總隊(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)入圍招標(biāo)文件（包含評(píng)分辦法）

招標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱：總隊(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)入圍

項(xiàng)目編號(hào)：****

****總隊(duì)后勤部****物資處

七月日

-1-

目錄

第一章招標(biāo)公告...................................................................4

第二章投標(biāo)人須知................................................................5

投標(biāo)人須知前附表..................................................................6

1.總則......................................................................6

1.1招標(biāo)依據(jù).............................................................6

1.2合格的投標(biāo)人.........................................................7

1.3投標(biāo)費(fèi)用.............................................................7

2.招標(biāo)文件.................................................................7

2.1招標(biāo)文件的內(nèi)容.......................................................7

2.2審閱.................................................................7

2.3保密.................................................................7

2.4招標(biāo)文件的質(zhì)疑和澄清.................................................7

2.5招標(biāo)文件的修改和補(bǔ)充.................................................7

2.6投標(biāo)語言及計(jì)量單位...................................................8

3.現(xiàn)場考察.................................................................8

3.1踏勘現(xiàn)場.............................................................8

3.2踏勘費(fèi)用.............................................................8

4.投標(biāo)文件.................................................................8

4.1投標(biāo)文件的編制與遞交.................................................8

4.2投標(biāo)文件的組成.......................................................8

4.3投標(biāo)有效期...........................................................8

4.4投標(biāo)文件的密封與標(biāo)記.................................................8

4.5遲到的投標(biāo)文件.......................................................8

4.6投標(biāo)文件的修改或撤回.................................................8

5.投標(biāo)報(bào)價(jià).................................................................9

5.1投標(biāo)一覽表...........................................................9

5.2設(shè)計(jì)取費(fèi)基數(shù)........................................................10

6.投標(biāo)保證金..............................................................10

6.1提交投標(biāo)保證金......................................................10

6.2退還投標(biāo)保證金......................................................10

6.3沒收投標(biāo)保證金......................................................10

7.開標(biāo).....................................................................11

7.1開標(biāo)時(shí)間............................................................11

7.2開標(biāo)地點(diǎn)............................................................11

7.3投標(biāo)文件退還........................................................11

7.4開標(biāo)程序............................................................11

7.5開標(biāo)注意事項(xiàng)........................................................11

8.評(píng)標(biāo).....................................................................12

8.1評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)............................................................12

8.2評(píng)標(biāo)監(jiān)督............................................................12

8.3評(píng)標(biāo)保密............................................................12

8.4投標(biāo)文件的澄清......................................................12

8.5投標(biāo)文件的初步評(píng)審..................................................12

8.6評(píng)標(biāo)辦法.............................................................13

9.中標(biāo).....................................................................13

9.1定標(biāo)方式............................................................13

9.2中標(biāo)通知............................................................13

10.合同的簽訂.............................................................13

10.1合同磋商...........................................................13

10.2訂立合同...........................................................13

11.履約保證金.............................................................13

11.1提交履約保證金.....................................................13

第三章評(píng)標(biāo)辦法..................................................................13

1.評(píng)標(biāo)辦法.................................................................13

1.1評(píng)標(biāo)依據(jù)............................................................13

1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成....................................................14

2.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)................................................................14

2.1初步評(píng)審............................................................14

2.2詳細(xì)評(píng)審............................................................15

第四章委托協(xié)議..................................................................17

第五章需求一覽表...............................................................43

第六章業(yè)務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn).............................................................44

1.編制依據(jù)................................................................44

2.具體要求................................................................44

第七章投標(biāo)文件格式.............................................................45

商務(wù)部部分.....................................................................48

一、投標(biāo)書...................................................................49

二、法定代表人身份證明......................................................50

三、授權(quán)委托書..............................................................51

四、投標(biāo)保證金..............................................................52

五、投標(biāo)一覽表..............................................................53

六、投標(biāo)人資格證明..........................................................54

七、投標(biāo)人基本情況表.........................................................55

八、投標(biāo)人近三年來審核完成與項(xiàng)目類似工程情況表.............................56

九、類似工程項(xiàng)目獲獎(jiǎng)情況....................................................57

十、服務(wù)效率.................................................................58

十一、擬投入本項(xiàng)目人員組織機(jī)構(gòu)..............................................59

十二、其他材料..............................................................60

技術(shù)標(biāo)部分.......................................................................61

