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農(nóng)業(yè)調(diào)研工作座談會(huì)工作匯報(bào)一、今年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體安排

今年,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的總體思路是。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,用工業(yè)化、城鎮(zhèn)化思維謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,牢牢把握農(nóng)民增收這個(gè)核心,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線(xiàn),全力推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和農(nóng)民生活水平,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成新格局,農(nóng)民生活實(shí)現(xiàn)新提高,農(nóng)村面貌呈現(xiàn)新變化。

20*年,我們將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作。

(一)全面整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

通過(guò)近兩年來(lái)的不懈努力,我縣的新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。今年,從我縣的實(shí)際情況出發(fā),在充分調(diào)研、論證以及借鑒山西XX縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出今年新農(nóng)村建設(shè)的總體思路是:以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo),以發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入為中心任務(wù),以環(huán)境建設(shè)為突破口,各項(xiàng)工作整體推進(jìn),盡快改變農(nóng)村面貌,大幅度提高農(nóng)民生活水平。

為了全面整體推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境建設(shè),重新確定了達(dá)標(biāo)村、先進(jìn)村、標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)把農(nóng)村環(huán)境建設(shè)作為年末考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。符合達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)定兌現(xiàn)報(bào)酬,沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的村,調(diào)整村黨支部書(shū)記;達(dá)到先進(jìn)村標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)定給予村班子獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)保持五年的,由縣鄉(xiāng)共同為村支部書(shū)記繳納養(yǎng)老保險(xiǎn);達(dá)到標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn)的,除按規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)村班子外,村黨支部書(shū)記可以提拔為副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)或享受副鄉(xiāng)級(jí)待遇,繼續(xù)在村里工作,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,連續(xù)五年保持標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn)的,村支部書(shū)記可以終身享受副鄉(xiāng)級(jí)待遇。

實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)包保責(zé)任制??h委書(shū)記、縣長(zhǎng)各負(fù)責(zé)包保80個(gè)村,每年到各村現(xiàn)場(chǎng)辦公兩次,檢查新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況和幫扶情況。縣人大主任、縣政協(xié)主席、縣委、縣政府副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包保一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村,縣人大、縣政協(xié)副職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包保一個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村。縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)都要有一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)各包保一個(gè)推進(jìn)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)和企業(yè)包保成效顯著的,按規(guī)定給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或提拔重用,工作不力、成效不明顯的,要對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話(huà)或組織調(diào)整。

持續(xù)加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入。今年,縣財(cái)政將為鄉(xiāng)、村返還稅收1500萬(wàn)元,投入新農(nóng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)基金100萬(wàn)元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入資金也將達(dá)到1000萬(wàn)元以上;發(fā)動(dòng)幫扶單位、企業(yè)和社會(huì)力量投入資金1000萬(wàn)元??傆?jì)力爭(zhēng)超過(guò)5000萬(wàn)元建設(shè)資金。

(二)全力抓好鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

今年,我們將進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資上項(xiàng)目力度,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成3000萬(wàn)元以上的招商引資任務(wù),引進(jìn)實(shí)繳稅金50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目2個(gè),力爭(zhēng)財(cái)政收入增幅達(dá)到20%。進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道,培育農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織,確保農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)14.5%。以實(shí)施鄉(xiāng)財(cái)縣管為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)源的建設(shè)和管理,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的同時(shí),我們將加大村級(jí)招商引資力度,確保每個(gè)村都有致富新項(xiàng)目。積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)“一村一品”或“多村一品”建設(shè),盡快形成以綠優(yōu)米、中小藥材、林下參、林蛙油、食用菌、紅松干果林等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入要占到總收入50%以上。探索建立企業(yè)與農(nóng)戶(hù)利益相結(jié)合的機(jī)制,形成市場(chǎng)潛力大,帶動(dòng)能力強(qiáng),社會(huì)效益好的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。把增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),通過(guò)協(xié)會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)能人,帶動(dòng)每戶(hù)農(nóng)民都發(fā)展致富項(xiàng)目。同時(shí),要加大培訓(xùn)力度,拓寬就業(yè)渠道,鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,構(gòu)建“種、養(yǎng)、采、加、打”多渠道增收的新格局。

(三)著力抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)

