TCMAST 0002-2024 TCSSS 013-2024 青少年戶(hù)外營(yíng)地機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分及評(píng)定

ICS97.220.01CCSY55中 國(guó) 登 山 協(xié) 中 國(guó) 體 育 科 學(xué) 學(xué)

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/CMAST0002—2024T/CSSS013—2024青少年戶(hù)外營(yíng)地機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分及評(píng)定Classificationandevaluationofoutdooryouthcampinstitution2024-08-10發(fā)布 2024-08-10實(shí)施T/CMASTT/CMAST0002—2024T/CSSS013—2024PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANIII目 次前言 II引言 III范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語(yǔ)和定義 1評(píng)定原則 1客觀公正 1科學(xué)安全 1全面準(zhǔn)確 1前瞻布局 1等級(jí)劃分與標(biāo)志 1等級(jí)劃分 1等級(jí)標(biāo)志 2基本要求 2青少年戶(hù)外營(yíng)地機(jī)構(gòu)基本條件應(yīng)符合表1的規(guī)定。 2等級(jí)評(píng)定 2評(píng)定流程和要求 2評(píng)定內(nèi)容和方法 2附錄A（規(guī)范性） 青少年戶(hù)外營(yíng)地機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)分內(nèi)容和分值 3前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。本文件由中國(guó)登山協(xié)會(huì)提出。本文件由中國(guó)登山協(xié)會(huì)、中國(guó)體育科學(xué)學(xué)會(huì)歸口。本文件起草單位：國(guó)家體育總局登山運(yùn)動(dòng)管理中心、國(guó)家體育總局體育科學(xué)研究所、中國(guó)登山協(xié)會(huì)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）、太陽(yáng)守望者（北京）教育科技有限公司、四川天邁洲際體育文化傳播有限公司。本文件主要起草人：丁祥華、袁復(fù)棟、趙佳明、高春眉、黃希發(fā)、楊瑋、洪揚(yáng)、李元、張毅恒、王浩、李波、何沐歌、何麗娜、汪俊杰、向杰、陳岳峰。引 言青少年戶(hù)外營(yíng)地機(jī)構(gòu)是以有目的、有組織的戶(hù)外體育活動(dòng)為載體，注重科學(xué)化、體系化的課程設(shè)置，尊重青少年生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律，聚焦青少年戶(hù)外教育與體育參與、運(yùn)動(dòng)興趣培養(yǎng)與綜合素質(zhì)提升相結(jié)合的公司、俱樂(lè)部、協(xié)會(huì)等法人機(jī)構(gòu)。隨著我國(guó)青少年戶(hù)外營(yíng)地機(jī)構(gòu)數(shù)量逐年增加，整體影響力不斷擴(kuò)大，青少年戶(hù)外營(yíng)地機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和水平良莠不齊等發(fā)展問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)。為規(guī)范和引導(dǎo)青少年戶(hù)外營(yíng)地機(jī)構(gòu)群體，促進(jìn)我國(guó)青少年體育健康發(fā)展，進(jìn)一步開(kāi)展青少年戶(hù)外營(yíng)地機(jī)構(gòu)評(píng)定工作至關(guān)重要。根據(jù)核心力量、身體素養(yǎng)和運(yùn)動(dòng)技能等要求，結(jié)合國(guó)內(nèi)青少年戶(hù)外體育事業(yè)的發(fā)展需求，特制定本文件。T/CMASTT/CMAST0002—2024T/CSSS013—2024PAGEPAGE1青少年戶(hù)外營(yíng)地機(jī)構(gòu)等級(jí)劃分及評(píng)定范圍本文件確立了青少年?duì)I地機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定的原則，規(guī)定了青少年戶(hù)外營(yíng)地機(jī)構(gòu)的等級(jí)劃分與標(biāo)志、基本要求、評(píng)定流程和要求、評(píng)定內(nèi)容，并描述了等級(jí)評(píng)定方法。本文適用于青少年戶(hù)外營(yíng)地機(jī)構(gòu)的等級(jí)評(píng)定。