LNG應急氣源站建設(shè)工程項目管理難點及特點分析及管理措施

LNG應急氣源站建設(shè)工程項目管理難點及特點分析及管理措施市燃氣集團有限公司東部LNG應急氣源站建設(shè)工程是一項集設(shè)計、報建、監(jiān)理、采購、設(shè)備監(jiān)造、土建工程施工、工藝設(shè)備安裝、工藝管道安裝、調(diào)試試運行、竣工驗收、結(jié)算等多環(huán)節(jié)緊密相扣的系統(tǒng)工程。涉及專業(yè)多，包括設(shè)備基礎(chǔ)、土建結(jié)構(gòu)、工藝設(shè)備安裝、工藝管道安裝、供水、配電、污水處理等多項專業(yè)工作。本次項目管理工作的重點難點是：1、LNG全容罐制作和安裝是本工程的核心關(guān)注點，我方將從儲罐的設(shè)計、招標、工廠二次設(shè)計、制造、生產(chǎn)過程檢測試驗、現(xiàn)場安裝、試運行等進行全方位的控制；2、LNG全容罐質(zhì)量大，焊接工程量巨大，需要現(xiàn)場拼裝，需要充分的技術(shù)準備，我方將對施工單位提交的施工工藝方案、吊裝方案嚴格審查論證，確保施工質(zhì)量和施工安全；3、LNG全容罐罐安裝完成后，重點關(guān)注灌水試驗、嚴密性試驗、罐內(nèi)空氣置換、預冷卻、試運行等環(huán)節(jié)；4、重點抓好土建和安裝工程結(jié)合部之間的設(shè)計、施工處理，保證安裝完畢后的設(shè)備正常運行；5、在滿足功能需求的基礎(chǔ)上爭取在降低造價節(jié)約成本方面做好投資控制；協(xié)調(diào)各方的關(guān)系，控制施工進度和工程總工期。6、充分做好工藝安裝和土建工程之間的銜接；5.1設(shè)計階段控制措施我公司將在滿足業(yè)主對工藝系統(tǒng)、使用功能方面要求的前提下，在工藝管道布置和工藝設(shè)備布局等方面圍繞氣源站使用功能嚴把設(shè)計關(guān)，保證為業(yè)主提供專業(yè)化的咨詢服務(wù)，我方從以下幾個方面進行分析、闡述。1、設(shè)計概算①設(shè)計概算編制的原則、依據(jù)和方法是否符合有關(guān)概算編制辦法的規(guī)定。②概算定額、費率的引用是否合理，有無根據(jù)當?shù)貙嶋H情況進行調(diào)整。③采用工、料、機的價格是否合適。④設(shè)備購置費、拆遷補助費、勘察設(shè)計費、工程保險費、建設(shè)期貸款利息等費用是否準確。⑤總造價是否控制在工程可行性研究批復的要求范圍內(nèi)，對建設(shè)項目投資控制是否合理而有利。2、整體設(shè)計原則①本工程設(shè)計嚴格遵循國家的產(chǎn)業(yè)政策，能源政策、金融政策、環(huán)保政策及其它相關(guān)政策；②工程設(shè)計立足高起步、高標準，積極采用新工藝、新設(shè)備、新材料，以期達到國內(nèi)先進水平；③工程設(shè)計嚴格遵循國家的相關(guān)標準、規(guī)范、規(guī)定，以保企業(yè)生產(chǎn)及員工的安全，并利于環(huán)境保護；④采用先進可靠的自動化控制及安全設(shè)施，以確保工廠生產(chǎn)安全，運行穩(wěn)定，操作靈活，方便管理；⑤在保證應急氣源站安全、可靠、穩(wěn)定、長期運行并達到國家相關(guān)標準的原則下，對工藝方案、設(shè)備材料選擇及附屬工程設(shè)計進行優(yōu)化，力爭以最小的投資達到最優(yōu)的技術(shù)經(jīng)濟效果。3、總圖布置原則①本站為甲類運輸場站，屬于火災、爆炸危險場所。總圖布置應充分考慮其功能需要，分區(qū)布置，嚴格遵循國家有關(guān)規(guī)范的規(guī)定；②工藝流程順暢合理；③節(jié)約用地，營造優(yōu)美、環(huán)境；④減少土方量，使本廠出入口合理的與城市道路連接。5.2實施階段管理措施百年大計，質(zhì)量第一。質(zhì)量是工程永恒的主題，是靈魂，所有工程有關(guān)單位要牢固樹立起“責任重于泰山”的意識，承擔各自的質(zhì)量責任和義務(wù)。因此，必須嚴格要求施工單位精心施工，監(jiān)理單位認真檢查監(jiān)控，做好工程質(zhì)量和安全施工的嚴格檢查和預控工作，不允許發(fā)生工程質(zhì)量和安全事故。