縣商會黨建工作情況報(bào)告

縣商會黨建工作情況報(bào)告近年來，縣級商會作為以地域聯(lián)系為牽引，由從事工商業(yè)領(lǐng)域的人士依法自愿組成的、不以營利為目的的社會團(tuán)體，在推動(dòng)當(dāng)?shù)卣猩桃Y、項(xiàng)目落地、人才交流等方面發(fā)揮了較好地橋梁紐帶作用，為幫助家鄉(xiāng)構(gòu)建新型政商關(guān)系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)。但與此同時(shí)，在實(shí)際運(yùn)行過程中，也出現(xiàn)了少數(shù)商會背離建會初衷，搞壟斷、亂作為，甚至是成為“政商中介”“政治掮客”搞權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的情形，引發(fā)社會負(fù)面效應(yīng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)縣級商會建設(shè)，近期通過走訪調(diào)研、座談交流等方式，對縣級商會運(yùn)行狀況開展調(diào)研，形成情況如下。一、基本情況目前，x縣共有縣級商會x個(gè)（其中，本縣x個(gè)，外埠x個(gè)），建立有黨支部x個(gè)（其中，本縣x個(gè)，外x個(gè)），共有商會成員x人，黨員x人，入黨積極分子x人。二、主要做法與成效近年來，x縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)工作的重要論述，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境和構(gòu)建新型政商關(guān)系，在提供全方位服務(wù)和引導(dǎo)發(fā)揮作用兩個(gè)方面下功夫，推動(dòng)商會成為助力“xx”現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。一是積極溝通促優(yōu)化營商環(huán)境。商會作為政府與企業(yè)之間的橋梁，積極發(fā)揮著溝通協(xié)調(diào)中介的作用，為優(yōu)化營商環(huán)境做出了重要貢獻(xiàn)。首先，結(jié)合全縣大力開展的“x”行動(dòng)，各商會黨組織向成員企業(yè)大力宣傳推廣“x”服務(wù)平臺，通過調(diào)研和收集會員企業(yè)的意見和建議，向政府部門提供有價(jià)值的反饋，協(xié)助制定更加符合市場需求的政策措施。其次，商會還積極參與社會事務(wù)管理，符合條件的商會成員通過參選黨代表、人大代表、政協(xié)委員等，積極在各種場合與政府官員、專家學(xué)者及企業(yè)家進(jìn)行交流，共同探討如何改善投資環(huán)境，提升行政效率和服務(wù)水平，為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展條件。二是整合資源促特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在x個(gè)本地商會中，有工業(yè)園區(qū)商會、副食品商會和校具商會x個(gè)商會屬于園區(qū)商會或行業(yè)商會。近年來，商會利用自身廣泛的會員網(wǎng)絡(luò)和豐富的行業(yè)資源，積極推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。一方面，通過搭建平臺，組織各類專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動(dòng)，幫助企業(yè)提升核心競爭力，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。例如，x縣工業(yè)園區(qū)商會聚焦香精香料產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)融入“x”行動(dòng)，協(xié)助開展“x”暨“產(chǎn)業(yè)‘鏈’接高?！毕懔舷憔a(chǎn)業(yè)專場引才活動(dòng)，引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才x名、專業(yè)技術(shù)人才x名，解決我縣x的產(chǎn)業(yè)升級、科技攻關(guān)、項(xiàng)目申報(bào)等難題。另一方面，商會在產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間架起溝通的橋梁，鼓勵(lì)企業(yè)間開展合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，共同打造具有地方特色的產(chǎn)業(yè)集群。三是牽線搭橋促鄉(xiāng)村全面振興。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，商會也發(fā)揮著重要作用。通過與地方政府合作，商會積極引導(dǎo)社會資本流向農(nóng)村地區(qū)，支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。例如，x縣長三角商會主動(dòng)發(fā)揮對外聯(lián)絡(luò)、溝通接洽、招商引資的作用，結(jié)合春節(jié)、清明節(jié)、中秋節(jié)等成員集中返鄉(xiāng)契機(jī)召開座談會，開展“我為家鄉(xiāng)獻(xiàn)一策”活動(dòng)，把發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理模式帶回來，為家鄉(xiāng)建設(shè)添磚加瓦。