行政法與行政訴訟法分類模擬題40

行政法與行政訴訟法分類模擬題40一、單項選擇題1.

甲乙兩企業(yè)同時向丙市政府提出申請，參與丙市地鐵修建，就該行政許可，下列哪一選項是正確的?___（江南博哥）___A.如果舉行聽證程序，丙市政府應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的15日前將時間、地點通知甲乙企業(yè)B.聽證程序中，主持人可以由甲公司的企業(yè)代表人擔(dān)任C.丙市政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄作出行政許可決定D.聽證費用由甲乙企業(yè)共同承擔(dān)正確答案：C[考點]行政許可聽證程序、費用[解析]根據(jù)《行政許可法》第48條規(guī)定，聽證通知時間是舉行聽證的7目前，故選項A錯誤。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人員為聽證主持人，申請人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避。故選項B錯誤。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定。故選項C正確。行政機(jī)關(guān)實施行政許可和對行政許可事項進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費用。聽證費用由行政主體承擔(dān)。故選項D錯誤。

2.

行政機(jī)關(guān)受理申請后應(yīng)當(dāng)對申請進(jìn)行審查并作出決定。下列說法正確的是：______A.行政機(jī)關(guān)當(dāng)場作出行政許可決定也應(yīng)當(dāng)為書面形式B.對行政許可申請人提交的申請材料的審查，均應(yīng)由行政機(jī)關(guān)兩名以上工作人員進(jìn)行C.行政機(jī)關(guān)頒發(fā)行政許可證件包括許可證、執(zhí)照、資格證、資質(zhì)證以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他許可證件，行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件和證明文件不屬于行政許可證件D.行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定后，均應(yīng)向申請人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證件正確答案：A[考點]行政許可決定[解析]行政許可的審查決定，無論是否為當(dāng)場作出的行政許可決定，無論是準(zhǔn)許許可還是不予許可的決定，均應(yīng)以書面形式作出。A選項中當(dāng)場作出的許可決定也應(yīng)當(dāng)為書面形式的說法是正確的。行政機(jī)關(guān)對申請材料實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實的，應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。形式審查可以由一名工作人員作出。B選項中不區(qū)分形式審查和實質(zhì)內(nèi)容審查，一律由兩名工作人員審查的說法是錯誤的。行政許可證件的形式是多樣的，既包括許可證、執(zhí)照等典型的行政許可證書，也包括資格證、資質(zhì)證等合格證書，還有行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件或者證明文件。此外，法律、法規(guī)(包括行政法規(guī)和地方性法規(guī))還可以規(guī)定其他種類的行政許可證件。C選項中認(rèn)為不包括行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件或證明文件的說法是錯誤的。行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，才向申請人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證件，而并非所有作出準(zhǔn)予行政許可都需要頒發(fā)行政許可證件，D選項中認(rèn)為行政機(jī)關(guān)所有準(zhǔn)予許可都要頒發(fā)行政許可證件的說法是錯誤的。

3.

國務(wù)院通過行政法規(guī)，設(shè)定了甲項許可，該許可由國務(wù)院某部乙負(fù)責(zé)實施。則下列關(guān)于行政許可設(shè)定和實施的說法正確的是：______A.國務(wù)院應(yīng)當(dāng)適時對甲進(jìn)行評價B.乙應(yīng)當(dāng)對甲的實施情況和存在必要性定期進(jìn)行評價C.公民對于甲行政許可的設(shè)定和實施有意見的，有權(quán)向國務(wù)院或乙提出D.五年后國務(wù)院認(rèn)為甲能夠通過市場機(jī)制解決，仍可以保持甲不變正確答案：C[考點]行政許可評價[解析]與《行政處罰法》不同，《行政許可法》規(guī)定了行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)與實施機(jī)關(guān)的評價制度，但兩者的評價制度并不相同，設(shè)定機(jī)關(guān)為定期評價制度，具有連續(xù)性，為設(shè)定機(jī)關(guān)的一項義務(wù)。實施機(jī)關(guān)則為適時評價制度而非定期評價，因為只有在已設(shè)定的許可實施一段時間之后才可能對實施情況和存在必要性作出評價，將該意見報設(shè)定機(jī)關(guān)，以作為設(shè)定機(jī)關(guān)變更許可的依據(jù)。A選項中國務(wù)院作為設(shè)定機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)對甲作定期評價。B選項中乙作為實施機(jī)關(guān)，對甲的實施情況和存在必要性可以作出適時評價而非定期評價。故A、B項說法錯誤。公民等對許可設(shè)定、實施有提出意見和建議的權(quán)利，C選項中公民對許可設(shè)定機(jī)關(guān)甲和許可實施機(jī)關(guān)乙提出意見是可以的，C項正確。設(shè)定機(jī)關(guān)對于已經(jīng)設(shè)定的許可實施之后，認(rèn)為能夠通過個人自治、市場、自律機(jī)制和事后機(jī)制解決的，應(yīng)當(dāng)及時修改或者廢止。即在已設(shè)定許可之后，出現(xiàn)可以不設(shè)定許可的情形，設(shè)定機(jī)關(guān)具有義務(wù)修改或者廢止已經(jīng)設(shè)定的許可。D選項中，甲許可既然已經(jīng)能夠由市場機(jī)制解決，國務(wù)院有義務(wù)修改或者廢止，而不能保持不變，否則即為不作為。故D項說法錯誤。

4.

2008年9月1日，工商局收到王某頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的申請，認(rèn)為王某的申請材料不全。對此，下列選項中正確或者合法的是：______A.工商局應(yīng)當(dāng)在9月8日前告知王某補(bǔ)正B.工商局當(dāng)場告知王某應(yīng)補(bǔ)正材料若干，王某補(bǔ)正其告知的材料后，工商局告知其申請仍不符合法定形式C.9月7日，王某仍未接到工商局告知補(bǔ)正的通知，王某需要重新申請D.9月7日，工商局仍未作出告知補(bǔ)正內(nèi)容，則其在9月1日而非9月6日起已經(jīng)受理正確答案：D[考點]行政許可的申請與受理[解析]行政機(jī)關(guān)對于依法需要取得行政許可、屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的行政許可，如果可以當(dāng)場更正，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)場更正；如果申請材料不全或不符法定形式，應(yīng)當(dāng)告知申請人補(bǔ)正。告知補(bǔ)正的時間為當(dāng)場或收到申請5日內(nèi)。據(jù)此，工商局應(yīng)當(dāng)在9月6日前告知王某補(bǔ)正的內(nèi)容。A選項中的9月8日已經(jīng)超過了最后的告知期限，是錯誤的。

告知補(bǔ)正的要求為一次告知全部需要補(bǔ)正的內(nèi)容，而不能分多次進(jìn)行。據(jù)此，B選項中工商局分兩次告知的行為是不合法的。

行政機(jī)關(guān)逾期不告知補(bǔ)正內(nèi)容的后果是視為受理。9月7日已經(jīng)過了9月6日的最后告知期限，工商局仍未告知的，則視為工商局已經(jīng)受理，王某無需再次提出申請，C選項認(rèn)為工商局逾期未告知則王某需要重新申請的說法是不正確的。

行政機(jī)關(guān)逾期不告知補(bǔ)正內(nèi)容的，自收到申請材料之日起即為受理。對于工商局超過最后告知期限仍未告知的，視收到申請材料之日而非法定告知期限屆滿之日為受理的日期，即工商局被視為在9月1日而非9月6日起已經(jīng)受理。D選項中關(guān)于視為受理日期的判斷是正確的。

5.

