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文檔簡介

Q/LB.□XXXXX-XXXX目次TOC\o"1-1"\h\t"標準文件_一級條標題,2,標準文件_附錄一級條標題,2,"前言 III1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14總體原則 24.1不歧視 24.2彈性管理 24.3融合發(fā)展 24.4無障礙支持 25實施融合就業(yè)的準備 25.1規(guī)劃籌備 25.2制度準備 35.3包容雇主文化準備 35.4社會支持與合作準備 36選拔、錄用、培訓與在崗管理 36.1崗位分析與設計 36.2招聘與選拔 46.3入職管理 46.4在崗管理和工作支持 56.5離職管理 67薪資與福利 67.1薪酬管理 67.2社會保險 77.3工時考勤 77.4休息與休假 78員工關懷與發(fā)展 78.1無障礙工作環(huán)境 78.2安全管理與保護措施 78.3職場生活支持 79評估與改進 89.1及時評估 89.2持續(xù)改進 810披露與報告 8附錄A(資料性)心智障礙者融合就業(yè)崗位參考清單 9附錄B(資料性)心智障礙者職業(yè)能力測評量表 10附錄C(資料性)與心智障礙者日常溝通協(xié)作參考建議 11附錄D(資料性)支持性就業(yè)輔導員服務流程 12參考文獻 13前言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由中國智力殘疾人及親友協(xié)會提出并歸口。本文件起草單位:北京市海淀區(qū)融愛融樂心智障礙者家庭支持中心,北京市曉更助殘基金會,北京星巴克公益基金會,北京外企人力資源服務有限公司。本文件主要起草人:本文件為首次發(fā)布。心智障礙者融合就業(yè)雇主團體標準范圍1.1本標準規(guī)定了融合就業(yè)雇主在心智障礙者融合就業(yè)方面的基本要求,包括文化、制度、資源搭建等底層基礎準備,以及崗位開發(fā)、招聘、培訓、在崗管理、員工關懷與發(fā)展等關鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范和建議。1.2本標準適用于所有已招錄或有意向心智障礙者作為員工,并愿意為心智障礙者提供穩(wěn)定就業(yè)機會的用人單位,尤其是計劃申請享受就業(yè)惠殘政策的市場主體,包括營利性企業(yè)和非營利性機構。以下統(tǒng)稱為融合就業(yè)雇主。規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對應的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB55019-2021建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范GB50763-2012無障礙設計規(guī)范GB/T37516-2019就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務規(guī)范GB/T26341-2010殘疾人殘疾分類和分級GB/T32417-2015信息技術用于老年人和殘疾人的辦公設備可訪問性指南GB/Z36471-2018信息技術包括老年人和殘疾人的所有用戶可訪問的圖標和符號設計指南GZB4-07-03-01職業(yè)指導師國家職業(yè)標準(2023)術語和定義下列術語和定義適用于本文件。