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。T/CMAST0001（T/CSSS012）青少年戶(hù)外營(yíng)地等級(jí)劃分及評(píng)定術(shù)語(yǔ)和定義T/CMAST0001（T/CSSS012）界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。青少年戶(hù)外營(yíng)地 outdooryouthcamp以在自然界活動(dòng)為主體，主要為培養(yǎng)青少年參與團(tuán)隊(duì)?wèi)敉饣顒?dòng)的興趣和技能，促進(jìn)德、智、體、美、勞全面發(fā)展，具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的場(chǎng)所。[來(lái)源：T/CMAST0001—2024（T/CSSS012—2024）,3.1]青少年戶(hù)外營(yíng)地機(jī)構(gòu) outdooryouthcampinstitution在青少年戶(hù)外營(yíng)地開(kāi)展戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、營(yíng)地活動(dòng)、勞動(dòng)實(shí)踐、國(guó)防安全等活動(dòng)，具備人、財(cái)、物、信息等要素，以實(shí)現(xiàn)促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的，具備相應(yīng)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的團(tuán)體或組織。評(píng)定原則客觀公正評(píng)定工作以青少年戶(hù)外營(yíng)地機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)事實(shí)為依據(jù)，客觀判斷，不偏不倚，得出公正的結(jié)論?？茖W(xué)安全評(píng)定人員秉持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，采用安全可行的評(píng)定辦法，保證測(cè)評(píng)工作在安全有序的情況下開(kāi)展。全面準(zhǔn)確評(píng)定工作能反映青少年戶(hù)外營(yíng)地的實(shí)際情況，從多方面多角度分析，確定評(píng)定方案和指標(biāo)，評(píng)定結(jié)論應(yīng)全面、準(zhǔn)確、可靠。前瞻布局在客觀評(píng)定青少年戶(hù)外營(yíng)地時(shí)，注重對(duì)青少年及戶(hù)外行業(yè)未來(lái)發(fā)展前景和前瞻布局。等級(jí)劃分與標(biāo)志等級(jí)劃分青少年戶(hù)外營(yíng)地機(jī)構(gòu)的等級(jí)分為五個(gè)等級(jí)，從低到高依次為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)。等級(jí)標(biāo)志等級(jí)標(biāo)志由大寫(xiě)英文字母A構(gòu)成，A表示一級(jí)，AA表示二級(jí)，AAA表示三級(jí)，AAAA表示四級(jí)，AAAAA表示五級(jí)?；疽笄嗌倌陸?hù)外營(yíng)地機(jī)構(gòu)基本條件應(yīng)符合表1的規(guī)定。表1 青少年戶(hù)外營(yíng)地機(jī)構(gòu)基本條件項(xiàng)目一級(jí)（A）二級(jí)（AA）三級(jí)（AAA）四級(jí)（AAAA）五級(jí)(AAAAA)屬性青少年戶(hù)外營(yíng)地機(jī)構(gòu)應(yīng)具備獨(dú)立法人資格、具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，法人應(yīng)提供公安的無(wú)犯罪記錄和銀行誠(chéng)信證明，正式運(yùn)營(yíng)一年及以上注冊(cè)資金 ≥10萬(wàn)元20萬(wàn)元50萬(wàn)元100萬(wàn)元200萬(wàn)元全職員工人數(shù) ≥3人5人7人10人全職員工中持有營(yíng)地行業(yè)相關(guān)資格證書(shū)人員數(shù)量 ≥1人3人5人7人年承接青少年活動(dòng)人次 ≥1000人次2000人次3000人次5000人次8000人次等級(jí)評(píng)定評(píng)定流程和要求評(píng)定流程包括材料申報(bào)、資料審核、等級(jí)評(píng)定、社會(huì)公示、頒發(fā)證書(shū)和標(biāo)牌五個(gè)步驟。青少年戶(hù)外營(yíng)地機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身情況，自愿向評(píng)定機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并實(shí)事求是填寫(xiě)青少年戶(hù)外營(yíng)地機(jī)構(gòu)自檢評(píng)分表，提交申請(qǐng)等級(jí)、自評(píng)報(bào)告及相關(guān)材料。