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文檔簡(jiǎn)介
護(hù)坡防汛應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍
本預(yù)案適用于護(hù)坡工程在汛期期間可能發(fā)生的各類洪水、暴雨等自然災(zāi)害以及由此引發(fā)的各類險(xiǎn)情水毀的應(yīng)急預(yù)防和處置工作。具體包括但不限于以下范圍:
1.護(hù)坡工程所在區(qū)域的氣象、水文、地質(zhì)等自然環(huán)境因素導(dǎo)致的洪水、暴雨等災(zāi)害;
2.護(hù)坡工程施工現(xiàn)場(chǎng)可能因自然災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害,如滑坡、泥石流等;
3.護(hù)坡工程周邊區(qū)域可能影響工程安全的其他災(zāi)害因素。
二、實(shí)施原則
1.預(yù)防為主,防治結(jié)合。強(qiáng)化汛期防洪防汛意識(shí),做好各項(xiàng)預(yù)防工作,降低自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),針對(duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情水毀,采取有效措施進(jìn)行治理和救援。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。成立應(yīng)急指揮部,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào);明確各級(jí)職責(zé),確保責(zé)任到人。
3.快速反應(yīng),高效處置。建立健全應(yīng)急報(bào)警機(jī)制,確保在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,高效開展救援工作。
4.保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在防洪防汛工作中,始終把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,確保人員安全疏散,減少財(cái)產(chǎn)損失。
5.依法依規(guī),科學(xué)應(yīng)對(duì)。依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合工程實(shí)際,科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的實(shí)施具有可行性和有效性。
6.信息共享,協(xié)同作戰(zhàn)。加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息溝通和協(xié)作,形成工作合力,共同應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害。
7.演練培訓(xùn),不斷提高。定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn),提高應(yīng)急救援能力,確保在實(shí)戰(zhàn)中能夠迅速、有序、高效地開展救援工作。
三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)
1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
(1)指揮部成員
-指揮長(zhǎng):由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)防洪防汛應(yīng)急工作。
-副指揮長(zhǎng):由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長(zhǎng)開展應(yīng)急工作。
-成員:包括安全管理部門、工程技術(shù)部門、物資采購(gòu)部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)人員。
(2)主要職責(zé)
-制定和修訂防洪防汛應(yīng)急預(yù)案;
-組織開展防洪防汛演練和培訓(xùn);
-指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急資源的調(diào)配;
-掌握防洪防汛工作進(jìn)展,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告;
-組織開展事故調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員
-現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng):由施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的具體指揮。
-副現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng):由施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)開展工作。
-成員:包括各施工班組長(zhǎng)、安全員、質(zhì)量員等相關(guān)人員。
(2)主要職責(zé)
-負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)防洪防汛措施的落實(shí);
-監(jiān)控施工現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情水毀情況,及時(shí)上報(bào);
-組織現(xiàn)場(chǎng)人員開展應(yīng)急救援工作;
-負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物資、設(shè)備的調(diào)配和使用;
-負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員的安全疏散和安置。
四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制
-建立健全應(yīng)急信息上報(bào)制度,明確上報(bào)流程和時(shí)限。
-當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情水毀時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。
-現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,迅速評(píng)估險(xiǎn)情,按照預(yù)案要求,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
-應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,根據(jù)險(xiǎn)情級(jí)別,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向上級(jí)主管部門和有關(guān)單位報(bào)告。
2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