心智障礙者PersonswithIntellectualandDevelopmentalDisabilities心智障礙者主要指智力發(fā)育遲緩、孤獨癥譜系障礙、腦癱伴隨智力障礙、唐氏綜合征、后天腦部損傷、多重障礙及行為異常等原因而影響心智能力發(fā)展,在參與社會生活過程中可能面臨溝通理解、學習技能、獲取信息和人際互動等方面障礙的人群。每位心智障礙者的具體能力和挑戰(zhàn)都是差異化的,不能簡單地用一個標簽概括。在職場環(huán)境中,心智障礙者面臨一些挑戰(zhàn),也擁有許多獨特的就業(yè)優(yōu)勢,如專注力、誠實與直接、忠誠與穩(wěn)定性、任務導向型思維,還能展現(xiàn)獨特創(chuàng)造力與想象力等。融合就業(yè)InclusiveEmployment融合就業(yè)是以聯(lián)合國《殘疾人權利公約》的原則為指引,以市場為導向,倡導在合理便利與不歧視條件下推動無障礙工作環(huán)境的建設,促進各種類型的殘疾人就業(yè)。本標準主要指心智障礙者在融合環(huán)境下、普通職場中與健全人一起工作,享有平等就業(yè)機會和待遇的就業(yè)形式。支持性就業(yè)SupportedEmployment支持性就業(yè)是協(xié)助重度殘疾人進入融合環(huán)境就業(yè)的一種服務模式,是目前公認的促進心智障礙者就業(yè)的有效途徑。本標準里主要指心智障礙者在就業(yè)輔導員專業(yè)的、系統(tǒng)的、持續(xù)性的支持下,在融合的工作環(huán)境中實現(xiàn)平等的、有薪酬的、穩(wěn)定的就業(yè)。支持性就業(yè)的關鍵步驟包括:人崗匹配、專業(yè)支持、自然支持、疑難支持和解答、制度優(yōu)化。就業(yè)輔導員JobCoach就業(yè)輔導員是支持性就業(yè)過程中的關鍵支持角色,其直接與心智障礙者形成服務關系,同時通過心智障礙者與其家屬、用人單位產生協(xié)同關系。就業(yè)輔導員在工作場所為心智障礙者提供基于崗位要求的密集型支持,并協(xié)助用人單位在就業(yè)環(huán)境中建立自然支持體系,在心智障礙者能夠獨立完成工作任務后退出工作現(xiàn)場,轉而提供漸退支持和跟蹤反饋服務。在GZB4-07-03-01職業(yè)指導師國家職業(yè)標準中,“殘疾人就業(yè)輔導員”為“職業(yè)指導師”職業(yè)下增設工種。專業(yè)支持與自然支持ProfessionalSupportandNaturalSupport專業(yè)支持ProfessionalSupport在心智障礙者融合就業(yè)環(huán)境中,專業(yè)支持是指由第三方專業(yè)機構或企業(yè)內部的就業(yè)輔導員為心智障礙員工提供的系統(tǒng)性、針對性的支持性就業(yè)服務,幫助心智障礙員工實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和職業(yè)發(fā)展,同時提升企業(yè)的社會責任感和形象。自然支持NaturalSupport在心智障礙者融合就業(yè)環(huán)境中,自然支持是指一種非正式的、嵌入日常工作流程中的支持方式,旨在幫助心智障礙員工更好地融入工作環(huán)境、完成工作任務,而無需顯著增加團隊或企業(yè)的額外工作量。自然支持通常由心智障礙員工的同事、上級或直接領導在日常工作中自然而然地提供。總體原則不歧視雇主應嚴格遵守相關法律法規(guī),秉持平等無歧視的原則,積極履行按比例安排殘疾人就業(yè)的法定義務,以實際行動展現(xiàn)社會責任。雇主應視心智障礙者是具有人力資源價值的就業(yè)對象,在招聘、培訓等環(huán)節(jié)中,采取支持措施為心智障礙者提供發(fā)展機會,不因心智障礙而歧視或排斥應聘者或員工。