施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案（3篇）

施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案（3篇）

施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案（通用3篇）

施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇1

1.適用范圍

1.1本預(yù)案適用于安裝工程分公司在工程施工管理過程中發(fā)生安全事故的應(yīng)對和處置。

1.2本預(yù)案歸口管理部門為安裝工程分公司辦公室。

2.風(fēng)險(xiǎn)分析與事件分級

2.1風(fēng)險(xiǎn)分析

在施工過程中發(fā)生高處墜落、物體打擊、坍塌、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)各種自然災(zāi)害以及中暑、中毒事件等均會對職工造成人身傷害。為了保工程的順利開展，采取有效的安全技術(shù)措施，防止傷亡事故及各種突發(fā)事件的發(fā)生，保證廣大職工的職業(yè)健康安全，以及在發(fā)生傷亡事故時(shí)有應(yīng)急處置辦法，根據(jù)施工生產(chǎn)過程中五大傷害的實(shí)際制定本施工安全應(yīng)急預(yù)案。

2.2事故分級

(1)輕傷事故：只有輕傷的事故

(2)重傷事故：一次事故只有重傷無死亡的事故

(3)死亡事故：一次事故亡1-2人的事故

(4)重大死亡事故：一次事故死亡3-9人的事故

(5)特大死亡事故：一次事故死亡10人以上(含10人)的事故

3.編制的依據(jù)

3.1中華人民共和國《建筑法》、《勞動法》

3.2中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》

3.3國家和地方職業(yè)健康安全有關(guān)規(guī)定

3.4職業(yè)健康安全管理體系文件

3.5山東清源集團(tuán)有限公司20__年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書

4.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

安裝工程分公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成。

4.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

主要工作職責(zé)：

(1)審定本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

(2)全面指導(dǎo)分部的應(yīng)急救援工作；

(3)落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)應(yīng)急工作的重要指令；

(4)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部或指定人員到現(xiàn)場指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，對應(yīng)急搶險(xiǎn)重大問題進(jìn)行上報(bào)、決策；

(5)上報(bào)事故信息；

(6)負(fù)責(zé)審定下達(dá)和解除預(yù)警信息，負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)程序的啟動和終止指令；

(7)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，安排相關(guān)部門和人員進(jìn)行事故調(diào)查、評估和總結(jié)；

(8)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，教育和培訓(xùn)廣大職工掌握安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)程和規(guī)章制度；

(9)針對施工過程中發(fā)生高處墜落、物體打擊、坍塌、機(jī)械傷害、觸電、火災(zāi)等各種自然災(zāi)害以及急性中毒事件等均會對職工造成人身傷害的危險(xiǎn)，制定針對性的預(yù)防措施。

4.2應(yīng)急辦公室

主任：

副主任：

成員：土建項(xiàng)目部、安裝項(xiàng)目部全體人員

主要工作職責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)傳達(dá)，貫徹落實(shí)上級應(yīng)急管理工作的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的會議決議，有關(guān)要求等；

(2)負(fù)責(zé)24小時(shí)應(yīng)急值守，接收各類突發(fā)事件的報(bào)告，跟蹤事件的處置狀況，收集相關(guān)信息并做好上報(bào)工作；

(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理工作，組織總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、審核，發(fā)布和管理備案等工作；負(fù)責(zé)制定、報(bào)批和組織實(shí)施應(yīng)急演練、培訓(xùn)計(jì)劃；

(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急資金計(jì)劃的制定；

(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備庫的建設(shè)，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備庫管理制度的編制，落實(shí)，制訂應(yīng)急物資和裝備配備計(jì)劃，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的定期檢查等；

(6)負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，制定并實(shí)施應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)與演練計(jì)劃等；

(7)組織應(yīng)急演練，應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急物資和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍等，并對施工情況進(jìn)行考核評價(jià)管理。

4.3現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍

現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍是由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各應(yīng)急救援工作組，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。工作組可根據(jù)實(shí)際進(jìn)行增減調(diào)整，主要包括現(xiàn)場搶險(xiǎn)組(救援、疏散，警戒等)、醫(yī)療救治組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組、保安組。

(1)現(xiàn)場搶險(xiǎn)組

組長：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

成員：各部門負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)：實(shí)施現(xiàn)場救援方案確定的各項(xiàng)救援措施以控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失；負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的救護(hù)，設(shè)置隔離區(qū)域；負(fù)責(zé)協(xié)助外部救援和醫(yī)療隊(duì)伍開展工作；

