改革開放與澳門銀行業(yè)的跨越式發(fā)展

改革開放與澳門銀行業(yè)的跨越式發(fā)展

一改革開放，使澳門經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了兩次騰飛改革開放四十年，中國發(fā)生了巨大而深刻的變化，取得了空前的成就。在這個(gè)歷史巨變中，澳門的發(fā)展成果、澳門銀行業(yè)所取得的成績，都與國家的命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，和國家的改革開放密不可分。從澳門的角度看，國家的改革開放經(jīng)歷了多個(gè)時(shí)期。在改革開放初期（1978～1988年），百業(yè)興盛，百花齊放，澳門的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）快速增長。在這期間，大量澳門企業(yè)進(jìn)入內(nèi)地市場，謀求更大的發(fā)展前景和發(fā)展空間。澳門金融業(yè)支持港澳企業(yè)到內(nèi)地發(fā)展，為內(nèi)地帶來了寶貴的發(fā)展資金。澳門企業(yè)也為國家?guī)硐冗M(jìn)的管理及生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。改革開放是雙向的，在當(dāng)時(shí)的歷史背景下，大量中資企業(yè)落戶澳門，大量地方國企在澳門紛紛設(shè)立公司。廣東省的廣州、珠海、中山等在澳門開設(shè)了進(jìn)出口企業(yè)。中建等央企也陸續(xù)進(jìn)入澳門市場。這也推動(dòng)了澳門的持續(xù)發(fā)展。在改革開放規(guī)范及調(diào)整期（1988～1998年），澳門經(jīng)濟(jì)也在波動(dòng)中向前發(fā)展。鄧小平視察南方后，內(nèi)地及澳門經(jīng)濟(jì)重新實(shí)現(xiàn)了較快增長，但不久之后，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融整頓，澳門經(jīng)濟(jì)增長也逐步走低。在1997年亞洲金融危機(jī)以及回歸前社會(huì)不穩(wěn)的情況下，澳門經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了連續(xù)四年負(fù)增長。自國家于2001年12月正式加入世界貿(mào)易組織后，國家的改革開放事業(yè)加速發(fā)展。國內(nèi)開放自由行，人民幣開始國際化，澳門自身也進(jìn)行了開放市場的改革，賭權(quán)開放使澳門經(jīng)濟(jì)迎來了第二次騰飛。改革開放，使內(nèi)地與澳門之間的經(jīng)貿(mào)合作以前所未有的速度和規(guī)模蓬勃發(fā)展。兩地貿(mào)易迅猛發(fā)展?；貧w前的1998年，澳門進(jìn)出口貿(mào)易總額為1978年的12.8倍，內(nèi)地當(dāng)時(shí)已經(jīng)成為澳門最大的進(jìn)口來源地和第四大出口市場。2017年，內(nèi)地是澳門最大的進(jìn)口來源地以及第二大出口市場。圖1澳門GDP實(shí)質(zhì)增長率（按年）圖2澳門GDP（按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算）兩地投資飆升。改革開放使得大批澳商赴內(nèi)地投資。根據(jù)當(dāng)時(shí)外經(jīng)貿(mào)部數(shù)據(jù)，截至1998年，澳門對(duì)內(nèi)地投資項(xiàng)目6164個(gè)，實(shí)際投入金額33.44億美元，澳門位居內(nèi)地投資來源地的第10位。以廣東為例，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1979～1997年，澳門商人在粵投入資金156億澳門元，年均增長25.7%，申請(qǐng)注冊(cè)企業(yè)達(dá)5000家。其中，在珠海開辦企業(yè)700多家，實(shí)際投資50多億澳門元；在中山市開辦企業(yè)288家，實(shí)際投資6.9億美元，在江門市投資2.07億美元。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，截至2016年底，內(nèi)地累計(jì)批準(zhǔn)澳門投資項(xiàng)目15074個(gè)，實(shí)際使用澳門資金136億美元?？梢哉f，正是國家的改革開放，給澳門帶來了史無前例的發(fā)展機(jī)遇。澳門在改革開放的40年中，GDP由不到70億澳門元，飆升為4000億澳門元，增長了近60倍。