張某準(zhǔn)備開私人診所，于是向衛(wèi)生局申請衛(wèi)生醫(yī)療許可證，下列哪一說法是不正確的?______A.張某對其提交申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)B.衛(wèi)生局接到張某申請3天后，認(rèn)為張某的申請材料不合格，告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容C.衛(wèi)生局根據(jù)張某所提供的材料，作出不予頒發(fā)衛(wèi)生醫(yī)療許可證的決定，并告知理由D.張某向當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V衛(wèi)生局不予頒發(fā)許可證，法院要求張某對許可行為的合法性舉證正確答案：D[考點]行政許可的申請、受理、決定與訴訟[解析]根據(jù)《行政許可法》第31條規(guī)定：“申請人申請行政許可，應(yīng)當(dāng)如實向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實情況，并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。行政機(jī)關(guān)不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料?！惫蔬x項A正確。

根據(jù)《行政許可法》第32條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：……(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；……”衛(wèi)生局的做法是正確的，故選項B正確。

申請人的申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。故選項C正確。

根據(jù)《行政訴訟法》及相關(guān)規(guī)定，對被訴行政行為的合法性，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任，被告未在法定期限內(nèi)提供證據(jù)的，視為被訴行政行為沒有證據(jù)。本案中應(yīng)當(dāng)由被告衛(wèi)生局負(fù)責(zé)舉證，故選項D錯誤。

6.

下列說法不符合行政許可法的規(guī)定的是：______A.行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對其設(shè)定的行政許可進(jìn)行評價，并對設(shè)定該行政許可的規(guī)定及時予以修改或者廢止B.公民、法人或者其他組織可以向行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)和實施機(jī)關(guān)就行政許可的設(shè)定和實施提出意見和建議C.省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院的批準(zhǔn)可以在本地區(qū)停止實施行政法規(guī)設(shè)定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可D.行政許可的實施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對已設(shè)定的行政許可的實施情況及存在的必要性適時進(jìn)行評價，并將意見報告該行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)正確答案：D[考點]行政許可的實施[解析]根據(jù)《行政許可法》第20條的規(guī)定，許可的設(shè)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對許可進(jìn)行評價，并對設(shè)定該行政許可的規(guī)定及時予以修改或者廢止。同時行政許可的實施機(jī)關(guān)也可以對設(shè)定許可進(jìn)行評價，而公民、法人和其他組織也可以提出意見和建議。所以A選項和B選項的做法正確，符合法律的規(guī)定。而D選項中實施機(jī)關(guān)是可以而不是應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評價。所以D選項不符合?！缎姓S可法》第21條規(guī)定了許可停止實施的情形，根據(jù)該條的規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院的批準(zhǔn)可以在本地區(qū)停止實施行政法規(guī)設(shè)定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可。所以C選項符合。

7.

劉某向衛(wèi)生局申請在小區(qū)設(shè)立個體診所，衛(wèi)生局受理申請。小區(qū)居民陳某等人提出，診所的醫(yī)療廢物會造成環(huán)境污染，要求衛(wèi)生局不予批準(zhǔn)。對此，下列哪一選項符合《行政許可法》規(guī)定?______A.劉某既可以書面也可以口頭申請設(shè)立個體診所B.衛(wèi)生局受理劉某申請后，應(yīng)當(dāng)向其出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證C.如陳某等人提出聽證要求，衛(wèi)生局同意并聽證的，組織聽證的費用應(yīng)由陳某承擔(dān)D.如衛(wèi)生局拒絕劉某申請，原則上應(yīng)作出書面決定，必要時口頭告知即可正確答案：B[考點]行政許可的申請與受理；聽證程序；行政許可的決定[解析]根據(jù)《行政許可法》第29條第3款規(guī)定，行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。因此，A選項中劉某不能以口頭方式提出申請，A選項錯誤。根據(jù)《行政許可法》第32條第2款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。B選項正確。根據(jù)《行政許可法》第47條第2款規(guī)定，申請人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費用。C選項表述錯誤。根據(jù)《行政許可法》第38條規(guī)定，D選項中如衛(wèi)生局拒絕劉某申請，也應(yīng)作出書面決定。D選項錯誤。

8.

下列關(guān)于行政許可的情形中，人民法院不應(yīng)當(dāng)受理的是：______A.認(rèn)為符合法定條件申請行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的B.公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)未公開行政許可決定或者未提供行政許可監(jiān)督檢查記錄侵犯其合法權(quán)益的C.行政機(jī)關(guān)就行政許可的變更、延續(xù)、撤回、注銷、撤銷等事項作出的有關(guān)行政行為及其相應(yīng)的不作為侵犯其合法權(quán)益的D.公民、法人或者其他組織對行政許可過程中的告知補(bǔ)正申請材料、聽證等通知行為不服的正確答案：D[考點]行政許可案件的受案范圍[解析]根據(jù)《行政訴訟法》第12條第1款的規(guī)定，A選項屬于行政訴訟受案范圍，不入選。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第2條的規(guī)定，B選項正確，不入選。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第1條的規(guī)定，C選項正確，不入選。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第3條的規(guī)定，公民、法人或者其他組織僅就行政許可過程中的告知補(bǔ)正申請材料、聽證等通知行為提起行政訴訟的，人民法院不予受理，但導(dǎo)致許可程序?qū)ι鲜鲋黧w事實上終止的除外。因此，D選項中需是該通知行為導(dǎo)致許可程序?qū)χ黧w事實上終止的才應(yīng)當(dāng)受理，而D選項中沒有交代，所以符合題意，入選。

9.

根據(jù)某市政府決定：凡涉及申請互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)經(jīng)營場所的，均由該市文化局統(tǒng)一受理許可申請，再由工商、公安部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)提出處理意見?，F(xiàn)王某申請開辦網(wǎng)吧，市文化局統(tǒng)一受理該許可申請后，其他部門均同意該申請，但市工商局認(rèn)為其不具有經(jīng)營資質(zhì)，不同意該申請，最終導(dǎo)致該申請不予批準(zhǔn)許可。王某不服該決定欲提起行政訴訟。下列說法中正確的是：______A.以該市文化局作為被告B.以該市工商局作為被告C.以該市工商、公安部門為共同被告D.以該市文化局、工商、公安部門為共同被告正確答案：B[考點]行政許可案件的被告[解析]根據(jù)《行政訴訟法》第12條第3項的規(guī)定，公民、法人或者其他組織申請行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，行政許可申請人即可向人民法院提起行政訴訟。《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第5條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)依據(jù)行政許可法第26條第2款規(guī)定統(tǒng)一辦理行政許可的，當(dāng)事人對行政許可行為不服提起訴訟，以對當(dāng)事人作出具有實質(zhì)影響的不利行為的機(jī)關(guān)為被告。而本案中，根據(jù)市政府的決定，市文化局統(tǒng)一受理關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)經(jīng)營場所申請的許可，再由其他部門提出處理意見，最后，市工商局認(rèn)為王某不具有經(jīng)營資質(zhì)，不同意其申請，最終導(dǎo)致其申請不予批準(zhǔn)許可。因此，市工商局作出的行政行為對王某產(chǎn)生了實質(zhì)不利影響，根據(jù)上述規(guī)定，王某應(yīng)當(dāng)以市工商局為被告提起訴訟。故B選項正確。

10.

下列關(guān)于行政許可訴訟的說法，正確的是哪一選項?______A.經(jīng)上級批準(zhǔn)，由下級決定的行政許可，可以由下級和上級行政機(jī)關(guān)作為共同被告B.統(tǒng)一辦理行政許可的，當(dāng)事人應(yīng)以共同機(jī)關(guān)為被告C.人民法院在行政許可事項涉及國家利益、公共利益或者他人合法利益的情況下，可以依職權(quán)調(diào)取證據(jù)D.第三人提供或者人民法院調(diào)取的證據(jù)能夠證明行政許可行為合法的，人民法院應(yīng)當(dāng)判決維持行政機(jī)關(guān)的許可決定正確答案：A[考點]行政許可案件的受案范圍及被告[解析]行政許可訴訟中一般以作出行政許可決定或行為的行政機(jī)關(guān)為被告，但有以下特殊情況：(1)經(jīng)上級批準(zhǔn)、由下級決定的情況，原則上應(yīng)以作出行政許可決定的下級機(jī)關(guān)為被告，如當(dāng)事人對批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)行為不服一并提起訴訟的，以上級行政機(jī)關(guān)為共同被告。故選項A正確。(2)下級初審，上級決定的情況，當(dāng)事人對初審不服以下級機(jī)關(guān)為被告，對最終決定不服以作出決定的上級機(jī)關(guān)為被告。(3)統(tǒng)一辦理行政許可的情況，當(dāng)事人對行政許可行為不服提起訴訟，以對當(dāng)事人作出具有實質(zhì)影響的不利行為的機(jī)關(guān)作為被告，故選項B錯誤。參見《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第4、5條。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第8條規(guī)定，C項缺少“當(dāng)事人無爭議”這一前提，因此錯誤；D項情形應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請求，故D項錯誤。

二、多項選擇題1.

