安全技術(shù)審批制度范本

第一章總則

第一條為了更好地貫徹落實區(qū)域公司的安全生產(chǎn)方針、政策、

法規(guī)、法令，做好本礦技術(shù)管理工作，建立嚴密的工作秩序，特制訂

本制度。

第二條本礦技術(shù)管理按照職責(zé)范圍實行三級運作、分級管理、

分級負責(zé)的管理體系。各級技術(shù)負責(zé)人具有獨立的技術(shù)決策和指揮

權(quán)。

第三條技術(shù)科在礦總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一組織煤礦的技術(shù)管

理，并對全礦技術(shù)工作提供支持、服務(wù)、考核與評價。

第四條嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，在不違反上

述制度的情況下執(zhí)行本制度。

第五條下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是標注日

期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不標注日期的引

用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本制度。

（一）《華潤（集團）有限公司安全生產(chǎn)技術(shù)保障管理工作指引》;

（二）《進一步加強煤礦企業(yè)安全技術(shù)管理工作的指導(dǎo)意見》；

（三）《煤礦井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)管理暫行規(guī)定》；

（四）《煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試

行）?;

（五）《煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)條件》（AQ1028-2006）;

（六）《煤礦通風(fēng)能力核定標準》（AQ1056-2008）;

（七）《煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范》（AQ1020-2006）;

（八）《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）》；

（九）《煤礦瓦斯抽采基本指標》（AQ1026-2006）;

（十）《關(guān)于加強煤礦瓦斯先抽后采工作的指導(dǎo)意見》；

（十一）《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》；

（十二）《煤礦防治水規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第28號）；

（十三）《民用爆炸物品安全管理條例》；

（十四）《煤礦安全規(guī)程》。

第二章組織機構(gòu)與職責(zé)

第六條組織機構(gòu)：

成立了以總工程師為組長，副總工程師、技術(shù)科及其他相關(guān)技術(shù)

人員為成員的技術(shù)管理組織，負責(zé)本礦的技術(shù)管理。

第七條礦技術(shù)單位主要職責(zé)：

（一）根據(jù)華潤煤業(yè)及公司、國家政策、地方政府制度，編制并

實施本礦的技術(shù)管理制度、規(guī)程、措施等，并按有關(guān)制度履行審批程

序。

（二）組織落實“一通三防、地測防治水”等相關(guān)技術(shù)管理工作。

（三）負責(zé)編制本礦的科技發(fā)展規(guī)劃、科技創(chuàng)新計劃、安全技術(shù)

發(fā)展規(guī)劃，推廣新技術(shù)、新工藝。

（四）負責(zé)災(zāi)害預(yù)防計劃、應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)劃并按有關(guān)制度上報。

負責(zé)應(yīng)急救援體系技術(shù)支持，參與煤礦生產(chǎn)技術(shù)事故的調(diào)查分析。

（五）負責(zé)安全技術(shù)措施資金計劃的編制與實施。

（六）落實區(qū)域公司和華潤煤業(yè)相關(guān)技術(shù)管理要求。

（七）負責(zé)本礦井各類初步方案的制定，負責(zé)礦井工作面的設(shè)計,

編制相關(guān)的工程概預(yù)算。

第三章設(shè)計文件管理

第八條設(shè)計文件的質(zhì)量要求：

（一）設(shè)計符合《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦工業(yè)設(shè)計規(guī)范》等相

關(guān)規(guī)程、規(guī)范的要求，并遵循國家現(xiàn)行的有關(guān)煤炭工業(yè)建設(shè)的方針政

策和地方相關(guān)制度。

（二）設(shè)計方案必須符合計劃任務(wù)書和上級審定的要求，如設(shè)計

人員根據(jù)實際情況認為修改計劃任務(wù)書中某些條文時，要提出具體意

見和論據(jù)。以補充或修改后的任務(wù)書為依據(jù)，進行設(shè)計。

（三）設(shè)計方案要確保技術(shù)先進性、經(jīng)濟合理性、安全適應(yīng)性，

并在保證系統(tǒng)安全可靠的基礎(chǔ)上進行設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟比較，從中

選用最佳方案。設(shè)計中要正確考慮礦井近、遠期發(fā)展關(guān)系，考慮施工

過程中的施工、維護方便。

（四）設(shè)計文件內(nèi)容、格式要符合相關(guān)編制規(guī)范的要求。說明書

能充分表達設(shè)計意圖，文字精練，圖面清晰，技術(shù)措施無原則性重大

差錯，盡量采用通用設(shè)計和通用圖紙，力求設(shè)計高質(zhì)量、高效率、高

水平。

第九條審查要求:

（-）設(shè)計文件成品（包括設(shè)計文件、施工圖、計算書等）進行

二級（室主管、中心主任）審查確認無誤后方可交付使用，參與審查

人員都要重視設(shè)計審查工作，認真負責(zé)。

（二）審查時，要充分聽取各方面的意見，發(fā)揚技術(shù)民主，對爭

議較大的問題，組成專家組進行認真論證，根據(jù)論證結(jié)果修改設(shè)計。

（三）審查人認真填寫設(shè)計檢查表。每項設(shè)計的設(shè)計檢查表有專

人負責(zé)歸檔管理。

（四）建立設(shè)計文件評分制度，會審有專門的記錄，并歸檔管理。

第十條設(shè)計文件內(nèi)容審查：

仔細檢查設(shè)計文件有無錯誤遺漏，與其它專業(yè)的相關(guān)部分有無矛

盾，檢查重點如下：

（-）是否符合任務(wù)書要求及有關(guān)協(xié)議文件，是否達到制度的設(shè)

計深度。

（-）設(shè)計方案是否合理，是否符合規(guī)程、規(guī)范及相關(guān)制度。

（三）技術(shù)措施是否安全可靠，是否經(jīng)濟合理，切實可行。

（四）技術(shù)經(jīng)濟的論證是否合理，設(shè)計概算（預(yù)算）是否準確。

（五）所采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、計算公式是否正確，計算結(jié)果有無錯

誤。

（六）設(shè)計計算書、關(guān)鍵圖紙等有無差錯。

（七）圖紙中的尺寸、比例、投影、材料規(guī)格、數(shù)量等標注是否

正確無遺漏。

（八）所選用的材料和設(shè)備儀器、儀表型號等是否合理，避免設(shè)

備多樣化。

（九）圖面質(zhì)量是否符合要求。

（十）各單項或單位工程之間的銜接、配合是否完整合理。

（十一）要積極推行設(shè)計標準化、系列化和通用化，以提高設(shè)計

質(zhì)量和設(shè)計效率。要選用優(yōu)質(zhì)的定型設(shè)計、器材。

（十二）設(shè)計文件要使用標準的圖形符號及技術(shù)名詞、圖幅規(guī)

格。

第四章設(shè)計變更管理

第十一條設(shè)計變更定義：

（-）涉價設(shè)計變更與簽證：是指在實施過程中，直接涉及到相

關(guān)合同價格費用增減的設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證。

（二）非涉價設(shè)計變更與簽證：涉價設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證以外的

項目。

（三）特大設(shè)計變更與簽證：單項設(shè)計變更與簽證費用在1000

萬元及以上的生產(chǎn)性項目和在100萬元及以上的非生產(chǎn)性項目。

（四）重大設(shè)計變更與簽證：單項設(shè)計變更與簽證費用在50萬

元及以上，但不超過上述特大設(shè)計變更與簽證費用的。

（五）較大設(shè)計變更與簽證：單項設(shè)計變更與簽證費用在20萬

元及以上，但不超過50萬元的。

（六）一般設(shè)計變更與簽證：單項設(shè)計變更與簽證費用在20萬

元以下的。

（七）設(shè)計變更內(nèi)容：包括設(shè)計方案、設(shè)計圖紙深度和內(nèi)容的修

改或補充，生產(chǎn)工藝的流程或設(shè)備選型的變化、工程量的增減，以及

技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標準的更改等。

第十二條申請：

（-）設(shè)計變更申請在提出設(shè)計變更申請時明確變更的理由、主

要依據(jù)、主要技術(shù)條件、對工期的影響分析、投資增減的預(yù)/估算等。

（-）設(shè)計變更如涉及其他施工項目也需作相應(yīng)修改時，在決定

變更之前同時加以研究、確定處理方法，統(tǒng)一提出變更申請。

（三）所有設(shè)計變更原則上均由原工程設(shè)計單位出具相關(guān)技術(shù)方

案、圖紙和預(yù)算文件。

第十三條初審：

（-）對于涉價設(shè)計變更項目：

1、本礦技術(shù)科負責(zé)組織相關(guān)工程技術(shù)、計劃、造價（技經(jīng)、

財務(wù)）和質(zhì)量安全人員，對設(shè)計變更的必要性、合理性和經(jīng)濟性進行

分析和參與初審。

2、重大及以上設(shè)計變更由礦統(tǒng)一上報公司審查。

（二）對于非涉價設(shè)計變更項目：

本礦技術(shù)科負責(zé)組織技術(shù)人員、計劃人員、安全質(zhì)量人員對設(shè)計

變更的科學(xué)性、合理性和可靠性進行審查。

第十四條審定:

