應(yīng)急預(yù)案編制提綱

應(yīng)急預(yù)案編制提綱目錄第一章綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1應(yīng)急預(yù)案的編制目的1.2編制依據(jù)（國(guó)家、行業(yè)及地方法律法規(guī)，規(guī)范性文件，應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等）1.3適用范圍1.4工程概況1.5應(yīng)急預(yù)案體系（總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案，說明本項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案體系由以上三項(xiàng)中的哪些組成，可用框圖表示）1.6應(yīng)急工作的原則（堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”的原則等內(nèi)容）2事故風(fēng)險(xiǎn)描述事故風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)簡(jiǎn)述本單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)種類、發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度及影響范圍等（可引用項(xiàng)目編制的危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)表和重大危險(xiǎn)源清單）3應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)可用結(jié)構(gòu)圖的形式明確組織形式和組成單位或人員。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。3.1應(yīng)急組織總指揮部或領(lǐng)導(dǎo)小組（成員，職責(zé)和權(quán)限，辦公室的設(shè)置，具體聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)系電話）3.2各專業(yè)應(yīng)急工作小組（包括：后勤保障、應(yīng)急搶險(xiǎn)、技術(shù)服務(wù)、醫(yī)療救護(hù)、善后處置、新聞發(fā)布等，并明確成員、負(fù)責(zé)人和各小組具體職責(zé)和權(quán)限）4預(yù)警及信息報(bào)告4.1預(yù)警需明確預(yù)警的條件、方式、方法。4.2信息上報(bào)需明確上報(bào)流程、內(nèi)容、時(shí)限、方法和責(zé)任人，主要包括以下三方面的報(bào)告：1.內(nèi)部信息接收與通報(bào)2.上報(bào)上級(jí)單位、主管部門3.向本單位以外的有關(guān)部門的信息傳遞5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)：針對(duì)事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態(tài)的能力，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則（按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)響應(yīng)）。5.2響應(yīng)程序：描述應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。5.3處置措施：針對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范圍，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。明確處置原則、組織搶險(xiǎn)急救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、人員撤離或疏散等活動(dòng)具體安排等）5.4應(yīng)急結(jié)束：明確應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束的基本條件和要求。6信息公開明確向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息的部門、負(fù)責(zé)人和程序及通報(bào)原則。附件1一、部分術(shù)語及名詞解釋1.1應(yīng)急預(yù)案：為有效預(yù)防和控制可能發(fā)生的事故，最大程度減少事故及其造成損害而預(yù)先制定的工作方案。1.2應(yīng)急準(zhǔn)備：針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、科學(xué)、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。1.3應(yīng)急響應(yīng)：針對(duì)發(fā)生的事故，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。1.4應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為最大限度地降低事故造成的損失或危害，防止事故擴(kuò)大，而采取的緊急措施或行動(dòng)。1.5應(yīng)急演練：針對(duì)可能發(fā)生的事故情景，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的應(yīng)急活動(dòng)。附件2一、應(yīng)急預(yù)案編制程序應(yīng)急預(yù)案的編制程序包括：1、成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組；2、資料收集；3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；4、應(yīng)急能力評(píng)估；5、編制