(2)醫(yī)療救治組

組長：醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人

成員：醫(yī)療室全體人員為醫(yī)療救治組成員

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶救受傷人員，組織搶救所用醫(yī)用物質(zhì)；

(3)后勤保障組

組長：辦公室負(fù)責(zé)人

成員：辦公室人員

主要職責(zé)：保障應(yīng)急救援物質(zhì)的供應(yīng)，平時(shí)對所用物質(zhì)妥善管理；

(4)善后處理組

組長：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

成員：各部門負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)受傷人員的后續(xù)醫(yī)療救治；負(fù)責(zé)核實(shí)受傷人員情況及其親屬的接待，安撫；負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場施工工作。

(5)事故調(diào)查組

組長：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

成員：各部門負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，搜集事故資料；負(fù)責(zé)事故調(diào)查，確定事故損失，性質(zhì)、原因，提出預(yù)防措施和處理意見等。

(6)保安組

組長：項(xiàng)目部保安部負(fù)責(zé)人

成員：項(xiàng)目部保安部負(fù)責(zé)全體保安員為組員

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)人員與事故現(xiàn)場的隔離、警戒；

5.監(jiān)督與預(yù)警

5.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督

5.1.1工作職責(zé)

土建項(xiàng)目部、安裝項(xiàng)目部負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督工作.負(fù)責(zé)與各施工單位對接，落實(shí)安全防護(hù)措施、安全勞動保護(hù)用品佩戴情況，及時(shí)獲取事故信息，及時(shí)應(yīng)急辦公室報(bào)告。特殊情況可越級上報(bào)。應(yīng)急辦公室根據(jù)事故情況向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，發(fā)布預(yù)警通報(bào)，通知各部門作好應(yīng)急準(zhǔn)備。

5.1.2監(jiān)督方法

(1)工程項(xiàng)目在組織招標(biāo)過程中嚴(yán)格審核投標(biāo)單位的資質(zhì)；

(2)簽訂施工合同過程中嚴(yán)格界定事故責(zé)任，由集團(tuán)法務(wù)部把關(guān)審核；

(3)對施工過程進(jìn)行監(jiān)督，落實(shí)安全措施是否到位；

(4)與施工人員及時(shí)交流，避免出現(xiàn)情緒意外現(xiàn)象；

(5)對施工現(xiàn)場周圍環(huán)境分析研判危險(xiǎn)因素；

(6)與施工工程所在單位人員配合監(jiān)督、管理施工過程。

5.2預(yù)警信息發(fā)布

應(yīng)急辦公室接到預(yù)警信息后，上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合事故等級，研判可能造成的后果，綜合判斷情況的緊急程度，確定預(yù)警級別。由應(yīng)急辦公室采用電話，短信等方式發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警信息包括可能發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、可能影響的范圍以及應(yīng)采取的措施等。

5.3預(yù)警行動

各應(yīng)急救援工作組接到預(yù)警信息后進(jìn)入待命狀態(tài)，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。

4.4預(yù)警調(diào)整和結(jié)束

應(yīng)急辦公室根據(jù)事故的變化情況，報(bào)請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，發(fā)布調(diào)整或解除預(yù)警信息通知。

6.應(yīng)急響應(yīng)

6.1信息報(bào)告

6.1.1輕傷事故：應(yīng)由項(xiàng)目部在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)辦公室和公司總工會；

6.1.2重傷事故：公司在接到分公司和項(xiàng)目部報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級主管單位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會組織；

6.1.3重傷三人以上或死亡一至二人的事故：公司在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級主管單位、安全監(jiān)督部門、工會組織和人民檢察機(jī)關(guān)，填報(bào)《事故快報(bào)表》，公司工程部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)應(yīng)到達(dá)現(xiàn)場；

6.1.4死亡三人以上的重大、特別重大事故：公司應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厥屑壢嗣裾瑫r(shí)報(bào)告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會組織、人民檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門，公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人(或委托人)應(yīng)在接到項(xiàng)目部報(bào)告后4小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場；如路途比較遠(yuǎn)確實(shí)無法趕赴現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)立即委托臨時(shí)代理人進(jìn)行指揮活動，并應(yīng)在12個(gè)小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。