(-)對于涉價設(shè)計變更：較大及以下設(shè)計變更由公司負責(zé)審定;

重大及以上設(shè)計變更由公司報華潤煤業(yè)審定；

(二)對于非涉價設(shè)計變更項目：由公司審定。

(三)重大及以上設(shè)計變更按照程序由公司工程管理單位組織各

相關(guān)工程技術(shù)、計劃、造價(技經(jīng)、財務(wù))和質(zhì)量安全人員對變更的

可行性提出初步論證和評審建議，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準后上報華潤煤業(yè)公

司。

第十五條執(zhí)行：

(-)基建科按照批準的設(shè)計變更組織設(shè)計、實施并備案。

(-)實施隊組負責(zé)根據(jù)審定結(jié)果進行實施，并根據(jù)實施情況，

提出現(xiàn)場簽證申請。

第五章現(xiàn)場簽證管理

第十六條現(xiàn)場簽證：

(-)設(shè)計變更的現(xiàn)場實施及簽證實行旁站式監(jiān)督、見證、檢查。

基建科必須配備工程技術(shù)、質(zhì)量安全與技經(jīng)管理人員，負責(zé)實行現(xiàn)場

旁站式管理。

(-)對涉價設(shè)計變更的簽證，由我礦提出申請，要有監(jiān)理公司

和礦的工程、質(zhì)量安全和技經(jīng)人員進行旁站式監(jiān)督、見證、檢查并做

好記錄，報公司審批。

第十七條設(shè)計變更單的關(guān)閉：

(-)設(shè)計變更實施完畢后，由技術(shù)科負責(zé)關(guān)閉。

(-)關(guān)閉單由施工單位提出，監(jiān)理單位初審，技術(shù)科審定。

（三）設(shè)計變更現(xiàn)場簽證存在較大偏差的，其關(guān)閉單必須如實標

注偏差發(fā)生的原因分析。

（四）每份設(shè)計變更關(guān)閉單必須由工程、質(zhì)量安全和技經(jīng)人員的

三方認證簽字，由礦分管負責(zé)人批準，并進行關(guān)閉。

第十八條統(tǒng)計與備案管理：定期將涉價的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證

及設(shè)計變更關(guān)閉文件進行資料統(tǒng)計并備案。

第六章地測防治水管理基本要求

第十九條地測及防治水技術(shù)是我礦技術(shù)管理最基礎(chǔ)性的工作，

是煤礦安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，必須按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)程、技

術(shù)政策及我礦的有關(guān)制度執(zhí)行。

第二十條必須加強對地測技術(shù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。總工程師對本

礦的安全生產(chǎn)第一責(zé)任者負責(zé)，地測防治水技術(shù)管理工作。

第二十一條由于地質(zhì)和水文地質(zhì)條件復(fù)雜及煤炭監(jiān)管單位的要

求配備了地測專業(yè)副總工程師，協(xié)助總工程師分管地測防治水技術(shù)工

作。

第二十二條按需求配備了地質(zhì)、水文地質(zhì)、儲量管理和測量專

業(yè)技術(shù)人員，負責(zé)日常地質(zhì)測量管理工作。

第二十三條總工程師組織對重大地測防治水技術(shù)問題提出治理

方案和措施，并按管理權(quán)限進行審批和組織實施。

第二十四條建立了以下地測防治水管理制度，主要包括：崗位

責(zé)任制度、技術(shù)考核制度、隱患排查制度、事故分析制度、預(yù)測預(yù)報

制度、資料和技術(shù)報告審批、業(yè)務(wù)聯(lián)系、崗位培訓(xùn)制度、圖紙資料和

儀器、設(shè)備、工具、材料的使用和保管等制度。

1、科、組及個人崗位責(zé)任制；

2、安全生產(chǎn)技術(shù)聯(lián)系制度；

3、地測防治水工作質(zhì)量、事故分析制度；

4、資料質(zhì)量責(zé)任人、定期分析、保管、提供制度；

5、設(shè)備、工具使用、保管、發(fā)放制度；

6、地測資料、技術(shù)報告等審批制度；

7、地測防治水隱患排查制度；

8、地測防治水預(yù)測預(yù)報制度；

9、巷道開窩、透窩管理制度；

10、其它制度。

第二十五條地質(zhì)測量工作實行全面質(zhì)量管理，嚴格執(zhí)行地測防

治水安全質(zhì)量標準化標準。制定和組織實施地測防治水安全質(zhì)量標準

化達標規(guī)劃。

第二十六條重大地質(zhì)測量工程，如地質(zhì)及水文地質(zhì)補充勘探、

礦井防治水、資源儲量核查、地面控制網(wǎng)測量、航測地形圖、巖層移

動觀測、采后地面塌陷治理等，根據(jù)生產(chǎn)和安全的需要列入年度計劃,

重大的項目必須按審批權(quán)限，報區(qū)域公司相關(guān)單位批準后實施。

第二十七條在改擴建、開拓延深及技術(shù)改造工程設(shè)計前一至二

年通知區(qū)域公司相關(guān)單位。

第二十八條地測科技術(shù)人員按照崗位責(zé)任認真做好地質(zhì)的預(yù)

測、預(yù)報工作，不斷提高預(yù)報的準確性，以便及時、正確地指導(dǎo)現(xiàn)場

的采掘活動和礦井生產(chǎn)安全。地測科每月定期將本月度的地質(zhì)預(yù)報上

報區(qū)域公司相關(guān)單位。

第二十九條按照制度定期排查本專業(yè)隱患，對查出的隱患要及

時提出防治措施，報礦總工程師批準后，由安監(jiān)科監(jiān)督實施。重大隱

患要分級管理。

第七章地質(zhì)管理

第三十條地測科嚴格按《礦井地質(zhì)規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》

和《煤礦防治水制度》等相關(guān)規(guī)程、制度的要求，開展地質(zhì)工作。并

積極開展地質(zhì)科學(xué)研究，引進先進技術(shù)，不斷提高地質(zhì)工作的技術(shù)管

理水平，努力解決生產(chǎn)中的各種地質(zhì)問題。

第三十一條地質(zhì)工作主要任務(wù)：

（-）研究礦區(qū)、井田地質(zhì)情況，查明地質(zhì)因素。根據(jù)生產(chǎn)、建

設(shè)不同階段的需要，提供有關(guān)地質(zhì)資料；

（二）研究煤層的賦存情況、物理化學(xué)性質(zhì)，掌握煤層煤質(zhì)的變

化規(guī)律；

（三）及時預(yù)報和解決生產(chǎn)中遇到的各種地質(zhì)問題，指導(dǎo)安全生

產(chǎn)工作的正常進行；

（四）提供礦井建設(shè)、生產(chǎn)及閉坑所需的地質(zhì)資料。參與礦區(qū)、

礦井規(guī)劃、計劃的編制，審查采掘設(shè)計;

（五）開展資源儲量、“三量”管理，監(jiān)督煤炭資源的充分合理

開采；

（六）負責(zé)物探管理，審查物探成果資料；合理安排綜合勘查和

生產(chǎn)補充勘探；

（七）研究調(diào)查煤系地層中伴生礦產(chǎn)的賦存規(guī)律和開采利用價

值；

（八）根據(jù)所揭露的地質(zhì)資料，編制、修改、補充各種綜合性地

質(zhì)圖件；

（九）組織依法辦理礦區(qū)勘查許可證、采礦許可證，并做好年檢、

變更、注銷工作；

第三十二條建設(shè)我礦地質(zhì)報告由有地質(zhì)報告修編資質(zhì)的單位編

制，礦井地質(zhì)報告修編完成后，礦初步審查后報區(qū)域公司審核，最后

按我地行業(yè)主管單位的制度上報有關(guān)單位審查批準。

第三十三條有效的利用生產(chǎn)地質(zhì)資料，由于我礦地質(zhì)條件復(fù)雜

5年修編一次，修編前我礦提出具體意見，地測科審核，報區(qū)域公司

備案。

第三十四條地質(zhì)勘探工程編制年度勘探工程計劃，并編制地質(zhì)

補勘工程方案設(shè)計，經(jīng)我礦審查后報區(qū)域公司立項審批?？碧焦こ逃?/p>

我礦組織實施，工程完成后，提交成果資料、圖紙和技術(shù)總結(jié)或勘察

地質(zhì)報告，并組織有關(guān)人員鑒定驗收，補勘報告（或技術(shù)總結(jié)）需經(jīng)