受惠于國家的改革開放，澳門在回歸前經(jīng)濟(jì)騰飛，完成了工業(yè)化轉(zhuǎn)變；回歸后，在國家的強(qiáng)力支持下，改革開放的紅利推動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了第二次騰飛，一躍成為全球收入最高的地區(qū)之一。二改革開放，造就澳門銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展（一）澳門銀行業(yè)改革開放前后的規(guī)模對(duì)比改革開放以來，澳門銀行業(yè)的規(guī)模實(shí)現(xiàn)了幾何式增長。1970年以前，澳門在法律上只有一家葡資銀行，它也是唯一的外匯結(jié)算銀行，并且擁有澳門元的發(fā)行權(quán)，還承擔(dān)特區(qū)政府公庫行職責(zé)。雖然20世紀(jì)50～60年代，香港及廣州兩地有多家銀行、銀號(hào)落戶澳門，但限于當(dāng)時(shí)澳葡法例規(guī)定，這些中資經(jīng)營的金融機(jī)構(gòu)都不能取得銀行牌照，只能以銀號(hào)及兌換店的形式經(jīng)營。直到1970年澳門第一部銀行法生效，局面才得以改變。但直至1978年年底，澳門整個(gè)銀行業(yè)的存款約80億澳門元，貸款約9億澳門元[1]，業(yè)務(wù)范圍只有簡單的授信、兌換、轉(zhuǎn)賬、國際結(jié)算等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，服務(wù)基本局限于澳門本地。這代表了澳門開埠幾百年銀行業(yè)發(fā)展所取得的成績。隨著內(nèi)地改革開放，澳門銀行業(yè)迎來了史無前例的發(fā)展機(jī)遇。內(nèi)地的發(fā)展、內(nèi)地與澳門的經(jīng)貿(mào)往來，為澳門銀行業(yè)帶來源源不斷的業(yè)務(wù)和客戶，澳門也通過自身的改革與努力，抓住了多個(gè)歷史性機(jī)遇，使澳門銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)了驚人的發(fā)展。截至2017年，澳門銀行業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模首次突破1.5萬億[2]澳門元，存款余額10226億澳門元，貸款余額8960億澳門元，盈利為148億澳門元，都創(chuàng)歷史新高。存款余額是1978年的127倍，貸款余額是1978年的447倍。銀行業(yè)近年來呈現(xiàn)出穩(wěn)健發(fā)展的良好勢頭，行業(yè)繼續(xù)保持了穩(wěn)定的增長及優(yōu)良的資產(chǎn)質(zhì)量。圖3澳門銀行業(yè)總貸款與總存款的發(fā)展趨勢（二）澳門銀行業(yè)改革開放前后的機(jī)構(gòu)數(shù)量情況對(duì)比1978年，澳門有銀行11家，經(jīng)營規(guī)模都不大，基本上都是香港銀行業(yè)的延伸。隨著澳門作為內(nèi)地對(duì)外聯(lián)系的窗口作用日益發(fā)揮，澳門銀行數(shù)量大幅上升。截至2017年年底，澳門有29家銀行（不含郵政儲(chǔ)金局），分別來自美國、英國、新加坡、葡萄牙、中國內(nèi)地、中國臺(tái)灣地區(qū)、中國香港特別行政區(qū)。無論是銀行數(shù)量、分支機(jī)構(gòu)數(shù)量，還是從業(yè)人數(shù)與質(zhì)量，都比改革開放前有了質(zhì)的飛越。（三）改革開放對(duì)澳門銀行業(yè)的重大影響及機(jī)遇一是國家實(shí)施改革開放以及中國政府對(duì)澳門恢復(fù)行使主權(quán)問題明朗化后，內(nèi)地與澳門的經(jīng)濟(jì)合作更以前所未有的速度和規(guī)模蓬勃發(fā)展，并在貿(mào)易、投資、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和旅游服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)方位呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。澳門在溝通內(nèi)地與世界經(jīng)濟(jì)中也發(fā)揮了積極作用，從而實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)的騰飛。這段時(shí)間的澳門是亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快地區(qū)之一，實(shí)現(xiàn)了從小漁村到新興工業(yè)地區(qū)的跨越。