙烘氣瓶。

4、氧氣瓶、乙快氣瓶的膠管不得錯裝，乙快膠管為黑色，氧氣

膠管為紅色。

5、氧氣瓶、乙快氣瓶儲存和使用時的距離不得小于5米，氧氣

瓶、乙快氣瓶與明火或割炬（焊炬）間距離不得小于10米。

八、安全生產(chǎn)資金保證制度

為進一步積極加強企業(yè)安全治理，確保企業(yè)對安全技術(shù)措施經(jīng)費

使用及時、到位，依據(jù)本公司《財務治理制度》和《資金運用制度》

的規(guī)定對安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取及使用做如下規(guī)定：

1、安全技術(shù)措施經(jīng)費按不低于建筑施工單位產(chǎn)值6%。的比例提

取。企業(yè)安全費用由企業(yè)自行提取，專戶儲存，專項用于安全生產(chǎn)。

其中：安全教育專項培訓的保證資金為30%。

安全勞動防護用品的保證資金為30%0

安全生產(chǎn)技術(shù)措施的保證資金為40%

2、公司對施工經(jīng)營項目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,

由施工經(jīng)營項目的決策機構(gòu)或主要負責人確保資金的及時到位，正確

使用，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承包責

任。

3、安全教育專項培訓的保證資金用于購置或編印安全技術(shù)、勞

動保護、安全知識的參考書刊物、宣傳畫、標語、幻燈及教育光盤等;