區(qū)域公司審查，最后按制度上報有關(guān)單位審批或備案。

第三十五條隔離煤柱、保安煤柱必須按有關(guān)要求留設(shè)，并在采

區(qū)和工作面設(shè)計時一并提出。

第三十六條技術(shù)邊界變動，按有關(guān)制度報批。如果我礦采區(qū)技

術(shù)邊界變動報區(qū)域公司審核。

第三十七條我礦做好建設(shè)中的地質(zhì)資料收集、整理、歸檔、移

交工作，并申請區(qū)域公司組織驗收。

第三十八條采區(qū)設(shè)計所需要的地質(zhì)資料，在設(shè)計前三個月提交

采區(qū)地質(zhì)說明書。有關(guān)采掘工作面設(shè)計所需地測資料，根據(jù)設(shè)計要求

及時提供。

第三十九條原始地質(zhì)資料編錄整理、井下地質(zhì)鉆孔設(shè)計與施工、

礦井地質(zhì)圖件繪制、采區(qū)及工作面地質(zhì)說明書的編制等地質(zhì)工作都必

須符合我礦地質(zhì)工作的各項技術(shù)政策和礦井地質(zhì)技術(shù)要求。

第四十條地質(zhì)技術(shù)人員整理井下原始觀測資料，并及時編繪出

正式的井巷素描圖?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大地質(zhì)異?；蛴锌赡芪＜鞍踩a(chǎn)的

地質(zhì)問題時，及時匯報、及時處理，并做好必要的記錄。

第四十一條地質(zhì)圖件采用微機繪制，繪制內(nèi)容、質(zhì)量等滿足相

關(guān)圖例、規(guī)程、制度的要求。

第四十二條地測科在設(shè)計、開拓、回采階段對儲量管理、資源

回收進行全面的管理和監(jiān)督。厚煤層及分層工作面要按制度探測煤層

厚度。

第四十三條地測科為井巷施工提供掘進地質(zhì)說明書，預(yù)測工作

面范圍內(nèi)的隱伏斷層、陷落柱、沖刷帶等構(gòu)造，查明含隔水層、積水

區(qū)（體）、老窯古空情況，并進行估算儲量。

第四十四條巷道掘進突然遇到地質(zhì)構(gòu)造、煤層突變或突水等情

況，地測人員必須立即深入現(xiàn)場，根據(jù)觀測和調(diào)查資料及時編制有關(guān)

圖件，提出分析處理意見，并向礦總工程師匯報。

第四十五條地質(zhì)勘探是本礦日常地質(zhì)工作的重要組成部分，根

據(jù)中長期規(guī)劃和近期生產(chǎn)的需要，有計劃地對生產(chǎn)礦井開展深部勘

探、擴區(qū)勘探、采區(qū)勘探、水文地質(zhì)及防治水勘探，以及提高開采上

限等方面的專門勘探工作。

第四十六條地質(zhì)勘探工作可根據(jù)地質(zhì)任務(wù)、勘探的性質(zhì)、野外

施工條件和工期要求等狀況選擇巷探、鉆探、物探、化探等不同的勘

探手段。做到在技術(shù)經(jīng)濟合理的前提下既節(jié)約勘探費用，又可獲得好

的地質(zhì)效果。

第八章礦井防治水管理

第四十七條礦長是本礦防治水工作的第一責(zé)任者，技術(shù)總工程

師具體負責(zé)水害的防治技術(shù)管理工作。

第四十八條防治水技術(shù)的主要任務(wù)：

(-)編制水文地質(zhì)，防治水總體規(guī)劃，年度計劃，總體設(shè)計、

專項設(shè)計和單項工程設(shè)計，制定技術(shù)措施。

(二)有計劃、有針對性地進行礦水文地質(zhì)補充調(diào)查、補充勘探

和觀測工作，查明我礦各種充水因素，分析研究地下水賦存、運移及

動態(tài)規(guī)律，預(yù)測井下涌水量，確定井下水文地質(zhì)類型，為防治水工作

提供技術(shù)依據(jù)。

（三）對采區(qū)、采掘工作面及主要涌出水點，建立水文地質(zhì)動態(tài)

觀測與監(jiān)測系統(tǒng)，定期進行觀測，初始涌水大于5m3/h須建立標準

水樣并根據(jù)情況跟蹤定期檢測變化。對可能突水的區(qū)域須安裝水文自

動監(jiān)測系統(tǒng)。

（四）根據(jù)生產(chǎn)安排，開展水害隱患排查，提供水害預(yù)測預(yù)報資

料，及時采取相應(yīng)措施，防止水害事故發(fā)生。

（五）收集、調(diào)查和核對礦井范圍內(nèi)廢棄的老窯情況，并在圖上

標出其范圍、年限、積水等情況，并提出處理意見和預(yù)防措施。

（六）開展職工防治水知識培訓(xùn)L提高安全生產(chǎn)技能和綜合素質(zhì)。

（七）編制水害應(yīng)急救援預(yù)案。

（八）推廣應(yīng)用防治水新技術(shù)、新方法，組織進行礦井防治水技

術(shù)研究工作。

第四十九條本礦必須成立防治水工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊防治

水工作的專業(yè)技術(shù)人員，建立專門的探放水作業(yè)隊伍，配齊專用探放

水設(shè)備。

第五十條建立防治水崗位責(zé)任制、水害防治技術(shù)管理制度、水

害預(yù)測預(yù)報制度和水害隱患排查治理制度。

第五十一條本礦必須編制中長期防治水規(guī)劃和年度工作計劃并

組織實施，保證資金投入和設(shè)備、材料等物資的供應(yīng)。

第五十二條各項探放水工程必須按照《煤礦防治水制度》編制

專門設(shè)計和相應(yīng)的安全技術(shù)措施，礦總工程師批準或按照當(dāng)?shù)孛禾抗?/p>

理單位要求審批組織實施。

第五十三條本礦根據(jù)《煤礦防治水制度》進行礦井水文地質(zhì)報

告和礦井水文地質(zhì)類型劃分報告的編制工作,并按照制度和程序上報

審批。

第五十四條地測科必須按制度編制下列防治水圖件：

（-）礦井充水性圖；

（二）礦井涌水量與各種相關(guān)因素動態(tài)曲線圖；

（三）礦井綜合水文地質(zhì)圖；

（四）礦井綜合水文地質(zhì)柱狀圖；

（五）礦井水文地質(zhì)剖面圖。

第五十五條地測科必須建立下列防治水基礎(chǔ)臺帳：

（一）礦井涌水量觀測成果臺帳；

（二）氣象資料臺帳

（三）地表水觀測成果臺帳

（四）鉆孔水位、井泉動態(tài)成果與河流滲漏臺帳

（五）抽（防）水試驗成果臺帳

（六）礦井突（涌）水點臺帳

（七）井田地質(zhì)鉆孔綜合成果臺帳

（八）井下水文地質(zhì)鉆孔成功臺賬

（九）水質(zhì)分析成果臺帳

（十）水源水質(zhì)污染觀測資料臺帳

（十一）水源井（孔）資料臺帳

（十二）封孔不良鉆孔資料臺帳

（十三）礦井和周邊采空區(qū)相關(guān)資料臺帳

（十四）水閘門（墻）觀測資料臺帳

（十五）其他專項資料臺帳

第五十六條水害分析預(yù)報及水害隱患排查:

（一）本礦必須建立水害預(yù)測預(yù)報制度，要有年報、季報、月報,

重點水害要及時發(fā)出水害預(yù)報通知書。

（二）每年（季）在安排采掘接替的同時，結(jié)合本礦水文地質(zhì)條

件和采掘方式，全面分析水害因素及隱患，提供年（季）水害分析預(yù)

測預(yù)報圖表，礦總工程師組織審批。

（三）要堅持“周分析，月預(yù)報”及緊急水情通報工作制度。周

分析要有記錄，月預(yù)報要逐頭逐面進行水害分析，提出預(yù)報圖、表，

經(jīng)礦總工程師審批后，發(fā)送有關(guān)單位。

（四）水害預(yù)報要做到定時、定性、定量、定位。

（五）年（季）度水害預(yù)測圖，在礦井充水性圖或采掘工程平面

圖的基礎(chǔ)上編制。月度水害預(yù)測圖，在采區(qū)或工作面圖基礎(chǔ)上編制，

水害預(yù)測報表和水害通知單，按統(tǒng)一格式填報、統(tǒng)一圖例繪制。

（六）水害隱患排查嚴格執(zhí)行“五步”閉合管理法。

1、每月定期召開由礦總工程師組織的月度水患排查會議，地

測、技術(shù)、安監(jiān)、機電、采掘等單位參加。

2、隱患排查會議后，由本礦防治水辦公室組織相關(guān)科隊進行

一次防治水現(xiàn)場檢查。

3、排查和檢查出的水害隱患由防治水辦公室以書面形式下發(fā)