協(xié)調(diào)1名企業(yè)家來到x創(chuàng)辦xx，被選定成為2024年全市x大會現(xiàn)場觀摩點(diǎn)，x名會員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成陳坊犇眾、陸坊錦鯉等村集體經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)，常態(tài)化提供x余個(gè)就業(yè)崗位，幫助農(nóng)民就業(yè)增收。三、存在的問題雖然縣級商會在幫助家鄉(xiāng)構(gòu)建新型政商關(guān)系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)。但與此同時(shí)，在實(shí)際運(yùn)行過程中，也出現(xiàn)了少數(shù)商會背離建會初衷，搞壟斷、亂作為，甚至是成為“政商中介”“政治掮客”搞權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的情形，具體表現(xiàn)如下。一是黨務(wù)工作比較松散。縣級商會因?yàn)槭亲栽讣尤氲纳鐣M織，在縣級層面來看，商會會員企業(yè)家中有相當(dāng)一部分（以x縣校具商會為例，x余名會員中，高中及以下學(xué)歷的占90％以上）文化層次不高，缺乏專門的黨建培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)部管理較為松散，而且長期在外致使其加入黨組織的人員比例也不高，黨員人數(shù)較少，導(dǎo)致商協(xié)會黨組織組建難度較大，政治引領(lǐng)不充分。目前，x縣縣級商會中，成立了x個(gè)黨支部，共有黨員x人，占比分別僅為64.3％、4.8％。一些商會黨組織在開展黨建工作時(shí)，存在“應(yīng)付心理”和“敷衍態(tài)度”，缺乏必要的黨建理論素養(yǎng)和黨建理論培訓(xùn)，對黨的建設(shè)理論和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策方面均存在不足，在陣地建設(shè)、制度規(guī)范等方面還不夠完善，不少企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營忙為由很少參與支部活動(dòng)，在開展“三會一課”、主題黨日、組織生活會、發(fā)展黨員等基礎(chǔ)工作上比較松散。二是商會運(yùn)行缺乏監(jiān)管。目前，縣級商會組織中普遍存在內(nèi)部治理機(jī)構(gòu)與制度不健全的情況。一些商會雖然建立了理事會，但這些機(jī)構(gòu)往往形同虛設(shè)，沒有真正起到民主、公開決策的作用。具體表現(xiàn)為理事會成員職責(zé)不清、會議頻率低、決策過程缺乏透明度等問題，使得商會的決策常常流于形式，無法有效反映廣大會員的真實(shí)意愿。此外，財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范也是一個(gè)突出的問題。不少商會財(cái)務(wù)公開程度不高，資金使用情況不透明，容易導(dǎo)致資源浪費(fèi)甚至出現(xiàn)挪用公款的現(xiàn)象，損害了會員的利益。在與商會成員的交流中，不少人表示：“對商會組織的運(yùn)作不夠了解，感覺不夠透明，許多事情只是來湊個(gè)熱鬧。”這種情況不僅削弱了會員對商會的信任和支持，也影響了商會整體的凝聚力和執(zhí)行力。三是存在利益交換風(fēng)險(xiǎn)。商會是溝通交流和互助共享的平臺，集合了人脈、信息、資源，是企業(yè)與政府機(jī)關(guān)溝通交流的橋梁紐帶，特別是在推動(dòng)當(dāng)?shù)卣猩桃Y、項(xiàng)目落地、人才交流。但是在此過程中，也存在少數(shù)商會成員特別是管理層背離建會初衷，甚至搞權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的情況。例如，浙江省某地商會李某表示，之所以有人愿意花費(fèi)巨額資金也要去當(dāng)商會領(lǐng)袖，原因在于當(dāng)會長、副會長等職務(wù)帶來社會地位和形象提升，在市場競爭中也處于有利的地位。他說：“商會會長的含金量體現(xiàn)在社會地位上。同時(shí)，比如說我是會長單位，在行業(yè)里就是龍頭企業(yè)，政府會刮目相看。還會接觸到更多的資源，包括市場資源和政治資源，會有更多的和你合作的商業(yè)伙伴，在競爭中就處于有利的地位?！彼?、意見建議一是明確職責(zé)定位，優(yōu)化工作體制。進(jìn)一步明確商會的黨組織設(shè)置、責(zé)任邊界、運(yùn)行機(jī)制，建立健全分工負(fù)責(zé)、日常調(diào)度、督促檢查等制度，強(qiáng)化總攬統(tǒng)籌能力，推動(dòng)落實(shí)各部門齊抓共管工作責(zé)任，推動(dòng)商會在一定的自主的前提下，積極同包括政府、社區(qū)、企業(yè)、媒體以及其他商會組織等溝通聯(lián)絡(luò)、展開合作，互助互利。二是規(guī)范黨建基礎(chǔ)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)。推動(dòng)商會黨組織建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，圍繞隊(duì)伍建設(shè)、組織活動(dòng)、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)群眾、工作任務(wù)、黨建責(zé)任等六個(gè)方面定規(guī)范，常態(tài)化組織開展黨史黨紀(jì)教育，紅色實(shí)踐教育等多形式多樣化的理想信念教育活動(dòng)，將商會黨組織書記納入基層黨組織書記教育培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化非公經(jīng)濟(jì)人士理論武裝，激發(fā)商會會員社會責(zé)任意識，把商協(xié)會黨組織打造成強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)