5A、AAAAA、AAAA、AAAAA評(píng)定機(jī)構(gòu)完成評(píng)定后，應(yīng)向社會(huì)進(jìn)行公示，并向青少年戶(hù)外營(yíng)地機(jī)構(gòu)頒發(fā)證書(shū)和標(biāo)牌。等級(jí)標(biāo)志的有效期為三年（自頒發(fā)證書(shū)之日起計(jì)算），到期應(yīng)向評(píng)定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。評(píng)定內(nèi)容和方法5A195～100五級(jí)（AAAAA）85～94.9分為四級(jí)（AAAA），70～84.9分為三級(jí)（AAA），60～69.9分為二級(jí)（AA），50～59.9分為一級(jí)（A），50分以下不授予等級(jí)。附錄 A（規(guī)范性）青少年戶(hù)外營(yíng)地機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)分內(nèi)容和分值青少年戶(hù)外營(yíng)地機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)分內(nèi)容和分值見(jiàn)表A.1。表A.1青少年戶(hù)外營(yíng)地機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)分內(nèi)容和分值選項(xiàng)類(lèi)別評(píng)分項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)最高分值（要求）必備項(xiàng)基本條件屬性青少年戶(hù)外營(yíng)地機(jī)構(gòu)應(yīng)具備獨(dú)立法人資格、應(yīng)具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，法人應(yīng)提供公安的無(wú)犯罪記錄和銀行誠(chéng)信證明，正式運(yùn)營(yíng)一年及以上應(yīng)達(dá)到節(jié)注冊(cè)資金一級(jí)應(yīng)達(dá)到：1020萬(wàn)元，四級(jí)應(yīng)達(dá)到：100200全職員工人數(shù)一級(jí)和二級(jí)應(yīng)達(dá)到：3：5人，五級(jí)應(yīng)達(dá)到：10格證書(shū)人員數(shù)量一級(jí)和二級(jí)應(yīng)達(dá)到：1：3人，五級(jí)應(yīng)達(dá)到：7年承接青少年活動(dòng)人次一級(jí)應(yīng)達(dá)到：1000200050008000可選打分項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)（19分）運(yùn)營(yíng)管理制度有詳細(xì)的運(yùn)營(yíng)管理規(guī)章制度和完備的營(yíng)員、工作人員信息管理平臺(tái)，并即時(shí)更新，2分；符合1項(xiàng)，1分；完全不符合，0分2人力資源管理制度、行政管理制度、財(cái)務(wù)管理制度及項(xiàng)目管理制度完善且具備相關(guān)材料，每項(xiàng)0.5分；完全不符合，0分2安全保障制度安全保障制度健全且具備相關(guān)材料，2分；不符合，0分2開(kāi)展安全教育和安全培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)工作（包括安全管理工作制度、工作職責(zé)與要求、應(yīng)急處置規(guī)范與保險(xiǎn)流程等），3分；不符合，0分3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度有一套完整的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施工作流程，2分；不符合，0分2應(yīng)急預(yù)案制度有一套完整的應(yīng)急實(shí)施工作流程，且定期進(jìn)行預(yù)案演練，并提供相應(yīng)的佐證材料，2分；不符合，0分2醫(yī)療救護(hù)制度有一套完整的醫(yī)療救護(hù)實(shí)施工作流程，2分；不符合，0分2救護(hù)信息記錄完備，2分；不符合，0分2客戶(hù)反饋制度有一套完整的客戶(hù)反饋流程，且有詳細(xì)的記錄，2分；不符合，0分2可選打分項(xiàng)器材設(shè)備（9）活動(dòng)器材設(shè)有專(zhuān)門(mén)的活動(dòng)器材庫(kù)，器材分類(lèi)擺放、合理合規(guī)，且符合消防等規(guī)定，每項(xiàng)1分；完全不符合，0分3有專(zhuān)人定期進(jìn)行器材檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，且有完備記錄，2分；不符合，0分2醫(yī)療救護(hù)配備急救箱和常用藥品，種類(lèi)齊全，數(shù)量足夠，2分；配備急救箱和常用藥品，1分；完全不符合，0分2技術(shù)保障有雙向移動(dòng)通信設(shè)備，1分；不符合，0分1有多媒體設(shè)備，1分；不符合，0分1選項(xiàng)類(lèi