我們把生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)作為我縣未來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向,引導(dǎo)農(nóng)民圍繞市場(chǎng)需求,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,做大有機(jī)米、中藥材、林蛙油、林下參等特色產(chǎn)業(yè),打造綠色農(nóng)業(yè)大縣。確保完成20萬(wàn)畝玉米及10萬(wàn)畝水稻的全國(guó)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化原料基地建設(shè)工作;大力發(fā)展細(xì)辛、貝母等中藥材種植業(yè),擴(kuò)大平地人參和“辛林”間作的種植規(guī)模,中藥材留存面積達(dá)到67000畝;大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,全面抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及綠色食品證書(shū)申報(bào)工作,新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5戶(hù),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)16000戶(hù);依托豐富的林業(yè)資源,大力發(fā)展林下參、紅松干果林等林業(yè)產(chǎn)業(yè)。全面完成深化集體林權(quán)制度改革工作,組建全縣林業(yè)要素市場(chǎng),適時(shí)啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)管理體制改革。

(四)抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水資源、大氣、土壤、森林、濕地的保護(hù)力度,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村水泥路建設(shè)工程,抓好130公里的農(nóng)村水泥路建設(shè)任務(wù);積極申報(bào)農(nóng)村沼氣池國(guó)債項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家無(wú)償補(bǔ)助資金,完成1000戶(hù)建池任務(wù);抓好農(nóng)村人畜飲水工程,確保利用三年左右的時(shí)間讓農(nóng)村群眾吃上潔凈水;繼續(xù)實(shí)施英額布水庫(kù)除險(xiǎn)加固、XX縣區(qū)防洪、渾江堤防續(xù)建、東江電站擴(kuò)建以及小一型水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利工程建設(shè)。以創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村為載體,繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的快速發(fā)展,創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)。

(五)抓好鄉(xiāng)村文明工作

不斷創(chuàng)新工作載體,著力提高農(nóng)民思想道德素質(zhì),努力形成追求文明、崇尚科學(xué)、健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地建設(shè),逐步對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站進(jìn)行改造。大力開(kāi)展送文化、送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),對(duì)農(nóng)民進(jìn)行法制道德、環(huán)保衛(wèi)生、科技文化、市場(chǎng)信息、轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面的教育培訓(xùn),培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。以開(kāi)展“標(biāo)兵村”評(píng)比活動(dòng)為載體,樹(shù)立鄉(xiāng)風(fēng)文明標(biāo)桿,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

(六)建立完善農(nóng)村社會(huì)保障體系

不斷完善農(nóng)村最低生活保障制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保;積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,認(rèn)真研究農(nóng)村60歲以上老人的老有所養(yǎng)問(wèn)題;認(rèn)真落實(shí)失地農(nóng)民基本生活保障制度,切實(shí)解決失地農(nóng)民的后顧之憂(yōu);擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保覆蓋面,切實(shí)解決農(nóng)民看病難、看病貴問(wèn)題;對(duì)于因突發(fā)性災(zāi)難致貧的,探索建立鎮(zhèn)村長(zhǎng)效救助機(jī)制??傊ㄟ^(guò)完善健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,基本達(dá)到農(nóng)民老有所養(yǎng)、貧有所濟(jì)、病有所醫(yī)。同時(shí),強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力和違法犯罪活動(dòng),營(yíng)造農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

二、各項(xiàng)工作進(jìn)展情況

——在新農(nóng)村建設(shè)方面。年初以來(lái),我們以整體推進(jìn)試點(diǎn)縣為契機(jī),以環(huán)境建設(shè)為突破口,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,加大工作力度,加大幫扶力度,以“四鎮(zhèn)、四線(xiàn)”為重點(diǎn),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。我們?cè)诳偨Y(jié)前兩年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,考察借鑒山西XX縣區(qū)經(jīng)驗(yàn),立足本縣實(shí)際,制定了《20*年*縣新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案》,進(jìn)一步統(tǒng)一了全縣干部群眾的思想,明確工作主導(dǎo)方向和達(dá)標(biāo)村、先進(jìn)村、標(biāo)兵村標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整和充實(shí)了*縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,四個(gè)班子的主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。3月25日,我們召開(kāi)了全縣新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步明確了縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主管領(lǐng)導(dǎo),分片負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)工作。副鄉(xiāng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,分別包保推進(jìn)村,村級(jí)干部包保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。目前,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保的鎮(zhèn)村都已進(jìn)行了對(duì)接。