下列關(guān)于行政許可設(shè)定權(quán)的說法，哪些是正確的?______A.公民、法人或其他組織能夠自主決定的，以及市場機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項，可以不設(shè)行政許可B.尚未制定法律、法規(guī)的，直轄市人民政府認(rèn)為對于某事項確需實施行政許可，可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可C.地方性法規(guī)不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可D.某經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在市人大常委會制定的地方性法規(guī)可以對法律設(shè)定的行政許可做出具體規(guī)定，并且可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r增設(shè)若干行政許可正確答案：AC[考點]行政許可設(shè)定權(quán)[解析]《行政許可法》第13條規(guī)定：“本法第12條所列事項，通過下列方式能夠予以規(guī)范的，可以不設(shè)行政許可：(一)公民、法人或者其他組織能夠自主決定的；(二)市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的；(三)行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的；(四)行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。”因此，A項正確。B項參見第15條第1款的規(guī)定，直轄市只能以地方規(guī)章的形式設(shè)定臨時性行政許可，故該項錯誤；C項參見第15條第2款的規(guī)定，該項正確；D項參見第16條第4款的規(guī)定，該項錯誤。

2.

關(guān)于行政處罰和行政許可行為，下列哪些說法是不正確的?______A.行政處罰和行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)均應(yīng)定期對其設(shè)定的行政處罰和行政許可進(jìn)行評價B.法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，可依授權(quán)行使行政處罰權(quán)和行政許可權(quán)C.行政機(jī)關(guān)委托實施行政處罰和行政許可的組織應(yīng)當(dāng)是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織D.行政機(jī)關(guān)依法舉行聽證的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄作出行政處罰決定和行政許可決定正確答案：ACD[考點]行政處罰和行政許可的異同[解析]《行政許可法》第20條規(guī)定了行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對其設(shè)定的行政許可進(jìn)行評價，而《行政處罰法》并沒有規(guī)定這一制度；《行政許可法》第23條和《行政處罰法》第17條均規(guī)定法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政許可和行政處罰；《行政處罰法》第18、19條規(guī)定了行政機(jī)關(guān)可以委托依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織實施行政處罰，而《行政許可法》第24條則規(guī)定受托機(jī)構(gòu)以行政機(jī)關(guān)為限；《行政許可法》第48條第2款規(guī)定行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄作出行政許可決定，而《行政處罰法》無此規(guī)定。

3.

關(guān)于行政許可法上的信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則的表述，下列哪些表述是不正確的?______A.依法取得的行政許可受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得改變B.依法取得的行政許可受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)如需變更須事先獲得上級行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)C.依法取得的行政許可受法律保護(hù)，但是在特殊情況下，為了公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤銷已經(jīng)生效的行政許可，并補(bǔ)償被許可人的財產(chǎn)損失D.依法取得的行政許可受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)如需變更須事先征得被許可人同意正確答案：ABD[考點]信賴保護(hù)原則[解析]根據(jù)《行政許可法》第8條的規(guī)定，公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。本題中只有C項是對行政許可的信賴保護(hù)原則的正確表述。

4.

下列關(guān)于行政許可實施主體的說法中，哪些是正確的?______

①行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)實施；

②行政許可權(quán)可以由法定授權(quán)組織實施；

③行政許可權(quán)可以由有行政機(jī)關(guān)授權(quán)的社會組織實施；

④行政機(jī)關(guān)可以委托其他行政機(jī)關(guān)實施行政許可；

⑤行政許可可以委托其他社會組織實施A.①④B.②③C.③⑤D.②④正確答案：AD[考點]行政許可的實施主體[解析]《行政許可法》第22條規(guī)定：“行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施?！钡?3條規(guī)定：“法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實施行政許可。被授權(quán)的組織適用本法有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定。”第24條第1款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機(jī)關(guān)實施行政許可。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實施行政許可的內(nèi)容予以公告?！?/p>

5.

關(guān)于行政機(jī)關(guān)對申請人提出的行政許可申請的處理，下列說法不正確的是：______A.王某向司法局申請發(fā)放律師執(zhí)業(yè)資格證書，司法局必須安排兩名以上工作人員對王某的申請材料進(jìn)行審查B.李某向環(huán)保局提出行政許可申請，環(huán)保局作出不受理的決定，也必須出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證C.馬某向工商局提出的申請材料有錯誤，但可以當(dāng)場更正，工商局于是允許馬某當(dāng)場更正D.趙某向行政機(jī)關(guān)申請生產(chǎn)許可證時，提交的申請材料不符合法定形式，行政機(jī)關(guān)于第7日告知趙某需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，則行政機(jī)關(guān)在收到趙某提供的補(bǔ)正材料之日起即為受理正確答案：AD[考點]行政許可申請的處理[解析]對申請材料的實質(zhì)性審查才需要安排兩名以上的工作人員，如果僅是形式上審查，對人數(shù)并沒有要求。故A選項錯誤，當(dāng)選。

依據(jù)《行政許可法》第32條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。可見，B選項正確，不當(dāng)選。

依據(jù)《行政許可法》第32條規(guī)定第1款第3項規(guī)定，馬某向工商局提出的申請材料有錯誤，但可以當(dāng)場更正，工商局應(yīng)當(dāng)允許馬某當(dāng)場更正，故C選項正確，不當(dāng)選。根據(jù)第4項規(guī)定，如果行政機(jī)關(guān)在第7日告知趙某需要補(bǔ)正的內(nèi)容屬于逾期告知，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為自收到申請材料之日起即為受理，故D選項錯誤，當(dāng)選。

6.

關(guān)于行政機(jī)關(guān)對實施行政許可的監(jiān)督檢查，下列說法正確的是：______A.被許可人開發(fā)利用自然資源，既是權(quán)利又是義務(wù)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其履行該義務(wù)B.衛(wèi)生局對某食品廠例行檢查時，可以要求食品廠停止正常的生產(chǎn)活動接受檢查C.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對被許可生產(chǎn)人用藥品的企業(yè)進(jìn)行定期檢驗，對檢驗合格的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給相應(yīng)的證明文件D.行政許可有效期屆滿未延續(xù)的或者賦予特定資格的行政許可的公民喪失行為能力的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)正確答案：ACD[考點]行政許可的監(jiān)督檢查[解析]根據(jù)《行政許可法》第62條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢驗。對檢驗合格的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)給相應(yīng)的證明文件。據(jù)此，C正確。根據(jù)第63條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實施監(jiān)督檢查，不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受被許可人的財物，不得謀取其他利益。據(jù)此，B錯誤。根據(jù)第66條的規(guī)定，被許可人未依法履行開發(fā)利用自然資源義務(wù)或者未依法履行利用公共資源義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。因此，A正確。根據(jù)第70條的規(guī)定，行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；賦予公民特定資格的行政許可，該公民喪失行為能力的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。故應(yīng)選ACD。

7.