受惠于本地經(jīng)濟(jì)騰飛，銀行業(yè)的經(jīng)營發(fā)展和管理水平有了長足的轉(zhuǎn)變和提升。1978～1998年，銀行的存款、貸款分別增長了11倍與25倍。銀行業(yè)也初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品多樣化、操作科技化、業(yè)務(wù)國際化、管理現(xiàn)代化、經(jīng)營多元化的轉(zhuǎn)型?？梢哉f，政治制度的保障和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善，使得兩地經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)出來，相互間經(jīng)濟(jì)需求不斷為兩地經(jīng)貿(mào)合作增加新的內(nèi)容。改革開放為澳門與內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)合作提供了條件，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)貿(mào)易快速發(fā)展，促進(jìn)兩地經(jīng)貿(mào)合作向深度和廣度推進(jìn)，金融業(yè)作為經(jīng)濟(jì)的潤滑劑，為兩地經(jīng)貿(mào)的發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)能。二是在改革開放的大潮中，國家推出一系列的深化改革重大政策，如港澳自由行、粵澳合作、人民幣國際化等，推動(dòng)澳門經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了二次騰飛。澳門從新興工業(yè)地區(qū)躍升為全球的高收入地區(qū)。這促使澳門銀行業(yè)全面與國際接軌，專業(yè)能力、業(yè)務(wù)范圍、科技水平都得到質(zhì)的提升。澳門銀行業(yè)不僅服務(wù)于本地工商業(yè)，而且還走出澳門，輻射周邊地區(qū)與葡語國家。澳門銀行的公司金融、個(gè)人金融和金融市場業(yè)務(wù)全面發(fā)展。澳門金融業(yè)利用《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）的優(yōu)勢，通過跨境發(fā)展，努力拓展發(fā)展空間，大幅擴(kuò)張規(guī)模。當(dāng)前，澳門多家銀行已經(jīng)在廣州與上海設(shè)立分行，未來將繼續(xù)拓展內(nèi)地的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。澳門銀行業(yè)的業(yè)務(wù)及客戶遍布粵港澳大灣區(qū)、東南亞及“一帶一路”沿線地區(qū)，近年更積極拓展投行類業(yè)務(wù)、結(jié)構(gòu)化融資業(yè)務(wù)、綜合性跨境金融服務(wù)，為客戶提供更多國際化專業(yè)服務(wù)。1999～2017年，澳門銀行業(yè)總資產(chǎn)較回歸時(shí)上升了11倍；存款余額較回歸時(shí)增長了10倍；貸款余額較回歸時(shí)增長了18倍。2016年銀行業(yè)增加值占澳門GDP的7%。澳門銀行業(yè)資本構(gòu)成高度國際化，業(yè)務(wù)廣泛分布在亞洲及歐洲地區(qū)。2017年年底澳門銀行業(yè)的國際資產(chǎn)占總資產(chǎn)的84.2%，國際負(fù)債占總負(fù)債的79.4%?？傮w來說，得益于國家的改革開放，澳門經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，跨境貿(mào)易和投資不斷增多，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的澳門銀行業(yè)提供了茁壯成長的肥沃土壤。而澳門銀行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，建立了較為完善的監(jiān)管體系，監(jiān)管水平符合國際標(biāo)準(zhǔn)。2014年IMF對(duì)澳門進(jìn)行考察評(píng)估，認(rèn)為靈活的市場監(jiān)管和審慎的財(cái)政紀(jì)律維持了澳門經(jīng)濟(jì)和金融的穩(wěn)定。2016年IMF再次考察澳門，贊揚(yáng)澳門特區(qū)具有穩(wěn)健的金融部門和審慎的監(jiān)管規(guī)章制度。評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪維持澳門Aa3（2018年6月6日）的評(píng)級(jí)。