二是狠抓了農(nóng)村環(huán)境建設(shè)。根據(jù)我縣基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實(shí)需求,我們借鑒山西XX縣區(qū)經(jīng)驗(yàn),以農(nóng)村環(huán)境建設(shè)為突破口,帶動(dòng)其它各項(xiàng)工作同步跟進(jìn)。首先要使全縣160個(gè)村,全部成為達(dá)標(biāo)村,其次,要使10%的村成為先進(jìn)村,爭(zhēng)取少數(shù)村成為標(biāo)兵村,最后經(jīng)過(guò)三年努力,全縣50%的村成為先進(jìn)村,10%的村成為標(biāo)兵村。達(dá)標(biāo)村要實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、美化達(dá)標(biāo),衛(wèi)生清理到位、有礙觀(guān)瞻的堆積物清理到位、綠化到位、美化到位、畜禽圈養(yǎng)到位。從3月25日全縣整體推進(jìn)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以來(lái),利用了一個(gè)多月時(shí)間,全面開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治,清理空心房、柴草垛3246處,清除不合理垃圾點(diǎn)2889處,建立衛(wèi)生保潔隊(duì)伍148支,1*8人,配備保潔車(chē)輛233輛,設(shè)立垃圾處理場(chǎng)96處,多數(shù)村屯建立了衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制,投入資金185.5萬(wàn)元。修筑邊溝1200延長(zhǎng)米,開(kāi)工建設(shè)廣場(chǎng)4處。4月末前,全縣還將開(kāi)展一次春季環(huán)境衛(wèi)生大檢查。

三是集中開(kāi)展了植樹(shù)綠化工作。去冬今春,我們組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,編制了植樹(shù)綠化方案,確定了主巷路、村屯出口、閑散空地、垃圾堆積點(diǎn)等重點(diǎn)綠化部位,力爭(zhēng)在綠化方面求得新的突破。截至目前,全縣投入資金1560萬(wàn)元,栽種綠化苗木54.9萬(wàn)株,對(duì)262處垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行了綠化。聚鑫經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大都嶺村、光華鎮(zhèn)光華村、東來(lái)鄉(xiāng)鹿圈子村、腰嶺子村、快大趕馬河村、新開(kāi)村、龍泉村、二密鎮(zhèn)西岔村、曙光村、馬當(dāng)村、大安鎮(zhèn)的上四平村等形成了綠化風(fēng)景帶,增添了新農(nóng)村的亮點(diǎn)。

四是加大了幫扶力度。今年,在原有88個(gè)幫扶單位的基礎(chǔ)上,為了適應(yīng)整體推進(jìn)的需要,又落實(shí)了80個(gè)企事業(yè)單位包保新農(nóng)村建設(shè)。目前,已組織、引導(dǎo)500多名副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部回到出生地、成長(zhǎng)地和工作過(guò)的地方參與新農(nóng)村建設(shè)。縣直有關(guān)部門(mén)組織全體機(jī)關(guān)干部到所包村植樹(shù)、綠化。宏信研磨材、*化工總公司、金貢源米業(yè)、大泉源酒業(yè)等企業(yè),先后投資300多萬(wàn)元,用于所幫扶村的新農(nóng)村建設(shè)。

——在農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面。年初以來(lái),我縣已開(kāi)工建設(shè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目35項(xiàng),累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資2.25億元,占年計(jì)劃的18.5%。