1、項目管理部根據(jù)總的質(zhì)量控制計劃，設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位圍繞代建單位的質(zhì)量控制計劃制定各自的質(zhì)量控制計劃。各責任主體單位的質(zhì)量保證體系使能夠正常有效運行。2、以合同方式約定質(zhì)量目標。3、組成由委托人、管理方、監(jiān)理、施工參加的質(zhì)檢小組，定期、不定期地對過程質(zhì)量進行全面檢查，重點部位必要時須跟班作業(yè)，重點控制。4、本工程在實施中要對以下幾方面的質(zhì)量、進行重點控制：◆基礎(chǔ)工程施工階段：重點控制塔吊的型號、布置等；模板、鋼筋、砼采用的施工工藝；商品砼的質(zhì)量控制、大體積砼澆筑施工工藝?！糁黧w結(jié)構(gòu)工程施工階段：重點控制模板、鋼筋、砼、腳手架施工采用的施工工藝；主體結(jié)構(gòu)抗震節(jié)點構(gòu)造要求、剪力墻的裂紋；軸線及標高的控制：如測量應考慮陽光照射溫度對垂直度測量的影響等；測量方案——保證測量有效、準確性?！鬖NG全容罐生產(chǎn)階段：重點控制工廠二次轉(zhuǎn)化設(shè)計的構(gòu)造方案和工藝方案；進廠材料的復試檢測；生產(chǎn)過程工藝質(zhì)量控制；生產(chǎn)過程相關(guān)檢測試驗；出廠前檢測試驗。就全容罐實施將安排專業(yè)小組進行全過程跟蹤管理，要求完全消化設(shè)計圖紙，找出合理工作線路，全程跟蹤管理，及時調(diào)整偏差，做到實際與計劃吻合?！羧莨藓凸に囇b置的安裝階段：重點控制進廠設(shè)備和裝置相關(guān)技術(shù)參數(shù)的設(shè)計符合性；對施工單位提交的施工工藝方案、吊裝方案嚴格審查論證；主要工藝設(shè)備在設(shè)計前期已招標完成，在施工圖設(shè)計階段要細致關(guān)注相關(guān)設(shè)備與具體設(shè)計的吻合度，做到及時發(fā)現(xiàn)偏差，及時聯(lián)系設(shè)計做調(diào)整，要絕對避免施工階段出現(xiàn)與設(shè)備相關(guān)參數(shù)不符造成返工處理情況?！艄に嚬艿腊惭b階段：重點控制進場管道、閥門、管件等材料的驗收和檢測；管道焊縫質(zhì)量的驗收和檢測；安裝完畢后的管道強度試驗和氣密性試驗。工藝管道部分較繁雜，項目部安排專業(yè)小組跟綜管理，就各工藝管線按進液、出液、BOG、ENG、消防等不同系統(tǒng)及不同壓力級別進行分類標識，安排合理、清晰施工線路計劃，及時進行不同階段施工管理，對各系統(tǒng)管線進行區(qū)別對待，做到緊湊安排，及時吹掃、試壓、防腐、保溫，避免工作積累，造成后期與其它工序沖突，影響工期、質(zhì)量?！羲娫O(shè)備安裝及調(diào)試：重點控制電氣、給排水、暖通，與土建的銜接預埋；設(shè)備選型、容量、系統(tǒng)布置的合理性通過專家論證、圖紙審查、施工圖會審來驗證；材料、設(shè)備的質(zhì)量驗收；技術(shù)指標性能能否滿足設(shè)計施工圖要求；協(xié)調(diào)工序交接及工作面；分系統(tǒng)驗收、調(diào)試；本階段的特點是必須做好大量的協(xié)調(diào)工作、協(xié)調(diào)好聯(lián)合運行。5.3進度控制措施本工程的特點是工程進度非常緊，針對該情況，我們將編制三級進度控制計劃：代建單位編制一級控制性進度大綱計劃，設(shè)立進度控制里程碑；總包單位編制實施階段總進度計劃和分階段實施的階段性進度計劃，采取事前、事后的措施來確保下級進度計劃不拖延、不超過總的控制進度計劃。1、由項目管理單位、設(shè)計單位、監(jiān)理、施工單位有關(guān)技術(shù)負責人員組成現(xiàn)場協(xié)調(diào)小組，及時對施工過程存在問題進行分析，采取針對性的措施予以解決。在最短的時間解決項目實施過程中存在的問題，避免影響到總工期目標的實現(xiàn)。2、根據(jù)確定的“關(guān)門”日期，倒排工程施工進度。