提升水域救援技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練安全的對策研究

摘要：我國的水域災(zāi)害事故季節(jié)性多發(fā)、頻發(fā)，涉水事故類型、風(fēng)險因素和水難事故日益增多。水域救援訓(xùn)練安全是水域救援專業(yè)隊伍建設(shè)的核心關(guān)鍵，但目前普遍面臨理論知識匱乏、風(fēng)險意識薄弱、風(fēng)險應(yīng)變能力差、處置訓(xùn)練不夠和水域裝備配備不足、救援效率不高等難題。文章結(jié)合阿克蘇地區(qū)消防救援支隊建立3支水域救援專業(yè)隊的情況，提出要不斷提升水域救援綜合水平，進一步完善制度體系，加強水域救援人才培養(yǎng)，進一步優(yōu)化訓(xùn)練內(nèi)容和模式，嚴(yán)防水域救援訓(xùn)練事故。關(guān)鍵詞：水域救援;訓(xùn)練安全;風(fēng)險;對策措施2021年我國自然災(zāi)害共造成867人死亡失蹤，其中洪澇災(zāi)害造成的死亡人數(shù)最多。洪澇災(zāi)害事件突發(fā)性強、致死率高、社會影響力大，其中危險性最高的是在急流和山洪水域進行水域救援。從時間統(tǒng)計分析，每年7至10月份是水域救援行動的高峰期，且傷亡人數(shù)逐年攀升;從河流危險因素分析，主要分為自然因素和人為因素兩種;從事故造成的人員傷亡情況來看，主要存在沖鋒舟傾覆、充氣式動力艇動力不足、人員技戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)欠缺、消防救援人員未著水域救援專業(yè)救生衣等。一、影響水域救援訓(xùn)練安全的主要風(fēng)險阿克蘇地區(qū)消防救援支隊在水域救援方面存在缺乏專業(yè)知識、裝備不精和訓(xùn)練不足等問題，水性不佳的消防救援人員占比高達三分之二，水域救援訓(xùn)練與作戰(zhàn)安全面臨著巨大的挑戰(zhàn)與風(fēng)險。（一）水域環(huán)境復(fù)雜首先，洪水泛濫時，倒入河道中的大樹、橋墩、突出的礁石等常無預(yù)警般出現(xiàn)，增加了救援難度。其次，河床的地形影響水流狀況甚巨，更是造成各種漩渦、回流或是上升及沉降流的主因。當(dāng)不了解水域情況的救援人員在施救過程中落入危險水域，不僅讓救援變得更加困難，而且還會對自身生命安全造成巨大威脅。（二）專業(yè)知識匱乏水域救援訓(xùn)練起源于20世紀(jì)70年代的北美地區(qū)，2015年首次在國內(nèi)組織培訓(xùn)，對消防救援人員來說，水域是一個遠比火場更加陌生、更加危險的未知領(lǐng)域。專業(yè)基礎(chǔ)知識的匱乏，主要表現(xiàn)為對水文、水域、水流特性、水流力學(xué)、救援技能等知識和原理掌握較少，對“微笑流”“沸騰線”等復(fù)雜水域的形成原因和擺脫技巧掌握不夠。2018年6月，新疆阿克蘇地區(qū)庫車市長寧路消防救援站在一起洪水救援過程中，由于參加救援的消防人員水域救援基礎(chǔ)知識相對薄弱，在垂直水流方向架設(shè)水面橫渡繩，導(dǎo)致被急流沖倒后被困，形成“死亡V”后溺水，最后在緊急救助小組的幫助下，才脫離生命危險，避免了傷亡事故的發(fā)生。（三）風(fēng)險意識薄弱在水域救援訓(xùn)練、實戰(zhàn)中，普遍存在救援人員對水域救援風(fēng)險隱患認識不到位和處置能力不足的情況，以至于無法正確預(yù)測、評判風(fēng)險，面對風(fēng)險不知所措、甚至操作失誤，最終導(dǎo)致被困甚至被淹溺。2021年8月，新疆和田地區(qū)墨玉縣濱河路消防救援站充氣式動力艇外掛機測試訓(xùn)練中，由于救援人員風(fēng)險意識淡薄，沒有正確預(yù)測、評判風(fēng)險，最終導(dǎo)致被困甚至被淹溺。（四）體力消耗大天然水體的溫度普遍較低，特別是在海拔差較大的水體環(huán)境中，溫度更是會降低4～8℃，低溫水流則會急劇降低人體體溫，加速體力流失。