2023年某縣文化旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

某縣文化旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研報告縣是古代東夷文化的發(fā)源地之一，歷史悠久，文化底蘊深厚，歷史文化資源豐富。莒，商代為姑幕國，春秋時期為莒國，秦始為縣，漢代為城陽國，此后歷代為州為縣，史不絕書。用一個獨特的字為一個地方命名并由其獨享，亙古未變，在全國兩千多個縣中也為數(shù)不多。xx縣先后榮獲全國文物工作先進縣、中國民間書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)、XX省歷史文化名城、XX省民間書畫藝術(shù)之鄉(xiāng)、XX省民間剪紙藝術(shù)之鄉(xiāng)、XX省社會文化先進縣、XX省文化信息資源共享工程示xx縣等榮譽。近年來縣委、縣政府正確決策，實施“文化樹縣”戰(zhàn)略十年，文化事業(yè)長足發(fā)展；十二五規(guī)劃提出“文化旅游名縣”建設(shè)目標，工作定位準確；貫徹落實十七屆六中全會和十八大精神，開展“文化建設(shè)年”活動，文化旅游建設(shè)機遇空前、形勢大好。我縣豐富的歷史文化旅游資源，多年文化建設(shè)的成績積累，難得的歷史機遇，都為我縣文化旅游事業(yè)發(fā)展插上了騰飛的翅膀。

一、xx縣歷史文化旅游資源現(xiàn)狀

（一）歷史文化底蘊深厚，人文自然資源豐富。xx縣歷史文化遺存豐富，目前已發(fā)現(xiàn)古遺址、古墓葬831處，其中全國重點文物保護單位1處，省級10處，市級11處，縣級187處。陵陽河大汶口文化遺址出土的大口尊上的文字，被公認為漢字的祖型，把中華文明史上推了1500多年；縣博物館館藏文物達20000余件，其中國家級文物120余件。鼎立齊魯700余年的莒國、“毋忘在莒”典故、《文心雕龍》奇書、“天下銀杏第一樹”景觀、浮來山、屋樓崮、齊長城遺址、狀元林、劉章墓以及《文心雕龍》作者劉勰、東晉重臣文宣公劉穆之、宋之棟梁忠成公劉秀之、女詩人紀映淮、畫家邴宛麟、中共中央政治局原常委宋平等，都是xx縣珍貴的人文和歷史自然資源。特別是正在規(guī)劃保護的東莞齊長城遺址、陵陽河遺址、莒故城遺址和浮來山定林寺（劉勰故居）等重點文物保護單位，都極具旅游開發(fā)利用價值。

（二）莒文化研究、開發(fā)和利用工作不斷推進。古莒文化，滋養(yǎng)齊魯。莒文化是XX省歷史文化的源頭之一，是中華多元文化體系中深具特色的重要地域文化，與齊文化、魯文化并稱為山東三大歷史文化。近年來，在縣委政府的高度重視和社會各界的關(guān)心支持下，對莒文化進行了系統(tǒng)研究、開發(fā)和利用。出版了《莒文化研究文集》、《莒城史話》、《莒文化與中華文明》等文獻資料；拍攝了6集莒文化專題片《從此人文說莒州》，在中國教育電視臺播出。先后組織舉辦了5次莒文化研討會議，初步明確了莒文化在XX省歷史文化中的地位和作用，“莒國文化，鼎立齊魯”已經(jīng)成為眾多專家的共識；2009年9月，以莒州博物館搬遷為契機，成立了由國內(nèi)著名歷史學家、考古學家組成的新的莒文化研究會；與中國先秦史學研究會共同組織開展了中國莒文化高層論壇等一系列專題研究活動；2010年10月，在山東師范大學建校60周年之際，山東師范大學莒文化研究中心成立，為莒文化研究提供了更高層次的平臺；2012年9月，在省城濟南組織舉辦了“中國莒文化高層論壇”。連續(xù)在縣內(nèi)舉辦八屆“莒文化講座”，莒文化講座所研究的深度、參與人員和影響力日益擴大。以莒文化研究、開發(fā)和宣傳利用為主要職能的莒文化研究院正在籌建之中，“莒國文化、鼎立齊魯”的影響力和美譽度得到空前提升。