6.1.5急性中毒、中暑事故：應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門；

6.1.6易爆物品爆炸和火災(zāi)事故：應(yīng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T；

6.1.7員工受傷后，輕傷的送工地現(xiàn)場醫(yī)務(wù)室醫(yī)治，重傷、中毒的送醫(yī)院救治；因傷勢過重?fù)尵葻o效死亡的，公司應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)通知安全監(jiān)督部門處理；

6.1.8報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生地點(diǎn)，發(fā)生時(shí)間、波及人群或潛在的威脅和影響、報(bào)告單位，聯(lián)系人及通訊方式。并盡可能提供以下信息：事故類型，嚴(yán)重程度、可能原因、巳采取的措施，事故可能發(fā)展趨勢。

6.2應(yīng)急處置措施

根據(jù)工程概況、施工方法、場地環(huán)境和條件等第一手資料，并熟悉掌握安全法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有針對性的安全技術(shù)措施，保證各種安全技術(shù)措施有充分的時(shí)間作準(zhǔn)備，保證各種安全措施的落實(shí)。

6.2.1“高處墜落”的應(yīng)急措施

防止高空墜落的重點(diǎn)是防止架上墜落。于是要求腳手架必須由架子工進(jìn)行搭設(shè)和拆除，腳手架的搭設(shè)和拆除必須認(rèn)真把好十道關(guān)口，即安全交底關(guān)、材質(zhì)檢查關(guān)、尺寸關(guān)、鋪板關(guān)、欄護(hù)關(guān)、連接關(guān)、承重關(guān)、上下關(guān)、保險(xiǎn)關(guān)和檢驗(yàn)關(guān)。其他如懸空墜落、臨邊墜落等也是事故發(fā)生中較高的類別。防止高空墜落發(fā)生最根本的措施還應(yīng)從物和人兩方面進(jìn)行落實(shí)，物的方面就是要有滿足規(guī)范規(guī)定的防護(hù)設(shè)施，從人的方面來講，就是從事高處作業(yè)的人員必須滿足一定要求，即患有高血壓、心臟病、年齡不滿18周歲和飲酒以后，均不得從事高空作業(yè)；6級以上大風(fēng)及雷暴雨天，以及夜間施工照明不足的情況下，不得從事高空作業(yè)。

此外，高空作業(yè)人員要正確使用安全帶。在高空作業(yè)時(shí)，必須把安全帶的系繩掛在牢固的結(jié)構(gòu)物、吊環(huán)或安全拉繩上，且應(yīng)認(rèn)真復(fù)查，嚴(yán)防發(fā)生虛掛，脫鉤等現(xiàn)象。使用安全帶系繩長度需要3m以上時(shí)，應(yīng)使用加有緩沖器裝置的專用安全帶，使用安全帶應(yīng)高掛低用，減少墜落時(shí)的沖擊高度。安全帶的使用期為3～5年，使用期間如發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，應(yīng)提前報(bào)廢，高空作業(yè)無處掛安全帶時(shí)，應(yīng)專門設(shè)置掛安全帶的安全拉繩，安全欄桿等，否則，不能施工作業(yè)。

6.2.1.1“三寶”防護(hù)措施

安全帽、安全帶、安全網(wǎng)在建筑安裝工程施工中，挽救了無數(shù)職工的生命，已被建筑企業(yè)廣大職工公認(rèn)為安全“三寶”

(1)進(jìn)入施工現(xiàn)場的職工必須戴安全帽。進(jìn)人施工現(xiàn)場的職工必須戴好符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帽，帽襯與帽殼之間必須保持4～5cm的間隙，并要系好帽帶，防止脫落，防止墜落物件把帽子打掉致傷頭部。

(2)懸空作業(yè)人員須系安全帶。凡在2m以上懸空作業(yè)，必須系好符合要求的安全帶，若有的懸空作業(yè)點(diǎn)沒有掛安全帶的條件時(shí)（如：行車梁的上部、吊裝屋架上弦等），施工負(fù)責(zé)人應(yīng)為工人設(shè)置掛安全帶的安全繩、安全欄桿等。