3、將整個工程施工劃分成若干個時間節(jié)點,即里程碑，嚴格控制、切實落實每個節(jié)點的進度計劃，每個里程碑的完成時間在合同中明確，并采取獎罰對等的經(jīng)濟措施。審核施工進度計劃，尤其是關(guān)鍵線路的確定是否合理，是否有進一步優(yōu)化的可能，是否考慮了各種風險；審核施工組織設(shè)計或施工方案中不利氣候條件的應對措施是否可行，施工組織安排是否合理；審核各專項工程施工進度計劃與總包單位的進度計劃是否矛盾或不合理，施工組織及工序安排是否合理；4、根據(jù)時間節(jié)點計劃，落實在該時間節(jié)點內(nèi)須完成的主要工序，確定該時間節(jié)點內(nèi)工程完成的形象進度。協(xié)助協(xié)調(diào)各專業(yè)工程施工單位之間與總包單位之間的關(guān)系，確保施工不發(fā)生等候或間歇；5、根據(jù)確定的時間節(jié)點及形象進度，列出每周的工序施工內(nèi)容。6、每周對上周施工完成情況進行追溯檢查，對于未完成工序，查找原因，協(xié)調(diào)解決方法，落實解決措施，通常不輕易調(diào)整時間節(jié)點及形象進度計劃。通過組織平行作業(yè)，流水作業(yè)，增加機械設(shè)備，加大施工投入等措施手段，在進度滯后時及時補救挽回損失進度，保證總工期不受影響；7、每完成一個關(guān)鍵時間節(jié)點及形象進度計劃，進行總結(jié)，對完成的施工任務(wù)進行總結(jié)，對后階段的工作提出要求。8、盡早確定大型設(shè)備以及大宗建筑材料的選型工作。保證設(shè)備采購部門有充足時間進行詢價和定貨，保證設(shè)備、材料滿足施工進度要求。以免影響訂貨及施工安裝進度；室外配套工程的供水、供電及道路施工為進度控制的重點；室外綜合管線圖的設(shè)計及早進行，并及時辦理相關(guān)報審手續(xù)，盡早進行施工。5.4投資控制措施工程建設(shè)過程包括項目決策、項目設(shè)計和項目實施三大階段。本工程是階段性代建，因此重點是抓好項目設(shè)計和項目實施階段的投資控制。1、抓牢龍頭,充分做好項目施工圖設(shè)計優(yōu)化充分認識設(shè)計對投資額的決定性作用。設(shè)計階段是建設(shè)項目工程造價控制的龍頭,它是把技術(shù)與經(jīng)濟有機結(jié)合的過程。施工圖一旦設(shè)計完成,工程造價即已確定。這意味著,要有效控制工程造價,就必須堅決地把工程造價控制的重點放在設(shè)計階段,也意味著設(shè)計人員的優(yōu)化設(shè)計與有效控制造價非常關(guān)鍵?！粼O(shè)計質(zhì)量的好壞間接影響投資。不少建筑產(chǎn)品由于缺乏優(yōu)化設(shè)計,出現(xiàn)功能設(shè)置不合理,影響正常使用;有的設(shè)計圖紙質(zhì)量差,專業(yè)設(shè)計之間相互矛盾,造成施工返工、停工,甚至造成質(zhì)量缺陷和安全隱患,造成投資的極大消費?！魞?yōu)化設(shè)計不僅影響項目建設(shè)的一次性投資,而且還影響使用階段的經(jīng)常性費用,如暖通、照明的能源消耗、清潔、保養(yǎng)、維修等,一次性投資與經(jīng)常性費用有一定的反比關(guān)系,但通過優(yōu)化設(shè)計可努力尋求這兩者的最佳結(jié)合,使項目建設(shè)的全壽命費用最低。2.注重過程，強化實施階段對造價有效控制◆加強現(xiàn)場施工管理,督促施工方按圖施工,隨時掌握、控制工程造價變化情況;密切注意市場行情,控制材料用量,合理確定材料價格;要嚴把設(shè)計變更關(guān),盡可能把設(shè)計變更控制在初期,對影響工程造價的重大設(shè)計變更,更要先算帳后變更。嚴禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模,最后出現(xiàn)“決算超預算,預算超概算,概算超估算”的“三超”現(xiàn)象?！魧υ谑┕た偝邪鼏挝坏闹饕夹g(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟論證,以尋求較為經(jīng)濟可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗等?！