在這里,我重點(diǎn)向各位領(lǐng)導(dǎo)介紹以下7個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)情況。*大森林業(yè)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司建設(shè)項(xiàng)目。該公司于2007年4月成立,是一戶(hù)以木材加工為主,并集生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售和進(jìn)出口貿(mào)易于一體的木材精深加工企業(yè)。企業(yè)占地面積11.98萬(wàn)平方米,建筑面積1.8萬(wàn)平方米,現(xiàn)有工人312人,已完成投資1.4億元。2007年,該企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5617萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)稅收340萬(wàn)元。2009年,該企業(yè)計(jì)劃投資10000萬(wàn)元,新上一條高密度板生產(chǎn)線(xiàn)和實(shí)木門(mén)生產(chǎn)線(xiàn),達(dá)產(chǎn)達(dá)效后,年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3.5億元,實(shí)現(xiàn)稅金2100萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4000萬(wàn)元。*金貢源米業(yè)有限公司有機(jī)米及葉面肥建設(shè)項(xiàng)目。總投資1.3億元,已完成投資1.2億元,項(xiàng)目占地面積33335平方米,已完成土建26668平方米,購(gòu)置設(shè)備52臺(tái)(套)。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.8億元,利潤(rùn)4500萬(wàn)元,稅金2700萬(wàn)元。東明牧業(yè)建設(shè)項(xiàng)目??偼顿Y1.1億元,該項(xiàng)目是以肉牛飼養(yǎng)和精深加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),項(xiàng)目設(shè)計(jì)年加工育肥牛1萬(wàn)頭。2007年已完成投資2800萬(wàn)元,今年計(jì)劃投資5000萬(wàn)元,用于圈舍、廠(chǎng)房土建及生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6400萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)稅金375萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1790萬(wàn)元。吉林*鑫業(yè)綠色保健品技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司人參保健品生產(chǎn)線(xiàn)。項(xiàng)目總投資5160萬(wàn)元,占地面積10760平方米,資金全部由企業(yè)自籌解決。項(xiàng)目設(shè)計(jì)年生產(chǎn)鑫業(yè)降脂膠囊80萬(wàn)盒,鑫業(yè)膽特舒膠囊80萬(wàn)盒,精制人參片800萬(wàn)盒。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入25854萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)稅金5563萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3727萬(wàn)元。異地新建*江達(dá)米業(yè)建設(shè)項(xiàng)目??偼顿Y4000萬(wàn)元,土建3000平方米,改建1500平方米及附屬設(shè)施建設(shè),購(gòu)置設(shè)備36臺(tái)(套)。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)在今年年末竣工投產(chǎn)。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2200萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)350萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)稅金85萬(wàn)元。萬(wàn)噸黑玉米深加工線(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)工程。項(xiàng)目總投資2000萬(wàn)元,當(dāng)年計(jì)劃投資2000萬(wàn)元,用于生產(chǎn)保鮮玉米、速凍玉米,5月份可開(kāi)工建設(shè)。三棵榆樹(shù)玉米深加工建設(shè)項(xiàng)目??偼顿Y1500萬(wàn)元,年產(chǎn)玉米淀粉10000噸。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)在今年年末竣工投產(chǎn)。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4500萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)500萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)稅金500萬(wàn)元。

我們?cè)谧ズ靡验_(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),還積極謀劃儲(chǔ)備農(nóng)業(yè)項(xiàng)目69項(xiàng),總投資13.5億元,其中:億元以上項(xiàng)目4項(xiàng),500萬(wàn)元至1億元項(xiàng)目37項(xiàng),500萬(wàn)元以下項(xiàng)目28項(xiàng)。

——在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面。*縣地處山區(qū),是個(gè)農(nóng)業(yè)小縣。幾年來(lái),我們始終立足縣情,堅(jiān)持“以工業(yè)化的思維謀化農(nóng)業(yè),以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以綠色優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化打造精品農(nóng)業(yè)”的發(fā)展思路,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了顯著成效。

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局基本形成。目前,我縣已初步形成優(yōu)質(zhì)水稻、鮮玉米、中藥材、蔬菜、瓜果等產(chǎn)業(yè)格局。其中,優(yōu)質(zhì)大米主要以金貢源、糧食收儲(chǔ)公司、江達(dá)米業(yè)為龍頭企業(yè),實(shí)行公司加農(nóng)戶(hù)的合作形式,集中在我縣江甸、大泉源、快大茂、金斗、英額布等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聚鑫經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),已建立綠優(yōu)米基地6萬(wàn)畝,占全縣水稻面積的60%。鮮玉米主要分布在我縣的金斗、英額布、三棵榆樹(shù)、大泉源、果松、快大茂、四棚等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植面積3.7萬(wàn)畝,占旱田播種面的11%。以佳億、佳禾等企業(yè)為龍頭,實(shí)行公司加農(nóng)戶(hù)的合作方式。