工程造價(jià)咨詢服務(wù)方案.........................................................62

企業(yè)自評(píng)表.................................................................66

第一章招標(biāo)公告

****總隊(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)招標(biāo)公告

經(jīng)****總隊(duì)批準(zhǔn)，總隊(duì)后勤部****物資處（以下簡稱“采購人”）擬采用公開招標(biāo)

方式選取工程造價(jià)咨詢?nèi)雵髽I(yè)。

一、項(xiàng)目

（一）項(xiàng)目名稱：總隊(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)選取

（二）招標(biāo)編號(hào)：****

（三）物資名稱：

甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)........5家

乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)........2家

二、資格要求：

1.投標(biāo)方具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，并具有合法名稱、組織機(jī)構(gòu)；

2.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

3.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

4.具有履行合同所必需服務(wù)的專業(yè)技術(shù)能力；

三.參與投標(biāo)的潛在投標(biāo)人請(qǐng)?jiān)?***6月12日-16日17:00前攜帶以下資料的復(fù)印

件一套（復(fù)印件需加蓋投標(biāo)人公章）到****總隊(duì)后勤部****物資處報(bào)名，逾期不予受理。

1.經(jīng)辦人身份證；

2.出具經(jīng)法定代表人簽字、公司蓋章的“授權(quán)委托書”；

3.提供經(jīng)國家工商機(jī)關(guān)年檢合格有效并加蓋投標(biāo)企業(yè)公章的營業(yè)執(zhí)照副本，未三

證合一的企業(yè)還需提供稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證；

4.提供近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中無重大違法記錄聲明；

5.工程造價(jià)咨詢企業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)。

四.向供應(yīng)商發(fā)售招標(biāo)文件，標(biāo)書售價(jià)：500元/包。（賬戶名稱：********總隊(duì)后

勤部，賬號(hào)：，開戶銀行：********市新城支行）。

五.開標(biāo)地點(diǎn)：****總隊(duì)

招標(biāo)機(jī)構(gòu)名稱：****總隊(duì)后勤部****物資處

地址：****

郵編：****傳真：****-

聯(lián)系人：****電話：****-

****物資處

****6月12日

第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

條款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

名稱：****總隊(duì)后勤部****物資處

卅J士［卜.****

1采購單位五系人：****

.****_****

2項(xiàng)目名稱總隊(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)選取

3招標(biāo)方式公開招標(biāo)

4概況服務(wù)地點(diǎn)：****總隊(duì)機(jī)關(guān)及所屬單位（****各盟、市、旗縣）

1.聘請(qǐng)具有甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)5家。2.聘請(qǐng)具有乙級(jí)工程

5招標(biāo)內(nèi)容及范圍造價(jià)咨詢企業(yè)2家。

1、在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格，具有建

設(shè)主管部門頒發(fā)的乙級(jí)（含乙級(jí)）以上工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)

等級(jí)；

2.委標(biāo)方具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，并具有合法名稱、組織機(jī)

6資格要求構(gòu)；

3.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

4.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

5.具有履行合同所必需服務(wù)的專業(yè)技術(shù)能力；

6、在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。

領(lǐng)取招標(biāo)文件招標(biāo)文件統(tǒng)一發(fā)售電子版，不再發(fā)售資質(zhì)文件。7月17日發(fā)

7出。

時(shí)間、地點(diǎn)

1、本次招標(biāo)招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場，投標(biāo)人可根據(jù)投標(biāo)工作

踏勘、澄清會(huì)的需要自行組織踏勘現(xiàn)場，招標(biāo)人給予配合，踏勘現(xiàn)場的費(fèi)用

8由投標(biāo)人自行承擔(dān)；

時(shí)間、地點(diǎn)

2、本次招標(biāo)招標(biāo)人不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

投標(biāo)文件遞交至：****總隊(duì)后勤部****物資處。

9開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)投標(biāo)文件接收人：****總隊(duì)后勤部****物資處

投標(biāo)截止時(shí)間：****7月26日8時(shí)40分。（北京時(shí)間）

10投標(biāo)文件投標(biāo)文件：壹套正本，陸套副本。

招標(biāo)文件每套售價(jià)人民幣500元，此費(fèi)用無論中標(biāo)與否不予退

還。（標(biāo)注標(biāo)書購置費(fèi)）。對(duì)公轉(zhuǎn)賬，不接收個(gè)人付款和現(xiàn)金，

11招標(biāo)文件售價(jià)接收款賬戶：賬戶名稱：********總隊(duì)后勤部，賬號(hào)：，

開戶銀行：********市新城支行

投標(biāo)保證金：2000元（貳仟元整）。投標(biāo)人使用基本戶轉(zhuǎn)出，

12保證金接收款賬戶同上。一

13履約保證金簽訂合同時(shí)約定

1.總則

1.1招標(biāo)依據(jù)