到責(zé)任科隊，限期整改。

4、責(zé)任科隊整改完畢后，以書面形式及時向防治水辦公室進

行反饋，說明整改情況。

第五十七條對水文地質(zhì)與水害情況進行探查，查明并完善本礦

水文地質(zhì)資料，并進行技術(shù)論證和評價；了解井田內(nèi)及周邊礦井水文

情況，掌握影響本礦的水源、分析導(dǎo)水通道、預(yù)計最大涌水量，制定

綜合性的治理措施，經(jīng)礦總工程師審查批準后組織實施。

第五十八條各項防治水工程必須有方案設(shè)計、施工設(shè)計、單孔

設(shè)計，編制安全技術(shù)措施，并按制度程序?qū)徟ぷ鹘Y(jié)束后有總結(jié)報

告。各種防水煤柱的留設(shè)嚴格按照《煤礦防治水制度》執(zhí)行。防水煤

柱內(nèi)嚴禁進行采掘活動或鉆探工程等破壞其穩(wěn)定性和可靠性，煤柱變

動時須按要求報原審批機關(guān)審查批準。

第五十九條井下排水系統(tǒng)要符合《煤礦防治水制度》和《煤礦

安全規(guī)程》的有關(guān)要求。各礦要加強中央泵房、采區(qū)泵房排水設(shè)備的

檢修、維護工作，確保設(shè)備臺臺完好。水倉、水溝中的淤泥每年至少

清理一次，在雨季以前必須清理一次。

第六十條具有井下突水危險性的礦井、區(qū)域或出現(xiàn)過突水事故

的礦井根據(jù)具體情況積極開展注漿堵水工程，增加礦井抗災(zāi)能力。堵

水要編制堵水工程施工設(shè)計，按審批程序批準后實施。注漿堵水期間

必須嚴格按照設(shè)計施工，工程結(jié)束后，要及時驗收。

第六十一條每月對井下防治水工程設(shè)施進行排查，檢查有記錄,

并有書面整改意見、整改責(zé)任人、整改結(jié)果和整改記錄。

第六十二條隨著本礦的開拓延伸，開采開采面積不斷擴大，要

補充井上、下水文觀測孔，完善地下水動態(tài)觀測系統(tǒng)。

（一）井上、下水文觀測孔專用。各觀測孔要統(tǒng)一編號，設(shè)置固

定觀測標志，妥善管理，測定孔口坐標和標高。觀測點標高每年要復(fù)

測一次，如有變動，及時修正。

（二）沒有水位自記儀的礦井，正常情況下每月觀測3次，遇有

突水等異常情況，要根據(jù)需要增加觀測次數(shù)。觀測方法和精度要符合

《煤礦防治水制度》第26條的要求。

（三）觀測資料必須及時整理成觀測臺帳并繪制水位及相關(guān)曲線

圖，及時修正礦井等水位（壓）線圖。

第六十三條堅持地面水文觀測工作，定期對地面水體（如水庫、

水井、河流）、老窯井筒、鉆孔等水文觀測，建立觀測臺帳。

第六十四條井下水文地質(zhì)觀測工作：

（一）當(dāng)采掘工程揭露含水層時，詳細描述其產(chǎn)狀、厚度、巖性、

構(gòu)造、裂隙的發(fā)育和充填情況，揭露點的位置及標高、出水形式、涌

水量、水溫等，并采取水樣進行水質(zhì)分析。

（二）對出水裂隙，測定其位置、產(chǎn)狀、長度、寬度、數(shù)量、形

狀、尖滅情況、充填程度及充填物，觀測地下水活動的痕跡，繪制裂

隙玫瑰圖，并選擇有代表性的地段測定裂隙率。

（三）突水點的觀測和編錄。需詳細觀測記錄出水的時間、地點、

確切位置、出水層位、巖性、厚度、出水形式、圍巖破壞情況，測定

涌水量、水質(zhì)等（含水層水溫變化大的必須測定水溫）。同時觀測附

近出水點和觀測孔涌水量、水位的變化，并分析突水原因。所有突水

點都要編制卡片、附平面圖和素描圖，主要出水點可作為動態(tài)觀測點。

（四）對有底板突水威脅的采面，為防止大的突水事故發(fā)生，要

對采場底板突水征兆嚴加觀測，發(fā)現(xiàn)底板鼓起、開裂、滲水等異?，F(xiàn)

象，要立即報告礦調(diào)度室及有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)，以便及時采取有效措施，防

止大的突水事故發(fā)生。

第六十五條本礦井涌水量觀測：

（一）分煤層（或煤組）、分采區(qū)、分主要出水點設(shè)站進行觀測,

每月觀測不少于3次。

（二）對新揭露的出水點，在涌水量尚未穩(wěn)定和尚未掌握其變化

規(guī)律之前，視具體情況加密觀測。對潰入性涌水，在未查明突水原因

前，需每隔1?2小時觀測一次，以后可適當(dāng)延長觀測間隔時間。涌

水量穩(wěn)定后，可按井下正常觀測時間觀測。

（三）礦井涌水量的觀測，要注重觀測的連續(xù)性，每月觀測不少

于3次，精度誤差不得超過±10%,具體采用浮標法、容積法、堰

測法、流速儀法或其他先進的測水方法，最好采用兩種觀測方法進行

對比，減少誤差。

（四）設(shè)計等單位采用或上報的涌水量數(shù)據(jù)，要以本礦地質(zhì)科提

供為準。

第六十六條采掘工程施工前，對其周圍的地質(zhì)構(gòu)造、裂隙發(fā)育、

水壓、采空區(qū)積水量等情況進行全面調(diào)查，及時提出水情水患預(yù)報。

必須堅持“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的探放水原

則；全面落實“防、堵、疏、排、截”等綜合治理措施，遇到下列情

況之一時，必須探水：

（一）接近積水老巷、老空、老窯、小窯及未封、封閉不良的鉆

孔時。

（二）接近導(dǎo)水?dāng)鄬?、含水裂隙密集帶和陷落柱時。

（三）接近有水或稀泥的灌漿區(qū)時。

（四）采動影響范圍內(nèi)有承壓含水層或含水構(gòu)造，或煤層與含水

層間的隔水巖柱厚度不清，可能突水時。

（五）接近水文地質(zhì)條件復(fù)雜地段，采掘工作面有突水征兆時。

（六）掘進工作面出現(xiàn)10m3/h以上涌水而出水條件不清時。

（七）掘進巷道“安全隔水巖柱”小于20m時。

（八）接近頂板導(dǎo)水裂隙帶范圍內(nèi)分布有含水層或上煤層的積水

區(qū)時。

（九）其他具有透水危險的地點。

第六十七條井下探放水必須編制探放水設(shè)計（包括單孔設(shè)計）

和施工組織設(shè)計，設(shè)計內(nèi)容和技術(shù)標準必須符合現(xiàn)行規(guī)程規(guī)范和本制

度的相關(guān)要求。工程施工前編制安全技術(shù)措施，按制度程序批準后方

可開工。

第六十八條探放水隊伍，配備符合要求的探水設(shè)備，嚴格按批

準的探放水設(shè)計和措施進行探放水工作。

第六十九條有突水危險的工作面，在回采前必須進行物探探水,

根據(jù)物探結(jié)果，編制注漿堵水工程的設(shè)計，進行注漿堵水工作。

第七十條對礦區(qū)內(nèi)揭露的節(jié)理、裂隙、褶曲、斷層等用赤平投

影法進行三維應(yīng)力場分析，編制構(gòu)造應(yīng)力網(wǎng)絡(luò)圖，以用來分析預(yù)測導(dǎo)

水構(gòu)造。

第七十一條按制度留設(shè)完整的隔離煤柱或防水煤柱，下列情況

之一的必須留設(shè)防水煤柱：

（一）煤層露頭風(fēng)氧化帶。

（二）在地表水體、沖積層含水層下和水淹區(qū)鄰近地段。

（三）與強含水層相接觸的斷層或與強導(dǎo)水?dāng)鄬咏佑|的煤層。

（四）導(dǎo)水、充水的巖溶陷落柱。

（五）分區(qū)隔離開采邊界、井田邊界。

（六）有大量積水的老窯和老空區(qū)，積水無法排除的。

（七）有突水威脅無法實現(xiàn)安全開采的地段。

（八）因未封或封閉不良，且無法封閉或無法探明的鉆孔。

第七十二條防水煤柱、隔離煤柱根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、

煤層賦存條件、圍巖性質(zhì)及巖層移動等因素，并按制度程序上報審批。

防水煤柱和隔離煤柱要標繪在采掘工程平面圖及其它相關(guān)圖紙上，不

得擅自變動。

第七十三條水害防治中心及地測科負責(zé)，并開展以下工作：

（一）查清本礦及附近地面河流的匯水情況，掌握歷年降雨和最

高洪水位資料，必要時設(shè)站觀測。雨季監(jiān)測河流水位變化。

（二）每年雨季前調(diào)查一次本礦地面塌陷范圍，積水面積，積水

深度，并標注在綜合水文地質(zhì)圖上。同時，建立水位監(jiān)測站，以便汛

期監(jiān)測，隨時掌握積水量等參數(shù)，為防汛工作提供水情資料。

（三）掌握本礦井井口標高，礦井綜合排水能力，以及防洪防汛

材料的儲備數(shù)量，搶險隊伍的組織落實情況。

（四）工業(yè)廣場或塌陷區(qū)內(nèi)的積水在可能侵入井下時，必須根據(jù)