彈性管理雇主應理解和關注心智障礙職工的特殊需求和個體特點,采取靈活、包容和個性化的人力資源管理方式,以減除心智障礙職工就業(yè)可能面臨的各種挑戰(zhàn)與限制,通過合理的崗位安排和任務分配,提供必要的支持措施和合理便利幫助他們更好地融入工作環(huán)境、提高工作效率與質量。融合發(fā)展雇主須將融合就業(yè)理念融入企業(yè)戰(zhàn)略目標、貫穿于經營全過程,使心智障礙者融合用工管理與企業(yè)整體管理水平及人力資源管理體系相適應,實現(xiàn)心智障礙職工與企業(yè)的共贏發(fā)展。無障礙支持雇主應積極推進工作場所、相關設備、管理制度等信息和支持資源對心智障礙者是可得、可及的,以便他們能夠有效地獲取和使用。實施融合就業(yè)的準備規(guī)劃籌備雇主從社會責任角度出發(fā)評估和確認招錄心智障礙者員工的可行性,并支持人力資源、企業(yè)社會責任和相關業(yè)務部門等形成工作小組進行立項準備和推進計劃。依據計劃和需要進行相關籌備工作,包括但不限定制定或改善相關政策、配備支持團隊、尋找必要的外部支持資源(特別是就業(yè)輔導員的支持)等。若雇主計劃招聘多名心智障礙職工,也可提前規(guī)劃組織形式,如建立附設機構,諸如主題門店、融合車間等,可作為一個獨立工作進行立項管理。制度準備融合就業(yè)的雇主可建設或優(yōu)化改善企業(yè)內部與融合就業(yè)相關的人力資源管理制度和體系,確保這些制度和人力資源的支持體系倡導貫徹融合就業(yè)的不歧視、以人為本、合理便利及無障礙支持原則,且宜根據這些原則匹配設立持續(xù)推進開展融合就業(yè)的具體政策、方案和資源支持。包容雇主文化準備融合雇主應構建多元化與包容性并重的企業(yè)文化,促進員工以平等、尊重、包容視角對待心智障礙等有特殊需求的員工,并在工作中為他們提供力所能及的支持便利,宜通過培訓、團建等方式幫助員工建立融合理念,積極倡導殘障平等意識,營造共融氛圍。社會支持與合作準備引入外部第三方專業(yè)支持雇主宜考慮與心智障礙相關專業(yè)社會服務機構建立合作,獲取支持性就業(yè)輔導等專業(yè)支持,開展與心智障礙者招聘、面試評估、入職培訓和在崗管理相關的工作。雇主可在心智障礙員工上崗前或入職初期(入職后8周以內)設置“就業(yè)輔導員”專職崗位,或者引入第三方專業(yè)機構指派的就業(yè)輔導員。雇主聘請就業(yè)輔導員的報酬或引入第三方專業(yè)機構的服務費標準,宜由雙方協(xié)商確定。邀請心智障礙家庭成員參與支持雇主邀請心智障礙職工家庭成員參與和支持就業(yè),應本著“輔助”而非“替代”原則。雇主可基于實際需求,要求家庭成員特別是心智障礙員工的家庭監(jiān)護人提供必要的協(xié)助支持,包括:為心智障礙者和雇主雙方提供必要的信息和溝通輔助、引導和支持心智障礙者配合及適應企業(yè)環(huán)境,以及幫助企業(yè)了解心智障礙者的特質及所需支持。雇主在涉及到雇傭關系確認、變化和終止的關鍵節(jié)點,為確保雙方權責明確,可進一步與心智障礙者員工的家庭監(jiān)護人建立正式的溝通和確認機制。鏈接政府部門和社會資源雇主計劃開展融合就業(yè)或者在聘用和管理心智障礙職工的過程中,可積極與人社部門、殘聯(lián)所屬就業(yè)服務機構、智力殘疾人及親友協(xié)會、特教學校、相關社會組織等對接,獲取相關支持。選拔、錄用、培訓與在崗管理崗位分析與設計崗位分析及開發(fā)雇主已啟動或有意向啟動心智障礙者的融合就業(yè),可規(guī)劃邀請內外部殘疾人就業(yè)輔導員或其他專業(yè)人士提供咨詢意見,協(xié)助在企業(yè)內部開展系統(tǒng)的崗位評估,結合企業(yè)端工作環(huán)境、作業(yè)流程和崗位職能等識別適合一般心智障礙者可以參與的崗位,形成潛在的心智障礙者就業(yè)崗位清單。