魪娀贤芾?。合同管理是做好項目管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本,提高經(jīng)濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始,至保修日結(jié)束止,尤其加強施工過程中的合同管理,在對施工單位在質(zhì)量、進度等方面全面考核?！艄こ炭⒐そY(jié)算,是項目實施階段控制工程造價最重要環(huán)節(jié)。審核人員應堅持按合同辦事,對工程預算外的費用嚴格控制,對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費用；凡合同條款明確包含的費用,屬于風險費包含的費用,未按合同條款履行的違約等一律核減,嚴格把好審核關(guān)。5.5安全及環(huán)境保護措施5.5.1安全保護分析保證工地的安全，不發(fā)生安全事故是實現(xiàn)項目目標的前提。依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，促使各參建單位嚴格履行各自在安全文明施工中的義務(wù)和責任，在合同中明確各方安全責任。在各參建單位（包括監(jiān)理單位）建立安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)經(jīng)費?？顚Ｓ檬前踩拿魃a(chǎn)的有效措施。1、安全保證計劃以“安全第一，預防為主”為宗旨，通過人、財、物的組織落實，做到安全文明施工資金到位、人員到位、管理措施到位。確保施工現(xiàn)場文明施工，安全有序，整治衛(wèi)生，對周邊環(huán)境無不良影響。同時，建立行之有效的安全保障體系，杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故，實現(xiàn)無違章指揮，無違章作業(yè)，無慣性事故。實現(xiàn)市安全文明標準工地的目標。2、安全保證體系◆建立組織保證體系，建立有效的安全保證體系，分為：代建單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工總包單位、分包單位、設(shè)備安裝單位的安全保證體系。各相關(guān)單位相互協(xié)調(diào)、各司其職、從制度和程序上保證項目的安全實施?！艚Y(jié)合我公司安全檢查小組的每月例檢和不定期抽查，工地現(xiàn)場成立由公司項目經(jīng)理、公司項目部安全經(jīng)理、施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員、監(jiān)理單位總監(jiān)、專職監(jiān)理安全工程師組成的安全小組，負責工程的日常安全工作，其中項目經(jīng)理為第一責任人，安全經(jīng)理、專職全監(jiān)理工程師負責日常的安全工作的落實，督促施工單位按有關(guān)安全規(guī)定進行生產(chǎn)。◆完善制度保證體系通過完善和建立各項安全生產(chǎn)管理制度，并由各級安全組織督促檢查，加以落實，營造“安全生產(chǎn)，人人有責”的良好氛圍。◆建立責任保證體系建立、健全各級各部門的安全生產(chǎn)責任制，責任落實到人。我公司和施工單位、監(jiān)理單位簽定安全責任書，明確安全指標和包括獎懲辦法在內(nèi)的責任保證措施。3、安全保證的實施◆開展安全教育◆嚴抓安全勞動紀律◆安全檢查制度的落實落實安全檢查制度，公司安全檢查小組每一個月必須檢查一次，現(xiàn)場檢小組每周檢查一次，非定期檢查視工程視情況進行，在施工準備前、危險性大、采取新工藝、季節(jié)變化和節(jié)假日前后等情況下都要檢查。安全檢查與安全管理制度相結(jié)合，安全檢查的內(nèi)容與各參方的經(jīng)濟利益掛鉤，通過經(jīng)濟手段，嚴格獎懲，保證安全生產(chǎn)管理制度的落實。在本工程中，至少編制以下安全生產(chǎn)方案：◆施工現(xiàn)場臨時用電安全生產(chǎn)方案；◆土方