在救援過程中，消防救援人員個人防護裝備穿戴不合理，以及救助落水人員所帶來的阻力，極易導(dǎo)致消防救援人員在水中體力不支，威脅生命安全。（五）專業(yè)訓(xùn)練不足消防救援隊伍中，全面型、全能型的人員相對短缺，水域救援中要求消防救援人員游泳能力較強，同時能對繩索、舟艇行駛、現(xiàn)場搶救、水域指揮等工作內(nèi)容熟練掌握與運用。當(dāng)前，在招錄消防救援人員時，水性好、會游泳沒有作為必要條件，導(dǎo)致游泳能力較強的人員數(shù)量很少;在日常訓(xùn)練計劃中，游泳科目設(shè)置也存在很大困難，普遍存在無游泳訓(xùn)練場地、無相關(guān)科目安排、無專業(yè)人員組織的問題;而且北方各地參與水域救援任務(wù)較少，重視程度不夠，為了安全起見，水域救援培訓(xùn)主要以靜水和緩流水域培訓(xùn)為主，而真正的救援現(xiàn)場大多是復(fù)雜的急流水域，水流速度一般在3m/s以上，流體中還有塑料袋、樹枝、鐵皮、床墊等各類雜物，岸邊還有水草、礫石等，都是易造成消防救援人員傷亡的因素。而當(dāng)前水域救援訓(xùn)練中，絕大多數(shù)消防救援人員沒有經(jīng)過正規(guī)、系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，一旦真正參與到水域救援實戰(zhàn)中，馬上就會暴露出水域救援經(jīng)驗不足：救援過程的不規(guī)范，風(fēng)險預(yù)判和把控能力不強，極易導(dǎo)致安全事故發(fā)生。（六）水域裝備配備不足專業(yè)水域救援裝備短缺，特別是急流救生衣配備不足。消防救援隊伍配備的救生衣大多為船艇用救生衣或消防專用救生衣，浮力達不到150N，缺少活餌鉤、束緊帶等安全部件，安全性不高;大多數(shù)消防站未配備水域救援服和溯溪鞋，在下水救援中往往著體能作訓(xùn)服、搶險救援服、打赤腳下水救援，體能損耗快且易受傷;缺乏智能裝備的配備和訓(xùn)練，如水下救援機器人、GPS水下圖像探測器、魚雷浮標(biāo)等;缺乏能夠利用智能裝備完成復(fù)雜多變救援任務(wù)的專業(yè)人才，已經(jīng)配備到位的智能救援裝備沒有充分利用起來。無人機、無人救助艇等產(chǎn)品已經(jīng)在社會廣泛應(yīng)用，但水域救援訓(xùn)練演練還停留在“人海戰(zhàn)術(shù)”的層面，科技化、智能化裝備的應(yīng)用不夠全面。二、提升水域救援訓(xùn)練安全的對策新疆阿克蘇地區(qū)地處新疆維吾爾自治區(qū)中部，天山山脈南麓，塔里木盆地邊緣，雖地處亞歐大陸腹地，但也有眾多河流、水庫。近年來，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，阿克蘇市、溫宿縣、庫車市等地人工湖建設(shè)不斷增加，加之特殊的地理位置，消防救援面臨的融雪性洪災(zāi)等水域救援任務(wù)逐年增加，沖鋒在一線的救援人員所面臨的壓力和挑戰(zhàn)不言而喻。阿克蘇地區(qū)消防救援支隊作為總隊水域救援專業(yè)隊的一支主力軍，支隊黨委高站位部署、周密謀劃，抽調(diào)精兵強將建立了3支水域救援專業(yè)隊。（一）建章立制，推進完善體系目前，水域救援領(lǐng)域的差異主要在救援理念、團隊技術(shù)、裝備配備這三方面，救援理念的提升，主要體現(xiàn)在救援工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化，使救援行動符合救援行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。制度建設(shè)既有全域性、穩(wěn)定能力，也具備管基本、管長期的功能，推進制度、規(guī)章規(guī)范建設(shè)是救援工作能力提升的有力抓手，也是建立長效管理機制的重要方法。