雇主可將內部崗位中相對流程明確,操作簡易且變化較少,以及回應性需求較少的崗位作為可優(yōu)先開發(fā)適宜心智障礙者就業(yè)的崗位序列,并積極進行內部溝通確認或借助內外部專業(yè)意見確認。雇主所開發(fā)的融合就業(yè)崗位在后續(xù)實際的招錄和用工中,可結合心智障礙者個體的差異再進行必要的合理化調整或設計。崗位設計雇主可自行或在就業(yè)輔導員的支持下,結合具體的工作環(huán)境與作業(yè)流程對工作內容進行必要的分解和重新整合,對崗位進行合理設計,使崗位的工作內容、職責和要求與心智障礙員工的能力特點相匹配,既有利于其發(fā)揮自身優(yōu)勢,又能確保工作質量和效率。雇主可對現(xiàn)有崗位或所開發(fā)的崗位進行適應性調整,如將程序中較為復雜的工作內容交給技術嫻熟和經驗豐富的普通員工,將易于理解、操作簡單、流程清晰穩(wěn)定的工作內容集中到心智障礙者的崗位職責里。相關調整基于工作整體效能和交付結果維持不變或得以優(yōu)化。在不影響企業(yè)運營成效的前提下,雇主對心智障礙者崗位作出的適應性調整還可包括:崗位職責的拆分及重組、作業(yè)流程的簡化、工作時間的調整、操作場所空間環(huán)境的調整、工作設施設備的便捷化升級、崗位溝通對象調整等。招聘與選拔招聘雇主開放有針對性招聘心智障礙者的融合就業(yè)崗位,宜在招聘公告中予以明示。雇主擬定招聘公告后,需考慮發(fā)布渠道和心智障礙者獲取信息的可及性。雇主在通過自有平臺或公共平臺發(fā)布招聘公告的同時,可定向聯(lián)系企業(yè)所在社區(qū)、屬地殘疾人就業(yè)服務機構、特教學校、心智障礙相關服務機構予以發(fā)布。雇主可以創(chuàng)造適宜的條件打造友好雇主品牌,吸引有就業(yè)意愿和上崗能力的心智障礙者加入,或主動邀請專業(yè)服務機構推介具備融合就業(yè)能力的心智障礙職工候選人。雇主可通過提供心智障礙者試崗、見習、實習、培訓生等機會,儲備心智障礙職工候選人,在實踐中增進雙方了解,更好地實現(xiàn)選人用人。評估選拔雇主可采用適當的面試評估方法,如觀察法、問詢法、一般身體功能檢測、情景式操作法、評估工具法,了解心智障礙應聘者的意愿、能力和特點。雇主可根據需要借助就業(yè)輔導員的專業(yè)支持,對心智障礙者進行基本的崗位操作技能、職業(yè)能力(工作認知、能力、態(tài)度和行為、工作經驗)和社會適應力等方面的評估,并獲取評估結果。雇主應對心智障礙應聘者的某些涉及隱私的評估結果實施保密措施。人崗匹配雇主根據崗位要求和心智障礙者的評估結果進行匹配,判斷人崗是否匹配以及下一步的工作計劃。若人崗匹配,雇主可安排心智障礙者入職;如果“需要進一步試用再做決定”時,下一步工作安排可以是試崗、崗位再分析、轉介其他崗位/雇主等。雇主應在心智障礙者正式入職前對其進行初次技能測評,并在入職后4-12周試用期間根據其實際參與情況進行動態(tài)觀察,評估其與崗位的匹配情況。入職管理錄用確認雇主在確認心智障礙者符合錄用條件后,應采用其易于理解的形式發(fā)出正式的錄用通知,詳細列明工作內容、薪資待遇、工作時間等關鍵信息。確定用工形式雇主應基于自身的管理情況和崗位需求,合理選擇用工形式,包括但不限于全日制用工、非全日制用工、勞務派遣及靈活用工等。若雇主計劃申請殘疾人就業(yè)政策相關待遇,應優(yōu)先選擇正式的全日制用工或勞務派遣形式。簽訂合同或協(xié)議根據所確定的用工形式,雇主應依法與入職的心智障礙員工簽訂勞動合同、勞務派遣合同或勞務協(xié)議,確保雙方權益得到法律保障。若雇主擬錄用的心智障礙者已經法律程序宣告為限制民事行為能力人,在與其簽訂上述合同或協(xié)議時,應由其法定代理人代理或同步征得其法定監(jiān)護人的書面同意。