根據(jù)《行政許可法》關(guān)于“加強(qiáng)對下級行政機(jī)關(guān)實施行政許可的監(jiān)督檢查”的規(guī)定，下列說法正確的是：______A.加強(qiáng)對下級行政機(jī)關(guān)實施行政許可的監(jiān)督檢查的主體不限于上一級行政機(jī)關(guān)B.對被授權(quán)實施行政許可的組織進(jìn)行監(jiān)督檢查的是其主管行政機(jī)關(guān)及所有上級行政機(jī)關(guān)C.該條規(guī)定排除了人大對行政機(jī)關(guān)實施行政許可的監(jiān)督D.該條規(guī)定排除了法院對行政機(jī)關(guān)實施行政許可的監(jiān)督正確答案：AB[考點]實施行政許可的監(jiān)督檢查[解析]《行政許可法》第60條規(guī)定：“上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級行政機(jī)關(guān)實施行政許可的監(jiān)督檢查，及時糾正行政許可實施中的違法行為?！弊⒁猓?1)負(fù)有監(jiān)督檢查職責(zé)的上級行政機(jī)關(guān)不限于上一級行政機(jī)關(guān)；(2)該條規(guī)定并不排除人大、法院對行政機(jī)關(guān)實施行政許可的監(jiān)督，只是人大的監(jiān)督是整體的監(jiān)督，一般不對個案監(jiān)督；而法院的監(jiān)督是事后的監(jiān)督。上級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督一般是日常性的、整體與個案、事中與事后相結(jié)合的監(jiān)督。

8.

《煙草專賣法》規(guī)定，經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的企業(yè)或者個人，由縣級人民政府工商行政管理部門根據(jù)上一級煙草專賣行政主管部門的委托，審查批準(zhǔn)發(fā)給煙草專賣零售許可證。下列有關(guān)委托實施行政許可的說法正確的是：______A.行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機(jī)關(guān)實施行政許可B.上一級的煙草專賣局應(yīng)當(dāng)對縣工商局實施行政許可的行為承擔(dān)法律責(zé)任C.工商局應(yīng)當(dāng)以自己的名義發(fā)給煙草專賣零售許可證D.工商局可以再委托其他機(jī)關(guān)實施該行政許可正確答案：AB[考點]委托實施行政許可[解析]根據(jù)《行政許可法》第24條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機(jī)關(guān)實施行政許可。委托機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機(jī)關(guān)和受委托實施行政許可的內(nèi)容予以公告。委托行政機(jī)關(guān)對受委托行政機(jī)關(guān)實施行政許可的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實施行政許可；不得再委托其他組織或者個人實施行政許可。所以，AB為本題的正確答案。

9.

某企業(yè)依法取得某注冊商標(biāo)的專用權(quán)，但其注冊商標(biāo)期限即將屆滿，該企業(yè)仍想繼續(xù)使用，于是該企業(yè)在注冊商標(biāo)有限期屆滿的6個月前，到商標(biāo)局辦理續(xù)展注冊申請，但商標(biāo)局在注冊商標(biāo)有效期屆滿前一直未作任何決定，對此下列說法正確的是：______A.視為準(zhǔn)予續(xù)展注冊商標(biāo)有效期B.注冊商標(biāo)專用權(quán)自行廢止C.視為不準(zhǔn)予續(xù)展注冊商標(biāo)有效期D.該企業(yè)繼續(xù)享有注冊商標(biāo)專用權(quán)正確答案：AD[考點]行政許可作出的期限[解析]根據(jù)《行政許可法》第50條規(guī)定，被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿30日前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請。但是，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。據(jù)此，A項正確。既然視為準(zhǔn)予延續(xù)行政許可有效期，那么該企業(yè)就自然繼續(xù)享有商標(biāo)專用權(quán)，選項D也應(yīng)選。

10.

關(guān)于行政許可，下列哪些說法是正確的?______A.某市工商行政管理局未按照法定標(biāo)準(zhǔn)收取許可費用，對其直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)給予行政處分B.執(zhí)業(yè)醫(yī)師劉某對衛(wèi)生行政主管部門注銷其醫(yī)師資格，有權(quán)提起行政訴訟C.某直轄市公安局對某高校教師出國護(hù)照的審批不適用行政許可法D.某煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)通過欺騙手段取得的煙花爆竹生產(chǎn)許可證被撤銷后，在兩年之內(nèi)不得再申請該項許可正確答案：AB[考點]行政許可的法律責(zé)任；許可訴訟；許可范圍[解析]根據(jù)《行政許可法》第75條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實施行政許可，擅自收費或者不按照法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費用；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。所以A項正確，應(yīng)選。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第1條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的行政許可決定以及相應(yīng)的不作為，或者行政機(jī)關(guān)就行政許可的變更、延續(xù)、撤回、注銷、撤銷等事項作出的有關(guān)具體行政行為及其相應(yīng)的不作為侵犯其合法權(quán)益，提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。”故B項正確，當(dāng)選。

根據(jù)《行政許可法》第3條第2款的規(guī)定，有關(guān)行政機(jī)關(guān)對其他行政機(jī)關(guān)或者對直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的審批，不適用本法。而C選項，某直轄市公安局對某高校教師出國護(hù)照的審批不屬于行政機(jī)關(guān)對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的非許可審批，屬于行政許可事項，適用行政許可法調(diào)整，故而C項錯誤，不當(dāng)選。

根據(jù)《行政許可法》第79條的規(guī)定，被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在3年內(nèi)不得再次申請該行政許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。因此資格禁入是3年而不是2年，故D項錯誤，不當(dāng)選。

11.

下列哪些事項可以設(shè)定行政許可?______A.行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的B.國家特定資格類考試，強(qiáng)制性指定教材或其他助考材料C.有限的自然資源的開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的準(zhǔn)入，需要賦予特定權(quán)利D.直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及人身安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項正確答案：CD[考點]行政許可的事項[解析]《行政許可法》第12條規(guī)定：“下列事項可以設(shè)定行政許可：(一)直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項；(二)有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項；(三)提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項；(四)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過檢驗、檢測、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項；(五)企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項；(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項。”據(jù)此，CD屬于可以設(shè)定行政許可的事項。

12.

萬某為設(shè)立某人用藥品加工企業(yè)，向市衛(wèi)生局提供虛假材料申請衛(wèi)生許可，衛(wèi)生局向其頒發(fā)了衛(wèi)生許可證。萬某在領(lǐng)取衛(wèi)生許可證后向工商局辦理了企業(yè)登記。市衛(wèi)生局在復(fù)查時發(fā)現(xiàn)了其通過欺騙手段獲得衛(wèi)生許可的情形。對此，下列說法中正確的是：______A.市衛(wèi)生局依法吊銷該衛(wèi)生許可證B.市衛(wèi)生局依法對萬某進(jìn)行行政處罰C.市衛(wèi)生局依法撤銷該衛(wèi)生許可D.市衛(wèi)生局不得撤銷該衛(wèi)生許可，因其已經(jīng)獲得企業(yè)登記正確答案：BC[考點]行政許可的撤銷與吊銷[解析]行政許可證的吊銷與撤銷不同，吊銷行政許可證屬于行政處罰，是在合法取得行政許可證的前提下，由于存在嚴(yán)重的違法行為而作出的。而撤銷行政許可證則是針對行政許可證取得本身即是違法的情形而做出的行為。因萬某取得行政許可本身是通過欺騙手段進(jìn)行的，而非是合法取得后發(fā)生了違法行為，對此，應(yīng)當(dāng)是撤銷而非吊銷。因此，A選項中對其吊銷許可證的說法是錯誤的，而C選項中撤銷許可證的說法是正確的。

對于以欺騙手段取得的行政許可，行政機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行行政處罰，取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在3年內(nèi)不得再次申請該行政許可。B選項中衛(wèi)生局對萬某進(jìn)行行政處罰是合法的。

欺詐賄賂手段取得的行政許可既不受信賴?yán)姹Ｗo(hù)，也不能獲得賠償。衛(wèi)生局有權(quán)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的許可證書，無論其是否已經(jīng)設(shè)立登記企業(yè)，均不違反信賴保護(hù)原則，因為只有依法取得的行政許可才受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)才不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。以不正當(dāng)手段取得的行政許可不受信賴?yán)嬖瓌t的保護(hù)。D選項以獲得企業(yè)登記為由認(rèn)為不得撤銷以欺騙這一不正當(dāng)手段取得的許可，說法是錯誤的。此外，還要注意，由于該行政許可涉及人用藥品這一直接關(guān)系人身健康事項，萬某因存在以欺騙手段取得許可的情形，在三年內(nèi)不得再次申請該項許可。

13.