(3)高處作業(yè)點(diǎn)的下方必須設(shè)安全網(wǎng)。凡無外架防護(hù)施工，必須在高度4～5m處設(shè)一層固定安全網(wǎng)，每隔4層樓再設(shè)一道固定安全網(wǎng)，并同時(shí)設(shè)下層隨墻體逐層上升的安全網(wǎng)。凡外架、橋式架、插日架的操作層外側(cè)，必須設(shè)置小孔安全網(wǎng)，防止人、物墜落造成事故。

6.2.1.2“四口”防護(hù)措施

(1)凡樓梯口、電梯口（包括垃圾口）、預(yù)留洞口（包括管井口），必須設(shè)圍欄或蓋板、架網(wǎng)?；炷令A(yù)制樓板的預(yù)留洞口，可事先預(yù)埋鋼筋網(wǎng)。設(shè)備安裝時(shí)再剪掉預(yù)埋鋼筋網(wǎng)。

(2)正在施工的建筑物所有出入口，必須搭設(shè)板棚或網(wǎng)席棚。棚的寬度應(yīng)大于出入口，棚的長度應(yīng)根據(jù)建筑物的高度，以5～10m為宜。

6.2.1.3“五臨邊”防護(hù)措施尚未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護(hù)的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道（斜道）兩側(cè)邊、卸料臺的外側(cè)邊等，在施工過程中，必須設(shè)置lm高的雙層圍欄或搭設(shè)安全網(wǎng)。

6.2.1.4“架子把住十道關(guān)”腳手架在建筑安裝工程施工中，是一項(xiàng)不可缺少的重要工具，萬一腳手架發(fā)生故障，往往會造成多人重大傷亡事故。因此，對各種腳手架必須嚴(yán)格掌握，認(rèn)真把好十道關(guān)口。

(1)材質(zhì)關(guān)：嚴(yán)格按規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格選擇材料；

(2)尺寸關(guān)：必須按規(guī)定的間距尺寸搭設(shè)立桿、橫桿、剪刀撐、欄桿等；

(3)鋪板關(guān)：架板必須滿鋪，不得有空隙和探頭板、飛跳板，并經(jīng)常清除板上雜物，保持清潔、平整。木跳板厚度必須達(dá)5cm；

(4)欄護(hù)關(guān)：腳手架外側(cè)和斜道兩側(cè)必須設(shè)7m高的欄桿和立網(wǎng)；

(5)連接關(guān)：必須按規(guī)定設(shè)剪刀撐和支撐，高7m及以上的架子，必須與建筑物連接牢固，不得搖晃。

①腳手架兩端、轉(zhuǎn)角處以及每隔6～7根立桿應(yīng)設(shè)一根支桿，與地面角度應(yīng)不大于60°；

②架子高度在7m以上和無法設(shè)支桿時(shí)，每高4m，水平每隔7m，腳手架與建筑物應(yīng)至少有一個(gè)連接牢固點(diǎn)；

③剪刀撐，不論木、竹、鋼管腳手架均應(yīng)在盡端雙跨內(nèi)和中間每隔15m設(shè)縱向剪刀撐，其最大寬度不超過6跨，與地面呈45°～60°夾角，從上到下連續(xù)設(shè)置；

(6)承重關(guān)：鋼管腳手架均布載荷，不得超過27MPa。在腳手架上堆磚，只允許單行側(cè)擺3層。用于裝修工程，鋼管腳手架的允許載荷最大為20MPa。其他架子（橋梁、吊籃、掛架、挑架等），必須經(jīng)過計(jì)算和試驗(yàn)確定承重載荷，如超載，應(yīng)采取加固措施以保證安全；

(7)上下關(guān)：必須為工人上下架子搭設(shè)馬道（斜道、跑道）或階梯。嚴(yán)禁施工人員因從架子爬上爬下而造成墜落事故；

(8)雷電關(guān)：

①凡金屬腳手架與一萬伏以上高壓輸電線路的水平距離必須保持5m以上，或者搭設(shè)隔離防護(hù)層。

②一般電線不得直接捆在金屬架桿上，必須捆扎時(shí)應(yīng)加墊木隔離。

③凡金屬腳手架高于周圍避雷設(shè)施者，架間每隔24m設(shè)一個(gè)避雷針，針端要高出最高架桿3.5m；

(9)挑梁關(guān)：懸吊式吊籃腳手，除吊籃按規(guī)定加工、設(shè)欄護(hù)和立網(wǎng)外，挑梁架設(shè)要平坦和牢固；

(10)檢驗(yàn)關(guān)：各種架子搭好后，工長必須組織架工和其他作業(yè)工種共同檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方準(zhǔn)上架操作。使用時(shí)，特別是大風(fēng)、雷后，要檢查架子是否穩(wěn)固，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)加固，確保使用安全。10m以上的腳手架，在操作層下面留一層架板，以保證安全。如因材料不足不能留設(shè)安全層時(shí)，可在操作層下設(shè)張安全網(wǎng)，以防萬一。

