職業(yè)衛(wèi)生勞動安全監(jiān)督檢察的類型和方式

XXX有限公司資料來源于網(wǎng)絡(luò)整理，更多高質(zhì)量文檔請聯(lián)系。職業(yè)衛(wèi)生勞動安全監(jiān)督檢察的類型和方式勞動衛(wèi)生安全監(jiān)督檢察是確保企業(yè)遵守國家勞動衛(wèi)生安全法律法規(guī)、維護勞動者合法權(quán)益的重要手段。通過定期的監(jiān)督檢察，可以及時發(fā)現(xiàn)并糾正生產(chǎn)環(huán)境中的安全隱患，有效預防職業(yè)病和工傷事故的發(fā)生。良好的勞動衛(wèi)生安全環(huán)境是企業(yè)社會責任的體現(xiàn)，有助于提升企業(yè)形象，增強市場競爭力。監(jiān)督檢察有助于構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，增強勞動者對企業(yè)的信任感和歸屬感。本文探討勞動衛(wèi)生安全監(jiān)督檢察的類型和方式，以期為相關(guān)企業(yè)提供有益的參考。一、勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察的類型：國家勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察分一般監(jiān)察和事故監(jiān)察兩種類型：（一）一般監(jiān)察：一般監(jiān)察是對企業(yè)日常生產(chǎn)活動常規(guī)的全面監(jiān)察。對于監(jiān)察而言，它的主要目的是預防企業(yè)事故的發(fā)生。近幾年來，對一般監(jiān)察的具體內(nèi)容、方法和頻率等方面有了明確規(guī)定，如有的省市制定了一般監(jiān)察的考核標準，并編制成監(jiān)察程序表，按安全管理、安全技術(shù)；事故調(diào)查等方面確定了幾十項內(nèi)容。這樣就使一般監(jiān)察做到了考核目標明確，標準統(tǒng)一。這種監(jiān)察活動有以下幾種具體形式：1、勞動安全管理監(jiān)察：通常是指勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察人員對企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，執(zhí)行安全法規(guī)，落實安全生產(chǎn)責任制，進行安全教育和培訓等情況（內(nèi)容）的監(jiān)督檢查。從形式上看，勞動安全衛(wèi)生管理監(jiān)察屬一般監(jiān)察，從安全管理的角度看，監(jiān)察內(nèi)容一般包括：企業(yè)對安全生產(chǎn)方針，政策的落實情況，企業(yè)是否建有勞動安全衛(wèi)生管理體制和安全操作規(guī)程，有無安全生產(chǎn)責任制和安全檢查制度。（1）企業(yè)安全教育：又稱安全生產(chǎn)教育，是指企業(yè)為實現(xiàn)安全生產(chǎn)所進行的教育活動，通常包括職業(yè)衛(wèi)生教育培訓、思想政治教育、勞動紀律教育、安全方針政策教育、安全技術(shù)訓練以及典型經(jīng)驗和事故教訓的教育，此外還包括法制教育。企業(yè)安全教育一般分為：①職業(yè)衛(wèi)生教育培訓包括：A、企業(yè)法人是職業(yè)病和職業(yè)危害防治的第一責任人,要落實企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構(gòu)及專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員負責日常防護用品管理的具體工作。需要制定職業(yè)病和職業(yè)危害防治規(guī)劃和實施方案，做到廠部、車間、班組層層有人抓，將具體工作責任落實到人。B、企業(yè)的主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當按法律要求主動接受職業(yè)衛(wèi)生培訓，掌握正確使用職業(yè)防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)防護用品，遵守相關(guān)法律、法規(guī)的要求組織本單位的職業(yè)傷害防治工作。C、企業(yè)應(yīng)當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，督促勞動者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，指導勞動者正確使用職業(yè)防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)防護用品。②二級安全教育：日(經(jīng))常性安全教育，特殊工種的專門教育，復工安全教育等形式。此外，還有對廠(礦)長、安全專業(yè)干部的培訓及對采用新的生產(chǎn)方法、新設(shè)備、新工藝和新調(diào)換工作的工人進行的新操作法、新崗位的安全教育等。③三級安全教育：是指企業(yè)對新丫人(包括生產(chǎn)實習人員參加生產(chǎn)勞動的學生)和調(diào)動工作的工人進行廠級、車間、班組三級安全教育。④入廠教育：是指分配到車間或工作地點之前對新工人的基礎(chǔ)安全教育，重點講解本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況、主要安全法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)特點講解安全衛(wèi)生知識和本企業(yè)的重大事故教訓。⑤車間教育：重點講解本車間的生產(chǎn)特點、勞動紀律、安全管理、安全規(guī)程、危險地區(qū)和本車間的安全生產(chǎn)狀況和典型事故案例。