若雇主擬錄用的心智障礙者尚未經民事行為能力認定,雇主基于合理考量認為有必要,可與其本人進行充分溝通,在尊重其意愿的前提下,建議其近親屬遵循相關規(guī)定程序向人民法院申請認定。入職與崗前培訓雇主向現(xiàn)有職工正式介紹新入職的心智障礙職工時,可沿用內部一貫介紹流程,如主管人員引薦和本人自我介紹。雇主宜進行必要準備營造輕松氛圍,簡介素材可通過就業(yè)輔導員獲取。雇主應為心智障礙員工提供適宜且有針對性的入職培訓,以易于理解的形式幫助心智障礙員工了解企業(yè)員工管理守則、日常運營的重要規(guī)章制度,如考勤制度、崗位專業(yè)相關知識等,支持心智障礙員工順利融入工作環(huán)境并掌握必要技能。雇主在開展入職培訓時應考慮心智障礙員工的特點,為其配備培訓導師,并支持就業(yè)輔導員(如有)參與培訓過程。雇主宜提供信息易讀格式的指南,或在就業(yè)輔導員的支持下對培訓材料進行再設計/視覺化,如使用簡短的句子和段落、清晰簡潔的語言、大而清晰的字體、視覺輔助工具以及結構化的布局,或采用可視化手段進行介紹,支持心智障礙員工無障礙獲取相關信息。雇主宜根據心智障礙員工的實際情況,在合理的范圍內為其延長培訓時間或提供必要的重復學習及練習機會。在崗管理和工作支持在崗輔導和專業(yè)支持雇主應建立完善的工作支持和輔導機制,宜針對心智障礙員工的學習及適應能力為其提供必要的持續(xù)的指導和適應性支持。雇主應提供必要條件支持就業(yè)輔導員在工作現(xiàn)場給予心智障礙員工指導,為身邊同事提供溝通技巧支持。就業(yè)輔導員在工作現(xiàn)場對于心智障礙員工的支持和輔導包括但不限于以下幾個方面:工作流程梳理、工作任務分解、實施訓練、必要崗位再設計。雇主內部導師或專業(yè)就業(yè)輔導員在崗輔導的干預程度從高到低依次為:“肢體提示與手把手教”“對照指導”“手勢指導”和“語言提示”。通過循序漸進減少支持,最終協(xié)助心智障礙員工獨立完成工作任務,實現(xiàn)專業(yè)支持的退出。在就業(yè)輔導員現(xiàn)場支持后期,雇主可獲取關于心智障礙職工的階段性評估反饋和自然支持建議。在就業(yè)輔導員完成輔導任務、退出工作現(xiàn)場后,雇主遇到與心智障礙者有關的難題時,可聯(lián)系就業(yè)輔導員尋求進一步的協(xié)助和支持。日常管理雇主或直接管理人員應基于心智障礙職工的能力,為其分配具體、清晰且可量化的工作任務,設定實際可達成的工作目標和績效指標。管理人員在為心智障礙職工布置工作任務時,可充分利用圖表、圖片及實物等輔助工具,或現(xiàn)場演示直觀地展示任務內容、步驟和要求,降低其理解難度,幫助加深記憶,提高溝通效率。管理人員應密切關注心智障礙職工在工作中付出的努力和取得的進步,及時給予正面鼓勵和認可,宜在可能范圍內給予心智障礙者選擇機會,以增強其信心和積極性。若心智障礙職工在工作中出現(xiàn)不當行為,管理人員或同事應以善意、明確且具體的方式提出批評或指導,幫助其認識到問題所在并找到改進方法。如出現(xiàn)違反紀律的情況,雇主或管理人員應首先與就業(yè)輔導員溝通,征求其專業(yè)意見,然后根據制度規(guī)定,酌情給予警告和處罰。合理調整與自然支持雇主或直接管理人員應根據心智障礙員工的個體需求和具體情況,在工作執(zhí)行方式或工作環(huán)境方面為其提供必要的合理便利調整。包括且不限于:視情況調整工作時間安排、配備專門的輔助設備、規(guī)劃適宜的工作與休息周期(如更頻繁但時間較短的休息時段)等。雇主可在就業(yè)輔導員的支持下,通過系統(tǒng)性規(guī)劃或鼓勵心智障礙者的直接管理人員及其他同事自愿為心智障礙者提供自然支持,幫助其適應新的工作崗位和維持穩(wěn)定的工作狀況。