具體情況，采取相應(yīng)措施，防止倒?jié)B井下。

（五）在河流下采煤的礦井，要對河堤設(shè)站觀測開采引起的河堤

下沉量，為河堤加固提供資料。

（六）雨季前調(diào)查和收集礦井范圍內(nèi)正在開采的小煤礦井口標

高，開采范圍，地面塌陷等資料，發(fā)現(xiàn)有危及礦井安全的水害隱患,

必須采取有效措施進行防范。

（七）使用中的觀測孔必須加蓋封好，報廢鉆孔必須及時封孔。

注漿孔、電纜孔、與井下相通的其它鉆孔，其孔口管必須高出當(dāng)?shù)刈?/p>

高洪水位。

（八）本礦要主動與氣象、水利、防汛等單位聯(lián)系，建立災(zāi)害性

天氣預(yù)警和預(yù)防機制。

第七十四條建立水害應(yīng)急救援系統(tǒng)：

（-）本礦根據(jù)礦的主要水害類型和可能發(fā)生的水害事故，制定

水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容必須具有針對性、科學(xué)

性和可操作性。每年都要對應(yīng)急預(yù)案修訂完善并進行一次救災(zāi)演練。

（二）配備專用的排水搶險設(shè)備，制定管理制度，專門保管。搶

險排水設(shè)備的水泵、排水管路等主要排水設(shè)備要成套配備，附件齊全,

具備快速安裝、正常運行的條件。搶險排水設(shè)備單臺（套）和總裝備

能力必須滿足本礦排水搶險要求。

（三）將暴雨洪水可能引發(fā)煤礦事故災(zāi)難作為一項重要內(nèi)容納入

《事故應(yīng)急救援預(yù)案》和《災(zāi)害預(yù)防處理計劃》。

第七十五條防治水工程設(shè)計及安全技術(shù)措施的審批。

（-）各類防（隔）水煤柱留設(shè)方案，經(jīng)礦總工程師審查后報公

司審批。

（二）礦井（水平、采區(qū)）防治水工程設(shè)計，注漿堵水、排水截

流、疏干降壓、陷落柱探查等專項設(shè)計需經(jīng)礦審查，報區(qū)域公司審核。

（三）本礦根據(jù)已批準防治水工程設(shè)計，編制施工安全技術(shù)措施,

由礦總工程師審批執(zhí)行。

（四）各類防治水工程總結(jié)、成果報告等，按相應(yīng)的批準單位逐

級報請檢查驗收。

第九章測量管理

第七十六條本礦井地測科要建立生產(chǎn)安全聯(lián)系、業(yè)務(wù)保安制度,

定期對測量資料、事故進行分析，對測量儀器按要求進行檢校并制定

使用制度。

第七十七條本礦地測科建立測量資料的收集、整理、分析、提

供制度，測量資料要歸檔，要評定精度，地測科向外提供資料須技術(shù)

負責(zé)人嚴格把關(guān)，并按技術(shù)審批制度批準后方能提交或報出。

第七十八條礦井必須建立健全地面控制測量系統(tǒng)，控制網(wǎng)設(shè)計

方案審查和組織實施由公司負責(zé)。

第七十九條負責(zé)井上下采掘、土建、安裝等各類施工測量工作,

解決煤礦生產(chǎn)建設(shè)和改擴建工程中的各種測繪問題。

第八十條編制八種基本礦圖及征遷等其它地測專用圖紙。

第八十一條本礦必須進行1:2000或以上大比例尺地形圖的測

繪，每年進行一次井田范圍內(nèi)的地物、地貌變化情況調(diào)查，定期修測,

地形圖更新時間一般不超過5年,地形地貌變化大的區(qū)域根據(jù)需要及

時更新。

第八十二條本礦必須建立并妥善保護近井點、井筒及提升系統(tǒng)

十字中心線，破壞的必須及時恢復(fù)。

第八十三條本礦必須進行聯(lián)系測量，井下控制測量系統(tǒng)必須符

合《煤礦測量規(guī)程》要求。礦井基本控制導(dǎo)線需布設(shè)7"導(dǎo)線，小型

礦井或無條件布設(shè)7"導(dǎo)線的可布設(shè)15"導(dǎo)線；采區(qū)控制導(dǎo)線比基

本控制導(dǎo)線低一個等級。7"級導(dǎo)線，在平巷段采用水準測量，斜巷

采用三角高程；15"級和30”級導(dǎo)線的高程控制可采用三角高程。

礦區(qū)（礦井）控制網(wǎng)、近井點、礦井聯(lián)系測量由公司組織實施，公司協(xié)

助礦井建立井下首級控制導(dǎo)線。

第八十四條本礦必須建立中腰線測量工作書面聯(lián)系制度。

第八十五條在進行重要井巷和貫通距離3000m以上的貫通測

量工作前，要選擇合理的測量方案編制貫通測量設(shè)計書報公司審批。

第八十六條凡掘進巷道距其它井巷、洞室、老塘及水、火、瓦

斯等危險邊界，當(dāng)巖巷中剩20m,煤巷中剩30m,綜合機械化掘進

煤巷及其它快速掘進煤巷相距50m時（至少提前兩天），要提前向

本礦井有關(guān)單位發(fā)出透窩通知單。

第八十七條各貫通工程透窩后，要在一周內(nèi)聯(lián)測,重要貫通測量

完成后，必須進行精度分析，并做出貫通總結(jié)報公司備案。

第八十八條基本控制導(dǎo)線一般每隔300?500m延長一次，采

區(qū)控制導(dǎo)線隨巷道掘進每30?100m延長一次。井下各類控制導(dǎo)線

必須及時復(fù)測復(fù)算。7"級基本控制導(dǎo)線每隔2km-3km加測一條陀

螺定向邊。

第八十九條測量技術(shù)人員每天要把測量的巷道情況及時準確地

填繪到日常使用生產(chǎn)進度圖上。每月要定期把交換圖上報到公司技術(shù)

管理單位。

第九十條本礦地測科每年年底前要制定下一年度的測量工程和

工作計劃。

第九十一條本礦保安煤柱等各類建筑物保安煤柱的留設(shè)按《建

筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》設(shè)計，并報

區(qū)域公司批準。

第九十二條本礦須對井田范圍內(nèi)新建附著物進行定期巡查，填

齊登記表，并在1:2000地形圖上表示。在工作面巷道施工前，對設(shè)

計工作面上方的陡峭山體、建構(gòu)筑物、水體、道路進行調(diào)查，并繪制

在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測圖（以井上下對照圖為底圖繪制）上。

第九十三條建井期間的測量工作由礦負責(zé)，建井期間必須完成

的主要測量任務(wù)包括：近井點控制測量及資料；井筒及提升十字中心

線測量及資料；井筒及罐道豎直程度測量及資料、井筒斷面圖；井下

導(dǎo)線、水準測量基點；工廣平面圖；地下管線布置圖；采掘工程平面

圖及導(dǎo)線、水準資料；井底車場平面圖；征遷資料（現(xiàn)狀圖及征遷資

料）；其它特殊工程測量資料（施工測量、沉降變形等）。

第九十四條數(shù)字化礦圖必須建立數(shù)據(jù)輸入、登記臺帳，有校審

人簽名。井下生產(chǎn)和測量資料及時上圖，地質(zhì)、采礦信息每旬填繪一

次。要做好資料備份工作，每半年用光盤備份一份。

第九十五條開展地表及巖層移動觀測工作。對井筒、井塔、煤

倉及其它重要建（構(gòu)）筑物進行變形觀測與“三下”采煤研究與觀測

工作。負責(zé)地面地質(zhì)災(zāi)害的觀測和管理工作。

第九十六條組織新井投產(chǎn)時測繪資料的交接與驗收和礦區(qū)范圍

內(nèi)各項重大測繪工程的日常督查和測繪成果的驗收工作。

第十章資源/儲量管理

第九十七條本礦地測科負責(zé)本礦井資源的管理工作和現(xiàn)場實

施。

第九十八條嚴格按有關(guān)制度進行礦產(chǎn)資源儲量的估算、監(jiān)督和

管理。嚴格執(zhí)行資源儲量增減制度。資源儲量轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷、地