二是特產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備一定規(guī)模。2007年,我縣中藥材留存面積66000畝,其中:平貝母留存面積達(dá)到11000畝;北細(xì)辛留存面積達(dá)到3500畝;北五味子留存面積達(dá)到5000畝;林下野山參留存面積達(dá)到30000畝;西洋參留存面積達(dá)到2000畝。以穿龍骨、龍膽草、柴胡、天麻、黃芪、桔梗、當(dāng)歸、玉竹為主的中小藥材發(fā)展面積達(dá)到2500畝;木椴木耳、袋料木耳留存總量達(dá)到10000立方米,全縣開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)溝470條。全縣多種經(jīng)營(yíng)總產(chǎn)值達(dá)到6億元,實(shí)現(xiàn)特產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值27000萬(wàn)元。農(nóng)民人均實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1600元,實(shí)現(xiàn)特產(chǎn)業(yè)人均收入900元。“十五”期間,我縣建立中藥材規(guī)范化栽培示范區(qū)5000畝,其中國(guó)家級(jí)3個(gè),省級(jí)5個(gè),平貝母gap基地已通過(guò)國(guó)家現(xiàn)場(chǎng)檢查。多種經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到15.6萬(wàn)畝,占耕地面積的36%。充分發(fā)揮了環(huán)繞*市區(qū)的優(yōu)勢(shì),在快大茂、二密等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜大棚面積300畝。目前,全縣蔬菜種植面積達(dá)到3.5萬(wàn)畝,年產(chǎn)鮮食蔬菜5萬(wàn)噸,產(chǎn)值5500萬(wàn)元,初步形成了產(chǎn)業(yè)格局。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)。目前,我縣共有省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6戶(hù)(東寶、華夏、振國(guó)、金江、江達(dá)、吉康)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13戶(hù),共帶動(dòng)基地農(nóng)戶(hù)3800戶(hù),安置農(nóng)民工14320人,工資性收入達(dá)到1650萬(wàn)元。

——在春耕生產(chǎn)方面。今春,我縣備春耕生產(chǎn)受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲價(jià)、金融政策趨緊、春旱等諸多不利因素影響。縣委、縣政府和各涉農(nóng)部門(mén)搶前抓早,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保了備春耕生產(chǎn)的順利推進(jìn)。

目前,全縣已銷(xiāo)售種子1150噸,儲(chǔ)備化肥1.6萬(wàn)噸、農(nóng)膜230噸、農(nóng)藥0.3萬(wàn)噸,積造農(nóng)家肥60多萬(wàn)立方米,已基本滿(mǎn)足了春耕生產(chǎn)的需求。今年我縣各有關(guān)金融部門(mén)進(jìn)一步加大了備春耕生產(chǎn)資金的投放力度,據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣春耕生產(chǎn)共需生產(chǎn)資金8000萬(wàn)元。目前,農(nóng)村信用聯(lián)社已發(fā)放備春耕貸款5000萬(wàn)元。

在抓好備春耕物資儲(chǔ)備的同時(shí),我們還積極采取有力措施,強(qiáng)化服務(wù),全力推動(dòng)全縣備春耕生產(chǎn)的順利開(kāi)展。在農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)方面。我們組織農(nóng)業(yè)專(zhuān)家,深入田間地塊進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)。并召開(kāi)了水稻旱育苗現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。截止目前,全縣水稻育苗已經(jīng)全部結(jié)束,糧食播種面積達(dá)到10萬(wàn)畝,占旱田總面積的30%。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)方面。組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員實(shí)地為農(nóng)民安裝調(diào)試稻種催芽器、履土機(jī)播種器,并現(xiàn)場(chǎng)講授水稻機(jī)對(duì)育苗的各項(xiàng)技術(shù)要求。目前,我縣已完成農(nóng)業(yè)機(jī)械滅茬面積3萬(wàn)畝,機(jī)播玉米面積0.1萬(wàn)畝,機(jī)械耙地0.5萬(wàn)畝,機(jī)械起垅2萬(wàn)畝,機(jī)械旋耕0.5萬(wàn)畝,機(jī)械排灌0.5萬(wàn)畝,機(jī)耕地面積已達(dá)6.5萬(wàn)畝。在農(nóng)資市場(chǎng)整治方面。對(duì)全縣各農(nóng)資經(jīng)銷(xiāo)單位經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥、種子、化肥進(jìn)行了全面檢查,并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)民如何識(shí)別假、劣產(chǎn)品。目前,共檢查經(jīng)營(yíng)單位110家,品種112個(gè),查處違法經(jīng)營(yíng)種子案件3起。