經(jīng)****總隊(duì)批準(zhǔn)進(jìn)行公開招標(biāo)。

1.2合格的投標(biāo)人

1.2.1在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格，具有建設(shè)主管部門頒發(fā)的乙級(jí)（含乙級(jí)）

以上工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)等級(jí)；

1.2.2；投標(biāo)方具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，并具有合法名稱、組織機(jī)構(gòu)；

1.2.3具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

1.2.4具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

1.2.5具有履行合同所必需服務(wù)的專業(yè)技術(shù)能力；

1.2.6在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。

1.3投標(biāo)費(fèi)用

1.3.1投標(biāo)人為編制和遞交投標(biāo)文件所支付的費(fèi)用一律自理。不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對(duì)上述

費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。

1.3.2投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

2.招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件的內(nèi)容

2.1.1招標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止日期5日前，發(fā)出的補(bǔ)遺書和有關(guān)正式函件，招標(biāo)公告、投標(biāo)

須知、投標(biāo)技術(shù)文件要求、投標(biāo)商務(wù)文件要求、合同協(xié)議書及條款、投標(biāo)文件格式及附件及其他需

要說明的事項(xiàng)等。

2.1.2本招標(biāo)文件包括：

（1）招標(biāo)公告；

（2）投標(biāo)人須知；

（3）評(píng)標(biāo)辦法；

（4）委托協(xié)議；

（5）需求一覽表；

（6）業(yè)務(wù)要求標(biāo)準(zhǔn)；

（7）投標(biāo)文件格式；

2.2審閱

投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱和正確理解招標(biāo)文件中所有的須知、條件、格式、條款、規(guī)范及要求。如果

投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能滿足招標(biāo)文件的要求，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件

將被拒絕。

2.3保密

凡獲得招標(biāo)文件者，無論投標(biāo)與否，均應(yīng)對(duì)招標(biāo)資料保密。

2.4招標(biāo)文件的質(zhì)疑和澄清

要求澄清招標(biāo)文件的投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間15日前按招標(biāo)公告的地址以書面、傳真或電報(bào)方

式通告招標(biāo)代理單位。招標(biāo)代理單位將以書面、傳真或電報(bào)方式在投標(biāo)截止時(shí)間15天前答復(fù)所有

獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

2.5招標(biāo)文件的修改和補(bǔ)充

招標(biāo)人在投標(biāo)截止日15天前的任何時(shí)候，經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案后可因任何原因，以補(bǔ)遺

通知的方式對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。這種修改可能是招標(biāo)人主動(dòng)作出的，也可能是為了解答投標(biāo)人要

求澄清的問題作出的，這些補(bǔ)遺通知均作為招標(biāo)文件的組成部分。補(bǔ)遺通知將以書面、傳真方式發(fā)

給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)人收到補(bǔ)遺通知后，立即以傳真、電報(bào)方式通知招標(biāo)人，確認(rèn)

已經(jīng)收到補(bǔ)遺通知。為了給投標(biāo)人合理的時(shí)間，使其在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)把補(bǔ)遺通知考慮進(jìn)去，招標(biāo)

人可以根據(jù)情況決定是否酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

2.6投標(biāo)語言及計(jì)量單位

投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。除技術(shù)

性能另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的度量衡單位，均須采用公制。

3.現(xiàn)場考察

3.1踏勘現(xiàn)場

如果投標(biāo)人認(rèn)為必要，需進(jìn)入現(xiàn)場考察時(shí)，招標(biāo)人將予以支持?，F(xiàn)場考察的費(fèi)用由投標(biāo)人自己

承擔(dān)，招標(biāo)人提供必要的方便。投標(biāo)人可與招標(biāo)公告中提供的招標(biāo)人的聯(lián)系人聯(lián)系。

3.2踏勘費(fèi)用

在現(xiàn)場考察過程中，由投標(biāo)人承擔(dān)現(xiàn)場考察的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理，