⑥班組教育：重點講解班組安全生產(chǎn)狀況、工作性質(zhì)及職責范圍、新工人的崗位安全操作規(guī)程、崗位安全衛(wèi)生防護知識、各種防護設(shè)備和保險裝置的作用、個人防護用品的正確使用等。⑦在采用新技術(shù)、新工藝、新的生產(chǎn)方法以及新產(chǎn)品投產(chǎn)或調(diào)換工人工作時，必須對工人重新進行相應(yīng)的安全教育。⑧經(jīng)常性安全教育：是職工業(yè)務(wù)學習的必修內(nèi)容，應(yīng)貫穿于生產(chǎn)活動之中，這也是安全管理中的經(jīng)常性工作。（2）企業(yè)安全生產(chǎn)管理體制：是指為了推進企業(yè)自主安全活動，企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理負責人、安全管理者、作業(yè)主任、安全委員會等。（3）安全生產(chǎn)責任制：是指各級領(lǐng)導干部對安全生產(chǎn)工作應(yīng)負的責任和各級工程技術(shù)人員、職能科室人員及全體職工在各自職責范圍內(nèi)對文全生產(chǎn)應(yīng)負的責任。（4）安全生產(chǎn)責任制：是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，明確規(guī)定各級領(lǐng)導和各類人員在生產(chǎn)中應(yīng)負的安全責任，是企業(yè)中最基本的一項安全制度，也是我國現(xiàn)行的安全管理主要內(nèi)容，它反映了生產(chǎn)過程的自然規(guī)律，是長期生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和事故教訓的總結(jié)，是貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”方針的基本保證。（5）安全檢查制度：是指企業(yè)主管部門或企業(yè)自身對企業(yè)貫徹國家安全生產(chǎn)法規(guī)政策的情況和安全生產(chǎn)狀況、勞動條件、事故隱患等所進行的檢查。2、定期和不定期相結(jié)合地組織監(jiān)察執(zhí)法活動：這種活動,胡的是進行全面的勞動安全衛(wèi)生檢查，有的是對某些傷亡事故或職業(yè)危害嚴重的行業(yè)和單位進行重點檢查。3、按照勞動安全衛(wèi)生檢查考核標準進行系統(tǒng)的檢查和評定：部分地區(qū)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和系統(tǒng)工程原理，全面提出了用人單位管理項目、安全技術(shù)、安全效果等方面的檢查項目，規(guī)定了具體的檢查內(nèi)容和評分系數(shù)。勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察機構(gòu)依據(jù)這些標準，對用人單位實施定期檢查、考核和評定，并分別授予用人先進單位、合格單位或不合格單位的標牌，同時指出存在的缺陷和問題。4、根據(jù)舉報進行監(jiān)察活動：監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)職工對勞動安全方面事件的投訴和工會組織的檢舉、揭發(fā)，派員調(diào)查，依法進行處理。隨著經(jīng)濟承包責任制和勞動合同制的推廣，用人單位與職工之間發(fā)生有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的爭議逐漸增多。根據(jù)舉報進行監(jiān)察，可更有效地維護職工合法權(quán)益。（二）事故監(jiān)察：事故監(jiān)察是指對重大職工傷亡事故，重大經(jīng)濟損失和重大急性職業(yè)性中毒的報告、調(diào)查、處理、結(jié)案、分析、評價（包括經(jīng)濟損失計算）等工作。這方面的監(jiān)察工作，應(yīng)以國務(wù)院75號令和34號令等一系列文件為準則。在我國這方面的工作是比較成熟的。二、監(jiān)察方式：1、?現(xiàn)場檢查：?現(xiàn)場檢查是最直接、最有效的監(jiān)督檢察方式之一。檢查人員通過實地走訪生產(chǎn)現(xiàn)場，觀察勞動者的作業(yè)環(huán)境、操作過程，檢查安全防護設(shè)施的運行狀況，從而發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。2、?資料審查：?通過審查企業(yè)的勞動衛(wèi)生安全管理制度、培訓記錄、事故報告等資料，檢查企業(yè)是否建立了完善的勞動衛(wèi)生安全管理體系，并得到有效執(zhí)行。3、?詢問與訪談：?檢查人員可以通過與勞動者、管理人員進行面對面的詢問和訪談，了解他們對勞動衛(wèi)生安全狀況的感受和看法，從而發(fā)現(xiàn)可能存在的問題。4、行為監(jiān)察：行為監(jiān)察的內(nèi)容包括組織管理、規(guī)章制度建設(shè)，職工教育培訓，各級安全生產(chǎn)責任制的落實等。行為監(jiān)察的目的和作用在于提高安全意識，在工作中切實落實安全措施，對違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的行為要嚴肅糾正和處理。據(jù)調(diào)查，因“三違”行為所造成的事故約占事故總數(shù)的60％以上。由此可見，做好行為監(jiān)察，對降低傷亡事故有著重要意義。5、技術(shù)監(jiān)察：技術(shù)監(jiān)察是指對物質(zhì)條件的監(jiān)察，包括對新建、擴建、改建和技術(shù)改造工程項目的“三同時”監(jiān)察；對用人單位現(xiàn)有防護措施與設(shè)施完好率、使用率的監(jiān)察；對個人防護用品的質(zhì)量、配備與作用的監(jiān)察，對危險性較大的設(shè)備、危害性較嚴重的作業(yè)場所和特殊工種