張某欲開辦一家生產(chǎn)高科技產(chǎn)品的企業(yè)，于是向行政機(jī)關(guān)申請生產(chǎn)許可證。行政機(jī)關(guān)于6月1日受理了該申請，并于6月7日開始對企業(yè)的廠房、設(shè)備進(jìn)行實地檢驗、檢測，經(jīng)過5天的檢驗、檢測后，行政機(jī)關(guān)于6月23日作出了行政許可決定，于7月5日向張某頒發(fā)了生產(chǎn)許可證。關(guān)于上述情況，下列說法正確的是：______A.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在6月5日之前對廠房、設(shè)備進(jìn)行實地檢驗、檢測B.行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證的時間，超過了法律規(guī)定的期限C.行政機(jī)關(guān)在6月23日作出行政許可決定，超過了法律規(guī)定的期限D(zhuǎn).行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將檢驗、檢測所需時間書面告知張某正確答案：ABD[考點]行政許可統(tǒng)一辦理的期限[解析]根據(jù)《行政許可法》第55條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實施檢驗、檢測，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5日內(nèi)指派2名以上工作人員按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗、檢測。所以A項說法正確。根據(jù)第44條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出行政許可決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)許可證件。故B項說法正確。根據(jù)第45條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定，依法需要檢驗、檢測的，所需時間不計算在作出行政許可決定的期限內(nèi)。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人。所以本題中，行政機(jī)關(guān)并未超過法律規(guī)定的最長期限，C項說法不正確，D項說法符合法律規(guī)定。故應(yīng)選ABD。

14.

某行政許可需要工商局內(nèi)設(shè)的A、B兩個機(jī)構(gòu)辦理，根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，該工商局應(yīng)該如何實施該行政許可?______A.該工商局規(guī)定由A機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定B.該工商局規(guī)定由B機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定C.該工商局規(guī)定既可以向A機(jī)構(gòu)、也可以向B機(jī)構(gòu)申請辦理D.該工商局規(guī)定應(yīng)該向兩個機(jī)構(gòu)分別申請正確答案：AB[考點]行政許可的統(tǒng)一受理[解析]《行政許可法》第26條第1款規(guī)定：“行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個機(jī)構(gòu)辦理的，該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。”

15.

某市規(guī)定，該市申請經(jīng)營文化營業(yè)場所的行政許可，根據(jù)《行政許可法》第26條的規(guī)定，由工商局一個部門受理行政許可申請，并轉(zhuǎn)告文化局和消防局分別提出意見后統(tǒng)一辦理。那么關(guān)于申請人取得營業(yè)執(zhí)照的期限，下列說法正確的有哪些?______A.45日是一般的決定期限B.如果45日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)工商局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長15日C.如果45日內(nèi)不能辦結(jié)的，分別經(jīng)工商局、文化局和消防局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長15日D.如果45日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)該市人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長15日正確答案：AD[考點]行政許可的集中辦理[解析]《行政許可法》第42條第2款規(guī)定：“依照本法第二十六條的規(guī)定，行政許可采取統(tǒng)一辦理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過四十五日；四十五日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本級人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十五日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人?！?/p>

16.

根據(jù)行政許可法的規(guī)定，下列哪些說法是正確的?______A.行政許可聽證均為依當(dāng)事人申請的聽證，行政機(jī)關(guān)不能主動進(jìn)行聽證B.規(guī)章的修改可以作為行政機(jī)關(guān)撤回已經(jīng)生效的行政許可的理由C.對依法不屬于某行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可申請，行政機(jī)關(guān)作出不予受理決定，應(yīng)向當(dāng)事人出具加蓋該機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證D.因行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)授予的行政許可被撤銷的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)予賠償正確答案：BCABCD

17.

下列屬于地方性法規(guī)和省級人民政府規(guī)章可以設(shè)定的行政許可是：______A.頒發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照B.授予注冊會計師資格C.鍋爐供暖許可D.出租車經(jīng)營許可正確答案：CD[考點]行政許可的設(shè)定權(quán)限[解析]凡是應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一設(shè)定的資格、資質(zhì)許可，不得由地方性法規(guī)或省級規(guī)章設(shè)定。A選項屬于企業(yè)設(shè)立登記，B選項屬于應(yīng)由國家統(tǒng)一確定的公民資格許可，地方均無權(quán)設(shè)定。此外，地方不能通過設(shè)定行政許可禁止其他地區(qū)人員到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或限制其商品進(jìn)入本地區(qū)市場。如地方性法規(guī)無權(quán)規(guī)定本地區(qū)內(nèi)企業(yè)不能銷售外省香煙等。C、D項屬于地方性法規(guī)和省級人民政府規(guī)章可以設(shè)定行政許可的事項，當(dāng)選。

18.

下列事項不屬于行政許可法調(diào)整的是：______A.縣建設(shè)局頒發(fā)建設(shè)許可證B.司法部向通過司法考試的考生頒發(fā)司考考試資格證C.民政部辦理結(jié)婚登記D.教育部批準(zhǔn)北京大學(xué)校長的任命正確答案：CD[考點]行政許可法的調(diào)整范圍[解析]A選項屬于對從事特定活動的批準(zhǔn)屬于典型的行政許可。B選項中頒發(fā)司法考試資格證的行為屬于行政確認(rèn)，包含在第12條第3項規(guī)定的范圍內(nèi)。C選項中結(jié)婚登記也屬于行政確認(rèn)，但是行政許可法沒有將其納入調(diào)整范圍。D選項是行政機(jī)關(guān)對其直接管理的事業(yè)單位人事的審批。根據(jù)《行政許可法》第3條第2款的規(guī)定：有關(guān)行政機(jī)關(guān)對其他機(jī)關(guān)或者對其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的審批，不適用本法。因此，D選項不屬于行政許可法調(diào)整的范圍。

19.

下列哪些地方性法規(guī)的規(guī)定違反《行政許可法》?______A.某直轄市制定法規(guī)，規(guī)定公民、法人申請餐飲服務(wù)許可證，須到當(dāng)?shù)夭惋嬓袠I(yè)協(xié)會辦理認(rèn)證手續(xù)B.某省會市地方法規(guī)規(guī)定，申請娛樂場所表演許可證需繳納許可費，由文化主管部門統(tǒng)一收取，收取的費用由財政部門按一定比例返還C.某自治區(qū)法規(guī)規(guī)定，外地人員從事本區(qū)品牌之外的啤酒銷售的，應(yīng)當(dāng)?shù)奖镜毓ど滩块T注冊并繳納特別管理費D.某省為達(dá)到國家規(guī)定的環(huán)保目標(biāo)，制定法規(guī)規(guī)定，開發(fā)區(qū)新工程需采用環(huán)保材料，申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證，需購買建設(shè)主管部門指定品牌的環(huán)保產(chǎn)品正確答案：ABCD[考點]行政許可的設(shè)定與實施[解析]根據(jù)《行政許可法》第15條規(guī)定，地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可；不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。餐飲服務(wù)行業(yè)屬于為公眾提供服務(wù)、直接關(guān)系公共食品衛(wèi)生安全、關(guān)乎公眾重大利益的事項，應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一許可。故A選項錯誤。根據(jù)《行政許可法》第59條，行政機(jī)關(guān)實施行政許可，依照法律、行政法規(guī)收取費用的，應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費；所收取的費用必須全部上繳國庫，任何機(jī)關(guān)或者個人不得以任何形式截留、挪用、私分或者變相私分。財政部門不得以任何形式向行政機(jī)關(guān)返還或者變相返還實施行政許可所收取的費用。B選項錯誤。根據(jù)《行政許可法》第15條第2款規(guī)定，地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可，不得限制其他地區(qū)的個人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場。C選項中針對外地人員作出的特別規(guī)定限制了外地人員到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)，C選項錯誤。根據(jù)《行政許可法》第27條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)實施行政許可，不得向申請人提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求。D選項錯誤。

20.