質(zhì)及水文地質(zhì)損失和報損，必須報區(qū)域公司審批。

第九十九條地測科必須配備專職的儲量核算、資源回收管理人

員，及時掌握和了解本礦井的資源數(shù)量、分布、損失及其變化情況及

時填繪各種資源儲量圖，填寫各種臺帳，統(tǒng)計各種回采率（包括年度、

季度、月度），并保證上報數(shù)據(jù)的準確性。

第一百條設(shè)計單位須對采區(qū)、工作面開采設(shè)計的先進性和合理

性負責(zé)，并從設(shè)計參數(shù)優(yōu)化設(shè)計，提高回采率，保證資源回收率滿足

制度。

第一百。一條生產(chǎn)施工區(qū)隊須按設(shè)計要求施工，并及時按生產(chǎn)、

地測等單位的技術(shù)要求整改。生產(chǎn)技術(shù)科做好資源的回收現(xiàn)場監(jiān)管工

作，工作面由于地質(zhì)及生產(chǎn)技術(shù)條件變化而必須調(diào)整造成儲量損失

5000噸以上時，須上報公司批準；工作面的停采位置由地測科標定,

因各種原因不能采至設(shè)定的停采位置、造成儲量損失2000噸以上時

須上報公司批準；超過1萬噸的要報華潤煤業(yè)批準。

第一百。二條地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員必須做好煤厚的探查工作。穩(wěn)

定和較穩(wěn)定煤層每30?50米、不穩(wěn)定煤層每15?25米、極不穩(wěn)定

煤層＜10米探測一次煤厚及層位控制。

第一百。三條工作面回采后一個月內(nèi)，本礦地測科提交工作面

采后總結(jié)。采區(qū)回采完后，本礦地測科提交采區(qū)采后總結(jié)。

第一百。四條回采工作面地質(zhì)調(diào)查一般要求每旬一次，當(dāng)工作

面推進較快時或構(gòu)造復(fù)雜時增加觀測次數(shù)。地質(zhì)調(diào)查內(nèi)容包括煤層傾

角、厚度、結(jié)構(gòu)、采高、浮煤、丟頂?shù)酌汉穸?、地質(zhì)構(gòu)造變化、水文

等情況。地質(zhì)調(diào)查觀測點間距一般10?15米。

第一百。五條超過采高的中厚和厚煤層的工作面要求進行探煤

厚工作，探點間距一般沿走向每30?50米、傾向10?15米。探清

頂?shù)酌汉穸?，做好原始記錄，并做地質(zhì)素描、建立臺帳，將探煤厚資

料上圖,根據(jù)探煤情況提出一次采全高或合理分層、控制采高等建議。

第一百。六條加強本礦井資源儲量業(yè)務(wù)監(jiān)督工作，地測科要審

查水平延深、采區(qū)、工作面設(shè)計，對設(shè)計中違反政策和制度的提出建

議和意見。對不按設(shè)計要求、施工或生產(chǎn)，有丟煤可能時，要發(fā)放“丟

煤通知書”。

第一百。七條礦總工程師要定期組織地測科對資源儲量動態(tài)、

損失量及回采率指標完成情況進行全面的檢查、分析，找出問題，不

斷改進。根據(jù)區(qū)域公司要求我礦每季度對資源儲量動態(tài)損失量、頂?shù)?/p>

煤、浮煤丟失情況以及回采率指標完成情況進行總結(jié)，并于下季度首

月5日之前上報區(qū)域公司

第一百。八條按時填繪工作面和采區(qū)交換圖，本礦地質(zhì)負責(zé)人

進行認真審核，保證圖紙內(nèi)容準確齊全。每月5日前將交換圖和資源

儲量報表上報公司。

第一百。九條本礦井都必須制定儲量管理制度，并對礦資源儲

量的管理工作、資源開采利用情況進行不定期檢查。

第一百一十條本礦必須建立資源儲量臺帳。按儲量管理制度開

展資源儲量的年檢和年報工作。

第十一章一通三防管理總要求

第一百一十一條本礦必須設(shè)置和完善“一通三防”管理機構(gòu)，

充實負責(zé)通風(fēng)、防治瓦斯、防治煤塵、防滅火、安全監(jiān)控等“一通三

防”技術(shù)管理、工作人員。

第一百一十二條本礦必須建立健全以下“一通三防”管理制度:

（一）礦井通風(fēng)管理規(guī)定；

（二）礦井瓦斯抽采管理規(guī)定；

（三）綜合防塵管理規(guī)定；

（四）防滅火管理規(guī)定；

（五）礦井瓦斯檢查規(guī)定；

（六）通風(fēng)安全監(jiān)控管理規(guī)定；

（七）排放瓦斯管理規(guī)定；

（八）巷道貫通管理規(guī)定；

（九）局部通風(fēng)管理規(guī)定；

（十）通風(fēng)設(shè)施管理規(guī)定；

（十一）通風(fēng)設(shè)施工程質(zhì)量驗收規(guī)定；

（十二）井下爆破管理規(guī)定。

第一百一十三條礦總工程師組織編制通風(fēng)、防瓦斯、防火、防

塵安全措施計劃，經(jīng)有關(guān)單位批準后，由本礦行政正職落實相應(yīng)的資

金、設(shè)備、材料和施工力量，總工程師負責(zé)組織實施。礦年度計劃、

長遠規(guī)劃及重大工程、措施必須報區(qū)域公司審查備案。

第一百一十四條采煤工作面投產(chǎn)時，必須由礦總工程師組織有

關(guān)科隊對采煤工作面的通風(fēng)、防火、防塵、瓦斯抽采、監(jiān)控等系統(tǒng)進

行驗收，不符合制度的不準生產(chǎn)。

第一百一十五條掘進巷道與已密閉區(qū)域、老窯及情況不明的巷

道貫通前，必須制定相應(yīng)的巷道貫通措施，并報區(qū)域公司審批，貫通

時必須由礦總工程師現(xiàn)場指揮。

第一百一十六條本礦的開拓布局、采區(qū)和采掘工作面設(shè)計、作

業(yè)規(guī)程編制、生產(chǎn)計劃安排，必須有通風(fēng)單位參加，要從設(shè)計源頭入

手優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)，杜絕盲巷和不合理的聯(lián)絡(luò)巷，保證通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)

定。

第十二章通風(fēng)管理

第一百一十七條本礦必須有獨立完整的通風(fēng)系統(tǒng)，具備足夠的

通風(fēng)能力，并隨生產(chǎn)的發(fā)展，不斷改善和優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)。礦井通

風(fēng)系統(tǒng)阻力與系統(tǒng)風(fēng)量相匹配。礦井通風(fēng)阻力滿足下列要求：礦井

風(fēng)量小于3000m3/min時，通風(fēng)阻力小于1500Pa;礦井風(fēng)量為

3000~5000m3/min時，通風(fēng)阻力小于2000Pa;礦井風(fēng)量為

5000~10000m3/min時，通風(fēng)阻力小于2500Pa;礦井風(fēng)量為

10000~20000m3/min時，通風(fēng)阻力小于2940Pa;礦井風(fēng)量為大

于20000m3/min時，通風(fēng)阻力小于3920Pa;否則制定降阻措施。

第一百一十八條本礦必須按照核定通風(fēng)能力組織生產(chǎn)，不能滿

足生產(chǎn)需要時，必須以風(fēng)定產(chǎn)。采煤工作面提高單產(chǎn)、采用放頂煤回

采工藝、增加采掘工作面數(shù)量，必須由公司技術(shù)總監(jiān)組織技術(shù)論證，

在通風(fēng)系統(tǒng)可靠，瓦斯、火災(zāi)、煤塵防治技術(shù)有保障的前提下實施，

嚴禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)。

第一百一十九條主要通風(fēng)機及其附屬設(shè)施的運轉(zhuǎn)、檢測、維護

必須符合有關(guān)要求，具備反風(fēng)功能，每年進行1次礦井反風(fēng)演習(xí)。礦

井反風(fēng)演習(xí)方案和措施報公司審批。

第一百二十條采區(qū)進、回風(fēng)巷必須貫穿整個采區(qū)，嚴禁一為段

進風(fēng)巷、一段為回風(fēng)巷；煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井的采區(qū)必須

設(shè)置專用回風(fēng)巷，數(shù)量符合《煤礦安全規(guī)程》要求。新開采區(qū)專用回

風(fēng)巷不到位的，不準開掘采煤工作面進回風(fēng)巷道?，F(xiàn)生產(chǎn)采區(qū)沒有布

置專用回風(fēng)巷的，必須制定安全技術(shù)措施限期整改。

第一百二十一條采、掘進工作面必須實現(xiàn)獨立通風(fēng)，嚴禁不符

合《煤礦安全規(guī)程》的串聯(lián)、擴散及采空區(qū)通風(fēng)。對于符合《煤礦安

全規(guī)程》制度的串聯(lián)通風(fēng)，必須制定專項安全技術(shù)措施，并經(jīng)礦總工

程師批準，礦井下一次串聯(lián)通風(fēng)地點不得超過兩處，嚴禁出現(xiàn)兩次串

聯(lián)通風(fēng)。有瓦斯噴出或有煤與瓦斯突出危險的煤層，嚴禁任何形式的

串聯(lián)通風(fēng)。

第一百二十二條掘進巷道的通風(fēng)方式、局部通風(fēng)機和風(fēng)筒的安

裝、使用等必須在作業(yè)規(guī)程中明確制度，必須符合《煤礦安全規(guī)程》

的要求。局部通風(fēng)機確保實現(xiàn)“雙風(fēng)機、雙電源”，具備自動切換功

能，供電電源實施“三專兩閉鎖”。

第一百二十三條通風(fēng)設(shè)施的構(gòu)建必須符合設(shè)計和《煤礦安全規(guī)

