我國近幾年財政收入規(guī)模變化及原因

我國近幾年財政收入規(guī)模變化及原因財政收入作為政府行使職能的保證，其規(guī)模和組成結構反應了財政政策的導向。財政收入也一直是社會大眾相當關注的一項統(tǒng)計數據。在漫長的財稅體制改革中，財政收入的分類和比例不斷調整，數量快速增長，其占GDP的比例也不斷變化，不同年份的財政收入持續(xù)波動，中央和地方的財政收入比例也在不斷改變。財政收入的改變直接反應了財政政策對平衡貧富差距，調節(jié)經濟運行，強化政府效力的影響，收到社會各界的高度關注。近年我國財政收入總體情況近年財政收入規(guī)模、增速對比——財政收入快速增長，中央財政收入穩(wěn)固提高，財政收入規(guī)模（占GDP比重）仍需擴大分析：從財政收入自身來看，改革開放以來，我國財政收入總量連年增長，尤其是自2003年突破2萬億關口之后，開始大幅度增長。2004-2006年，財政收入分別比上年增長4681.22、5252.82、7110.91萬元，2007年實現財政收入5.13萬億元，比上年增長1.25億元。與GDP的增長對比來看，改革開放以來，我國GDP實現了較大增長，2007年GDP達到24.66萬億元，比1978年的3645.2億元增長了66.7倍，比2002年增長65.5%。近五年來，我國GDP年均增長10.6%，而名義財政收入年均增長21.09%，實際財政收入年均增長16.69%，相比之下，財政收入增長速度明顯高于GDP的增長速度。財政收入占GDP的比率在改革開放后的20年間持續(xù)下降，從1978年的31.06%下降到1996年的10.41%，1997年這種下降勢頭開始得到扭轉，并在近10年間穩(wěn)步上升，從1997年的10.95%上升到2007年的20.8%，年均上升約1個百分點，尤其是2007年該比率比2006年上升了2.4個百分點，表現出明顯加速的勢頭。從增量對比來看，財政收入增量占GDP增量的比重近五年逐年升高，其中2006、2007兩年顯著上升。我國財政收入中稅收比重仍然偏低。雖然稅收收入是我國財政收入的主要來源，但08年稅收所占財政收入比例為88.41%；與美國、英國、阿根廷等國則超過90%的稅收收入相比仍然偏低。09年前10月財政收入中的稅收收入51,317.65億元，同比增長只有4.7%；而非稅收入為7,046.15億元，同比增長達到33.8%，非稅收收入過快增長會影響經濟運行效率。2010年全國公共財政收入83101.51億元，完成預算的112.4%，比2009年增加14583.21億元，增長21.3%，與國際金融危機爆發(fā)前幾年平均增幅基本持平（2005-2008年全國財政收入增幅分別為19.9%、22.5%、32.4%和19.5%）。2010年全國公共財政收入中，稅收收入73210.79億元，完成預算的112.6%，比2009年增長23.0%，占全國公共財政收入的88.1%。納入一般預算管理的非稅收入包括專項收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、國有資源有償使用收入等。2010年全國非稅收入9890.72億元，完成預算的110.8%，比2009年增長9.9%，占全國公共財政收入的11.9%，比2009年下降1.2個百分點。國家年度財政收入（億本幣）財政收入（億美元）人均財政收入（美元）財政收入占GDP比重(%)美國200943525435251407830.5日本2008財年1667758165971301733德國200910660148141806544.3法國20099224128191991648.1意大利2009709198541641346.6英國2009562787771425040.3中國2009685181003075120.1對比我國與歐美發(fā)達國家財政收入水平可以發(fā)現，歐美發(fā)達國家財政收入占國內生產總值的比例普遍在30%-45%這一范圍內，而中國無論是財政收入占GDP的比重還是人均財政收入都遠不及歐美發(fā)達國家。近年財政收入結構及比例對比——稅收占財政收入比例不斷上升，收費仍有不可替代左右，宏觀稅負水平處于穩(wěn)定水平2010年全國公共財政收入中，稅收收入73210.79億元，完成預算的112.6%，比2009年增長23.0%，占全國公共財政收入的88.1%。納入一般預算管理的非稅收入包括專項收入、行政事業(yè)性收費收入、罰沒收入、國有資源有償使用收入等。2010年全國非稅收入9890.72億元，完成預算的110.8%，比2009年增長9.9%，占全國公共財政收入的11.9%，比2009年下降1.2個百分點?！?010年全國公共財政收入基本情況《2010年全國公共財政收入基本情況》，財政部，2011-08-03的比重，但降低這一比重的意義不大。而減稅具有擴張效應，在當前