張某欲經(jīng)營一家餐館，某日該縣衛(wèi)生局的兩位衛(wèi)生監(jiān)督員來檢查張某的經(jīng)營場所是否符合相關(guān)要求，在對其餐廳進(jìn)行細(xì)致檢查后，做出了相關(guān)記錄。七日后張某到衛(wèi)生局要求查閱那天歸檔的檢查記錄，但衛(wèi)生局卻一再拒絕向張某提供相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督檢查記錄，張某認(rèn)為衛(wèi)生局的此種行為侵犯了其合法權(quán)益，于是向法院提起訴訟。以下說法正確的是：______A.法院不予受理，已受理的裁定駁回起訴B.法院應(yīng)當(dāng)受理C.法院應(yīng)當(dāng)駁回原告的訴訟請求D.法院可以判決被告在10天期限內(nèi)準(zhǔn)予原告查閱相關(guān)記錄正確答案：BD[考點]行政許可案件的受理；判決[解析]根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第2條的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)未公開行政許可決定或者未提供行政許可監(jiān)督檢查記錄侵犯其合法權(quán)益，提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。因此，本案中的張某認(rèn)為衛(wèi)生局拒絕提供監(jiān)督檢查記錄侵犯其合法權(quán)益時，有權(quán)提起行政訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。故A、C選項錯誤，B選項正確。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第12條規(guī)定，被告無正當(dāng)理由拒絕原告查閱行政許可決定及有關(guān)檔案材料或者監(jiān)督檢查記錄的，人民法院可以判決被告在法定或者合理期限內(nèi)準(zhǔn)予原告查閱。因此，D選項說法正確。

21.

某公司依法獲得了某地的國有土地使用權(quán)證，但后來政府需要在該塊土地上修建鐵路導(dǎo)致土地被收回，該公司因此遭受了經(jīng)濟(jì)損失。該公司對政府收回國有土地使用權(quán)證和補(bǔ)償數(shù)額不滿，下列說法中正確的是：______A.對補(bǔ)償數(shù)額不滿，應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)提出申請?zhí)幚鞡.對收回國有土地使用權(quán)證的行為不滿的，可以直接向人民法院提起訴訟C.對于該公司遭受的損失，一般按照實際投入的損失確定補(bǔ)償數(shù)額D.對補(bǔ)償問題，人民法院在審理中可以進(jìn)行調(diào)解正確答案：BCD[考點]行政許可案件的補(bǔ)償[解析]根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第14條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)依據(jù)行政許可法第8條第2款規(guī)定變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可，公民、法人或者其他組織僅主張行政補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)提出申請；行政機(jī)關(guān)在法定期限或者合理期限內(nèi)不予答復(fù)或者對行政機(jī)關(guān)作出的補(bǔ)償決定不服的，可以依法提起行政訴訟。因此，先向行政機(jī)關(guān)提出申請的前提是“僅主張行政補(bǔ)償?shù)摹?，而本題中該公司對政府收回國有土地使用權(quán)證和補(bǔ)償數(shù)額均不服，所以不適用這一項規(guī)定，故A選項錯誤。根據(jù)《行政訴訟法》第12條第5項的規(guī)定，公民、法人或者其他組織對征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的，可以提起行政訴訟。該公司認(rèn)為政府的行政行為侵犯其合法權(quán)益，其當(dāng)然有權(quán)提起行政訴訟，故B選項正確。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第15條規(guī)定：“法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件對變更或者撤回行政許可的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的，一般在實際損失范圍內(nèi)確定補(bǔ)償數(shù)額；行政許可屬于行政許可法第十二條第(二)項規(guī)定情形的，一般按照實際投入的損失確定補(bǔ)償數(shù)額。”《行政許可法》第12條規(guī)定：“下列事項可以設(shè)定行政許可：……(二)有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項；……”本題中的國有土地使用權(quán)屬于行政許可法第12條第1款第2項規(guī)定的情形，故“一般按照實際投入的損失確定補(bǔ)償數(shù)額”。C選項正確。根據(jù)《行政訴訟法》第60條的規(guī)定，人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解。但是，行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由栽量權(quán)的案件可以調(diào)解。故D選項正確。

22.

2012年3月，鴻運集團(tuán)經(jīng)甲市政府許可，參與該市的供水工程項目，鴻運集團(tuán)專門在當(dāng)?shù)爻闪⒘隧椖抗荆⑼度肓?千萬元運作資金。2009年4月，市政府以公共利益為由廢止了該工程項目，由此造成鴻運集團(tuán)實際損失3千萬元。鴻運集團(tuán)就自己受到的損失欲獲得行政補(bǔ)償，下列說法正確的是：______A.鴻運集團(tuán)僅就補(bǔ)償問題要求獲得救濟(jì)，應(yīng)當(dāng)先向甲市政府提出補(bǔ)償申請，對其作出的補(bǔ)償決定不服的，才可以提起訴訟B.法院可以就補(bǔ)償問題進(jìn)行調(diào)解C.鴻運集團(tuán)應(yīng)當(dāng)獲得3千萬元補(bǔ)償D.鴻運集團(tuán)應(yīng)當(dāng)獲得2千萬元補(bǔ)償正確答案：ABD[考點]行政許可補(bǔ)償[解析]依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第14條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)依據(jù)行政許可法第八條第二款規(guī)定變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可，公民、法人或者其他組織僅主張行政補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)提出申請；行政機(jī)關(guān)在法定期限或者合理期限內(nèi)不予答復(fù)或者對行政機(jī)關(guān)作出的補(bǔ)償決定不服的，可以依法提起行政訴訟?！钡?5條規(guī)定：“法律、法規(guī)、規(guī)章或者規(guī)范性文件對變更或者撤回行政許可的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的，一般在實際損失范圍內(nèi)確定補(bǔ)償數(shù)額；行政許可屬于行政許可法第十二條第(二)項規(guī)定情形的，一般按照實際投入的損失確定補(bǔ)償數(shù)額。”根據(jù)《行政訴訟法》第60條的規(guī)定，人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解。但是，行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。

關(guān)于A項，按照行政機(jī)關(guān)補(bǔ)償處理前置原則，鴻運集團(tuán)僅就補(bǔ)償問題要求獲得救濟(jì)，應(yīng)當(dāng)先向甲市政府提出補(bǔ)償申請，對其作出的補(bǔ)償決定不服的，才可以提起訴訟。故A項正確當(dāng)選。關(guān)于B項，法院可以就補(bǔ)償問題進(jìn)行調(diào)解，根據(jù)《行政訴訟法》第60條的規(guī)定，人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解。但是，行政賠償、補(bǔ)償以及行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以條件。可見B項正確，當(dāng)選。關(guān)于C、D項，本案中的供水工程項目屬于《行政許可法》第12條第2項規(guī)定的特許案件，依法應(yīng)當(dāng)按照實際投入的損失確定補(bǔ)償數(shù)額。故D項正確，當(dāng)選；C項錯誤，不當(dāng)選。

23.