（二）選培人才，提升專業(yè)救援能力近年來受師資水平、培訓(xùn)規(guī)模等因素影響，支隊水域救援訓(xùn)練人才較少，還有大量專業(yè)人員到期離隊，目前支隊在水域救援專業(yè)人才方面捉襟見肘，所以亟待培訓(xùn)大批的專業(yè)化人員。水域救援是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作，在選拔培訓(xùn)中必須要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。首先加強基礎(chǔ)能力訓(xùn)練。支隊協(xié)調(diào)地方游泳館以及游泳教練，對負責(zé)水域救援的消防救援人員進行了游泳培訓(xùn)2次，共培訓(xùn)時長100課時，累計學(xué)會游泳人數(shù)20余人。其次，引進國內(nèi)外先進的培訓(xùn)體系。水域救援專業(yè)隊共有9名消防救援人員取得CMAS、SDI開放水域初級潛水證書、2名取得SDI進階潛水證書，2名消防救援人員取得了ERE應(yīng)急專家體系洪水救援2級操作資格及IRB充氣救援艇技師資格，15名消防救援人員取得了AXES應(yīng)急救援繩索技術(shù)二級證書。最后，提升水域救援技術(shù)能力。目前支隊水域救援專業(yè)隊已能熟練開展舟艇組裝、拋繩包救援、活餌救援、頂礁救溺、潛水打撈、舟艇離心救援、翻舟自救、院前救助等十四項技戰(zhàn)術(shù)科目。（三）配強裝備，強化戰(zhàn)保能力戰(zhàn)勤保障是提升水域救援隊伍專業(yè)水平的重要基礎(chǔ)，升級水域救援專業(yè)隊裝備器材是有效應(yīng)對水域災(zāi)害事故的必要選擇，但假如缺乏針對性強、專業(yè)化高的水上救護武器裝備，或者僅靠滅火救援隊伍工作人員的身體素質(zhì)開展水上救護工作是一個不切實際的想法。因此，為了提高支隊水域救援專業(yè)隊能力水平，首先，可以邀請當(dāng)?shù)厮块T研究本地區(qū)的水文情況，有針對性地購買相應(yīng)水域救援專業(yè)器材裝備，以滿足個人防護的需求。其次，規(guī)范裝備器材的管理使用。堅持建設(shè)和管理、配備與應(yīng)用相結(jié)合的措施，科學(xué)合理的鞏固裝備建設(shè)成果，杜絕“重建輕管”“重建輕用”的現(xiàn)象發(fā)生，發(fā)揮裝備器材的最大效能。最后，完善保障體系。組織骨干力量制定水域救援裝備“五知一能”手冊，培養(yǎng)一批能維護保養(yǎng)水域救援裝備的技術(shù)人才。建立由政府及應(yīng)急管理局牽頭的水域救援聯(lián)動機制，確保在執(zhí)行水域救援任務(wù)時各方面信息的溝通和配合，能發(fā)揮最大作戰(zhàn)效能。（四）貼近實戰(zhàn)，提升打贏能力提高水域救援專業(yè)能力主要依靠實景演練和實踐，是完成一項水域救援任務(wù)的根本保證。首先，加強理論知識的學(xué)習(xí)。邀請地方水利部門專業(yè)人員講授本地水文地理知識，了解阿克蘇河、塔里木河等河流的水情、水系以及洪水發(fā)生的規(guī)律等。其次，貼近實戰(zhàn)開展訓(xùn)練。借助野外空曠水域，模擬落水人員營救、汽車落水營救、冰上救助、山洪等災(zāi)難救援，以增強消防救援人員的水域救援能力以及克服心理壓力的能力。此外，定期開展復(fù)訓(xùn)工作。主要開展14個水域救援科目考核、集中拉練等項目，結(jié)合事故災(zāi)害特點確定考核地點，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，強化單人技術(shù)和團體戰(zhàn)術(shù)運用熟練度，真正讓訓(xùn)練貼近實戰(zhàn)，提升整體作戰(zhàn)能力。最后，建造模擬訓(xùn)練設(shè)施。受到訓(xùn)練設(shè)施的限制，支隊水域救援專業(yè)隊的訓(xùn)練存在很大的局限性，即使是模擬演練也不能營造出真實的天然水域的各種危險場景。支隊