施工維修安全管理(施工計(jì)劃管理)

施工維修安全管理(施工計(jì)劃管理)施工維修安全管理一、案例2008年1月23日20時(shí)48分，北京開往四方（青島）的Ｄ59次動(dòng)車組列車，運(yùn)行至濟(jì)南鐵路局管內(nèi)膠濟(jì)線安丘至昌邑間時(shí)，發(fā)生重大路外交通事故，造成18人死亡，9人受傷。

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據(jù)調(diào)查，事故發(fā)生地點(diǎn)是計(jì)劃于當(dāng)日22時(shí)至次日1時(shí)30分進(jìn)行線路撥接作業(yè)的處所。按施工方案，當(dāng)日21時(shí)起施工范圍內(nèi)列車限速每小時(shí)45公里運(yùn)行，此時(shí)，施工作業(yè)人員方能進(jìn)入工點(diǎn)進(jìn)行施工準(zhǔn)備。但中鐵十六局部分施工人員提前于20時(shí)40分左右擅自強(qiáng)行進(jìn)入作業(yè)區(qū)線路，正常運(yùn)行的Ｄ59次動(dòng)車組列車通過時(shí)與之相撞，導(dǎo)致人員傷亡。站次站名到達(dá)時(shí)間開車時(shí)間運(yùn)行時(shí)間1北京始發(fā)站15:500公里2天津西16:5416:55148公里3德州18:1818:19377公里4淄博19:5920:00605公里5濰坊20:3920:40705公里6四方21:43終點(diǎn)站882公里正常運(yùn)行的Ｄ５９次動(dòng)車組列車通過時(shí)速在200公里上下，且膠濟(jì)線列車往來繁忙，雖然工人們僅僅提前了20分鐘，但仍有動(dòng)車組在這一時(shí)段高速通過。事故詳細(xì)經(jīng)過施工人員砸鎖進(jìn)入作業(yè)區(qū)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的中鐵十六局一嚴(yán)姓秘書長(zhǎng)介紹，該施工隊(duì)入場(chǎng)前，有人砸開封閉門的鐵鎖，帶領(lǐng)工人進(jìn)入鐵路周圍?！罢Ｇ闆r下，應(yīng)該由安全員為他們打開鐵鎖?！眹?yán)說，經(jīng)初步了解，之所以發(fā)生強(qiáng)行破鎖進(jìn)入封閉區(qū)，除安全監(jiān)管人員監(jiān)管不到位外，也可能摻雜著施工隊(duì)內(nèi)有人飲酒后情緒失控的因素。?現(xiàn)場(chǎng)工人講述事發(fā)時(shí)驚魂一刻剛施工10分鐘出事故據(jù)事發(fā)工人介紹，事發(fā)時(shí)有100至200人在施工。當(dāng)晚8時(shí)30分左右，他們一起坐車去鐵軌上“搶點(diǎn)”施工，把新老鐵軌接通?！皳岦c(diǎn)”施工，就是在趁沒有火車過的間隙，移動(dòng)鐵軌。46歲的孫師傅說，當(dāng)時(shí)他在清理石子，剛干了10分鐘，抬頭看見有燈光，好像是火車的燈，“火車來了，快跑”。孫師傅邊喊邊跑，剛跑出鐵軌，火車就把他打昏了。馬師傅說，當(dāng)時(shí)站在鐵軌中間和兩邊的人，全部被火車撞跑了，有的被沖出了10多米，有的被撞到溝里，倒了很多人。他們先檢查把沒有死的工友抬上附近的汽車，再把死亡的工友堆到一起。事發(fā)時(shí)防護(hù)員缺崗？工人介紹，正常情況，在鐵路上施工時(shí)，有防護(hù)員在兩頭防護(hù)，有火車來時(shí)，就吹喇叭，大家趕快先撤到旁邊來，等火車走后再施工。當(dāng)天有兩個(gè)防護(hù)員去上班了，但他們不負(fù)責(zé)任，在這次事故發(fā)生時(shí)，沒有吹喇叭，兩個(gè)防護(hù)員也沒有出事。一位工人表示，在鐵路上施工，安全防護(hù)措施很少，同時(shí)也因?yàn)榛疖囁俣确浅？?，提速之后，危險(xiǎn)性加大。二、安全施工意義維修施工作業(yè)一旦發(fā)生事故，勢(shì)必影響城市軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)行，進(jìn)而可能引發(fā)一系列問題三、施工作業(yè)安全管理內(nèi)容1、施工計(jì)劃管理2、施工組織管理3、施工安全管理4、開行工程車管理維修施工計(jì)劃管理施工計(jì)劃的分類