張某和王某同時向縣林業(yè)局申請一個采伐許可證名額。縣林業(yè)局經(jīng)過審查認(rèn)為張某不符合采伐條件，而王某符合，上報市林業(yè)局批準(zhǔn)后將許可證頒發(fā)給了王某，對張某的申請不予許可，張某不服，向法院提起行政訴訟。下列說法正確的是：______A.張某對不予許可的決定不服的，應(yīng)當(dāng)以縣林業(yè)局為被告B.王某可作為第三人參加行政訴訟C.如果被告怠于舉證，王某可向法院提供證明頒發(fā)許可證行為合法的證據(jù)D.如果王某提供的證據(jù)能夠證明向其頒發(fā)許可證的行為合法，人民法院應(yīng)當(dāng)判決維持該行政許可決定正確答案：ABC[考點]行政許可案件的被告、第三人、舉證責(zé)任及判決[解析]《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第4條規(guī)定：“當(dāng)事人不服行政許可決定提起訴訟的，以作出行政許可決定的機(jī)關(guān)為被告；行政許可依法須經(jīng)上級行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，當(dāng)事人對批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)行為不服一并提起訴訟的，以上級行政機(jī)關(guān)為共同被告；……”本案中張某僅對不予許可的決定不服，應(yīng)以縣林業(yè)局為被告，故選項A正確。

根據(jù)《行政訴訟法》第34條的規(guī)定，被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)，視為沒有相應(yīng)證據(jù)。但是，被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益，第三人提供證據(jù)的除外。第41條規(guī)定，原告或者第三人不能自行收集的與案件有關(guān)的證據(jù)，可以申請人民法院調(diào)取，例如，由國家機(jī)關(guān)保存而須由人民法院調(diào)取的證據(jù)，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的證據(jù)及確因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理新行政許可案件若干問題的規(guī)定》第8條的規(guī)定，第三人提供或者人民法院調(diào)取的證據(jù)能夠證明行政許可行為合法的，人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請求。采伐許可同王某有利害關(guān)系，王某可以作為第三人參加行政訴訟，故選項B正確。

根據(jù)《行政訴訟法》第34條的規(guī)定，被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被告不提供或者無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)，視為沒有相應(yīng)證據(jù)。但是，被訴行政行為涉及第三人合法權(quán)益，第三人提供證據(jù)的除外。第41條規(guī)定，原告或者第三人不能自行收集的與案件有關(guān)的證據(jù)，可以申請人民法院調(diào)取，例如，由國家機(jī)關(guān)保存而須由人民法院調(diào)取的證據(jù)，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的證據(jù)及確因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理新行政許可案件若干問題的規(guī)定》第8條的規(guī)定，第三人提供或者人民法院調(diào)取的證據(jù)能夠證明行政許可行為合法的，人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請求。故C項正確，D項錯誤。

24.

王某與李某簽訂了房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同，將一處房屋轉(zhuǎn)讓給李某，向縣房管局申請辦理過戶手續(xù)，但該局決定不予辦理，李某向法院起訴。下列哪些說法是正確的?______A.王某可以申請作為第三人參加訴訟B.本案應(yīng)由縣基層法院管轄C.對縣房管局的行為，王某也有權(quán)向法院起訴D.若法院認(rèn)為李某請求準(zhǔn)予許可的理由成立，且縣房管局沒有裁量余地的，可以在判決理由寫明，并判決撤銷不予許可決定，責(zé)令縣房管局重新作出決定正確答案：ABCD[考點]行政許可案件參加人、管轄、判決[解析]根據(jù)《行政訴訟法》第12條第3項的規(guī)定，公民、法人或者其他組織申請行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，則行政許可申請人即可向人民法院提起行政訴訟。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第1條的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的行政許可決定以及相應(yīng)的不作為，或者行政機(jī)關(guān)就行政許可的變更、延續(xù)、撤回、注銷、撤銷等事項作出的有關(guān)具體行政行為及其相應(yīng)的不作為侵犯其合法權(quán)益，提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。根據(jù)《行政訴訟法》第29條的規(guī)定，公民、法人或者其他組織同被訴行政行為有利害關(guān)系但沒有提起訴訟，或者同案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。A、C項說法正確。

根據(jù)《行政訴訟法》第14條的規(guī)定，基層人民法院管轄第一審行政案件。B項說法正確。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第11條規(guī)定：“人民法院審理不予行政許可決定案件，認(rèn)為原告請求準(zhǔn)予許可的理由成立，且被告沒有裁量余地的，可以在判決理由寫明，并判決撤銷不予許可決定，責(zé)令被告重新作出決定?！盌項說法正確。

三、不定項選擇題1.

某地為了維護(hù)集貿(mào)市場秩序，對商戶數(shù)量進(jìn)行限制。李某和張某都申請許可進(jìn)入該市場經(jīng)營，且都符合法定的條件。但是，名額只剩下一個。行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)如何處理?______A.行政機(jī)關(guān)一般的做法是根據(jù)兩人申請的先后順序作出準(zhǔn)予許可的決定B.法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定C.行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定D.應(yīng)當(dāng)依照本地方的地方性法規(guī)作出決定正確答案：ABC[考點]有數(shù)量限制的行政許可[解析]《行政許可法》第57條規(guī)定，有數(shù)量限制的行政許可，兩個或者兩個以上的申請人的申請均符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受理行政許可申請的先后順序作出準(zhǔn)予行政許可的決定。但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。所以，D項說法不正確。故應(yīng)選ABC。

2.

某建筑企業(yè)并不具有申請的資質(zhì)等級所要求的條件，但是卻以非法手段取得了資質(zhì)許可，導(dǎo)致其修建的大型建筑物質(zhì)量存在嚴(yán)重缺陷，危及公共安全。對于其應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，下列說法正確的是：______A.如果該企業(yè)以提供虛假材料的方式取得許可，該企業(yè)在1年內(nèi)不得再申請該行政許可B.如果該企業(yè)以賄賂行政機(jī)關(guān)工作人員的手段取得許可，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰C.該企業(yè)在3年內(nèi)不得再次申請該行政許可D.構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任正確答案：BCD[考點]非法取得行政許可的處罰[解析]《行政許可法》第79條規(guī)定，被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在3年內(nèi)不得再次申請該行政許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。所以，只有A項的說法不正確。應(yīng)選BCD。

2003年1月，某市將A區(qū)規(guī)劃為商業(yè)開發(fā)區(qū)，某公司獲得該市規(guī)劃局批準(zhǔn)開發(fā)該商業(yè)區(qū)，并投入大量資金進(jìn)行前期建設(shè)；2004年3月，該市政府基于優(yōu)化城市布局的考慮，又決定將A區(qū)調(diào)整為住宅區(qū)，但并沒有給予該公司補(bǔ)償。該公司不服，請問：3.

該公司享有的救濟(jì)途徑包括：______A.行使許可人的陳述、申辯權(quán)B.申請行政復(fù)議C.提起行政訴訟D.要求行政補(bǔ)償正確答案：ABCD[考點]行政許可的救濟(jì)[解析]根據(jù)《行政訴訟法》第12條第3項的規(guī)定，公民、法人或者其他組織申請行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，則行政許可申請人即可向人民法院提起行政訴訟。《行政許可法》第7條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。”第8條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。”據(jù)此，ABCD都正確。注意A項中的“陳述、申辯權(quán)”雖然是在行政許可的實施過程中行使的，但從性質(zhì)上，也是一種救濟(jì)權(quán)。

4.

下面哪些說法不正確的是：______A.市政府無權(quán)調(diào)整城市規(guī)劃，更不能據(jù)此收回所批土地B.市政府有權(quán)調(diào)整規(guī)劃，但應(yīng)當(dāng)給予某公司以賠償C.市政府有權(quán)調(diào)整規(guī)劃，但是應(yīng)當(dāng)對給某公司造成的損失給予補(bǔ)償D.市政府的行為合法正確答案：ABD[考點]行政許可的撤回和變更[解析]《行政許可法》第8條第2款規(guī)定：“行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止，或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償?！?/p>

5.