6.2.1.5“屋面天棚有措施”在天棚和輕型屋面（石棉瓦、玻纖瓦等）上操作、行走十分危險(xiǎn)，稍踏偏楞木，就會墜落傷亡。因此，凡在天棚和輕型屋面上操作、行走之前，必須在上面搭上墊板或在下方滿搭安全平網(wǎng)。

6.2.1.6“梯子必須牢又堅(jiān)”由于梯子不牢發(fā)生的高處墜落事故是較多的，因此要求：

①梯子要牢；

②踏步高度在30～40cm；

③與地面夾角60°～70°；

④底腳要有防滑措施；

⑤頂端捆扎牢固或設(shè)專人扶梯。

6.2.1.7施工現(xiàn)場使用的龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置；在運(yùn)行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格有效，方可使用。

6.2.1.8腳手架外側(cè)邊緣，應(yīng)用密目式安全網(wǎng)封閉，搭設(shè)腳手架，必須編制施工方案和技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)置踢腳板和防護(hù)欄桿或安全立網(wǎng)；在搭設(shè)腳手架前，須向工人作較為詳細(xì)的搭設(shè)交底。

6.2.2“物體打擊”的應(yīng)急措施

施工工過程中，立體交叉作業(yè)、吊模、機(jī)械設(shè)備的安裝拆卸、整體腳手架的升降、都存在著物體打擊的可能，預(yù)防物體打擊是生產(chǎn)過程中時(shí)刻注意預(yù)防的工作

(1)在上下立體交叉作業(yè)時(shí)，如防護(hù)棚及腳手架的搭設(shè)拆除，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并設(shè)專人監(jiān)控，嚴(yán)禁上下同時(shí)拆除；

(2)機(jī)械的安裝和折卸如吊機(jī)、施工升降機(jī)等的安裝和折卸過程中，工具及零部件等要妥善管理好放置好，要防止工具的滑落，在施工中，要注意精力集中，防止一時(shí)疏忽將零部件從高空落下，造成物體打擊事故。

(3)起重吊裝要嚴(yán)格遵守“十不吊”的要求，當(dāng)掛好鋼絲繩索具，起吊時(shí)，操作人員要立即遠(yuǎn)離吊重物，更不能站在起重臂下方，防止重物墜落和臂桿塌落傷人

(4)整體腳手架的升降之前在認(rèn)真檢查，將腳手架上的雜物清理干凈，機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況良好，在確認(rèn)安全的情況下再進(jìn)行升降。

6.2.3“坍塌”的應(yīng)急措施

土方開挖及腳手架是造成坍塌事故的主要途徑，具有較大的破壞性，一旦發(fā)生坍塌事故必將造成很大的損失甚至人員傷亡。

(1)在土方開挖前要請地質(zhì)勘探部門進(jìn)行地質(zhì)勘探，摸清實(shí)地情況，以便制定針對性方案，采取安全措施；

(2)開挖時(shí)應(yīng)保持一定的距離和坡度，以免在施工時(shí)造成士方坍塌故，應(yīng)采取邊坡支撐加固措施，并在施工中進(jìn)行沉降和位移觀測；

(3)基坑周圍設(shè)防護(hù)欄桿，人員上下要有專用爬梯，運(yùn)士的坡度、轉(zhuǎn)彎半徑應(yīng)符合有關(guān)全規(guī)定；

(4)腳手架要按照施工方案求進(jìn)行搭設(shè)，要嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程要求增設(shè)剪刀撐、連墻桿，其是在臺風(fēng)和訊期在提前采取加固措施，防止腳手架的坍塌造成事故。

6.2.4“機(jī)械傷害”的應(yīng)急措施

施工過程中，大、中、小型施工機(jī)械以及手持電動工具等，如使用不當(dāng)，不按安全技術(shù)操作規(guī)程操作很有可能可能造成機(jī)械傷害，應(yīng)當(dāng)從安全裝置等方面采取技術(shù)措施。

