2024年食品安全規(guī)章制度

2024年食品安全規(guī)章制度

一、總則

為確保2024年食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國實(shí)際情況，特制定本規(guī)章制度。

二、食品安全管理

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保食品從源頭到餐桌的安全。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，依法承擔(dān)食品安全責(zé)任。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提高食品安全意識(shí)和操作技能。

4.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)建立食品安全自查制度，對(duì)食品安全隱患及時(shí)整改。

三、食品生產(chǎn)加工

1.食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)具備合法資質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可、衛(wèi)生許可等相關(guān)規(guī)定。

2.食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)建立原料進(jìn)貨查驗(yàn)制度，確保原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

3.食品生產(chǎn)加工過程應(yīng)嚴(yán)格控制，嚴(yán)禁使用非食品原料、回收食品、過期食品等違法行為。

4.食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)品檢驗(yàn)，確保出廠食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

四、食品流通與消費(fèi)

1.食品經(jīng)營者應(yīng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，查驗(yàn)并留存供貨者的許可證、產(chǎn)品合格證明等文件。

2.食品經(jīng)營者應(yīng)建立健全食品銷售記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期等信息。

3.食品經(jīng)營者應(yīng)定期對(duì)經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行清潔、消毒，防止食品受到污染。

4.消費(fèi)者在購買食品時(shí)，應(yīng)選擇正規(guī)渠道，注意查看食品標(biāo)簽、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。

五、食品安全事故處理

1.發(fā)生食品安全事故時(shí)，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事故擴(kuò)大，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)迅速組織調(diào)查，查明事故原因，依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，如實(shí)提供相關(guān)資料。

4.食品安全事故應(yīng)對(duì)社會(huì)公布，接受輿論監(jiān)督，保障公眾知情權(quán)。

六、法律責(zé)任

1.違反本規(guī)章制度的，由食品安全監(jiān)管部門依法予以處罰。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者因違反本規(guī)章制度，造成食品安全事故的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者因違反本規(guī)章制度，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

本規(guī)章制度自2024年1月1日起施行。原有食品安全規(guī)章制度與本規(guī)章制度不一致的，以本規(guī)章制度為準(zhǔn)。

七、食品添加劑管理

1.食品添加劑的生產(chǎn)、銷售和使用應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得使用未經(jīng)批準(zhǔn)的食品添加劑。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者在使用食品添加劑時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍、用量和使用方法，確保食品安全。

3.食品添加劑應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明其名稱、規(guī)格、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息，便于消費(fèi)者識(shí)別。

4.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品添加劑的監(jiān)管，對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)、銷售、使用食品添加劑的行為依法予以查處。

八、食品包裝與標(biāo)識(shí)

1.食品包裝材料和容器應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，不得使用可能影響食品安全的材料和容器。

2.食品包裝應(yīng)具備良好的密封性能，防止外界污染，保證食品在保質(zhì)期內(nèi)安全。

3.食品標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、真實(shí)、準(zhǔn)確，不得含有虛假、夸大或者誤導(dǎo)消費(fèi)者的內(nèi)容。

4.食品標(biāo)識(shí)應(yīng)包括食品名稱、配料表、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)等信息。

九、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估

1.國家應(yīng)建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度，對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果，及時(shí)發(fā)布食品安全預(yù)警信息，采取必要措施保障食品安全。

3.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)主動(dòng)收集和分析食品安全信息，對(duì)可能存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)采取措施進(jìn)行防范。

4.食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)定期開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為食品安全監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。

十、食品安全宣傳教育

1.各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)食品安全宣傳教育工作，提高全社會(huì)的食品安全意識(shí)。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期開展食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。

3.學(xué)校、社區(qū)、媒體等應(yīng)積極參與食品安全宣傳教育，普及食品安全知識(shí)，增強(qiáng)消費(fèi)者的自我保護(hù)能力。

4.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)食品安全宣傳教育責(zé)任，通過設(shè)置宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等形式，向消費(fèi)者傳遞食品安全信息。

本規(guī)章制度根據(jù)食品安全監(jiān)管需要，結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)修訂完善，以確保食品安全監(jiān)管工作的有效實(shí)施。食品生產(chǎn)經(jīng)營者及相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本規(guī)章制度，共同維護(hù)食品安全。

十一、食品安全信息追溯體系

1.國家推動(dòng)建立食品安全信息追溯體系，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的可追溯管理。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定記錄并保存食品相關(guān)追溯信息，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品安全信息追溯體系的建設(shè)和管理，提高食品安全監(jiān)管效率。

4.消費(fèi)者有權(quán)查詢所購買食品的追溯信息，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)提供便利條件。

十二、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理程序、責(zé)任人和應(yīng)急措施。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織定期演練，提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的能力。

3.發(fā)生食品安全事故時(shí)，各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效措施，控制事故擴(kuò)大，確保公眾飲食安全。

4.食品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)修訂，以適應(yīng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的變化。

十三、食品安全國際合作與交流

1.國家積極參與食品安全領(lǐng)域的國際合作與交流，學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)與國際食品安全機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，共同應(yīng)對(duì)食品安全挑戰(zhàn)。

3.鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者與國際先進(jìn)企業(yè)開展交流合作，引進(jìn)和運(yùn)用國際食品安全管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。

4.國家支持食品安全科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)與國際食品安全科研機(jī)構(gòu)的合作，提高食品安全科技水平。

