DB23T 3762-2024黑龍江省洪水作業(yè)預(yù)報管理導(dǎo)則

ICS07.060CCSN93DB23黑龍江省市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB23/3762—2024 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基本規(guī)定 5分級管理 6預(yù)報站分類 7水情分級 8預(yù)報制作 9預(yù)報會商 10預(yù)報發(fā)布與共享 附錄A（資料性）洪水預(yù)報會商紀(jì)要文本樣例 5附錄B（資料性）洪水作業(yè)預(yù)報成果文本樣例 6 DB23/3762—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)則起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由黑龍江省水文水資源中心提出并歸口。本文件起草單位：黑龍江省水文水資源中心、黑龍江省水旱災(zāi)害防御保障中心、黑龍江省河湖長制保障中心。本文件主要起草人：肖興濤、廖厚初、徐鴻勛、馮健、候松巖、劉本義、王欣蕾、孫永賀、周翠寧、王思遠(yuǎn)、張小川、王昱、關(guān)保多、王艷龍、刁文博、沈麗、趙廣忠、郭鋒、宋運凱、李穎。1DB23/3762—2024黑龍江省洪水作業(yè)預(yù)報管理導(dǎo)則本文件規(guī)定了黑龍江省洪水作業(yè)預(yù)報的基本規(guī)定、分級管理、預(yù)報站分類、水情分級、預(yù)報制作、預(yù)報會商、預(yù)報發(fā)布與共享等要求。本文件適用于黑龍江省境內(nèi)洪水作業(yè)預(yù)報的管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T22482水文情報預(yù)報規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1氣象水文耦合洪水預(yù)報同時考慮實時雨水情信息及未來一段時間內(nèi)降雨預(yù)報作出較長預(yù)見期的洪水預(yù)報。3.2復(fù)雜水情屬于下列一種或多種情況的水情，包括洪水組成復(fù)雜，涉及境外來水，發(fā)生特大暴雨洪水，漫堤、潰口、分洪、垮壩、山洪災(zāi)害等。4基本規(guī)定4.1洪水作業(yè)預(yù)報實行行業(yè)指導(dǎo)、分級管理。4.2洪水作業(yè)預(yù)報內(nèi)容應(yīng)包括洪峰（流量）出現(xiàn)時間、洪峰水位（流量）及其與防汛特征水位（警戒水位、保證水位）、洪水量級的關(guān)系等。4.3洪水作業(yè)預(yù)報步驟和成果內(nèi)容應(yīng)符合本文件第8章至第10章規(guī)定。5分級管理2DB23/3762—20245.1省級水文機構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全省洪水作業(yè)預(yù)報工作，負(fù)責(zé)制作省級防汛抗旱指揮調(diào)度決策所需的洪水預(yù)報，負(fù)責(zé)向省級水行政主管部門及省級防汛抗旱指揮機構(gòu)提供洪水預(yù)報成果。5.2市（地）級水文機構(gòu)負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)洪水作業(yè)預(yù)報工作，負(fù)責(zé)制作市（地）級防汛抗旱指揮調(diào)度決策所需的洪水預(yù)報，根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)向相應(yīng)級別水行政主管部門和防汛抗旱指揮機構(gòu)提供轄區(qū)內(nèi)的洪水預(yù)報成果。6預(yù)報站分類預(yù)報站按河流屬性、重要程度，分為重要預(yù)報站和一般預(yù)報站。預(yù)報站應(yīng)按表1進(jìn)行分類。