在行政許可的申請程序中，行政機(jī)關(guān)的下列做法正確的是：______A.張某向工商局申請辦理營業(yè)執(zhí)照，因申請材料不齊全，工商局在第5日告知張某需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容B.李某向國外出口一批農(nóng)產(chǎn)品，海關(guān)在對樣本進(jìn)行檢疫后第9日向李某頒發(fā)了出口產(chǎn)品檢疫證書C.行政機(jī)關(guān)在對許某的申請進(jìn)行聽證的過程中，參考聽證筆錄并結(jié)合相關(guān)申請材料作出許可決定D.對于吳某的行政許可證書，因為吳某在有效期間內(nèi)沒有延續(xù)，行政機(jī)關(guān)及時撤銷正確答案：AB[考點]行政許可的申請[解析]根據(jù)《行政許可法》第32條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：……(4)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；……故A項正確。

根據(jù)《行政許可法》第44條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件，或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗、檢測、檢疫印章。因而B項在第9日發(fā)放證書的行為是符合法定期限的。故B項正確。

根據(jù)《行政許可法》第48條第2款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定。故C項不正確。

《行政許可法》第70條規(guī)定，有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)：(1)行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；……因此，行政機(jī)關(guān)應(yīng)對吳某的許可證進(jìn)行注銷，而不是撤銷。故D項不正確。

6.

某具有管理公共事務(wù)職能的組織被法律授權(quán)實施某項行政許可權(quán)，根據(jù)《行政許可法》的要求，下面的做法中正確的是：______A.該組織只能以自己的名義實施行政許可B.該組織規(guī)定申請人必須購買其指定的某項產(chǎn)品C.該組織公告，將實施該項行政許可的權(quán)力委托給另一行政機(jī)關(guān)D.受委托的行政機(jī)關(guān)將該項權(quán)力又委托給第三行政機(jī)關(guān)正確答案：AC[考點]行政許可的實施主體[解析]《行政許可法》第23條規(guī)定：“法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，在法定授權(quán)范圍內(nèi)，以自己的名義實施行政許可。被授權(quán)的組織適用本法有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定?！币虼耍珹正確。注意：該條最后一句話：“被授權(quán)的組織適用本法有關(guān)行政機(jī)關(guān)的規(guī)定?！币虼耍M管一般說來行政許可的委托主體是行政機(jī)關(guān)，但是被授權(quán)主體在法律、法規(guī)沒有相反規(guī)定時，也可以委托其他行政機(jī)關(guān)實施行政許可。所以C項也正確。第27條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)實施行政許可，不得向申請人提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求。行政機(jī)關(guān)工作人員辦理行政許可，不得索取或者收受申請人的財物，不得謀取其他利益。”因此，B項錯誤。第24條第3款規(guī)定：“受委托行政機(jī)關(guān)在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實施行政許可；不得再委托其他組織或者個人實施行政許可?！币虼?，D項錯誤。

7.

關(guān)于行政機(jī)關(guān)對相對人許可申請的審查，下列說法正確的是：______A.某甲提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出書面的行政許可決定B.行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人某乙決定親自一人對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實C.申請人之外且非利害關(guān)系人不能查閱行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定D.行政機(jī)關(guān)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利正確答案：D[考點]行政許可申請的審查[解析]A項中，只有在行政機(jī)關(guān)能夠當(dāng)場作出行政許可決定的時候，才當(dāng)場作出。故A項錯誤；核查申請材料實質(zhì)性內(nèi)容的最低人數(shù)要求是兩人，故B項錯誤；公眾都能查閱行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可的決定，故C項錯誤。D項正確。參見《行政許可法》第34條第2款、第3款、38條第2款、40條的規(guī)定。

8.

甲廠經(jīng)某市采砂許可證的法定發(fā)放機(jī)關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)局批準(zhǔn)取得了為期5年的采砂許可證，并經(jīng)某區(qū)水電局等部門批準(zhǔn)，在區(qū)江河管理站劃定的區(qū)域內(nèi)采砂。后因繳納管理費問題與水電局發(fā)生糾紛。隨后，該水電局越權(quán)向乙廠頒發(fā)了采砂許可證，準(zhǔn)予乙廠在甲廠已被劃定的區(qū)域內(nèi)采砂。下列說法正確的是：______A.根據(jù)甲廠的申請，某市地質(zhì)礦產(chǎn)局可以撤銷水電局發(fā)給乙廠的采砂許可證B.水電局應(yīng)當(dāng)撤銷給乙廠發(fā)放的采砂許可證C.若乙廠的采砂許可證被撤銷，發(fā)放許可證的水電局應(yīng)承擔(dān)乙廠相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失D.甲廠可以要求水電局賠償因向乙廠頒發(fā)許可證給自己造成的經(jīng)濟(jì)損失正確答案：ABCD[考點]行政許可的救濟(jì)[解析]《行政許可法》第7條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)實施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟：其合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實施行政許可受到損害的，有權(quán)依法要求賠償。《行政許可法》第22條規(guī)定，行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實施?！缎姓S可法》第69條規(guī)定，有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：①行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；②超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；③違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；④對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的；⑤依法可以撤銷行政許可的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。依照本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可，被許可人的合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)?！缎姓S可法》第76條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)違法實施行政許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照國家賠償法的規(guī)定給予賠償。

9.

下列有關(guān)行政許可的準(zhǔn)許的選項中哪些是不正確的?______A.對于行政許可的申請行政機(jī)關(guān)必須在法定期內(nèi)答復(fù)，否則視為準(zhǔn)予許可B.對于行政許可的申請行政機(jī)關(guān)必須在法定期內(nèi)答復(fù)，否則視為不準(zhǔn)予許可C.對于行政許可的延續(xù)申請行政機(jī)關(guān)必須在法定期內(nèi)答復(fù)，否則視為準(zhǔn)予延續(xù)D.對于行政許可的延續(xù)申請行政機(jī)關(guān)必須在法定期內(nèi)答復(fù)，否則視為不準(zhǔn)予延續(xù)正確答案：ABD[考點]行政許可的延續(xù)[解析]行政許可的延續(xù)，被許可人提出申請后，行政機(jī)關(guān)逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。因此僅有選項C的表述是正確的，答案為ABD。

10.

下列情形，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理行政許可注銷手續(xù)的是：______A.張某取得律師執(zhí)業(yè)證書后，發(fā)生交通事故成為植物人B.田某違法經(jīng)營的網(wǎng)吧被吊銷許可證C.李某依法向國土資源管理部門申請延續(xù)采礦許可，國土資源管理部門在規(guī)定期限內(nèi)未予答復(fù)D.劉某通過行賄取得行政許可證后，被行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并撤銷其許可正確答案：ABD[考點]行政許可的注銷[解析]注銷行政許可的情形有六：①行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；C項，對于申請延續(xù)行政許可、行政機(jī)關(guān)未在法定期限內(nèi)答復(fù)的，則發(fā)生準(zhǔn)許延續(xù)行政許可的結(jié)果而非注銷行政許可。②賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的；A項屬于該情形，應(yīng)予注銷。③法人或者其他組織依法終止的；④行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；B項和D項屬于該情形，應(yīng)予注銷。⑤因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施的；⑥法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

11.

根據(jù)行政許可法的規(guī)定，下列關(guān)于行政許可的撤銷、撤回、注銷的說法正確的是：______A.被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，可以予以撤銷B.撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷C.因行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)授予的行政許可被撤銷的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)予賠償D.注銷是行政許可被撤銷和撤回后的法定程序正確答案：BD[考點]行政許可的撤銷、撤回與注銷[解析]《行政許可法》第69條第2款規(guī)定，被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。所以A錯誤。應(yīng)該是“應(yīng)當(dāng)”而不是“可以”。《行政許可法》第69條第3款規(guī)定，依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。所以B正確?！缎姓S可法》第69條規(guī)定，有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：(一)行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；……被許可人的合法權(quán)益受到損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。所以應(yīng)當(dāng)賠償?shù)那疤徇€包括“被許可人合法權(quán)益受到損害”。所以C錯誤?！缎姓S可法》第70條第(四)項規(guī)定，有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)：……(四)行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；D正確，應(yīng)選。

12.

某公司準(zhǔn)備在某市郊區(qū)建一座化工廠，向某市規(guī)劃局、土地管理局、環(huán)境保護(hù)局和建設(shè)局等職能部門申請有關(guān)證照。下列說法正確的是：______A.其中某項許可需要環(huán)境保護(hù)局內(nèi)設(shè)的