建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。

4、安全勞動防護用品的保證資金主要用于購買、治理勞動保護

用品，物品采購時要嚴格按照公司制定的采購程序進行，勞保產(chǎn)品必

須嚴格控制使用年限和使用范疇，對安全性能不能滿足工作的需要時

及時向主管部門提出報廢或降載處理。對違反采購原則的行為，除按

獎罰條例處罰外，必須退貨，造成的缺失和影響的由行為人和批準人

承擔責任。

5、加強對施工現(xiàn)場上使用的安全防護用具及機械設備的監(jiān)督治

理，要對安全勞保用品、機械設備、施工機具及配件進行定期的保護

和保養(yǎng)或?qū)ζ涠ㄆ诓欢ㄆ诘臋z查和抽查，發(fā)覺不合格的用具或技術(shù)指

標、安全性能不能滿足施工安全需要的設備等應立刻停止使用。

為杜絕建筑工程施工過程中安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保公司穩(wěn)固

可連續(xù)發(fā)展，估量我公司本年度將實現(xiàn)施工總產(chǎn)值2000萬，特制定

本計劃，各項目部要根據(jù)本計劃，積極有效、科學地落實安全資金的

投入，保證施工生產(chǎn)的安全，完成2004年度安全生產(chǎn)責任目標。本

計劃由公司財務科和安全治理科共同監(jiān)督實施。

各項目工程安全生產(chǎn)的投入不得低于工程總造價的1%,各項目

部要根據(jù)項目工程實際情形，落實施工現(xiàn)場全采取封閉圍擋，建筑物

四周搭設雙排腳手架，掛密目網(wǎng)封閉圍擋，安全網(wǎng)采用首層底網(wǎng)及隨

層網(wǎng)，施工機械搭設防護棚，四周密目網(wǎng)圍擋，施工人員佩帶安全帽,

高空作業(yè)人員配掛安全帶或安全繩，加強機械設備檢修、保護、儀器、

外表，提高施工現(xiàn)場文明施工程度，所需安全技術(shù)相關(guān)資料及時配備,

交納意外傷害保險，備足安全應急資金。

羅源霍口大型水庫暫時上壩公路工程

安

全

事

故

應

急

救

援

預

案

編制人：______________________________________

負責人：______________________________________

審核人：______________________________________

批準人：______________________________________

福州閩銀水利水電工程有限公司

二。一三年八月十五日

施工現(xiàn)場事故應急預案

L編制說明

L1為提高傷員的生存率、降低傷殘程度及避免同類事故的發(fā)生,

羅源霍口大型水庫暫時上壩公路工程項目部對突發(fā)的安全事故特制

定了應急預案。

L2本“預案”依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)治理條

例》、《職業(yè)健康安全治理體系規(guī)范》(GB/T28001)等制定。

L3本“預案”規(guī)定了事故應急處理的計策、原則和要求，適用

于工程項目所有參建單位(包括專業(yè)分包、業(yè)主直接發(fā)包單位)。

2.工程簡介

羅源霍口大型水庫暫時上壩公路總長2.43km,工程共分兩段，

上壩路段1.37km(K0+000-K1+370),為線路起點至壩頭，為霍口水

庫工程永久上壩公路；下壩路段1.06km(K1+370-K2+430)為壩頭至

終點(接原有左岸公路)，為大壩施工期間的暫時接線公路，水庫大

壩完工蓄水后，將被庫區(qū)埋住。

3.危險分析

3.1基本情形

根據(jù)羅源霍口大型水庫暫時上壩公路工程項目部的具體情形，其

危險性分析有以下特點：

□路線長、露天作業(yè)多；

口施工涉及面廣，結(jié)合性強；

□手工作業(yè)多，勞動條件差、強度大；

口施工設備量多，分布分散，治理難度大；

□專業(yè)隊組多，人員流動頻繁；

□施工現(xiàn)場安全受展環(huán)境和季節(jié)氣候影響；

因上述特點的影響，施工過程中可能顯現(xiàn)：高處墜落、物體打擊、

坍塌、觸電、機械傷害、中毒/中暑、火災/爆炸、交通事故等八類事

故。

3.2重大危險源的確定及分布

根據(jù)我項目部施工生產(chǎn)任務情形，以及危險源性質(zhì)和不可承擔風

險等特點，確定以下場所和部位為重大危險源：

□機械傷害

口基坑支護

口高空墜落

□暫時用電

口腳手架

口模板支撐體系

口大型起重設備

口易燃、易爆危險化學品

施工現(xiàn)場發(fā)生一級或一級以上重大事故時，即啟動該預案。事故

等級按《工程建設重大傷亡事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》（建設部3號

令）界定。

4.項目事故處理小組

4.1事故小組主要職責

為保證能有組織的進行現(xiàn)場救護及事業(yè)處理，項目部成立現(xiàn)場事

故處理小組，其職責為：①組織救援專業(yè)隊伍，并實施演練。②做好

重大安全事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。③事故發(fā)生時

組織現(xiàn)場搶救。④事故調(diào)查與事故處理。小組成員如下：

組長（姓名）：許錫平聯(lián)系電話/p>

副組長（姓名）：許錫忠聯(lián)系電話/p>

組員（姓名）：林孫興、王明云、鄧家斌

4.2事故小組分工職責

①組長：許錫平組織指揮項目發(fā)生的事故應急救援工作。

②副組長：許錫忠協(xié)助組長負責應急救援工作的具體指揮工作。

③組員：林孫興、王明云、鄧家斌

①林孫興協(xié)助組長和副組長做好事故的報警、情形通報及事故鼾

工作；

②周勤飛協(xié)助組長和副組長，負責事故處置時的和諧、調(diào)度工作;

③王明云負責搶險救援物資、設備的供應、運輸工作。

①王明云負責現(xiàn)場醫(yī)療救護、中、毒、受傷人員分類搶救和護送

轉(zhuǎn)院工作；

②鄧家斌負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品的及時供應；

③鄧家斌負責事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工

作。

①許錫忠負責現(xiàn)場滅火、戒備、治安保衛(wèi)、人員疏散、現(xiàn)場管制

等工作；

②許錫平負責事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡、對外聯(lián)系、對外信息發(fā)布；

③許錫平負責事故現(xiàn)場搶險救搖過程中的技術(shù)指導工作。

①許錫忠負責現(xiàn)場作業(yè)人員（包括勞務隊）說明、教育、整頓工

作，防止顯現(xiàn)騷亂。

②鄧家斌負責受傷人員家屬的接待、組織善后處理工作，

③王明云負責現(xiàn)場機械設備、車輛的調(diào)度工作

王明云負責保證事故救援所需資金的及時到位。

5.施工現(xiàn)場事故緊急處理程序

5.1報告

發(fā)生事故后，負傷者或最先發(fā)覺事故的人，應立刻報告項目經(jīng)理;