表1預(yù)報站分類標(biāo)準(zhǔn)大江大河包括松花江、嫩江、黑龍江、烏蘇里江等。牡丹江、倭肯河、湯旺河、通肯河、穆棱河、撓力河、7水情分級7.1根據(jù)雨水情發(fā)展趨勢，結(jié)合洪水預(yù)報需要，水情分為一級和二級。7.2水情分級應(yīng)按表2進(jìn)行判別，同一水情級別滿足判別項目之一即為所相應(yīng)的水情級別，同時滿足一級和二級水情判別項目的視為一級水情。表2水情分級標(biāo)準(zhǔn)是是8預(yù)報制作8.1預(yù)報分級制作8.1.1省、市（地）級水文機構(gòu)依據(jù)水情分級，制作洪水預(yù)報。8.1.2當(dāng)預(yù)計或已發(fā)生一級水情時，省、市（地）級水文機構(gòu)應(yīng)制作職責(zé)范圍內(nèi)的洪水預(yù)報。8.1.3當(dāng)預(yù)計或已發(fā)生二級水情時，各市（地）級水文機構(gòu)應(yīng)制作職責(zé)范圍內(nèi)的洪水預(yù)報。3DB23/3762—20248.2預(yù)報制作步驟8.2.1資料收集洪水預(yù)報制作應(yīng)收集和整理已發(fā)生的降雨量、河道水位和流量、水利工程運用情況及未來一段時間內(nèi)降雨預(yù)報資料。8.2.2方案選取應(yīng)根據(jù)預(yù)報對象的流域特性、降雨分布、洪水組成、洪水量級、歷史資料、預(yù)報方案精度及適用條件選取一種或幾種預(yù)報方案制作預(yù)報，宜按表3選取。表3預(yù)報方案選取表8.2.3預(yù)報計算預(yù)報計算分為實時洪水預(yù)報計算和氣象水文耦合預(yù)報計算。實時洪水預(yù)報計算即利用洪水預(yù)報系統(tǒng)根據(jù)實時雨水情數(shù)據(jù)和水利工程調(diào)度情況計算出水文要素預(yù)報值或在圖上查算出水文要素預(yù)報值；氣象水文耦合預(yù)報計算即利用洪水預(yù)報系統(tǒng)根據(jù)實時雨水情數(shù)據(jù)和未來一段時間內(nèi)降雨預(yù)報值，計算出水文要素預(yù)報值。8.2.4綜合分析綜合多個預(yù)報方法、方案的預(yù)報值，結(jié)合預(yù)報制作經(jīng)驗、歷史洪水情況及本次降雨和洪水特性，對預(yù)報計算結(jié)果的合理性進(jìn)行分析，綜合確定預(yù)報結(jié)果。8.3預(yù)報制作頻次及時效性8.3.1當(dāng)預(yù)計或已發(fā)生二級（含）以上水情時，每日應(yīng)至少制作預(yù)報一次。8.3.2當(dāng)雨水情或者水利工程運行情況發(fā)生較大變化時，應(yīng)及時進(jìn)行滾動預(yù)報。8.3.3為確保洪水預(yù)報制作時效性，一般每次預(yù)報應(yīng)在1.5小時內(nèi)完成，遇復(fù)雜水情時，應(yīng)在2小時內(nèi)完成，洪峰預(yù)見期不應(yīng)少于2小時。9預(yù)報會商9.1當(dāng)預(yù)計或已發(fā)生一級水情時，省級水文機構(gòu)根據(jù)雨水情發(fā)展或工作需要，負(fù)責(zé)組織相關(guān)市（地）級水文機構(gòu)進(jìn)行洪水預(yù)報聯(lián)合會商。9.2當(dāng)預(yù)計或已發(fā)生二級水情時，市（地）級水文機構(gòu)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)洪水預(yù)報會商。9.3當(dāng)預(yù)計或已發(fā)生二級（含）以上水情時，一般情況下每天進(jìn)行例行會商，必要時可隨時進(jìn)行緊急會商。4DB23/3762—20249.4當(dāng)預(yù)計或已發(fā)生一級水情時，例行會商由省級水文機構(gòu)水情部門負(fù)責(zé)人主持，必要時由省級水文機構(gòu)水情部門分管負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人主持；當(dāng)預(yù)計或已發(fā)生二級水情時，例行會商由市（地）級水文機構(gòu)水情部門負(fù)責(zé)人主持，必要時由市（地）級水文機構(gòu)分管負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人主持。