-設(shè)立內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警電話,確保24小時(shí)暢通。
-建立內(nèi)部通訊錄,包括所有應(yīng)急指揮部成員、現(xiàn)場(chǎng)人員及相關(guān)責(zé)任人的聯(lián)系方式。
-通過(guò)內(nèi)部廣播、短信、微信等方式,迅速將險(xiǎn)情水毀信息通知到相關(guān)人員。
3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
-與當(dāng)?shù)貧庀?、水利、?yīng)急管理等相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制,及時(shí)獲取預(yù)警信息。
-當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警時(shí),立即啟動(dòng)外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制,通知所有相關(guān)人員。
-與周邊社區(qū)、單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害。
五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援
-根據(jù)險(xiǎn)情水毀的類型和嚴(yán)重程度,迅速采取相應(yīng)措施進(jìn)行應(yīng)急處置。
-啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,立即組織人員、設(shè)備、物資等進(jìn)行救援。
-遵循“先救人、后救物”的原則,優(yōu)先保障人員安全。
-對(duì)受影響的區(qū)域進(jìn)行臨時(shí)封閉,防止險(xiǎn)情擴(kuò)大。
-組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)險(xiǎn)情水毀原因進(jìn)行分析,制定針對(duì)性的修復(fù)方案。
六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告
-險(xiǎn)情水毀發(fā)生后的第一時(shí)間,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告。
-報(bào)告內(nèi)容包括:險(xiǎn)情水毀發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施等。
-在險(xiǎn)情水毀得到有效控制后,及時(shí)編寫詳細(xì)的事故報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并提出改進(jìn)措施。
-事故報(bào)告應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送給相關(guān)部門和單位。
七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容
1、臨建設(shè)施
-檢查臨時(shí)房屋、工棚等設(shè)施的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,確保能夠抵御汛期強(qiáng)風(fēng)暴雨。
-確保臨時(shí)設(shè)施的地基穩(wěn)固,避免因地基不均勻沉降導(dǎo)致設(shè)施倒塌。
-定期檢查臨時(shí)設(shè)施的排水系統(tǒng),保證排水暢通,防止內(nèi)澇。
2、基坑設(shè)施
-監(jiān)控基坑周邊的土體穩(wěn)定性,防止因雨水浸泡導(dǎo)致土體松軟、滑坡。
-檢查基坑排水設(shè)施,包括排水泵、排水管道等,確保其正常工作。
-定期檢查基坑支撐系統(tǒng),如錨桿、支撐樁等,防止因外力影響導(dǎo)致變形或破壞。
3、起重運(yùn)輸機(jī)械
-確保所有起重機(jī)械的安裝牢固,抗風(fēng)能力符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
-定期檢查起重機(jī)械的制動(dòng)系統(tǒng)、鋼絲繩等關(guān)鍵部件,確保其安全可靠。
-在惡劣天氣條件下,停止戶外起重作業(yè),防止因強(qiáng)風(fēng)導(dǎo)致機(jī)械傾覆。
4、腳手架工程
-定期檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,確保連接件、扣件等牢固可靠。
-檢查腳手架的防雷、防靜電措施,防止因雷擊等天氣原因引發(fā)火災(zāi)。
-檢查腳手架的排水系統(tǒng),防止積水導(dǎo)致腳手架承載力下降。
5、臨時(shí)用電
-檢查臨時(shí)用電系統(tǒng)的絕緣性能,防止因雨水浸泡導(dǎo)致漏電事故。
-確保臨時(shí)用電線路布置合理,避免因大風(fēng)天氣導(dǎo)致線路短路或斷路。
-定期檢查配電箱、開關(guān)箱等設(shè)備,保證其防雨、防潮性能良好。
-在惡劣天氣條件下,必要時(shí)切斷電源,防止電氣事故發(fā)生。
八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作
-應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,立即組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)受影響的區(qū)域和設(shè)施進(jìn)行全面檢查,評(píng)估損失情況。
-根據(jù)檢查結(jié)果,制定詳細(xì)的恢復(fù)重建計(jì)劃,包括修復(fù)受損設(shè)施、恢復(fù)生產(chǎn)秩序等。
-對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急修復(fù),確保工程安全、人員安全。
-恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序,確保項(xiàng)目進(jìn)度不受影響。
-對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行總結(jié),分析存在的問題,提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。
-對(duì)參與應(yīng)急救援工作的員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和健康檢查,確保員工身心健康。
九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)
-現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織定期或不定期的防洪防汛演練,以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。
-演練內(nèi)容應(yīng)包括但不限于:險(xiǎn)情水毀的報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援處置、信息上報(bào)等。
-演練過(guò)程中,確保所有參與人員熟悉應(yīng)
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