招標(biāo)人對(duì)此將不承擔(dān)任何責(zé)任。

4.投標(biāo)文件

4.1投標(biāo)文件的編制與遞交

4.1.1投標(biāo)文件按招標(biāo)文件要求進(jìn)行編制，不符合要求者其投標(biāo)將被拒絕。

4.1.2投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件的要求與格式編寫，投標(biāo)文件用不褪色的墨水打印或書寫，并在指

定的地方蓋章，投標(biāo)人法定代表人或法定代表授權(quán)人在指定的地方簽署。

4.1.3全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改、行間插字或刪除標(biāo)記，除非這些刪改是根據(jù)已發(fā)出的指示進(jìn)行

的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。在修改處應(yīng)加蓋有投標(biāo)人公章及由投標(biāo)文件法定代表或

其代理人簽字，并確保所作修改字跡清楚、表達(dá)明確。

4.1.4每個(gè)投標(biāo)人只能提交一整套（正本1份，副本6份）完整的投標(biāo)文件，任何投標(biāo)人都不允

許以任何方式參與本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人的投標(biāo)。正本、副本必須打印頁碼。

4.2投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件的內(nèi)容必須按本招標(biāo)文件第七章提供的投標(biāo)文件格式及要求編寫。

4.3投標(biāo)有效期

投標(biāo)文件有效期為開標(biāo)之日后的60天。在此期限內(nèi)，所有投標(biāo)文件均保持有效。

4.4投標(biāo)文件的密封與標(biāo)記

441投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和投標(biāo)文件的所有副本分別密封在包封內(nèi)，并在密封袋上清楚

地標(biāo)明“正本”或“副本”，再將內(nèi)層包封好的“正本”和“副本”統(tǒng)一密封在一個(gè)外層包內(nèi)。（內(nèi)層包封

皮沒有格式要求，注明標(biāo)明“正本”或“副本”即可，外層包封皮需按格式打印）

442在外層包裝上應(yīng)：

（1）寫明投標(biāo)文件遞交的接受單位和地址；

投標(biāo)文件遞交至：

地址：

（2）具有下列識(shí)別標(biāo)志：

項(xiàng)目名稱：總隊(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)選取

招標(biāo)編號(hào)：****

注明：開標(biāo)日期前不得開封。

外層包裝注明投標(biāo)人的名稱、地址，并加蓋公章。

4.4.3如果外層包裝上沒有按上述規(guī)定密封，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)放或提前開封的責(zé)任，

由此造成的過早開封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。

4.5遲到的投標(biāo)文件

招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后將拒收任何投標(biāo)文件，原封退回投標(biāo)人。

4.6投標(biāo)文件的修改或撤回

4.6」投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后，修改或撤回其投標(biāo)文件。但這種修改與撤回通知，須以

書面形式在規(guī)定的投標(biāo)文件截止時(shí)間前送達(dá)招標(biāo)人。投標(biāo)截止時(shí)間以后，不得修改和撤回。

462投標(biāo)人的修改或撤回通知按本須知4.4條的規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交。在投標(biāo)截止日

期與投標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效日期終止日之間的這段時(shí)間，投標(biāo)人不能撤回標(biāo)書，否則其投標(biāo)保

證金將被沒收。

5.投標(biāo)報(bào)價(jià)

5.1投標(biāo)一覽表

5.1.1每個(gè)投標(biāo)人必須提交投標(biāo)文件及報(bào)價(jià)一覽表，報(bào)價(jià)一覽表需包含5.1.2所有內(nèi)容，不得增

減內(nèi)容，不得調(diào)高、降低優(yōu)惠費(fèi)率。未按要求提供報(bào)價(jià)，按無效標(biāo)處理。

5.1.2統(tǒng)一設(shè)置建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)項(xiàng)目5個(gè)階段（決策階段、設(shè)計(jì)階段、發(fā)承包階段、實(shí)施

階段、竣工階段）及工程造價(jià)鑒定，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮比例。在《****建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)項(xiàng)目和收

費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（內(nèi)工建協(xié)【2016】18號(hào)《****建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)指導(dǎo)意見（試行）》）文件規(guī)定的

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，各階段及工程造價(jià)鑒定取費(fèi)優(yōu)惠費(fèi)率均下調(diào)20%。

5.121在****盟、****、****市行政區(qū)劃范圍內(nèi)，報(bào)審金額100萬元以內(nèi)的工程項(xiàng)目取費(fèi)在下