按照計(jì)劃的時(shí)間不同旬施工計(jì)劃施工計(jì)表：各項(xiàng)目之間互相轉(zhuǎn)發(fā)的日常維修計(jì)劃和臨時(shí)計(jì)劃按照計(jì)劃的施工作業(yè)地點(diǎn)不同車站內(nèi)施工計(jì)劃供電系統(tǒng)施工計(jì)劃車輛段內(nèi)施工計(jì)劃行車及聯(lián)絡(luò)線上施工計(jì)劃機(jī)電設(shè)備施工計(jì)劃按性質(zhì)分①影響正線、輔助正線行車的施工為A類；其中：開行工程車的施工為A1類不開行工程車的施工為A2類車站范圍內(nèi)影響行車設(shè)備的施工作業(yè)為A3類②在車廠線施工為B類；其中：開行工程列車的施工為B1類不開行工程列車的施工B2類③在車站不影響行車的為c類；其中影響客運(yùn)服務(wù)的為C1類不影響客運(yùn)的為C2類施工計(jì)劃的內(nèi)容列入常規(guī)施工計(jì)劃的內(nèi)容：占用線路的施工（含軌道車開行）開行過軌列車（包含與國鐵專用線間列車過軌）；在車站站臺(tái)、站廳、通道、出入口進(jìn)行的施工作業(yè)；在各專業(yè)機(jī)房進(jìn)行對(duì)設(shè)備正常運(yùn)行有影響的施工作業(yè)；調(diào)度室認(rèn)為有必要納入施工計(jì)劃的各類施工。施工計(jì)劃的內(nèi)容列入臨時(shí)性生產(chǎn)任務(wù)的內(nèi)容：搶險(xiǎn)、搶修任務(wù)和特殊情況下需要調(diào)增的生產(chǎn)任務(wù)。列入計(jì)表維修作業(yè)的內(nèi)容：設(shè)備、設(shè)施的定期巡視檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作及其它需實(shí)地勘察、測(cè)量的作業(yè)。

施工計(jì)劃的申報(bào)

(1)A類作業(yè)，須經(jīng)行調(diào)批準(zhǔn)，方可進(jìn)行；

(2)B類施工作業(yè)經(jīng)車廠調(diào)度同意方可進(jìn)行；如影響正線行車須報(bào)行調(diào)批準(zhǔn)；

(3)C類作業(yè)運(yùn)營公司內(nèi)部的施工項(xiàng)目經(jīng)車站或車廠批準(zhǔn)方可施工，外部單位施工作業(yè)經(jīng)涉外單位生產(chǎn)管理的職能部門同意，并協(xié)調(diào)有關(guān)車站或車廠，經(jīng)車站或車廠批準(zhǔn)方可施工；

(4)規(guī)定運(yùn)營時(shí)間內(nèi)特殊情況的施工規(guī)定，使正線、輔助線發(fā)生各類設(shè)備故障或事故時(shí)的搶修組織工作有章可循。

施工計(jì)劃的申報(bào)

申報(bào)的施工計(jì)劃內(nèi)容施工線路、施工日期、施工項(xiàng)目、施工單位、配合單位、施工負(fù)責(zé)人、施工人數(shù)、施工區(qū)段、施工線別和有關(guān)具體說明注意在申報(bào)施工計(jì)劃時(shí)，對(duì)工期較長(zhǎng)、施工作業(yè)量較大的施工應(yīng)同時(shí)附上施工網(wǎng)絡(luò)圖、施工計(jì)劃進(jìn)度表施工計(jì)劃的編制原則(1)周施工作業(yè)計(jì)劃的安排應(yīng)確保在安全的前提下考慮均衡性，避免集中作業(yè)；(2)處理好列車的開行時(shí)間和密度、施工封鎖等幾方面的關(guān)系，避免和克服搶時(shí)、爭(zhēng)點(diǎn)現(xiàn)象；(3)施工作業(yè)系統(tǒng)計(jì)劃內(nèi)的各項(xiàng)作業(yè)應(yīng)注明施工日期、作業(yè)起止時(shí)間、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)區(qū)域、負(fù)責(zé)人、安全事項(xiàng)及其他應(yīng)說明的問題；(4)確保計(jì)劃的嚴(yán)肅性，規(guī)定日補(bǔ)充計(jì)劃不能超過周施工計(jì)劃數(shù)的40％。施工計(jì)劃編制流程（廣州地鐵為例）(1)各部門根據(jù)設(shè)備檢修周期與工作內(nèi)容的要求制訂年度、季度、月度和周的設(shè)備檢修計(jì)劃；

(2)各部門每周三上午12點(diǎn)前向“施工計(jì)劃協(xié)調(diào)管理小組”報(bào)出下周施工作業(yè)計(jì)劃，經(jīng)施工計(jì)劃協(xié)調(diào)管理小組人員匯總，并于周三下午召開施工計(jì)劃