——在集體林權(quán)制度改革方面。我縣從2004年起,推行了集體林權(quán)制度改革。截止目前,全縣160個(gè)行政村的集體林權(quán)制度主體改革工作已基本結(jié)束,改革面積達(dá)到322.4萬(wàn)畝,參與改革農(nóng)戶(hù)6萬(wàn)多戶(hù),占全縣農(nóng)戶(hù)的95%以上;簽定合同6萬(wàn)2千多份,已完成主體改革任務(wù)的90%。今年我們又按照省、市林改會(huì)議精神和要求,把主要任務(wù)確定在鞏固和完善前期工作成果以及主體改革收尾工作上,重點(diǎn)是配套改革,建立健全林業(yè)要素市場(chǎng),力爭(zhēng)在7月末前全面完成改革任務(wù)。

一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)推進(jìn)林改工作。成立了*縣集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng),分片包保林改工作。同時(shí),充實(shí)調(diào)整了林改辦公室人員,加強(qiáng)了業(yè)務(wù)指導(dǎo)力量。1月21日,召開(kāi)了由縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)參加的全縣集體林權(quán)制度改革會(huì)議,對(duì)前期林改工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)下一步工作進(jìn)行了全面安排部署,明確了工作任務(wù),制定了獎(jiǎng)罰措施。并同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聚鑫經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)簽定了責(zé)任狀,切實(shí)將責(zé)任層層落實(shí)到人。

二是針對(duì)我縣林改特點(diǎn),切實(shí)把“兩權(quán)”落實(shí)到位。我縣前期林改工作是在國(guó)家、省、市沒(méi)有明確規(guī)定的前提下開(kāi)展的,在改革形式上采用承包管戶(hù)經(jīng)營(yíng)利益分成的模式,是林權(quán)共有的一種形式,“兩權(quán)”沒(méi)有落實(shí)給農(nóng)民。為了把“兩權(quán)”落實(shí)給農(nóng)民,在充分調(diào)研、得到省市相關(guān)部門(mén)支持的基礎(chǔ)上,把原合同中“管護(hù)承包,效益分成,集體收益”部分變更為林木作價(jià),并按原分成比例和方式收取,合理的將“兩權(quán)”落實(shí)給了農(nóng)民。根據(jù)上述原則,經(jīng)省、市林改辦領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,制定了《*縣進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》。

三是加快建立林業(yè)要素市場(chǎng),為農(nóng)民提供公開(kāi)、公平、公正的交易平臺(tái)。投資300萬(wàn)元,建設(shè)了林業(yè)要素市場(chǎng)交易大廳。目前,林業(yè)要素市場(chǎng)交易大廳建設(shè)主體工程已全部結(jié)束,7月末大廳可交付使用。

——在護(hù)林防火方面。針對(duì)今春降水偏少,氣溫持續(xù)回升,森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻的實(shí)際,召開(kāi)了全縣春季森林防火工作會(huì)議,與各森防單位簽訂了20*年森林防火工作責(zé)任書(shū)。建立健全了野外火源監(jiān)管、清山巡護(hù)、火情監(jiān)測(cè)報(bào)告、晝夜值班、事故責(zé)任追究等十項(xiàng)工作制度,對(duì)森防工作進(jìn)行了規(guī)范。加大了宣傳力度。在縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了宣傳專(zhuān)欄,對(duì)《XX省森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳;開(kāi)展了森防宣傳日、宣傳周、宣傳月活動(dòng),發(fā)放宣傳單20000張、宣傳光碟100張;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了宣傳車(chē),深入各村屯進(jìn)行宣傳。加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。幾年來(lái),共投資600萬(wàn)元,對(duì)涉及防火工作的瞭望、通訊、交通、撲火機(jī)具等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了更新改造,建設(shè)瞭望塔11座,購(gòu)置運(yùn)兵車(chē)7輛、風(fēng)力滅火機(jī)125臺(tái)、水槍146支、水泵18臺(tái)。全縣組建義務(wù)撲火隊(duì)160個(gè),快速撲火隊(duì)18個(gè),專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)6個(gè)。同時(shí),加大了對(duì)違規(guī)野外用火的查處力度,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的給予經(jīng)濟(jì)處罰或治安拘留,僅今年春季因野外用火被拘留人員達(dá)9人次。