亞太區(qū)打擊清洗黑錢組織（APG）曾兩次對(duì)澳門進(jìn)行評(píng)估，結(jié)果顯示澳門金融業(yè)反洗錢工作理想，認(rèn)可澳門的有關(guān)工作。這些都說明了澳門銀行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展，而且發(fā)展質(zhì)量及監(jiān)管水平受到國際組織的廣泛認(rèn)可。三澳門銀行業(yè)回歸前助力國家改革開放大業(yè)在國家的40年改革開放進(jìn)程中，在每個(gè)歷史階段，澳門所扮演的角色及發(fā)揮的作用會(huì)有所不同。對(duì)澳門來說，1999年回歸祖國，是國家及澳門歷史上的大事，澳門與國家的關(guān)系，也在這一年發(fā)生了質(zhì)的變化，是歷史性的轉(zhuǎn)折。此外，中國在2001年加入世界貿(mào)易組織，以開放的姿態(tài)全面參與了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，與周邊經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系也發(fā)生了深刻的變化。結(jié)合這兩個(gè)時(shí)間段，澳門銀行業(yè)助力國家改革開放大業(yè)，也可以大致劃分為兩個(gè)階段，第一階段是1978～1999年（回歸前，入世前），第二階段是1999～2018年（回歸后，入世后）。在第一階段，國家處于逐步開放過程中，重點(diǎn)是吸引外資流入，港澳資本由于地緣及政策原因較其他境外地區(qū)具有優(yōu)勢，隨之大舉進(jìn)入內(nèi)地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在第二階段，國家進(jìn)入世界貿(mào)易組織，一方面對(duì)各國開放市場，深度參與國際貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)分工體系；另一方面穩(wěn)步成長起來的中資企業(yè)，逐步謀求在國際市場上更大的話語權(quán)，積極參與全球產(chǎn)業(yè)布局和競爭。在這個(gè)歷史進(jìn)程中，“人民幣”以及中資企業(yè)逐步走向國際。在這兩個(gè)階段，澳門銀行業(yè)所發(fā)揮的主要作用也發(fā)生了巨大的變化。（一）澳門銀行業(yè)全力支持內(nèi)地的改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)澳門面積雖“小”，但作為國際貿(mào)易的平臺(tái)以及離岸金融服務(wù)平臺(tái)的作用卻可以很“大”。改革開放初期，內(nèi)地逐步放開了市場。在這一歷史時(shí)期，港澳過于狹窄的生存空間在內(nèi)地尋求到廣闊的發(fā)展腹地，同時(shí)尋找到豐富的自然資源、充足的廉價(jià)勞動(dòng)力和廣大的市場。同時(shí)，內(nèi)地充分利用澳門自由港和高度開放的自由經(jīng)濟(jì)體制，擴(kuò)大了與世界各國的經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)內(nèi)地企業(yè)走向世界?？梢哉f，在國家的改革開放大業(yè)中，港澳資本發(fā)揮了重要的作用。為此，澳門銀行業(yè)在支持港澳及外資企業(yè)進(jìn)入內(nèi)地市場發(fā)展上，也做出了自身應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在這個(gè)歷史大潮中，澳門銀行業(yè)全方位、多渠道溝通澳門與內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)往來建設(shè)，全力支持內(nèi)地的改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)。伴隨著內(nèi)地的開放，澳門的資金和制造業(yè)快速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，兩地的經(jīng)貿(mào)往來迅猛發(fā)展。在這期間，澳門銀行業(yè)為大量澳門企業(yè)提供了資金支持，也為內(nèi)地帶來了寶貴的發(fā)展資金。例如，早在1979年，澳門中銀就支持澳門的企業(yè)家在珠海開設(shè)石景山旅游中心，這是新中國第一家中外合作旅游企業(yè)。1985年澳門南通銀行（中國銀行澳門分行前身）在珠海開設(shè)珠海分支機(jī)構(gòu)，注冊(cè)名為“珠海南通銀行”，是中國改革開放后最早的外資銀行之一，更是珠海特區(qū)的第一家外資銀行。