（三）書畫業(yè)基礎(chǔ)深厚。我縣是中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)，自古以來書畫雅風盛行，群眾基礎(chǔ)廣泛。先后涌現(xiàn)了“xx縣書畫六老”、“莒州書畫九家”等書畫群體。特別是以崔祝生、宋式云等“書畫六老”為代表的老一代書畫家，推動了xx縣書畫藝術(shù)的繁榮發(fā)展；以何乃磊為代表的“沂蒙畫派”把xx縣書畫的知名度和水平提升到了一個新的高度。目前，xx縣有中國書協(xié)、美協(xié)會員20余人。省書協(xié)、美協(xié)會員115人，市、縣書協(xié)、美協(xié)會員700余人。1993年成立了莒州書畫院和xx縣書法家協(xié)會、xx縣美術(shù)家協(xié)會，2011年，建設(shè)了莒州書畫院，“XX省美術(shù)家協(xié)會培訓基地”、“XX省書法家協(xié)會培訓基地”落戶于此?！吧綎|沂蒙畫派研究院”得到省文聯(lián)批準，何乃磊所創(chuàng)立的沂蒙畫派，得到國內(nèi)書畫界的認可。2012年5月16日在省美術(shù)館舉辦了“莒文化、沂蒙魂、頌齊魯，沂蒙畫派國畫作品展”，影響廣泛。全縣每年舉辦書畫培訓班50余期，培訓書畫愛好者4000余人次，組織40余次書畫創(chuàng)作、交流、展覽活動。在平時就能夠深切感受到我縣濃厚的書畫風氣，書畫裝裱店遍布各個角落，練習書法繪畫人員比比皆是，書畫欣賞和收藏蔚然成風。xx縣書畫成為提升群眾藝術(shù)品位，推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要資源優(yōu)勢。

（四）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目豐富。悠久的歷史造就了xx縣眾多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目?？h政府共公布三批縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目67項，成功申報世界級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄1項，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)3項，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)5項，市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)56項。其中，《xx縣過門箋（剪紙）》與各地剪紙項目共同向聯(lián)合國教科文組織申報為人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄；《xx縣過門箋》、《禿尾巴老李的傳說》和《孟姜女傳說》被國務(wù)院公布為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；《xx縣過門箋》、《禿尾巴老李的傳說》、《孟姜女傳說》、《xx縣周姑戲》和《莒北轉(zhuǎn)秋千》被省政府公布為省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，我縣也被省文化廳授予XX省剪紙藝術(shù)之鄉(xiāng)稱號。

二、存在的問題

盡管我縣歷史文化旅游資源豐富，并且也開始了系列開發(fā)活動，并取得了一系列成果，但是與“文化旅游名縣”建設(shè)要求相比還有很大差距，主要表現(xiàn)在：

（一）利用程度不夠。各級文物保護單位具有重要的開發(fā)利用價值，搞好保護性開發(fā)，對于提升文物保護水平和推進文化旅游業(yè)的發(fā)展具有積極作用。例如國家級重點文物保護單位齊長城遺址、省級重點文物保護單位莒國故城、陵陽河遺址，都具有很高的開發(fā)潛力，但是目前只是處于被動保護階段，沒有進行大規(guī)模的開發(fā)包裝，沒有挖掘其潛在的利用價值。我縣眾多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，有許多極具經(jīng)濟開發(fā)潛力，例如過門箋，只是處于原始的手工作坊階段，消費群整體也僅限于過年時的傳統(tǒng)張貼，沒有開發(fā)成文化旅游商品；國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目“禿尾巴老李的傳說”發(fā)源地就在我縣寨里河鎮(zhèn)，現(xiàn)在還有眾多的遺跡，極具旅游景點開發(fā)價值，但是沒有進行相應的規(guī)劃建設(shè)。

（二）整合度不夠。我縣的文化旅游資源豐富但是比較分散，且多數(shù)處于未開發(fā)狀態(tài)，未能體現(xiàn)其應有的利用價值。各級很想發(fā)展壯大文化旅游業(yè)，也經(jīng)常組織座談會、外出參觀學習，但就是沒有多大改觀。沂水、莒南、五蓮近在眼前，歷史文化資源條件均不如xx縣，經(jīng)濟效益卻是天壤之別。究其原因，就是沒有能夠緊跟旅游業(yè)發(fā)展的最新運作方式，沒有真正將文化旅游業(yè)推向市場，沒有調(diào)動起有關(guān)人員的積極性，沒有能實現(xiàn)歷史文化旅游資源有效整合利用，“大文化、大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)”的行動不到位，全社會推動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體合力沒有真正形成。

（三）宣傳方式和效果不理想。知名度就是效益。文化旅游資源作為發(fā)展文化旅游業(yè)的重要條件，要想實現(xiàn)應有的經(jīng)濟效益，就要加大宣傳力度，提升知名度和美譽度。xx縣文化旅游宣傳意識淡薄，沒有形成整體宣傳態(tài)勢。比如，“莒”這個字的在外知曉度太低，xx縣文化旅游資源尚是“藏在深閨人未識”，甚至xx縣的街道命名都沒有體現(xiàn)莒文化的特點。相對于五蓮、沂水、莒南等周邊區(qū)縣，我縣對文化旅游方面的宣傳不論在行動和是在觀念上都有很大差距。