心智障礙員工在工作場所需要的自然支持包括但不限于:為幫助心智障礙者完成工作任務提供力所能及的指導和支持,在工作中的休息間隙和同事交流、處理同事之間的人際關系等。雇主可以邀請就業(yè)輔導員等專業(yè)人士為心智障礙員工的自然支持者提供有針對性的培訓與輔導,協(xié)助他們更好地理解心智障礙者,學習掌握一些與心智障礙者合作的原則與方法等。離職管理為試用期職工提供合理支持對于試用期內未能達到既定職位要求的心智障礙員工,雇主宜采取積極措施,包括但不限于必要的職業(yè)技能培訓、個性化輔導及崗位適應性調整等支持性措施,以促進其能力提升與崗位匹配。若在采取上述合理支持措施后,該員工仍未能滿足錄用條件,雇主可依照法律規(guī)定正式且公正地解除勞動合同或勞務協(xié)議。保障正式員工合法權益對于順利通過試用期并長期在職的心智障礙員工,雇主在作出解聘決定時,須基于充分、合理且正當的原因,并應確保不含有任何形式的歧視。若對于心智障礙職工的解聘理由為“不能勝任工作”,雇主應在正式決定前為其提供針對性的職業(yè)發(fā)展培訓或崗位調整機會,依據培訓成效及調崗后的工作表現(xiàn),綜合評估后再行決定。雇主作出解聘決定應與心智障礙者本人及其監(jiān)護人,以及第三方專業(yè)支持機構(如有)進行必要的溝通說明。在達成充分共識后,如有需要,可邀請監(jiān)護人或就業(yè)輔導員協(xié)助完成離職程序。解聘過程須嚴格遵守法律法規(guī),確保程序的合法性和公正性。薪資與福利薪酬管理薪酬方案設計雇主在制定薪酬方案時,應綜合考慮部門、崗位、工作內容、特定群體(包括但不限于心智障礙者)等多維度因素,確保薪酬方案公平、合理且具有激勵性。薪資發(fā)放雇主應根據心智障礙者的工作表現(xiàn)、實際貢獻和能力水平,提供與其付出相匹配的薪資待遇。薪資標準不得低于當地政府規(guī)定的最低工資標準。雇主在遵循相關法律法規(guī)的前提下,可與心智障礙職工或其法定代理人(如適用)進行充分溝通與協(xié)商,確定薪酬發(fā)放方式,比如發(fā)放周期、發(fā)放形式(如銀行轉賬、現(xiàn)金等)。社會保險雇主在與心智障礙員工簽訂勞動合同后,應及時為其辦理社會保險手續(xù)或轉移社會保險關系,按規(guī)定足額繳納社會保險費。工時考勤雇主可根據崗位需求和人事政策,合理安排心智障礙員工的工時和考勤方式。若雇主采用靈活用工方式,建議為心智障礙員工設定每天不少于3小時或者每周不少于15小時的工作時間。休息與休假雇主應酌情為心智障礙員工提供合理的休息和休假時間。在不影響工作的前提下,適當調整心智障礙員工的工作間歇休息時間。雇主應當根據心智障礙員工的具體情況,制定合理的工作計劃和休息休假方案,不得限制心智障礙員工的人身自由或強迫其從事勞動。員工關懷與發(fā)展無障礙工作環(huán)境雇主應為心智障礙員工提供一個自然且包容的工作環(huán)境,提供可得可及的自然支持。雇主需確保工作場所、設備和相關設施符合無障礙要求(GB50763、GB55019和《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設法》),為心智障礙者提供安全、便利的工作環(huán)境。在不過度增加財務負擔的情況下,雇主應當提供必要的輔助設備和設施,例如無障礙通道、專用工具、輔助軟件等,以支持心智障礙者完成工作。雇主針對心智障礙員工的實際情況,宜在工作區(qū)域內設置清晰易讀的標志標識、應用圖例和文字等輔助指導其正確執(zhí)行工作指令和要求。安全管理與保護措施雇主應為心智障礙員工提供安全、健康且符合其心理、生理特點的工作環(huán)境和勞動保護,并采取適當的安全管理措施,保障其免受健康風險因素傷害。