它不但讓澳門中銀實(shí)現(xiàn)了跨地域的綜合化經(jīng)營，也有力地促進(jìn)了兩地的金融交流。在澳門銀行業(yè)的全方位支持下，澳門加速與內(nèi)地的產(chǎn)業(yè)融合，不但提高了澳門企業(yè)自身的國際競爭力，更重要的是為內(nèi)地帶來資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和國際市場。（二）成為國家及中資機(jī)構(gòu)在國際市場上籌集資金的重要渠道一是成為國家籌集外匯資金的一個(gè)重要來源地，改革開放初期，對(duì)當(dāng)時(shí)仍處于封閉狀態(tài)的內(nèi)地來說，澳門是一個(gè)重要的對(duì)外窗口和橋梁，澳門銀行業(yè)辦理了大量的僑匯結(jié)算業(yè)務(wù)，為國家籌集了寶貴的外匯資金。二是澳門銀行業(yè)積極為國家引進(jìn)資金，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持改革開放和國家建設(shè)。例如，1987年，澳門中銀聯(lián)合大豐銀行向珠海市貸款2000萬美元。此外，積極支持澳門企業(yè)家在珠三角修筑通往廣州的道路和橋梁，解決了當(dāng)時(shí)珠三角居民出行時(shí)大量使用渡輪的問題。三是支持中資企業(yè)在海外的全面發(fā)展。改革開放是雙向的，在當(dāng)時(shí)的歷史背景下，大量的中資機(jī)構(gòu)登陸澳門發(fā)展。大量的中資機(jī)構(gòu)、地方國企在澳門紛紛設(shè)立公司；廣東省的廣州、珠海、中山等都在澳門開設(shè)了進(jìn)出口企業(yè)；中建等央企也陸續(xù)進(jìn)入澳門市場。在這個(gè)過程中，澳門銀行業(yè)堅(jiān)定支持澳門中資機(jī)構(gòu)的發(fā)展壯大。這些中資企業(yè)，一方面在澳門開展經(jīng)營活動(dòng)賺取外匯，另一方面作為其母公司或者集團(tuán)在境外的融資平臺(tái)，也為自身集團(tuán)在境內(nèi)的發(fā)展籌集資金。澳門銀行業(yè)的全力支持，不但使中資機(jī)構(gòu)在澳門各大行業(yè)中成為澳門經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，而且使得這些公司在國內(nèi)母公司獲得了寶貴的資金與資源。當(dāng)前，一大批中資企業(yè)，包括南光、南粵、中國電信、中交、中建等已經(jīng)在澳門茁壯成長，成為澳門經(jīng)濟(jì)中各行業(yè)的中流砥柱。（三）承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，大力支持澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展澳門銀行業(yè)長期以來廣泛籌集資金，包括通過吸收本地存款、發(fā)行存款證、發(fā)行債券等，把資金重點(diǎn)投放在工商、貿(mào)易、基礎(chǔ)設(shè)施等各行業(yè)，支持市民買房置業(yè)定居，大力扶持澳門旅游、博彩、房地產(chǎn)、建筑、出口制造等主要產(chǎn)業(yè)，極大地推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展。澳門的基礎(chǔ)設(shè)施，包括機(jī)場、跨海大橋、碼頭、口岸、發(fā)電廠、污水處理廠等，都有澳門中銀支持的身影。例如，澳門國際機(jī)場有限公司于1994年在香港發(fā)行12億澳門元債券，由澳門中銀提供擔(dān)保。澳門中銀于1987年1月7日在香港發(fā)行1億港元存款證。1986年，大豐銀行發(fā)行2000萬澳門元的五年定息可轉(zhuǎn)讓存款證。這些都反映了作為一家澳門本地的銀行，澳門中銀為澳門經(jīng)濟(jì)的建設(shè)、社會(huì)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整做出了貢獻(xiàn)，為改善民生、安定社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（四）承擔(dān)特殊歷史使命貨幣發(fā)行權(quán)是一個(gè)國家主權(quán)、國家尊嚴(yán)的重要表現(xiàn)形式。在澳門回歸前夕，中國銀行為配合澳門順利回歸祖國，于1995年10月16日首次發(fā)行澳門元鈔票。這不但打破了歷史上由葡資銀行長期壟斷發(fā)鈔地位的局面，也是中葡雙方落實(shí)中國恢復(fù)對(duì)澳門行使主權(quán)的一個(gè)體現(xiàn)。