三、工作建議

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體和外在表現(xiàn)形式。只有把文化資源與旅游業(yè)結(jié)合起來，才能實現(xiàn)文化旅游的有機統(tǒng)一，使之相得益彰，相互促進。鑒于當前形勢和我縣的資源優(yōu)勢，我們要抓住當前歷史機遇，發(fā)揮優(yōu)勢、創(chuàng)新方式、借力進位、乘勢發(fā)展，全面推進xx縣文化旅游事業(yè)進位升級發(fā)展。

（一）發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢，推進文化旅游業(yè)融合發(fā)展。對歷史文化遺產(chǎn)實行生產(chǎn)性保護，為文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供支撐。在開展好傳統(tǒng)旅游景區(qū)建設(shè)的同時，盡量融入歷史文化元素，在旅游中體現(xiàn)傳統(tǒng)歷史文化，體現(xiàn)莒地深厚的文化底蘊，增加旅游的吸引力和景點的可觀賞度。要結(jié)合東莞鎮(zhèn)齊長城遺址、莒國故城遺址、陵陽河大汶口文化遺址群和浮來山定林寺為主的文物保護工程，加強文物的生產(chǎn)性保護，把文物保護區(qū)打造成旅游景區(qū)。要將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)物化為文化旅游產(chǎn)品，提升xx縣書畫特別是沂蒙畫派以及xx縣周姑戲、xx縣過門箋、禿尾巴老李等的知名度，與旅游景區(qū)建設(shè)、文物景觀建設(shè)有機融合，推進我縣文化旅游名縣建設(shè)。

（二）創(chuàng)新方式，統(tǒng)籌發(fā)展。分散的旅游資源合理利用，就成為串在一起的明珠，利用不好就是一盤散沙。xx縣西有浮來山，東有沭河公園、屋樓崮、劉章墓、大禹治水遺址，南有橫山革命根據(jù)地、浮來青生態(tài)園，北有東莞齊長城遺址，居中有莒故城、狀元林，莒州博物館、莒州書畫院、莒州文街以及毋忘在莒、《文心雕龍》等可供利用的歷史文化旅游資源。要創(chuàng)新方式，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，將眾多的文化旅游資源綜合利用，按照“xx縣山水怡情兩日游”精品線路的目標要求，連點成線，豐富文化旅游節(jié)點，將眾多歷史文化資源加以包裝宣傳，打造“寄情莒山水，怡心莒文化”文化旅游景觀帶。力爭把我縣融入“沂水看洞——xx縣品文——日照觀?！秉S金旅游線路，實現(xiàn)歷史文化旅游資源有效整合利用，全面提升xx縣文化旅游品味，豐富xx縣文化旅游內(nèi)涵。

（三）要解放思想，借力進位，充分利用好xx縣文化旅游資源。要緊跟旅游業(yè)發(fā)展的最新運作方式，打破傳統(tǒng)觀念束縛，借鑒外地文化旅游業(yè)運作經(jīng)驗，引進智力、引進管理經(jīng)驗和運作方式，完善文化旅游投入和分配機制，真正將文化旅游業(yè)推向市場，借助成功運作文化旅游業(yè)的做法和方式，樹立“大文化、大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)”的觀念。通過引資、引智，招引一批具有經(jīng)濟實力、熟悉旅游景區(qū)經(jīng)營管理的大企業(yè)、大財團來投資經(jīng)營，不斷提高景區(qū)（點）的市場競爭力。

（四）全面包裝和推介莒文化資源。品牌就是效益。與周邊地區(qū)相比，莒文化是一種獨有資源，具有不可復制的唯一性。要依托獨具魅力的文化資源、人文景觀和歷史遺址，深入挖掘景區(qū)景點的歷史內(nèi)涵和文化內(nèi)涵，努力實現(xiàn)文化和旅游的有機融合。著重就莒文化、xx縣書畫、xx縣旅游、xx縣特產(chǎn)等項目進行總體策劃，優(yōu)化包裝，提升形象，不惜重金把“莒國文化，鼎立齊魯”的知名度和美譽度提上去，把xx縣書畫尤其是“沂蒙畫派”宣傳出去，把xx縣文化旅游資源推介出去，把xx縣的特產(chǎn)賣出去。

（五）抓住機遇，乘勢發(fā)展。機遇稍縱即逝。當前，文化建設(shè)得到高度重視，文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)也得到進一步發(fā)展。我縣在前些年的發(fā)展中，文化和旅游建設(shè)基礎(chǔ)較好，基本具備加快發(fā)展的條件。要充分利用當前的有利條件，抓住機遇，努力對上爭取，周邊爭引，內(nèi)部挖潛，充分利用和制定出臺系列扶持政策措施，乘著當前政策的東風