程》要求，堅持“一工程、一設(shè)計、一措施、一驗收”，確保建筑質(zhì)

量符合要求。要正確使用、檢查和維護通風(fēng)設(shè)施，對于特殊地點、容

易損壞地點的通風(fēng)設(shè)施，設(shè)置自動裝置或設(shè)專人看管。

第一百二十四條本礦必須按制度配全、配齊各類通風(fēng)安全儀器

儀表，并按有關(guān)要求正確使用、定期校檢和維護。

第十三章瓦斯管理

第一百二十五條必須建立礦井瓦斯等級鑒定制度。瓦斯礦井每

兩年進行一次瓦斯等級鑒定工作。高瓦斯礦井和突出礦井不進行周期

性瓦斯等級鑒定工作。

第一百二十六條建立瓦斯檢查、瓦檢員班中匯報、礦長和總工

程師審簽瓦斯日報、盲巷管理等制度，并嚴格落實。對重大的通風(fēng)、

瓦斯問題，應(yīng)制定措施，及時進行處理。

第一百二十七條按照相關(guān)單位規(guī)定配齊了經(jīng)過專門培訓(xùn)的專職

放炮員，放炮必須執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度。在煤

與瓦斯突出煤層工作的專職放炮員，其工作必須固定在一個工作面。

所有高瓦斯礦井和低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域、突出的采掘工作面必須

使用安全等級不低于三級的煤礦許用炸藥，有煤(巖)與瓦斯突出危

險的工作面必須使用安全等級不低于三級的煤礦許用含水炸藥。必須

使用煤礦許用瞬發(fā)電雷管或煤礦許用毫秒延期電雷管，使用毫秒延期

電雷管時，最后一段延期時間不超過130毫秒。

第一百二十八條合理安排抽、掘、采銜接。。

第一百二十九條在施工巷道過程中形成的盲巷必須及時封閉。

排放連通已采區(qū)、老空區(qū)、火區(qū)及情況不明巷道等處的瓦斯，必須由

礦編制排放瓦斯安全措施，由礦總工程師現(xiàn)場指揮，礦山救護隊員進

行排放。連通采空區(qū)、小窯、火區(qū)的盲巷，必須在制度時間內(nèi)進行永

久封閉。

第十四章安全監(jiān)測監(jiān)控

第一百三十條裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)。安全監(jiān)控系統(tǒng)必須符合《煤

礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求(AQ6201-2006)?。

第一百三十一條本礦必須建立健全安全監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)章制

度，配備足夠的維護、值班和技術(shù)人員，配備的人員經(jīng)培訓(xùn)合格，持

證上崗。根據(jù)AQ1029-2007要求配備足夠的備品、備件，保證監(jiān)

控系統(tǒng)不間斷運行，地面監(jiān)控室24小時有專人值班，并詳細記錄系

統(tǒng)各部分的運行狀態(tài)。

第一百三十二條礦井要認真做好數(shù)據(jù)上傳工作。本礦對監(jiān)控系

統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)日常管理工作負責(zé)，要按照有關(guān)要求實時上傳數(shù)據(jù)，確保系

統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)正常運行。

第一百三十三條在采區(qū)設(shè)計、采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施中

對傳感器的安設(shè)做出明確制度，并繪制布置圖和斷電控制圖，并根據(jù)

采掘工作面的變化情況及時修改。

第一百三十四條各種報表、臺帳、記錄等按照制度要求及時認

真填寫，并妥善保管。

第一百三十五條本礦巡檢員建立以下技術(shù)資料，保存期不少于

2年：

（-）安全監(jiān)控設(shè)備臺帳；

（-）安全監(jiān)控設(shè)備故障登記表；

（三）檢修記錄；

（四）巡檢記錄；

（五）傳感器調(diào)校記錄；

（六）中心站運行日志；

（七）安全監(jiān)控日報、報警斷電記錄月報；

（八）甲烷超限斷電閉鎖和甲烷風(fēng)電閉鎖功能測試記錄；

（九）礦井通風(fēng)安全監(jiān)測裝備情況統(tǒng)計表（月報）；

（十）礦井安全監(jiān)測系統(tǒng)圖、斷電控制圖。

第一百三十六條其中安全監(jiān)控日報必須由礦長、總工程師、通

風(fēng)科長（監(jiān)控主任）、值班員簽字；報警斷電記錄月報必須由總工程

師、監(jiān)控主任、值班員簽字。

第一百三十七條監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)中心必須按照AQ1029-2007第9.3

條要求執(zhí)行，地面中心站雙回路供電，并配備不小于2h在線式不間

斷電源，且有可靠的接地裝置和防雷裝置。并保持以下記錄和資料：

（-）運行日志；

（二）報警信息日報表；

（三）瓦斯超限情況匯總分析月報。

第十五章礦井粉塵防治

第一百三十八條地質(zhì)檢查報告中，必須有煤層的煤塵爆炸性鑒

定資料。每延伸一個新水平，進行一次煤塵爆炸性試驗工作。

第一百三十九條建立和完善防塵供水系統(tǒng)，沒有防塵供水管路

的采掘工作面不得生產(chǎn)。靜壓水池的容量、水質(zhì)、壓力及管路鋪設(shè)、

閥門安設(shè)、防塵設(shè)施位置等要求必須符合《煤礦安全規(guī)程》。必須準

確繪制防塵供水管路系統(tǒng)圖，并隨情況變化及時填繪。

第一百四十條建立綜合防塵制度。從采、掘、裝運等各個環(huán)節(jié)

入手，采取通風(fēng)排塵、濕式作業(yè)、空氣凈化等措施，降低粉塵濃度。

第一百四十一條每半年進行一次粉塵分散度和游離SiO2分析

化驗。測塵儀和測塵員的配備、井下測點布置、測定內(nèi)容與次數(shù)要符

合《煤礦安全規(guī)程》制度。

第十六章礦井防滅火

第一百四十二條設(shè)地面消防水池和井下消防管路，地面消防水

池和井下消防管路可與防塵系統(tǒng)的水池和管路共用。

第一百四十三條延伸新水平和采區(qū)開采新煤層時，必須對所開

采煤層的自燃傾向性進行鑒定。

第一百四十四條開采容易自燃和自燃煤層的礦井，必須采取綜

合預(yù)防煤層自然發(fā)火的措施。

第一百四十五條開采有自燃傾向性的煤層時，采煤工作面設(shè)計

必須采用后退式布置。在開采厚及特厚煤層時，必須有專項防滅火設(shè)

計，凡一次不能采全高必須沿頂開采，不能留頂煤。

第一百四十六條開采有自燃傾向性煤層的礦井在正常的生產(chǎn)過

程中，必須開展自燃火災(zāi)的預(yù)測預(yù)報工作，及時掌握火區(qū)動態(tài)和采空

區(qū)自然發(fā)火動向。每周的報表要由礦通風(fēng)單位主管審核簽字，每月要

有一份火情分析報告。

第一百四十七條在選擇確定風(fēng)門、風(fēng)窗、擋風(fēng)墻等通風(fēng)設(shè)施的

位置時，盡可能降低采空區(qū)、火區(qū)和煤柱裂隙處的漏風(fēng)壓差，減少漏

風(fēng)量。

第一百四十八條工作面結(jié)束后，必須在45天內(nèi)撤出一切設(shè)備,

對采空區(qū)進行永久性封閉。因故不能按期封閉的工作面，必須制定防

火措施。

第一百四十九條本礦對廢棄的溜煤眼和風(fēng)眼必須進行層間永久

性封閉和充填，以防止自身發(fā)火及層間有毒、有害氣體擴散。

第一百五十條井下發(fā)生火災(zāi)形成火區(qū)后，要建立火區(qū)管理臺帳,

并繪制火區(qū)位置關(guān)系圖。對符合注銷或啟封條件的火區(qū)要先向區(qū)域公

司技術(shù)單位提出注銷或啟封報告，經(jīng)批準后方可注銷或啟封。啟封已

熄滅的火區(qū)前，必須制定安全措施；啟封火區(qū)和恢復(fù)火區(qū)初期通風(fēng)等

工作，必須由礦山救護隊負責(zé)進行，火區(qū)回風(fēng)風(fēng)流所經(jīng)過巷道中的人

員必須全部撤出。

第十七章通防技術(shù)審批制度

第一百五十一條下列情況之一，由本礦技術(shù)科編制安全技術(shù)措

施，報礦總工程師審批：

（-）采區(qū)回撤設(shè)備期間加強通風(fēng)、瓦斯、防火管理的專門措施。

（二）礦井反風(fēng)演習(xí)計劃。

（三）一般巷道貫通措施。

（四）一次串聯(lián)通風(fēng)安全技術(shù)措施。

（五）改變通風(fēng)機轉(zhuǎn)數(shù)或葉片角度的通防安全措施。

（六）因檢修、停電或其它原因停止主要通風(fēng)機運轉(zhuǎn)時制定的停

風(fēng)措施。

（七）井下采用輔助通風(fēng)機時的通防安全措施。

（八）煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷混合式局部通風(fēng)的安

全措施。

（九）礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作方案。

（十）工作面瓦斯抽放設(shè)計。

（十一）處理采掘工作面風(fēng)流中瓦斯超限的安全技術(shù)措施。

（十二）礦井因停電和檢修主要通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)或通風(fēng)系統(tǒng)遭