調(diào)20%基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目金額，竣工階段結(jié)算審計(jì)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行如下調(diào)整：報(bào)審金額20萬元至50

萬元（含）的工程項(xiàng)目取費(fèi)上浮15%,報(bào)審金額50萬元至100萬元的工程項(xiàng)目取費(fèi)上浮10%。

5.122工程項(xiàng)目竣工階段結(jié)算審計(jì)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

①0-1萬元（不含）項(xiàng)目，單項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用500元。

②1-5萬元（不含）項(xiàng)目，單項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用1000元。

③5-20萬元（不含）項(xiàng)目，單項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用1500元。

④20萬元以上項(xiàng)目，單項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用按照自治區(qū)現(xiàn)行費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)和承諾優(yōu)惠費(fèi)率計(jì)算（5.1.2中標(biāo)

準(zhǔn)）。審計(jì)費(fèi)用不足2000元的，按2000元計(jì)算。

5.1.3投標(biāo)報(bào)價(jià)及合同所有款項(xiàng)的支付均以人民幣計(jì)算。

5.1.4投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)為服務(wù)周期全過程的全部費(fèi)用。

5.1.5開標(biāo)一覽表中格式：

序號(hào)名稱優(yōu)惠費(fèi)率

工程造價(jià)咨詢服務(wù)項(xiàng)目5個(gè)階段（決策階段、設(shè)

同意招標(biāo)文件“總則”中5.1投標(biāo)一

1計(jì)階段、發(fā)承包階段、實(shí)施階段、竣工階段）及

工程造價(jià)鑒定覽表5.1.2所有內(nèi)容。

5.2取費(fèi)基數(shù)

《****建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（內(nèi)工建協(xié)【2016】18號(hào)《****建設(shè)工程造價(jià)

咨詢服務(wù)指導(dǎo)意見（試行）》）執(zhí)行。

6.投標(biāo)保證金

6.1提交投標(biāo)保證金

6.1.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中“投標(biāo)須知及前附表”的規(guī)定提交投標(biāo)保證金。

6.1.2根據(jù)投標(biāo)人的選擇，投標(biāo)保證金采用電匯方式提交（詳見前附表）。投標(biāo)保證金在投標(biāo)有

效期滿30天內(nèi)保持有效。

6.1.3未按要求提交保證金的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

6.2退還投標(biāo)保證金

6.2.1投標(biāo)人的保證金將于確定中標(biāo)人并簽訂合同后30天內(nèi)退還。

6.3沒收投標(biāo)保證金

如有下列情況之一，將沒收投標(biāo)保證金：

6.3.1投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；

632中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同和提交履約保證金的。

7.開標(biāo)

7.1開標(biāo)時(shí)間

招標(biāo)人按本須知前附表所規(guī)定的時(shí)間公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。

7.2開標(biāo)地點(diǎn)

招標(biāo)人按本須知前附表所規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。

7.3投標(biāo)文件退還

按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人；未按724條規(guī)定提交的，

投標(biāo)文件不予開封，確定為無效投標(biāo)文件，并退還給投標(biāo)人。

7.4開標(biāo)程序

7.4.1主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：

（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；

（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；

（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；

（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；

（5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；

（6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；

（7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投

標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；

（8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；

（9）開標(biāo)結(jié)束。

7.4.2主持人宣布招投標(biāo)注意事項(xiàng)

7.5開標(biāo)注意事項(xiàng)

7.5.1招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的且其投標(biāo)人有效證件驗(yàn)證合格的

投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。

7.5.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。

7.5.3投標(biāo)文件的有效性：

7.5.4投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：

（1）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

（2）未提交投標(biāo)保證金的；

（3）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封的。

8.評(píng)標(biāo)

8.1評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)

8.1.1評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。。

8.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)按有關(guān)國家和軍隊(duì)法律、法規(guī)組成。

8.1.3投標(biāo)人或者與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。

8.2評(píng)標(biāo)監(jiān)督

8.2.1評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)在建設(shè)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行?