雇主應評估及檢測心智障礙員工對其工作環(huán)境中的安全操作流程、工作中產生緊急情況下需使用的安全工具、安全通道和必要防護措施的了解程度和應用情況,以安全第一為原則做出必要的工作調整、輔助支持等安排??紤]到某些心智障礙者可能會出現(xiàn)癲癇等健康并發(fā)癥,雇主應在員工體檢時注意這些情況,并制定相應的工作計劃和應急響應程序??赡馨ǎ汉侠戆才殴ぷ魅蝿?、工作時間和班次,調整工位、改變工作環(huán)境布局等。雇主可為心智障礙職工建立資源小組,與第三方機構、家長形成聯(lián)動機制,確保緊急情況下迅速響應。職場生活支持雇主應當綜合考量企業(yè)自身狀況,充分了解心智障礙員工的職場生活需求,并做出合理安排,例如通勤、工作餐、員工宿舍的安排(若有必要),以及其他與職場生活有關的事項。雇主應鼓勵并支持心智障礙員工參與團建等集體活動,促使其更好地融入到集體,深入體驗和感受企業(yè)文化,增強心智障礙員工對企業(yè)的認同感和歸屬感。雇主宜提供持續(xù)的職業(yè)發(fā)展支持,包括建立員工資源小組、導師制、學徒制等方式幫助心智障礙者建立在職場中的支持系統(tǒng),根據情況提供工作指導等服務,以促進心智障礙職工能夠在職場中實現(xiàn)個人成長和職業(yè)進步。評估與改進及時評估雇主宜結合心智障礙者融合就業(yè)過程中遇到的問題或采取的有效措施,評估心智障礙員工的上崗表現(xiàn)和支持程度,總結融合就業(yè)實施過程中積累的經驗教訓,并將有效經驗提煉為內部制度和文化。雇主可通過周期性的員工滿意度調查、焦點小組討論以及與心智障礙員工資源小組的交流,征詢心智障礙員工及其同事對于融合就業(yè)政策執(zhí)行方面的意見和建議。雇主宜針對融合就業(yè)的實施情況建立開放的反饋渠道和機制,指定人力資源或專崗人員針對相關投訴和反饋形成跟進處理程序,且需要確保該流程高效、公平、公正。持續(xù)改進雇主應基于評估和反饋情況,結合實際及時協(xié)調解決心智障礙員工融合就業(yè)過程中出現(xiàn)的問題。對于投訴中反映出的重要問題處理應該進行深入分析和總結,進而優(yōu)化融合就業(yè)的管理。雇主在必要的情況下,應對招聘、培訓、工作環(huán)境等方面融合就業(yè)支持措施進行適時調整和優(yōu)化,以更好地促進心智障礙員工的職業(yè)發(fā)展和融合。披露與報告根據需要,雇主可將融合就業(yè)的推行情況納入到企業(yè)年度人力資源、社會企業(yè)責任或ESG(環(huán)境、社會責任和公司治理)等報告體系中,向員工、客戶及社會各界披露報告,公開信息擴大企業(yè)的社會影響力,接受社會監(jiān)督。

(資料性)

心智障礙者融合就業(yè)崗位參考列表在充分的支持下,心智障礙者可以有多樣化的就業(yè)角色、適應很多不同的崗位。但是,基于現(xiàn)實的社會環(huán)境,結合融愛融樂在融合就業(yè)服務領域積累的經驗,通過分析超過100例心智障礙者就業(yè)案例,發(fā)現(xiàn)心智障礙者通常在相對簡單、流程明確、接觸人員相對固定(少)的崗位上展現(xiàn)出較強的適應性。根據合作實踐與市場調研,識別出符合上述特征的崗位類型超過30種,如果雇主計劃面向心智障礙者提供就業(yè)機會,在不確定如何開始時,可以優(yōu)先考慮這些崗位,并結合實踐開放更多崗位。目前已拓展的心智障礙者就業(yè)行業(yè)及工種崗位行業(yè)崗位內容餐飲服務低人流時間段的前廳服務支持餐廳清理和保潔后廚幫廚,如榨果汁、協(xié)助洗菜、備菜、穿串、傳菜等烘焙烘焙助理店面助理:清潔、理貨等洗車行業(yè)車輛美容助理洗車場所內雜工支持零售行業(yè)超市理貨支持倉儲支持酒店行業(yè)餐廳清理和保潔、榨果汁、協(xié)助洗菜、備菜、穿串、傳菜等管事部洗碗、刷杯子洗衣房助理、客房運布草員工區(qū)保潔、員工餐廳服務錄入顧客身份信息總機送物企業(yè)行政勤務支持前臺助理:收發(fā)登記快遞、復印及茶水間服務支持保潔支持:相對固定區(qū)域的空間保潔維護支持檔案管理:固定檔案的單據整理、裝訂;無用資料的碎紙銷毀行政助理:錄入電子表格工廠車間裝配零件產品包裝運送物料農業(yè)科技種植水培蔬菜