中國銀行發(fā)行鈔票，對(duì)確保澳門貨幣制度的順利過渡，以及對(duì)維護(hù)后過渡期的貨幣、金融政策的穩(wěn)定、澳門順利回歸祖國，起著重要的歷史性作用。此后，澳門中銀陸續(xù)成為政府公庫代理行、銀行公會(huì)主席行、銀行同業(yè)港元/美元票據(jù)清算行及人民幣清算行的職責(zé)，在多個(gè)重要?dú)v史時(shí)刻，對(duì)澳門經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)定，發(fā)揮了重要的作用。在這個(gè)過程中，中資金融逐步成為澳門金融業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。四澳門銀行業(yè)回歸后助力國家改革開放大業(yè)（一）兩次應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊，成為維護(hù)澳門金融穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)力量回歸初期，澳門經(jīng)歷了東南亞金融危機(jī)等沖擊，房地產(chǎn)市場萎靡，百業(yè)凋零。澳門銀行業(yè)責(zé)無旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起發(fā)展經(jīng)濟(jì)、輔助工商的職責(zé)。在這期間，澳門銀行業(yè)的經(jīng)營雖然也面臨不少困難，但仍然大力支持澳門的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、龍頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、市民買房、工業(yè)及服務(wù)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等。經(jīng)過一段時(shí)間的呵護(hù)與扶持后，澳門的經(jīng)濟(jì)在2003年前后開啟了新一輪的騰飛。在澳門新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展過程中，2008年出現(xiàn)了一個(gè)小挫折。美國爆發(fā)的金融海嘯席卷全球，全球性信心危機(jī)波及港澳，香港金融市場劇烈波動(dòng)。繼香港某銀行之后，9月24日澳門的兩家中型銀行均被傳出財(cái)政困難而出現(xiàn)擠提。作為澳門實(shí)力最強(qiáng)、市場影響力最大的銀行，澳門中銀深刻認(rèn)識(shí)到事態(tài)的緊急性和信心的重要性，擔(dān)當(dāng)起發(fā)鈔行、銀行公會(huì)主席行、政府公庫代理行責(zé)任，于同業(yè)擠提事件第二天，率先召開記者會(huì)，宣布可向被擠提銀行提供流動(dòng)性支援，安撫被擠提銀行的客戶。由于采取措施及時(shí)，澳門金融市場很快就穩(wěn)定了。這充分顯示了澳門中銀在穩(wěn)定澳門經(jīng)濟(jì)金融方面發(fā)揮了重要作用。（二）人民幣國際化的積極推動(dòng)者及貢獻(xiàn)者人民幣國際化是國家推動(dòng)金融體制改革、金融市場開放的重要一步。港澳地區(qū)是國家實(shí)施人民幣國際化的試點(diǎn)地區(qū)和起步地區(qū)。2004年，國家率先對(duì)港澳居民開放人民幣業(yè)務(wù)，并且在港澳指定人民幣清算行，實(shí)現(xiàn)人民幣資金的跨境清算。澳門的清算行成為首批人民幣清算行。澳門的其他銀行通過成為澳門人民幣清算行的參加行，成功實(shí)現(xiàn)了與境內(nèi)金融市場的鏈接。澳門銀行業(yè)通過積極融入國家戰(zhàn)略，在多個(gè)領(lǐng)域都持續(xù)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新突破。1.搭建清算渠道，構(gòu)建葡語國家人民幣清算平臺(tái)2004年，經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)，澳門清算行被中國人民銀行選定為澳門特區(qū)唯一的個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)清算行，是澳門首家向客戶提供全面人民幣業(yè)務(wù)的銀行。人民幣業(yè)務(wù)正式在澳門開展。2009年，澳門的銀行受理并且成功敘辦了澳門首筆跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，標(biāo)志著該類業(yè)務(wù)在澳門正式啟動(dòng)。