8.2.2前條所述人員無權(quán)干預(yù)評(píng)委的正常工作。

8.3評(píng)標(biāo)保密

831開標(biāo)后，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)

候選人的推薦情況，與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。

8.3.2在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較，中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人

向招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

8.3.3中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作任何解釋。未中標(biāo)人

不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員或其他有關(guān)人員索取或詢問評(píng)標(biāo)過程的情況和材料。

8.4投標(biāo)文件的澄清

8.4.1為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件

含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)

文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

8.5投標(biāo)文件的初步評(píng)審

投標(biāo)人有下列情況之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后按廢標(biāo)處理：

851投標(biāo)文件中的投標(biāo)函無投標(biāo)人公章（有效簽署）、投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)委托的代

理人無簽字或蓋章的；或者投標(biāo)人的法定代表人所授權(quán)委托的代理人沒有經(jīng)有效簽章的合法、有效

授權(quán)委托書原件的；

8.5.2投標(biāo)文件中標(biāo)明的投標(biāo)人與資格預(yù)審的申請(qǐng)人在名稱和組織上存在實(shí)質(zhì)性差別的；

853未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全，未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的，經(jīng)評(píng)

標(biāo)委員會(huì)評(píng)審未通過的；

8.5.4違反編制投標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定，可能對(duì)評(píng)標(biāo)工作產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的；

8.5.5與其他投標(biāo)人相互串通報(bào)價(jià)，或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的；

8.5.6以他人名義投標(biāo)，或者以其他方式弄虛作假的；

8.5.7未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；

8.5.8投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期短于招標(biāo)文件規(guī)定的；

8.5.9在投標(biāo)過程中有商業(yè)賄賂行為的；

8.5.10其他違反招標(biāo)文件規(guī)定實(shí)質(zhì)性條款要求的。

8.6評(píng)標(biāo)辦法

8.6.1本次評(píng)標(biāo)采取“綜合評(píng)分法”進(jìn)行。

862評(píng)標(biāo)辦法附后，見第三章“評(píng)標(biāo)辦法”。

9.中標(biāo)

9.1定標(biāo)方式

9.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)向業(yè)主單位推薦甲級(jí)資質(zhì)企業(yè)7名，乙級(jí)資質(zhì)企業(yè)4名中標(biāo)候選人，并按照

得分高低進(jìn)行排序。招標(biāo)人選取前甲級(jí)前5名、乙級(jí)前2名作為入圍企業(yè)。

9.1.2中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書規(guī)定的日期內(nèi)與招標(biāo)人協(xié)商簽訂合同協(xié)議書。中標(biāo)人若在招標(biāo)人發(fā)

出中標(biāo)通知書30日（三十日）內(nèi)，未能按規(guī)定簽署合同，則招標(biāo)人有權(quán)廢除該投標(biāo)人的中標(biāo)權(quán)，

并沒收其投標(biāo)保證金。招標(biāo)人將在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中重新確定中標(biāo)人。

9.2.3在中標(biāo)人按本須知的規(guī)定簽訂合同后30個(gè)工作日內(nèi)，招標(biāo)人將及時(shí)通知未中標(biāo)的投標(biāo)人,

并退還其投標(biāo)保證金。

9.2中標(biāo)通知

招標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)評(píng)選確定中標(biāo)人，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后,

應(yīng)以電報(bào)、傳真等書面形式確認(rèn)。中標(biāo)通知書將寫明招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)人按本合同完成設(shè)計(jì)任務(wù)的費(fèi)用

和有關(guān)合同簽訂的日期、地點(diǎn)。

10.合同的簽訂

10.1合同磋商

中標(biāo)人按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間及地點(diǎn)，派出法定代表人或授權(quán)代理人，與招標(biāo)人就合同履行

過程中的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行磋商，并簽訂合同。但此項(xiàng)磋商不得改變招投標(biāo)雙方在招投標(biāo)文件中承諾過

的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。簽訂協(xié)作項(xiàng)目保密協(xié)議書、審計(jì)業(yè)務(wù)廉政責(zé)任書。

10.2訂立合同

合同經(jīng)招標(biāo)人和中標(biāo)人雙方法定代表人或授權(quán)代理人簽字蓋章后生效。

11.履約保證金

簽訂合同時(shí)約

第三章評(píng)標(biāo)辦法

1.評(píng)標(biāo)辦法

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2

款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定

中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評(píng)分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等

的，由招標(biāo)人自行確定。

1.1評(píng)標(biāo)依據(jù)

1.1.1《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（主席令第21號(hào)）；

1.1.2《****物資采購管理規(guī)定》

L1.3招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知；

1.1.4投標(biāo)文件及澄清問題書面資料。

L2評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成

評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人以上單數(shù)組成，其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之