項目經(jīng)在接到報告后，應按規(guī)定在第一時間內(nèi)向公司或地方部門報

告。

5.2應急預案的啟動

項目負責人和有關(guān)人員接到報警后，立刻通知項目事故處理小組

成員及義務救援隊迅速趕往事故現(xiàn)場，指揮搶救受傷人員，重傷者應

盡快送到醫(yī)院搶救；保護現(xiàn)場，防止事故進一步擴大；命令各應急救

援隊按預案立刻開展救援。如事故較大，必要時應請救社會、政策和

上級部門支援。

當事故得到控制后，立刻進行事故調(diào)查與事故處理。

6、應急處理預案

6.1火災急救

6.1.1火災撲救

①施工現(xiàn)場發(fā)生火警、火災事故時，應立刻了解起火部位及燃燒

的物質(zhì)，撥打“H9”向消防部門報警。

②在消防部門到達前，先切斷電源，同時撤離現(xiàn)場內(nèi)的人員和周

圍易燃易爆物品及一切貴重物品，根據(jù)火場情形，機動靈活地挑選滅

火用具。

③在撲救過程的同時要注意周圍情形，防止中毒、倒塌、墜落、

觸電、物體打擊，避免二次事故的發(fā)生。在滅火后，應保護好現(xiàn)場，

以便日后調(diào)查起火原因。

6.1.2火災現(xiàn)場自我保護注意事項：

①傷員身上燃燒著的衣服一時難以脫下時，可讓傷員躺在地上打

滾，或用水灑撲滅火焰。，如為肢體燒傷則可直接浸入冷水中滅火。

②用清潔包布覆蓋傷面做簡單包扎，避免創(chuàng)面污染。

③傷員口渴時可給適量飲水或含鹽飲料。

④經(jīng)現(xiàn)場處理后的保管員要迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治，轉(zhuǎn)送過程中要注

意觀察呼吸、脈搏、血壓等的變化。

6.2嚴重創(chuàng)傷出血傷員的現(xiàn)場急救

嚴重創(chuàng)傷性出血傷員，一樣因高空墜落、或機械傷害、或物體打

擊、或坍塌壓傷、或車輛傷害、或觸電擊傷等情形造成。事故發(fā)生后,

及時與“120”急救災中心聯(lián)系。在救護車未到現(xiàn)場時，先采用：

6.2.1止血

①壓迫止血法：先抬高傷肢，然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在作品

表面，在現(xiàn)場可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或

布條加壓包扎止血。

②指壓動脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動

脈、勁總動脈、鎖骨下動脈、顆動脈、股動脈、勁動脈、頸前后動脈

等處止血。

③彈性止血帶止血法：當肢體動脈創(chuàng)傷出血時，先抬高肢體，然

后在創(chuàng)傷部位的近心端放上彈性止血帶，在止血帶與皮膚之間墊上消

毒紗布棉墊。止血帶必須扎緊，要加壓扎緊到切實將該處動脈壓閉。

6.2.2包扎、固定

創(chuàng)傷處用清潔的棉紡織品覆蓋，再用繃帶或面條包扎。在肢體骨

折時，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下二個關(guān)節(jié)，減少疼

痛，預防休克。

6.2.3傷員轉(zhuǎn)送

經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎、固定后的傷員，應盡快轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救。搬運