清算行模式下提供的業(yè)務(wù)種類不斷豐富，從2004年的個(gè)人業(yè)務(wù)，逐步擴(kuò)充到貿(mào)易、投資領(lǐng)域。2015年，澳門清算行獲人民銀行批準(zhǔn)，可以為葡語系國家銀行同業(yè)提供人民幣清算服務(wù)。2018年更成為人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）的參與機(jī)構(gòu)。澳門清算行已經(jīng)與三家央企簽訂了《葡語國家人民幣清算服務(wù)協(xié)議》。當(dāng)前，澳門清算行已經(jīng)與30多家葡語國家銀行建立了代理行關(guān)系，對(duì)葡語國家實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，發(fā)揮了“葡語國家人民幣清算平臺(tái)”的作用。2018年，人民幣清算行與葡萄牙BCP銀行簽訂協(xié)議，成為首個(gè)位于葡語國家的人民幣清算參加行。高峰時(shí)，澳門人民幣存款余額達(dá)1626億澳門元（2014年6月），年度跨境貿(mào)易人民幣清算量高達(dá)2582億元人民幣（2015年全年）。2.不斷推動(dòng)人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新澳門銀行業(yè)全力支持港珠澳大橋建設(shè)。2009年3月30日，中國銀行獲得三地政府批準(zhǔn)成為超級(jí)工程“港珠澳大橋”唯一銀團(tuán)牽頭行。2013年為推動(dòng)大橋的順利建設(shè)，澳門中銀為港珠澳大橋項(xiàng)目發(fā)放首筆跨境人民幣貸款，標(biāo)志著在人民幣跨境貸款模式上的創(chuàng)新突破。2010年澳門中銀為“橫琴島澳門大學(xué)新校區(qū)”提供了專項(xiàng)貸款，這是發(fā)揮“一國兩制”優(yōu)越性的重要性項(xiàng)目，也是粵澳緊密合作的示范項(xiàng)目。2018年，澳門中銀在澳門成功完成40億元離岸人民幣債券發(fā)行，也就是市場所說的“蓮花債”。本次債券既是澳門地區(qū)發(fā)行的首筆人民幣債券，也是“811”匯改以來離岸人民幣市場最大規(guī)模的信用類債券發(fā)行。此外，澳門中銀成功發(fā)行了18億美元等值“粵港澳大灣區(qū)”主題債券。這是全球第一筆“粵港澳大灣區(qū)”主題債券，全球第一筆按照國際規(guī)則發(fā)行的澳門元債券，第一筆在澳門本地新成立的中華（澳門）金融資產(chǎn)交易股份有限公司掛牌擬上市債券。（三）積極參與內(nèi)地金融改革及自貿(mào)區(qū)建設(shè)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)標(biāo)志著中國改革開放又上了一個(gè)新臺(tái)階，是新時(shí)代中國改革開放的試驗(yàn)田，是新一輪制度變革的起點(diǎn)，是推動(dòng)全面深化改革、擴(kuò)大開放的重大舉措。澳門是一個(gè)國際自由港，資金進(jìn)出自由、貨幣自由兌換，金融體系和國際接軌，銀行業(yè)市場化運(yùn)作。而內(nèi)地是實(shí)行資本管制的地區(qū)，正在推行利率市場化改革，以及推動(dòng)資本項(xiàng)目逐步開放，金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)也正朝著市場化方向改革。這些都為澳門銀行業(yè)參與到內(nèi)地的改革提供了良好的基礎(chǔ)。為此，澳門銀行業(yè)發(fā)揮“一國兩制”的優(yōu)越性，積極支持內(nèi)地自貿(mào)區(qū)的改革與發(fā)展，投身內(nèi)地金融改革的大潮中。澳門銀行業(yè)與內(nèi)地自貿(mào)區(qū)深入合作，參與內(nèi)地改革，創(chuàng)造了多個(gè)第一，實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)突破。一是在2014年2月中國人民銀行（以下簡稱“央行”）頒布《關(guān)于支持中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大人民幣跨境使用的通知》的第二日，澳門的銀行率先向上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)發(fā)放了人民幣跨境貸款。這是上海自貿(mào)區(qū)歷史上的首筆跨境融資業(yè)務(wù)，為日后相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了示范。