2.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

2.1初步評(píng)審

2.1.1投標(biāo)文件初審，分為資格性檢查和符合性檢查。

（1）資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金

等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。

（2）符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)

程度進(jìn)行檢查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

2.1.2初審中，如有下列情況之一的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定，視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，為無效投標(biāo)：

（1）未按招標(biāo)文件要求印制、簽署、蓋章、裝訂、標(biāo)記的；

（2）投標(biāo)人超出其經(jīng)營范圍的；

（3）投標(biāo)文件中未提供投標(biāo)單位法定代表人身份證明或經(jīng)法定代表人簽署的授權(quán)委托書及授

權(quán)代表身份證明的；

（4）投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、資格證書（甲級(jí)、乙級(jí)）沒有提供原

件、過期失效的或缺失任何一項(xiàng)的（三證合一的對(duì)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證不做要求）。

（5）近三年有不良經(jīng)濟(jì)糾紛記錄和違法行為的、投標(biāo)文件中提供虛假資料的，提供檢察機(jī)關(guān)

出具的《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》有不良行為的；

（6）投標(biāo)文件有效期不足60天的；

（7）不同意招標(biāo)文件“總則”中5.1投標(biāo)一覽表5.1.2所有內(nèi)容。

2.1.3初審中，投標(biāo)人的投標(biāo)文件若出現(xiàn)價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤，按下述原則修正：

（1）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。

（2）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。

（3）報(bào)價(jià)函金額和報(bào)價(jià)表金額不一致的，以報(bào)價(jià)函為準(zhǔn)。

（4）對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

2.2詳細(xì)評(píng)審

2.21甲級(jí)企業(yè)評(píng)審

序滿分

號(hào)項(xiàng)目名稱評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

分值

1取得甲級(jí)資質(zhì)10年以上5分，5-10年的3分，5年以下的2分5

企業(yè)資質(zhì)取得省級(jí)司法技術(shù)（工程造價(jià)咨詢）專業(yè)機(jī)構(gòu)證書或是法院入圍單位

22

（9分）（入圍通知書或合同原件）2分，市級(jí)以下1分（不累計(jì)加分）

3取得軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢保密備案證書2分2

2014年至今工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目金額在10000萬（含）以上的業(yè)績，

48

每項(xiàng)得2分，最多得8分；

企業(yè)業(yè)績和

2014年至今工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目金額在5000萬（含）-10000萬的業(yè)

5榮譽(yù)6

績，每項(xiàng)得2分，最多得6分；

（28分）需合

2014年至今工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目金額在1000萬（含）-5000萬的業(yè)績，

6同原件5

每項(xiàng)得1分，最多得6分；

72014年至今工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目金額在500萬（含）-1000萬的業(yè)績，4

每項(xiàng)得1分，最多得5分；（以上分值可累計(jì)）

工程造價(jià)咨詢獲得國家級(jí)榮譽(yù)的1項(xiàng)2分，省級(jí)榮譽(yù)1項(xiàng)［分，可

83

累計(jì)，此項(xiàng)最多得3分

9企業(yè)獲得工商部門頒發(fā)的“重合同、守信用”證書，得2分2

本單位具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)超

103

出甲級(jí)企業(yè)法定人數(shù)，超1人得1分，最多得3分

本單位取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人數(shù)超出甲級(jí)企業(yè)法定人數(shù)，超

116

1人得2分，最多得6分

人力資源

12企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有中價(jià)協(xié)頒發(fā)的資深會(huì)員證書的，得2分2

（16分）

企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書15年以上得3分，10-15

133

年得2分，10年以下不得分。

企業(yè)為本單位專業(yè)人員辦理的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全的2分，不足

142

酌情減分

15工程造價(jià)咨詢內(nèi)部質(zhì)量控制制度及執(zhí)行情況，1-3分3

16通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的2分2

17企業(yè)全面建設(shè)的系列制度和措施健全和執(zhí)行情況，1-3分3

企業(yè)管理

2014-****工程造價(jià)咨詢主營業(yè)務(wù)收入累計(jì)800萬元（含）以上的3

⑴分）

18分，600（含）-800萬的2分，600萬以下的1分（以審計(jì)報(bào)告原件3

為準(zhǔn)）

2014-****盈利情況，每盈利1年，得2分，最高得6分（以審計(jì)報(bào)

196

告原件為準(zhǔn)）

項(xiàng)目實(shí)施方案是否先進(jìn)科學(xué)、合理得當(dāng)，1-5分（注：必須有各關(guān)