十四、食品安全監(jiān)督執(zhí)法

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督執(zhí)法，依法查處違法違規(guī)行為。

2.食品安全監(jiān)督執(zhí)法應(yīng)嚴(yán)格、公正、透明，保障當(dāng)事人合法權(quán)益。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全食品安全信用體系，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)和公示。

4.對(duì)嚴(yán)重違反食品安全法律法規(guī)的行為，依法加大處罰力度，直至吊銷許可證。

十五、食品安全社會(huì)共治

1.國家鼓勵(lì)社會(huì)各界參與食品安全監(jiān)督，建立健全食品安全社會(huì)共治機(jī)制。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)與消費(fèi)者組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的合作，共同推動(dòng)食品安全工作。

3.媒體和公眾應(yīng)積極參與食品安全監(jiān)督，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，共同維護(hù)食品安全。

4.鼓勵(lì)和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全內(nèi)部管理制度，提高食品安全管理水平。

本規(guī)章制度旨在構(gòu)建食品安全長效機(jī)制，提高食品安全水平，保障人民群眾“舌尖上的安全”。各級(jí)政府、食品安全監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者應(yīng)共同遵守，共同推進(jìn)食品安全工作。

十六、食品安全標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證

1.國家制定和完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、合理、適用。

2.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)，指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者正確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

3.鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者參與食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，提高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)效性和操作性。

4.國家推行食品安全認(rèn)證制度，對(duì)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證，提高食品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

十七、食品生產(chǎn)加工園區(qū)管理

1.鼓勵(lì)地方政府建設(shè)食品生產(chǎn)加工園區(qū)，實(shí)現(xiàn)食品產(chǎn)業(yè)的集中、集聚發(fā)展。

2.食品生產(chǎn)加工園區(qū)應(yīng)建立健全食品安全管理體系，提高園區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的整體管理水平。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工園區(qū)的監(jiān)管，確保園區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合法律法規(guī)要求。

4.食品生產(chǎn)加工園區(qū)應(yīng)提供公共檢測(cè)、研發(fā)、培訓(xùn)等服務(wù)，助力食品生產(chǎn)經(jīng)營者提升產(chǎn)品質(zhì)量和安全性。

十八、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)

1.國家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，提高食品安全事故的應(yīng)對(duì)能力。

2.食品安全責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品應(yīng)具備完善的保障范圍和合理的保險(xiǎn)費(fèi)率，滿足食品生產(chǎn)經(jīng)營者的需求。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序。

4.食品生產(chǎn)經(jīng)營者在投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)如實(shí)告知保險(xiǎn)公司相關(guān)情況，避免因虛假陳述導(dǎo)致保險(xiǎn)事故賠償受阻。

十九、特殊食品安全管理

1.對(duì)嬰幼兒配方食品、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途食品等特殊食品，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督管理。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定生產(chǎn)、銷售特殊食品，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特殊食品的廣告宣傳、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等方面的監(jiān)管，防止虛假宣傳和誤導(dǎo)消費(fèi)者。

4.消費(fèi)者在購買特殊食品時(shí)，應(yīng)仔細(xì)查看產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書等信息，并在醫(yī)生或?qū)I(yè)人士指導(dǎo)下使用。

二十、食品安全年度報(bào)告

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)定期發(fā)布食品安全年度報(bào)告，公開食品安全監(jiān)管工作情況、食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示等信息。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)定期向食品安全監(jiān)管部門報(bào)送食品安全相關(guān)信息，如實(shí)反映食品安全狀況。

3.食品安全年度報(bào)告應(yīng)包括食品安全形勢(shì)分析、監(jiān)管工作總結(jié)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果等內(nèi)容。

4.國家和地方食品安全監(jiān)管部門應(yīng)依據(jù)年度報(bào)告，調(diào)整食品安全監(jiān)管策略和措施，不斷提高食品安全保障能力。

本規(guī)章制度旨在全面提升食品安全水平，保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。各級(jí)政府、食品安全監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者應(yīng)共同努力，確保食品安全工作的順利進(jìn)行。

二十一、食品安全信息公開

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全食品安全信息公開制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公開食品安全信息。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)主動(dòng)公開食品安全相關(guān)信息，提高企業(yè)透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。

3.食品安全信息公開應(yīng)包括食品安全違法行為查處情況、食品抽檢結(jié)果、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容。

4.公開食品安全信息時(shí)，應(yīng)保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，確保信息內(nèi)容的合法合規(guī)。

二十二、食品安全應(yīng)急處置

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)建立健全食品安全應(yīng)急處置機(jī)制，提高對(duì)食品安全突發(fā)事件的快速響應(yīng)能力。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)制定食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。

3.發(fā)生食品安全突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)向公眾發(fā)布信息。

4.食品安全應(yīng)急處置過程中，應(yīng)確保應(yīng)急物資、設(shè)備和人員的充足，提高應(yīng)急處置效率。

二十三、食品安全法律法規(guī)宣傳與培訓(xùn)

1.食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加大對(duì)食品安全法律法規(guī)的宣傳力度，提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者的法律意識(shí)。

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)定期組織從業(yè)人員參加食品安全知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)，提高食品安全操作技能。

3.食品安全法律法規(guī)宣傳與培訓(xùn)應(yīng)涵蓋食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品添加劑使用、食品包裝標(biāo)識(shí)等內(nèi)容。

4.通過食品安全法律法規(guī)宣傳與培