二是在2015年2月央行頒布跨境融資新政首日，澳門的銀行又率先辦理上海自貿(mào)區(qū)的首單自由貿(mào)易賬戶項(xiàng)下的跨境貸款業(yè)務(wù)。再次展現(xiàn)出澳門銀行業(yè)的綜合化經(jīng)營能力。三是在2015年7月廣東南沙、橫琴新區(qū)的人民幣跨境直貸政策正式落地當(dāng)天，澳門的銀行成功辦理廣東橫琴、南沙首筆人民幣“跨境直貸”。四是作為首家境外金融機(jī)構(gòu)，澳門的銀行成功敘辦了全國首筆混合所有制改革跨境融資項(xiàng)目。五是澳門的銀行成功開設(shè)辦理了港澳居民內(nèi)地購樓自住按揭貸款業(yè)務(wù)，滿足了港澳居民跨境融資的需求，也推動(dòng)了粵港澳大灣區(qū)資金的進(jìn)一步互聯(lián)互通。六是澳門的銀行以境外首批機(jī)構(gòu)的身份，通過境外清算行等三類機(jī)構(gòu)進(jìn)入內(nèi)地銀行間債券市場，一方面豐富了澳門金融機(jī)構(gòu)的投資渠道，另一方面也參與了內(nèi)地金融開放的實(shí)踐。七是澳門的銀行敘做澳門地區(qū)首筆跨境人民幣資金池集中業(yè)務(wù)，領(lǐng)先于其他境外地區(qū)。八是澳門的銀行積極支持橫琴新區(qū)的粵澳合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的澳門30多個(gè)投資項(xiàng)目?；洶漠a(chǎn)業(yè)園區(qū)作為粵澳合作的重點(diǎn)項(xiàng)目，澳門銀行業(yè)有力地推動(dòng)了兩地深化合作。（四）發(fā)揮“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市作用，大力服務(wù)“走出去”企業(yè)澳門作為“21世紀(jì)海上絲綢之路”的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，具有獨(dú)特的地位，具備服務(wù)“一帶一路”的能力。國家賦予澳門“一個(gè)中心”“一個(gè)平臺(tái)”的發(fā)展定位，澳門可以發(fā)揮國家所需，澳門所長，積極融入國家的發(fā)展大局中。具體來說，內(nèi)地企業(yè)可通過葡萄牙走向歐洲市場，通過巴西走向南美市場，通過安哥拉、佛得角、幾內(nèi)亞比紹及莫桑比克開發(fā)非洲市場，還可通過東帝汶開發(fā)東南亞市場。在這個(gè)過程中，澳門銀行業(yè)發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢，全力支持內(nèi)地企業(yè)“走出去”，累計(jì)已服務(wù)“走出去”企業(yè)約600家。這不但推動(dòng)了自身業(yè)務(wù)的發(fā)展，而且是勇于擔(dān)當(dāng)國家責(zé)任的體現(xiàn)。一是澳門銀行業(yè)發(fā)揮澳門地區(qū)的制度優(yōu)勢，為“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目、國內(nèi)“走出去”企業(yè)、葡語國家的業(yè)務(wù)提供項(xiàng)目融資和并購貸款等綜合服務(wù)，贏得了市場美譽(yù)。作為新興的、專業(yè)性要求極高的國際金融業(yè)務(wù)，自2012年至今，澳門銀行業(yè)共成功敘做了60多筆并購貸款，批復(fù)金額超過190億美元，其中包含了多筆市場上的標(biāo)桿性項(xiàng)目。有如下這些例子。2013年，澳門的銀行為中國最大肉類供貨商“雙匯集團(tuán)”并購美國最大肉類供貨商“史密斯菲爾德”的交易提供融資方案，這是中國對(duì)美國的最大并購案，也是中國民企在境外的最大并購案。2014年，澳門的銀行幫助國內(nèi)領(lǐng)先的“鼎輝投資”從寶潔公司（P＆G）手上收購世界五大堿性電池生產(chǎn)商之一的“南孚電池”設(shè)計(jì)收購方案，并提供融資資金，成功使中國第一大電池生產(chǎn)商“南孚電池”這一民族品牌順利回歸。此外，澳門的銀行從眾多國際投行競爭對(duì)手中脫穎而出，為知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“阿里巴巴”的員工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃提供完善的跨境股權(quán)融資金融方案。2015年，澳門的銀行支持綜合性民營企業(yè)“復(fù)星集團(tuán)”入股美國保險(xiǎn)公司Ironshore的股權(quán)收購融資。這是該集團(tuán)在美國最大的一筆收購項(xiàng)目。