(資料性)

心智障礙者職業(yè)能力測評量表心智障礙者融入職場的必備技能一般包括:勞動意愿和勞動習慣、基本的生活自理或自主生活能力、解決問題的意識和求職能力,以及適宜的情緒表達方式。雇主可在就業(yè)輔導員的支持下參考以下量表從自我管理、與人交流、協(xié)同合作、信息處理、解決問題、崗位技能、身體支持能力七大維度測評候選心智障礙應聘者的職業(yè)核心能力,得出測評結果。心智障礙者職業(yè)能力測評量表核心能力描述測評項分值權重評分自我管理對自己的目標、思想、心理和行為等表現(xiàn)的管理能力健康管理3030%學習管理10時間管理10職業(yè)規(guī)劃10交流互動在與人交往活動中,通過交談討論、閱讀并獲取信息,以及書面表達等方式來表達觀點,獲取和分享信息資源的能力溝通意識1020%交談技巧5書面表達10當眾發(fā)言10協(xié)同合作根據崗位需要,與同事達成合作目標,相互配合工作合作意愿1010%合作目標理解10合作關系10建立友誼10信息處理根據崗位需要,運用常規(guī)工作方式獲取、整理并傳遞信息獲取信息1015%整理信息10傳遞信息10解決問題主動尋找解決問題的途徑,并實施解決方案描述問題1010%找到關鍵人10實施方案10崗位技能有效完成崗位職責內的工作任務獨立出行1010%工作次序5突發(fā)情況10身體支持勞動操作相關的身體機能身體耐力105%負重能力10精細化動作10身體協(xié)調性10感知覺與本體感10總分根據以上指標加權計算,對評估者做出最終測評,測評結果分為四級:一級為最高級,四級為最低級,一級二級代表可上崗,三級代表還需要進行實訓及備崗鍛煉,四級代表無法上崗。一級:85-100分,七大維度得分均衡,綜合能力優(yōu)秀;二級:70-85分,七大維度得分中有1-2項明顯弱勢,綜合能力良好;三級:50-70分,七大維度得分中有3-4個明顯弱勢,綜合能力及格;四級:49分及以下,七大維度均明顯弱勢,不具備融合就業(yè)能力。

(資料性)

與心智障礙者溝通協(xié)作參考建議以下清單是指導性的,具體溝通方式應根據每位心智障礙者職工的具體情況和偏好進行調整。最重要的是保持尊重、耐心和真誠的態(tài)度,與他們建立積極的互動關系。與心智障礙同事溝通協(xié)作參考建議清單情景關鍵點建議溝通相處建立尊重關系-始終保持平等和尊重的態(tài)度-理解心智障礙者在溝通方式、理解能力和表達速度上可能存在個體差異-傾聽并尊重心智障礙者的意見和想法-不特意表示可憐或過多照顧-避免使用貶低或歧視性語言適應溝通方式-提前了解心智障礙同事障礙類別,如自閉癥、學習障礙,了解其特點-語速適中,語調平和-使用簡單直白的語言進行溝通,避免使用專業(yè)術語或抽象概念-避免開玩笑或使用隱喻表達言外之意-允許重復表達,耐心傾聽并適時確認理解-給予心智障礙者充分的時間來思考和回應,不急于打斷或代替表達-利用友好的表情和肢體語言來增強溝通效果,如微笑、點頭等保持應有界限-尊重心智障礙者的個人隱私,不傳播敏感信息-對于部分心智障礙者通過自言自語、手式比劃等方式調整情緒,不必過度緊張-在分享個人信息或提供幫助之前,先詢問對方的意愿日常協(xié)作給予清晰指令-明確表達需求與期望,避免模糊指令-對于復雜的信息或任務,可以分步解釋-使用圖表、圖片或實物

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