——在水利工作方面

一是全面抓好抗旱防汛工作。針對(duì)目前全縣旱情,我們組織有關(guān)部門(mén)多次深入抗旱一線(xiàn)開(kāi)展調(diào)研,同時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署全縣抗旱工作。并由縣財(cái)政先期撥付30萬(wàn)元,用于抗旱防汛設(shè)施維修和儲(chǔ)備增雨彈。截至目前,我縣已維修抗旱設(shè)備85臺(tái)套、永久性攔河壩51座、小型水庫(kù)3座、柴石壩67座、電灌站5座、大口井25眼;清淤灌溉渠道58公里,灌區(qū)渠道防滲堵漏16公里;儲(chǔ)備增雨彈30發(fā)。在全面抓好抗旱工作的同時(shí),我們提前開(kāi)展了防汛準(zhǔn)備工作。組織水利工程技術(shù)人員對(duì)全縣的主要江河堤段、28座蓄水工程、9座小水電站進(jìn)行了汛前安全檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及隱患,層層落實(shí)了維修和包保責(zé)任,并對(duì)隱患較大的各類(lèi)工程,要求有關(guān)部門(mén)在主汛期前采取有效措施,確保安全度汛。同時(shí),責(zé)成水電部門(mén)對(duì)各類(lèi)水利工程的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重新修訂,進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任,確保不發(fā)生人員傷亡。

二是全面落實(shí)重點(diǎn)水利建設(shè)工程。年初以來(lái),我縣重點(diǎn)落實(shí)了4項(xiàng)重點(diǎn)水利建設(shè)工程。其中:英額布水庫(kù)除險(xiǎn)加固二期工程。在一期工程的基礎(chǔ)上,今年二期工程總投資734萬(wàn)元。目前,已完成綜合工程量373立方米。其中:土方開(kāi)挖313立方米、混凝土60立方米。帷幕灌漿40米。預(yù)計(jì)在10月末前完工。太安、和勝水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。國(guó)家計(jì)劃投資450萬(wàn)元,省配套資金正在爭(zhēng)取。目前,兩座水庫(kù)的安全鑒定檢查、初步設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)復(fù)核、初步設(shè)計(jì)審計(jì)等前期工作已全部結(jié)束。可于5月10日前完成招投標(biāo)工作并立即施工,預(yù)計(jì)今年底竣工。渾江堤防江工程。該工程是我縣的重點(diǎn)防洪工程。目前,該工程已爭(zhēng)取省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金250萬(wàn)元,工程目標(biāo)為建設(shè)10年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)、堤防1100延長(zhǎng)米,預(yù)計(jì)今年10月末竣工。喇蛄河流域生物防護(hù)治理工程。該工程已列為縣政府為民承諾的六件實(shí)事之一,共落實(shí)堤前壓柳、堤后植樹(shù)工程任務(wù)42.5公里。目前,該工程正處于收尾階段,預(yù)計(jì)5月末前全部完成。

——在畜牧業(yè)發(fā)展方面。一季度,我縣生豬發(fā)展恢復(fù)緩慢,牛、羊、禽等存欄量穩(wěn)步增長(zhǎng)。目前,全縣發(fā)展生豬140485頭,出欄51583頭,可繁母豬存欄8865頭,分別比上年同期減少2.7%、3.2%、1.8%;發(fā)展牛97868頭,出欄11701頭,可繁母牛存欄27132頭,分別比上年增長(zhǎng)2.5%、2.6%、2.2%;發(fā)展羊50369只,出欄3433只,可繁母羊存欄15909只,分別比上年增長(zhǎng)2.8%、2.8%、2.4%;發(fā)展禽141.782萬(wàn)只,出欄71.1萬(wàn)只,分別比上年增長(zhǎng)2.2%、1.9%。全縣發(fā)展畜禽規(guī)模戶(hù)2655戶(hù),其中養(yǎng)豬戶(hù)957戶(hù)、養(yǎng)牛戶(hù)1252戶(hù)、養(yǎng)羊戶(hù)231戶(hù)、養(yǎng)禽戶(hù)215戶(hù)。

一是積極開(kāi)展牧業(yè)小區(qū)建設(shè)。目前,我縣共建設(shè)牧業(yè)小區(qū)11個(gè),其中肉牛養(yǎng)殖小區(qū)7個(gè)(江甸鎮(zhèn)西江村翟厚田肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、大泉鄉(xiāng)大泉村韓志武肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、三棵榆樹(shù)鎮(zhèn)增勝村王炳正肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、石湖鎮(zhèn)公偉柱肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、二密鎮(zhèn)大連川村吳海軍肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、大安鎮(zhèn)王有軍肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、英額布鎮(zhèn)英額布村孫國(guó)軍肉牛養(yǎng)殖小區(qū)),全年出欄肉牛2800頭。另外還有二密鎮(zhèn)葫蘆套蛋雞飼養(yǎng)小區(qū)、英額布水庫(kù)梅花鹿飼養(yǎng)小區(qū)、金斗鄉(xiāng)北溝村孫茂軍牛羊養(yǎng)殖小區(qū)和大泉源鄉(xiāng)繭場(chǎng)村養(yǎng)牛小區(qū)。