)別評(píng)分項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)最高分值（要求）可選打分項(xiàng)員工管理（26）機(jī)構(gòu)人員配備持有營(yíng)地主任證書(shū)（線下培訓(xùn)）的員工，每人1分3持有青少年?duì)I地指導(dǎo)員證書(shū)（線下培訓(xùn)）的員工，每人0.5分8全職工作人員數(shù)量：每人0.1分5專(zhuān)項(xiàng)教練情況具有開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)動(dòng)（如攀巖、滑雪、潛水等）資質(zhì)的全職教練，每項(xiàng)0.5分6員工培訓(xùn)考核具備完善的培訓(xùn)計(jì)劃、實(shí)施記錄，完善的兼職人員考核體系建立培訓(xùn)檔案，2分：不符合，0分2醫(yī)療救護(hù)人員配備醫(yī)療救護(hù)人員（持有中國(guó)紅十字會(huì)初級(jí)及以上救護(hù)員資格證書(shū)等），每人1分：不符合，0分2可選打分項(xiàng)營(yíng)地產(chǎn)品與服務(wù)（26分）營(yíng)地產(chǎn)品提供不同類(lèi)型營(yíng)地產(chǎn)品的宣傳方案、實(shí)施流程、參與青少年的人數(shù)、圖片信息等相關(guān)佐證材料，如夏令營(yíng)、冬令營(yíng)、周末營(yíng)等產(chǎn)品，每項(xiàng)產(chǎn)品計(jì)0.5分8單項(xiàng)活動(dòng)提供不同類(lèi)型的營(yíng)地活動(dòng)大綱、教案、實(shí)施方案、圖片信息等相關(guān)佐證材料，如攀巖、攀樹(shù)、水上項(xiàng)目等單項(xiàng)活動(dòng)，每項(xiàng)活動(dòng)計(jì)0.5分10精品產(chǎn)品（活動(dòng)）提供營(yíng)地產(chǎn)品或單項(xiàng)活動(dòng)獲得政府部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)選的“精品營(yíng)會(huì)”“精品活動(dòng)”等榮譽(yù)，每項(xiàng)1分；不符合，0分5滿(mǎn)意度調(diào)查提供營(yíng)員及家長(zhǎng)滿(mǎn)意度反饋統(tǒng)計(jì)，95%～100%滿(mǎn)意，380%～94%滿(mǎn)意度，260%～79%滿(mǎn)意度，160%以下滿(mǎn)意度，0分3可選打分項(xiàng)社會(huì)影響力（20）營(yíng)銷(xiāo)宣傳有獨(dú)立域名的官網(wǎng)和中文域名，且備案齊全的官方網(wǎng)站，能夠通過(guò)主流搜索引擎搜索到營(yíng)地機(jī)構(gòu)名稱(chēng)，官網(wǎng)內(nèi)容豐富,全面說(shuō)明戶(hù)外營(yíng)地機(jī)構(gòu)情況，2分；部分符合，1分；完全不符合，0分2有以營(yíng)地機(jī)構(gòu)為申請(qǐng)主體和宣傳內(nèi)容的自媒體平臺(tái)，并經(jīng)過(guò)自媒體平臺(tái)官方認(rèn)證，定期發(fā)送推文，1分；不符合，0分13，1不符合，01有介紹營(yíng)地機(jī)構(gòu)的宣傳冊(cè)，包括海報(bào)、宣傳頁(yè)、廣告位等宣傳物，以及營(yíng)地機(jī)構(gòu)的徽章、紀(jì)念品等周邊產(chǎn)品，1分；不符合，0分1媒體報(bào)道被官方的電視媒體、平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)媒體報(bào)道，（的活動(dòng)、營(yíng)地核心人物等進(jìn)行報(bào)道），0.53榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)獲得國(guó)家級(jí)、省市級(jí)表彰、榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)等（榮譽(yù)授予方須為政府有關(guān)部門(mén)或合法的非營(yíng)利性組織機(jī)構(gòu)），2分；不符合，0分2參與各級(jí)各類(lèi)青少年戶(hù)外營(yíng)地相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的賽事、活動(dòng)及交流：每項(xiàng)0.5分3營(yíng)地機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人出版過(guò)營(yíng)地內(nèi)容相關(guān)書(shū)籍、教材等；營(yíng)地機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人參與政府、高校、行業(yè)協(xié)會(huì)等非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)開(kāi)展的有助于營(yíng)地行業(yè)發(fā)展的課題、調(diào)查、研究、評(píng)估、培訓(xùn)