傷員時應注意：

①在肢體受傷后局部顯現(xiàn)疼痛、腫脹、功能障礙或畸形變化，就

表示有骨折存在。宜在止血、包扎、固定后再搬運。

②在搬運嚴重創(chuàng)傷伴有大出血或已有休克的傷員時，要平臥運輸

傷員，頭部可旋轉(zhuǎn)冰袋或帶冰帽，路途中要盡量避免震蕩。

③在搬運高處墜落傷員時，因穎有脊柱受傷可能，一定要使傷員

平臥在硬板上搬運，切記只抬傷員的兩肩與兩腿，避免脊椎移動，造

成斷裂，招致死亡。

6.2.4創(chuàng)傷救護的注意事項：

①護送傷員的人員，應向醫(yī)生詳細介紹受傷經(jīng)過。如受傷時間、

地點、受傷時所受外力的大小、現(xiàn)場情形。凡是高處墜落時還要介紹

墜落高度、傷員最先著地部位或間接擊傷的部位、墜落過程中是否有

其他阻擋或轉(zhuǎn)折。

②高處墜落的傷員，在已診斷有顱骨骨折時，即使當時神志清楚,

但若伴有頭疼、惡心、嘔吐等癥狀，應勸留醫(yī)院嚴密觀察。

③在房屋倒塌、土方塌落、交通事故中，肢體受到嚴重抗日救國

壓，應立刻用彈性繃帶纏繞傷肢，以免發(fā)生組織腫脹。平臥硬板送傷

救護車。

④胸部受損的傷員，常有胸壁皮膚完好無傷痕，但肋骨已骨折，

甚至還伴有外傷性氣胸和血胸；在下胸部受傷時，常有腹腔內(nèi)臟受傷

擊傷引起出血的可能。

⑤人體創(chuàng)傷時，特別在嚴重創(chuàng)傷時，常常是多種性質(zhì)外傷復合存

在。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢

招高20°左右，腦筋時止血、包扎、固定傷肢減少疼痛，盡快送到

醫(yī)院進行搶救治療。

6.3觸電急救

一旦發(fā)生觸電事故，必須立刻使觸電者脫離電源，及時迅速搶救。

6.3.1觸電的急救細則

①發(fā)生人身觸電事故時，第一盡快使觸電者脫離電源，及時迅速

搶救，關(guān)鍵是“快”。

②根據(jù)不同的觸電事故，采取不同的方法使觸電者脫離電源。

6.3.2對于低壓觸電事故，可采用下列方法：

①如果觸電地點鄰近有電源開關(guān)或插頭，可立刻拉開電源開關(guān)或

拔下電源插頭，以斷開電源。

②可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也

可用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷電源。

③當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，可用干燥的衣服、手

套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸

電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。

6.3.3對于高壓觸電事故，可采用下列方法：

①立刻通知有關(guān)部門停電。

②帶上絕緣手套，穿上絕緣靴，用相應電壓等級的絕緣工具按順

序拉開開關(guān)。

③用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。

6.3.4脫離電源后，要及時迅速對癥搶救：

①如果觸電者傷勢不重，神志清醒或曾一度昏迷，但已清醒過來,

應使觸電者安靜休息，不要走動及時送醫(yī)院。

②如果觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心跳和呼吸還存在，應

將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣

服墊在身下，使其頭部后仰比肩膀低，保持呼吸道路暢通，及時送往

醫(yī)院。

③如果觸電者傷勢嚴重，呼吸停止或心臟停止或二者都已停止，

應立刻進行口對口人工呼吸及胸外心臟擠壓法進行搶救o并及時送往

醫(yī)院。

6.3.5觸電急救的注意事項：

①使觸電者脫離電源時，作好自身防護，避免再觸電。

②在送傷者去醫(yī)院的途中，不應停止搶救。

③對觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運問題，避

免因搬運和移動不當導致再次傷害。

6.4急性中毒的現(xiàn)場搶救：

急性中毒是指在短時間內(nèi)人體接觸、吸入、食入毒物，突然發(fā)生

的病變，是威逼生命的急診。

6.4.1急性中毒現(xiàn)場救治原則

①盡快使中毒人員脫離中毒現(xiàn)場、中毒物源，排除中毒物。

②根據(jù)中毒的不同途徑，采取用以下相應措施：

A.皮膚污染、體表接觸毒物：如在施工現(xiàn)場接觸油漆、涂料、瀝

青、外滲劑、添加劑、化學劑等有毒物品時，應脫去污染的衣物并用

溫水清洗污染的皮膚、頭發(fā)以及指甲等；對不溶于水的毒物用適宜的