鍵環(huán)節(jié)把控的實(shí)施內(nèi)容,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為本單位注冊(cè)造價(jià)工程

205

師，必須針對(duì)隱蔽工程審計(jì)提出合理可行的實(shí)施方案，以上三項(xiàng)

服務(wù)方案缺一，則此項(xiàng)不得分）

21（20）質(zhì)量保證方案是否健全有效、有針對(duì)性，1-5分5

效率保證方案是否完善可靠、具體明確，1-5分（注：必須包含響

225

應(yīng)時(shí)間、完成時(shí)限的內(nèi)容，否則此項(xiàng)不得分）

23保密工作方案是否細(xì)致、周到、可靠，1-5分5

24本地化服務(wù)在****境內(nèi)注冊(cè)公司或外省注冊(cè)在****有分公司（營業(yè)執(zhí)照原件）5

25（10）在****市注冊(cè)公司（以上兩項(xiàng)不累計(jì)）10

分值合計(jì)100

2.乙級(jí)企業(yè)評(píng)審

序

滿分

號(hào)項(xiàng)目名稱評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

分值

1取得乙級(jí)資質(zhì)10年以上5分，5-10年的3分，5年以下的2分5

企業(yè)資質(zhì)取得省級(jí)司法技術(shù)（工程造價(jià)咨詢）專業(yè)機(jī)構(gòu)證書或是法院入圍單位

22

（9分）（入圍通知書或合同原件）2分，市級(jí)以下1分（不累計(jì)加分）

3取得軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢保密備案證書2分2

2014年至今工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目金額在5000萬（含）以上的業(yè)績，

48

企業(yè)業(yè)績和每項(xiàng)得2分，最多得8分；

榮譽(yù)2014年至今工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目金額在1000萬（含）-5000萬的業(yè)績，

56

（28分）需合每項(xiàng)得2分，最多得6分；

同原件2014年至今工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目金額在500萬（含）-1000萬的業(yè)績，

65

每項(xiàng)得1分，最多得6分；

2014年至今工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目金額在100萬（含）-500萬的業(yè)績，

74

每項(xiàng)得1分，最多得5分；（以上分值可累計(jì)）

工程造價(jià)咨詢獲得國家級(jí)榮譽(yù)的1項(xiàng)2分，省級(jí)榮譽(yù)1項(xiàng)1分，可

83

累計(jì)，此項(xiàng)最多得3分

企業(yè)獲得工商部門頒發(fā)的“重合同、守信用”證書，得2分2

本單位具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)超

103

出乙級(jí)企業(yè)法定人數(shù)，超1人得1分，最多得3分

本單位取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人數(shù)超出乙級(jí)企業(yè)法定人數(shù)，超

116

1人得2分，最多得6分

人力資源

企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人具有中價(jià)協(xié)頒發(fā)的資深會(huì)員證書的，得2分2

（16分）

企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書10年以上得3分，5-10

3

年得2分，5年以下不得分。

企業(yè)為本單位專業(yè)人員辦理的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全的2分，不足

122

酌情減分

14工程造價(jià)咨詢內(nèi)部質(zhì)量控制制度及執(zhí)行情況，1-3分3

15通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的2分2

16企業(yè)全面建設(shè)的系列制度和措施健全和執(zhí)行情況，1-3分3

企業(yè)管理2014-****工程造價(jià)咨詢主營業(yè)務(wù)收入累計(jì)400萬元（含）以上的3

分）

17（17分，200（含）-400萬的2分，200萬以下的1分（以審計(jì)報(bào)告原件3

為準(zhǔn)）

2014-****盈利情況，每盈利［年，得2分，最高得6分（以審計(jì)報(bào)

186

告原件為準(zhǔn)）

項(xiàng)目實(shí)施方案是否先進(jìn)科學(xué)、合理得當(dāng)，1-5分（注：必須有各關(guān)

鍵環(huán)節(jié)把控的實(shí)施內(nèi)容,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為本單位注冊(cè)造價(jià)工程

205

師，必須針對(duì)隱蔽工程審計(jì)提出合理可行的實(shí)施方案，以上三項(xiàng)

服務(wù)方案缺一，則此項(xiàng)不得分）

21（20）質(zhì)量保證方案是否健全有效、有針對(duì)性，1-5分5

效率保證方案是否完善可靠、具體明確，1-5分（注：必須包含響

22