9.5當(dāng)預(yù)計或已發(fā)生一級水情時，省級水文機構(gòu)應(yīng)及時參加上級部門組織的聯(lián)合會商。9.6預(yù)報會商主要內(nèi)容包括洪水預(yù)報結(jié)果及預(yù)報依據(jù)。9.7預(yù)報會商形式可采用現(xiàn)場、視頻、電話等方式開展。9.8預(yù)報會商后應(yīng)確定最終洪水預(yù)報結(jié)果并形成預(yù)報會商紀(jì)要，預(yù)報會商紀(jì)要樣例詳見附錄A。10預(yù)報發(fā)布與共享10.1各級水文機構(gòu)正式發(fā)布洪水預(yù)報應(yīng)嚴(yán)格履行預(yù)報制作、審核、簽發(fā)程序。10.2預(yù)計發(fā)生一級水情時，省級水文機構(gòu)為發(fā)布主體，與市（地）級水文機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布。10.3預(yù)計發(fā)生二級水情時，市（地）級水文機構(gòu)為發(fā)布主體，與省級水文機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布。10.4洪水預(yù)報制作完成后，各級水文機構(gòu)應(yīng)及時向相關(guān)水文機構(gòu)共享，向相應(yīng)級別水行政主管部門及防汛抗旱指揮機構(gòu)報送。10.5對預(yù)報方案達(dá)不到精度要求或無預(yù)報方案的地區(qū)，可根據(jù)防汛需要，進(jìn)行洪水情勢估報，但不應(yīng)正式發(fā)布預(yù)報。10.6洪水預(yù)報發(fā)布形式包括但不限于：a)采用紙質(zhì)文件（圖表）方式發(fā)布，樣例詳見附錄B；b)利用水情交換系統(tǒng)共享發(fā)布；c)根據(jù)預(yù)報成果向社會工作和工程管理單位及時發(fā)布預(yù)警。10.7預(yù)報發(fā)布后應(yīng)及時對作業(yè)預(yù)報進(jìn)行技術(shù)總結(jié)和評定按GB/T22482規(guī)定執(zhí)行。5DB23/3762—2024（資料性）洪水預(yù)報會商紀(jì)要文本樣例A.1洪水預(yù)報會商紀(jì)要文本樣例見圖A.1。圖A.1洪水預(yù)報會商紀(jì)要文本樣例6DB23/3762—2024（資料性）洪水作業(yè)預(yù)報成果文本樣例B.1實時洪水預(yù)報格式要求及樣例實時洪水預(yù)報格式宜采用文件形式，A4紙排版，標(biāo)題鮮明、文字?jǐn)⑹銮逦?，預(yù)報要素明確，明確期數(shù)、發(fā)布單位、發(fā)布日期和時間、主送單位、編輯人、審核人、簽發(fā)人。文件紅頭應(yīng)統(tǒng)一采用“水情預(yù)報”字樣，華文中宋二號字體居中，字間距1個字符。標(biāo)題應(yīng)采用華文中宋二號字體（加粗）居中，正文應(yīng)采用仿宋_GB2312三號字體，單倍行距，正文中如有一級標(biāo)題，宜采用仿宋_GB2312三號字體（加粗樣例見圖B.1。圖B.1實時洪水預(yù)報格式樣例7DB23/3762—2024B.2氣象水文耦合洪水預(yù)報格式樣例氣象水文耦合洪水預(yù)報宜采用文件形式，A4紙排版，標(biāo)題鮮明、文字?jǐn)⑹銮逦?，預(yù)報要素明確，明確期數(shù)、發(fā)布單位、發(fā)布日期和時間、主送單位、編輯人、審核人、簽發(fā)人。文件紅頭應(yīng)統(tǒng)一采用“水情預(yù)報”字樣，華文中宋二號字體居中，字間距1個字符。標(biāo)題應(yīng)采用華文中宋二號字體（加粗）居中，正文應(yīng)采用仿宋_GB2312三號字體，單倍行距，正文中如有一級標(biāo)題，宜采用仿宋_