二是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)惠民政策。根據(jù)國(guó)家和省市關(guān)于穩(wěn)定生豬發(fā)展的有關(guān)政策,我們積極籌措配套資金,對(duì)全縣8023頭能繁母豬進(jìn)行了補(bǔ)貼,共發(fā)放能繁母豬補(bǔ)貼資金401150元,對(duì)5164頭能繁母豬進(jìn)行了保險(xiǎn)。積極爭(zhēng)取養(yǎng)殖業(yè)貸款利息補(bǔ)貼,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè),共為38戶(hù)養(yǎng)殖戶(hù)爭(zhēng)取貸款利息補(bǔ)貼23萬(wàn)元。

三是大力開(kāi)展牧業(yè)技術(shù)推廣工作。重點(diǎn)開(kāi)展了豬、牛、羊品種改良、牛羊短期育肥、優(yōu)質(zhì)牧草種植、蛋雞科學(xué)飼養(yǎng)、生豬“四良四改”等牧業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣普及。目前,全縣設(shè)立繁改站(點(diǎn))40個(gè),2007年改良牛15800頭、羊4710只、豬8520頭;發(fā)展優(yōu)質(zhì)蛋雞15萬(wàn)只,“四良四改”出欄育肥豬51000頭,出欄短期育肥牛8900頭。

四是切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物食品安全工作。加強(qiáng)了畜禽飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、屠宰等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,出欄畜禽全部開(kāi)展了產(chǎn)地檢疫,檢疫員實(shí)行駐場(chǎng)(點(diǎn))檢疫制度,24小時(shí)值班,嚴(yán)格查證驗(yàn)物,做到隨宰隨檢,發(fā)現(xiàn)病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品嚴(yán)格按規(guī)定處理,確保了廣大人民群眾的食肉安全。2個(gè)公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站加大了監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格查證驗(yàn)物消毒,有效的發(fā)揮了動(dòng)物防疫屏障作用,防止了疫情的傳入傳出。

——在動(dòng)物防疫工作方面。年初,我們制定并下發(fā)了《20*年春季動(dòng)物重大疫病防控工作實(shí)施方案》,對(duì)春季動(dòng)物防疫工作進(jìn)行了周密的部署,并召開(kāi)了全縣春季動(dòng)物防疫工作會(huì)議,嚴(yán)格落實(shí)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫目標(biāo)責(zé)制。在此基礎(chǔ)上,我們還著重抓了以下四個(gè)方面的工作:一是抓好免疫工作。目前,我縣禽流感、五號(hào)病、豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫等疫病免疫率基本達(dá)到100%。二是加大動(dòng)物防疫監(jiān)督工作。嚴(yán)格實(shí)行產(chǎn)地檢疫制度,全縣共設(shè)立產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)47個(gè),并公布了報(bào)檢電話(huà)。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)牲畜交易市場(chǎng)的管理。三是建立免疫檔案和動(dòng)物疫病追溯體系。建立了免疫檔案160本,免疫檔案規(guī)范建檔率達(dá)100%。全縣免疫動(dòng)物全部了佩戴二維碼耳標(biāo)。四是做好殺毒滅原準(zhǔn)備工作。目前,我縣已經(jīng)制備消毒藥3400公斤,計(jì)劃5月份對(duì)全縣畜禽圈舍、屠宰場(chǎng)點(diǎn)、牲畜交易市場(chǎng)等重點(diǎn)部位進(jìn)行全面消毒。

三、幾點(diǎn)建議

1、關(guān)于水源地保護(hù)的問(wèn)題。我縣境內(nèi)的哈尼河是*市區(qū)唯一的飲用水源,為了確保*市區(qū)50萬(wàn)人民的飲水安全,我縣加大了境內(nèi)哈泥河流域的保護(hù)力度,在一定程度上影響了該流域沿線(xiàn)光華鎮(zhèn)、興林

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