到破壞以后恢復(fù)通風(fēng)、排除瓦斯和送電的安全措施。

（十三）恢復(fù)已封閉的停工區(qū)通風(fēng)和排放瓦斯工作的安全技術(shù)

措施。

（十四）恢復(fù)停風(fēng)區(qū)通風(fēng)和排放瓦斯的通風(fēng)安全措施。

（十五）礦井井下臨時抽放瓦斯系統(tǒng)設(shè)計。

（十六）突出礦井的月度防治突出措施計劃。

（十七）因一臺通風(fēng)機檢修，造成礦井通風(fēng)無備用通風(fēng)機的情況

下，制定的專用安全措施。

（十八）防突措施的效果檢驗報告。

（十九）突出煤層進行采掘作業(yè)前編制的專門防治煤與瓦斯突

出的安全技術(shù)措施。

（二十）采取震動爆破時的專門設(shè)計。

（二十一）清理突出的煤時防止煤塵、片幫、冒頂以及瓦斯超

限、出現(xiàn)火源、再次發(fā)生事故的安全措施。

（二十二）生產(chǎn)和在建礦井的井上、下防火措施。

（二十三）在井下主要碉室、主要進風(fēng)井巷和井口房內(nèi)進行電

焊、氣焊和噴燈焊接等工作的安全措施（同時報礦長批準）。

（二十四）在井下進行照相、錄像時制定的安全措施（同時報

礦長審批）。

（二十五）封閉火區(qū)滅火時防止瓦斯、煤塵爆炸和人員中毒的

安全措施。

第一百五十二條下列情況之一，由礦總工程師組織編制安全技

術(shù)措施，報區(qū)域公司技術(shù)總監(jiān)審批。

（-）制冷降溫設(shè)計或改造方案。

（-）改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)時，所編制的通風(fēng)設(shè)計及安全措施。

（三）開拓新水平和準備新采區(qū)的回風(fēng)，在未構(gòu)成通風(fēng)系統(tǒng)前，

其回風(fēng)引入生產(chǎn)水平的進風(fēng)，所制定的安全措施。

（四）掘進巷道揭露老空、探查老空的通防安全措施（包括貫通

各類碉室、各類安全技術(shù)邊界等）。

（五）采煤工作面不采取煤層注水措施的報告。

（六）啟封已熄滅的火區(qū)制定的安全措施。

（七）在火區(qū)下或鄰近火區(qū)開采的工作面所需火區(qū)下或鄰近火區(qū)

開采的安全技術(shù)措施。

（A）因故不能按期封閉的工作面制定的防火措施。

（九）礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計或改造方案。

（十）開采保護層，采空區(qū)內(nèi)需留煤（巖）柱的請示。

（十一）石門揭穿突出煤層前，所編制的設(shè)計和制定的綜合防突

措施。

（十二）礦井供水系統(tǒng)、注漿系統(tǒng)、束管監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)計或改造方

殺。

（十三）如果必須在井下采區(qū)內(nèi)部、礦井主要回風(fēng)井巷和通風(fēng)機

房20米范圍內(nèi)進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，所制定的安全措

施。

第十八章通防技術(shù)文件管理制度

第一百五十三條下列技術(shù)文件必須由公司技術(shù)總監(jiān)審定，并在

集團公司技術(shù)部備案：

（-）礦井風(fēng)量計算辦法。

（-）礦井生產(chǎn)和通風(fēng)能力核定報告。

（三）煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程。

第一百五十四條下列技術(shù)文件必須報公司、集團公司技術(shù)部備

案：

（-）礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定總結(jié)報告（上報時

包括開采煤層最短發(fā)火期和自燃傾向性、煤塵爆炸性的鑒定結(jié)果）。

（二）突出礦井及突出煤層的鑒定報告。

（三）煤塵爆炸性鑒定結(jié)果。

（四）確認不再有突出危險的煤層或礦井，撤銷突出危險的鑒定

報告和審批文件。

（五）煤層自燃傾向性鑒定結(jié)果。

（六）礦井反風(fēng)演習(xí)報告。

第十九條機電運輸技術(shù)管理

第一百五十五條本礦建立健全大型固定設(shè)備的技術(shù)檔案，按規(guī)

定進行技術(shù)檢測，保持設(shè)備性能完好。堅持日常維護保養(yǎng)和計劃檢修

相結(jié)合的設(shè)備檢修制度，煤礦主要生產(chǎn)設(shè)備必須嚴格執(zhí)行設(shè)備檢修許

可證制度。設(shè)備的安全保護裝置必須保持齊全、靈敏可靠。井下電氣

設(shè)備嚴禁失爆。運輸設(shè)備必須做到技術(shù)資料齊全、完整。有運輸系統(tǒng)

圖、電機車運行圖表和行車記錄以及主要運輸設(shè)備的各種圖牌板和技

術(shù)履歷簿、維修和大修技術(shù)記錄檔案、配件圖冊，各項運輸設(shè)備安全

裝置和關(guān)鍵部位的檢查試驗記錄，電機車制動試驗和斜井人車空載重

載脫鉤試驗記錄和報告等。按規(guī)定淘汰禁止井工煤礦使用的設(shè)備。

第二十章火工品管理

第一百五十六條嚴格落實《民用爆炸物品安全管理條例》和《煤

礦安全規(guī)程》中關(guān)于火工品管理的要求，嚴禁貯存、使用不合格的火

工品。煤礦井下炸藥庫必須符合設(shè)計規(guī)范，最大貯存量不得超過礦井

3天的炸藥需要量和10天的雷管需要量,炸藥和雷管必須分開貯存。

井下炸藥庫必須實行專人管理，嚴格出入登記，工作人員要嚴格執(zhí)行

交接班制度，當(dāng)班的發(fā)放、結(jié)存數(shù)量要交接清楚，并做到班清、日結(jié),

賬、卡、物、票相符。對變質(zhì)和失效的火工品要按規(guī)定及時進行銷毀

處理

第二十一章技術(shù)檔案管理

第一百五十七條本礦設(shè)置技術(shù)檔案室或在綜合檔案室設(shè)立專門

技術(shù)檔案柜。進行統(tǒng)一管理并建立技術(shù)資料歸檔制度。

第一百五十八條本礦每月月初向區(qū)域公司上報本礦本月采掘工

程平面圖。

第一百五十九條建立詳細的入檔流程及制度。要建立健全包括

入庫、借閱等在內(nèi)的一套科學(xué)管理制度，并充分利用計算機的優(yōu)勢,

進行檔案資料的規(guī)范化、科學(xué)化管理。電子版檔案管理目錄與相應(yīng)的

資料室的目錄一致。

第一百六十條技術(shù)檔案資料的歸檔范圍及保存期限（均要求紙

質(zhì)及電子版）。

第一百六十一條采掘、地測、防治水方面：

（-）礦井地質(zhì)勘探二、三維物探成果資料。（永久保存）

（二）精查地質(zhì)報告及相關(guān)圖紙。（永久保存）

（三）礦井建井地質(zhì)報告及相關(guān)圖紙。（永久保存）

（四）生產(chǎn)礦井地質(zhì)報告（包括修編）及相關(guān)圖紙。（永久保存）

（五）采區(qū)地質(zhì)說明書及相關(guān)圖紙。（保存至采區(qū)封閉）

（六）各類采掘、地測技術(shù)服務(wù)合同。（保存至保質(zhì)期后6個月）

（七）上級有關(guān)礦井開采方面的各類文件及本企業(yè)請示上報的各

種文件及批復(fù)。（保存至該批復(fù)相關(guān)項目結(jié)束）

（A）礦井儲量核實報告等地質(zhì)基礎(chǔ)資料。（永久保存）

（九）1:2000地形圖。（永久保存）

（十）井巷及地表移動觀測資料等。（永久保存）

（十一）月底儲量及三量等地測基礎(chǔ)報表。（保存兩年）

（十二）環(huán)境影響評價報告書。（保存至更新完成）

（十三）設(shè)計院提交的有關(guān)礦井設(shè)計及變更的設(shè)計說明書及其

施工圖。（永久保存）

（十四）主要工程采掘工程設(shè)計圖及相關(guān)變更通知。（永久保存）

（十五）各