溶劑進行清洗。

B.吸入毒物（有毒的氣體）：如地下水道、地下管道、密封倉庫、

化糞池等密閉不通風的地方施工；環(huán)境中有害氣體以及氧焊割作業(yè)、

乙快（電石）氣中的磷化氫、硫化氫、煤氣泄漏、二氧化碳過量；油

漆、涂料、保溫、粘合等施工時苯氣體、鉛等作業(yè)產(chǎn)生的有害的氣體

吸入造成的中毒時；均應立刻使中毒人員脫離現(xiàn)場，在搶救和救治時

應加強通風及吸氧。

C.食入毒物：如誤食芽土豆、未熟扁豆（四季豆）等植物毒素及

變質(zhì)食物、酒精中毒等，用壓板等刺激咽后壁或舌根部以催吐，如此

反復，直到吐出物為清亮物體為止。對催吐無效或神志不清者，則可

給予洗胃，洗胃一樣宜在送醫(yī)院后進行。

6.4.2急性中毒急救注意事項：

①救護人員在將中毒人員脫離中毒現(xiàn)場的急救時，應注意自身的

保護。在有毒有害氣體發(fā)生場所，加強通風或用毛巾等捂著口、鼻，

腰系安全繩有場外人員控制、應急，如有條件要使用防毒面具。

②常見食入性中毒的解救，一樣在醫(yī)院進行，吸入毒物中毒人員

盡可能送往有高氧艙的醫(yī)院救治。

③在施工現(xiàn)場如已發(fā)覺心跳、呼吸不規(guī)則或停止呼吸、心跳的時

間不長，則應把中毒人員移動到空氣新鮮處立刻施行口對口（口對鼻）

呼吸法和體外心臟擠壓法進行搶救。

6.5心跳驟停急救

在施工現(xiàn)場的傷病員心中呼吸驟停，即突然意識喪失、脈搏消逝、

呼吸停止，在頸部、喉頭兩側(cè)摸不到大動脈搏時急救方法如下：

6.5.1對口（口對鼻）人工呼吸法

①傷員取平臥位，冬季要保暖，解開衣領，松開圍巾或緊身衣服,

解松褲帶，在傷員的肩背下方墊以軟物，使傷員的頭部充分后仰；然

后將病人嘴巴掰開，用手指清除口腔中的異物（如假牙、分泌物、血

塊、嘔吐物等），使呼吸道暢通。

②搶救者跪臥在傷員的一側(cè)，以近其頭部的一手緊捏傷員的鼻子

（避免漏氣），并將手掌外緣壓住額部，另一只手托在傷員的領后，

將面部上抬，頭部充分后仰，呈鼻孔朝天位，使嘴巴張開準備接受吹

氣。

③急救者先深吸一口氣，然后用嘴巴緊貼傷病員的嘴巴口吹氣，

一樣先連續(xù)、快速向傷病口內(nèi)吹氣四次，同時觀察其胸部是否膨脹隆

起，以確定吹氣是否有效和吹氣適度是否恰當。

④吹氣停止后，急救者頭稍微側(cè)轉(zhuǎn)，并立刻放松捏緊鼻孔的手，

讓氣體從傷病員的肺部排出。此時應注意胸部復原情形，傾聽呼氣聲,

觀察有無呼吸道梗阻。

⑤如此反復而有節(jié)律地人工呼吸，不可中斷，每分鐘吹氣頻率應

把握在12-16次。

6.5.2體外心臟及擠壓法

體外心臟擠壓是通過人工方法，有節(jié)律地對心臟擠壓，來代替心

臟的自然收縮，從而達到堅持血液循環(huán)的目的，進而以求復原心臟的

自主節(jié)律。挽救傷病員的生命。

操作方法：

①使傷病員就近仰臥于硬板上或地上，以保證擠壓成效。注意保

暖，解開傷病員衣領，使頭部后仰側(cè)偏。

②搶救者站在傷病員左側(cè)或跪跨在傷病員的腰部。

③搶救者以一手掌根部放置于傷病員的胸骨下1/3段，即中指對

準頸部凹陷的下緣，當胸一手掌，另一手掌交叉重疊于該手背上，肘

關(guān)節(jié)伸直，依靠體重和臂、肩部肌肉的力量，垂直用力，向脊柱方向

沖擊性地用施壓胸骨下段，使胸骨下段與其相連的肋骨下陷3-4cm,

間接壓迫心臟使心臟內(nèi)血液搏出。

④擠壓后突然放松（要注意手掌根部不能離開胸壁）依靠胸廊的

彈性使胸骨復位。此時心臟舒張，大靜脈的血液就回流到心臟。

7.施工現(xiàn)場的應急處理設備和設施

7.1應急電話

①電話一樣應放在室內(nèi)臨現(xiàn)場通道的窗口鄰近，以便室內(nèi)無人、

上鎖時，可擊碎玻璃，就可向有關(guān)部門、人員撥打電話報警報救。電

話機旁應張貼常用急救電話和工地主要負責人和上級單位的聯(lián)絡電

話。

②手持移動電話已較為普及，報警人可直撥：

③撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事情：

A.說明傷情（病情、火情、案情）

B.講清楚傷者（事故）地方。

C.說明報救者單位、姓名（或事故現(xiàn)場的地點）、電話號碼、手

機號碼以便救護車（消防車、警車）及時到達。通完電話后，應派人

員在現(xiàn)場外接應，同時清理路上障礙。

7.2應急設施

施工現(xiàn)場應配置常用急救箱、安全帶、安全繩、擔架、可充電工

作燈、電筒等專用應急設備和設施工具。

由于現(xiàn)場有危險情形，在應急處理時就需要有用于危險區(qū)域隔離

的戒備帶、安全禁止、指令、提示標志牌。

8.事故處理

現(xiàn)場安全事故發(fā)生后，要根據(jù)“四不放過”（即事故的原因分析

不清不放過；事故責任人和群眾受到教育不庭；沒有防范措施不放過;

事故的責任人未受到處罰不放過）的原則，對事故進行調(diào)查處理。

8.1保護事故現(xiàn)場，組織調(diào)查組

①事故現(xiàn)場的保護

事故發(fā)生后，現(xiàn)場應當立刻采取有效措施，第一搶救傷員和排除

險情，禁止事故蔓延擴大，穩(wěn)固施工人員情緒。做到有組織、有指揮。

同時，要嚴格保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員、疏導交通、排除險情等原

因，需要移動現(xiàn)場物證時，應當作出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面

記錄，妥善儲存現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的可以拍照或錄像。

清理事故現(xiàn)場，應在調(diào)查組確認無可取證，并充分記錄后，經(jīng)有

關(guān)部門同意后，方能進行。任何人不得借口復原生產(chǎn)，擅自清理現(xiàn)場,

掩蓋事故真相。

②成立事故調(diào)查組

接到事故報告后，公司領導除應立刻趕赴現(xiàn)場幫助組織搶救外，

還應及時著手事故的調(diào)查工作。

輕傷、重傷事故：由公司負責人或由其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、

安全會同業(yè)主、監(jiān)理組成事故調(diào)查組，進行調(diào)查。

重大傷亡事故：安全監(jiān)督主管部門組織事故調(diào)查組，其成員由建

設行政主管部門、工會、公安等有關(guān)部門的人員組成，并可邀請檢察

機關(guān)派員參加。

8.2現(xiàn)場勘查

事故發(fā)生后，調(diào)查組必須及早到現(xiàn)場進行勘查。其主要內(nèi)容有:

①作出筆錄

A.發(fā)生事故的時間、地點、氣候等；

B.現(xiàn)場勘查人員姓名、單位、職務、聯(lián)系電話等；

C.現(xiàn)場勘查起止時間、勘查過程；

D.設備、設施損壞或非常情形及事故前后的位置。；

E.能量溢散所造成的破壞情形、狀態(tài)、程度等；

F.事故發(fā)生前勞動組合、現(xiàn)場人員的位置。

②現(xiàn)場拍照或錄像

A.方位拍照，要能反映事故現(xiàn)場在周圍環(huán)境中的位置；

B.全面拍照，要能反映事故現(xiàn)場各部分之間的聯(lián)系；

C.中心拍照，要能反映事故現(xiàn)場中心情形；

D.細目拍照，揭示事故直接原因的痕跡物、致害物等。

③繪制事故圖

根據(jù)事故類別和規(guī)模以及調(diào)查工作應繪制下列示意圖：

A.建筑物平面圖、剖面圖；

B.事故時人員位置及疏散圖；

C.破壞物立體圖或展開圖；

D.涉及范疇圖；

E.設備或工、器具構(gòu)造圖。

④事故事實材料和證人材料搜集

A.受害人和肇事者姓名、年齡、文化程度、工齡等；

B.出事當天受害人和肇事者的工作情形，過去的事故記錄；

C.個人防護措施、健康狀況及與事故致因有關(guān)的細節(jié)或因素；

D.對證人的口述材料應經(jīng)本人簽字認可，并應認真考證其真實程

度。

8.3分析事故原因，明確責任人

通過充分地調(diào)查，查明事故經(jīng)過，弄清造成事故地各種原因，包

括人、物、生產(chǎn)治理和技術(shù)治理等方面的問題，經(jīng)過認真、客觀、全

面、細致、準確的分析，確定事故的性質(zhì)和責任。

事故調(diào)查分析的目的，是通過認真分析事故的原因，從中接受教

訓I,采取相應措施，防止類似事故重復發(fā)生，這也是事故調(diào)查分析的

士匕

曰O

8.4處理意見的提出與撰寫調(diào)查報告

根據(jù)對事故原因的分析，對已確定的事故直接責任人和領導責任

人，根據(jù)事故后果和事故責任人應負的責任給出處理意見。同時，應

制定防范措施并加以落實。

調(diào)查組應著重把事故的經(jīng)過、原因、責任分析和處理意見以及本

次事故教訓和改進工作的建議等寫成文字報告，經(jīng)調(diào)查組全體人員簽

字后報批。

8.5搶險物資清單

名稱數(shù)量備注

滅火器14只

急救箱1個

皮卡車1輛

擔架2副

手電筒3個

工程安全生產(chǎn)組織機構(gòu)

丁

工

架

木

裝

后

水

機

鋼

瓦

工

工

飾

勤

電

筋

械

工

班

班

裝

班

工

工

班

長

修

長

：

班

：

長

工

：

長

：

：

：

：

施工現(xiàn)場安全值班表

日期星期一星期二星期三星期四星期五星期六