(1)操作人員應(yīng)體檢合格，并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)、考核合格取得操作證書后，持證上崗；

(2)操作人員要嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程操作，認(rèn)真及時(shí)做好各級保工作，經(jīng)常保持機(jī)械設(shè)備的完好狀態(tài)，嚴(yán)禁帶病進(jìn)行操作；

(3)機(jī)械設(shè)備上的各種安全防護(hù)裝置及監(jiān)測、指示儀表、報(bào)警等裝置信號應(yīng)完好無損，有缺損時(shí)要及時(shí)修復(fù)，安全防護(hù)裝置不完整或已失效不能使用。

6.2.5觸電事故預(yù)防監(jiān)控措施

6.2.5.1施工現(xiàn)場可能發(fā)生觸電傷害的環(huán)節(jié)

在建工程與外電高壓線之間不夠安全操作距離或防護(hù)不符合安全要求；臨時(shí)用電架設(shè)未采用TN-S系統(tǒng)，不符合“三級配電兩級保護(hù)”要求；雨天、露天電焊作業(yè)；不遵守手持電動工具安全操作規(guī)程；照明燈具金屬外殼沒有接地保護(hù)，潮濕作業(yè)沒有采用安全電壓；高大機(jī)械設(shè)備未設(shè)防雷接地；非專職電工操作臨時(shí)用電等。

6.2.5.2預(yù)防措施

(1)施工現(xiàn)場做到臨時(shí)用電的架設(shè)、維護(hù)、拆除等由專職電工完成。

(2)在建工程的外側(cè)防護(hù)與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達(dá)不到要求的，要增設(shè)屏障、遮欄或保護(hù)網(wǎng)，避免施工機(jī)械設(shè)備或鋼架觸及高壓電線。無安全防護(hù)措施時(shí)，禁止冒險(xiǎn)施工。

(3)綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng)，組成防觸電保護(hù)系統(tǒng)，形成防觸電兩道防線。

(4)在建工程不得在高、低壓線下方施工，搭設(shè)工棚，建造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物。

(5)堅(jiān)持“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。配電箱、開關(guān)箱要合理設(shè)置，避免不良環(huán)境因素?fù)p害和引發(fā)電氣火災(zāi)，其裝設(shè)位置應(yīng)避開污染介質(zhì)侵害、外來固體撞擊、強(qiáng)烈振動、高溫、潮濕、水濺和易燃易爆物等；

(7)雨天，禁止露天電焊作業(yè)；

(8)做好各類電動機(jī)械和手持電動工具的接地或接零保護(hù)，保證其安全使用。凡移動式照明，必須采用安全電壓；

(9)堅(jiān)持臨時(shí)用電定期檢查制度；

6.2.6火災(zāi)、化學(xué)物品爆燃或爆炸預(yù)防監(jiān)控措施

6.2.6.1火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施

6.2.6.1.1施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)的主要環(huán)節(jié)

電氣線路超過負(fù)荷或線路短路；電熱設(shè)備、照明燈具使用不當(dāng)，大功率照明燈具與易燃物接觸或距離過近，產(chǎn)生電弧、電火花等。電焊機(jī)、點(diǎn)焊機(jī)使用時(shí)電氣弧光、火花會引燃周圍物體，引起火災(zāi)；職工生活、住宿臨時(shí)用電架設(shè)不規(guī)范，亂拉亂接；職工在宿舍內(nèi)明火煮飯、取暖引燃易燃物質(zhì)等。

6.2.6.1.2預(yù)防措施

(1)施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要根據(jù)電器設(shè)備的用電量正確選擇導(dǎo)線截面；導(dǎo)線架空敷設(shè)時(shí)，其安全間距必須滿足規(guī)范要求；

(2)電氣操作人員要認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范，正確連接導(dǎo)線，接線柱要壓牢、壓實(shí)；

(3)現(xiàn)場用的電動機(jī)嚴(yán)禁超載使用，電機(jī)設(shè)備周圍無易燃物，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)；

(4)施工現(xiàn)場內(nèi)，嚴(yán)禁使用電爐子、明火爐；使用碘鎢燈時(shí)，燈具與易燃物間距要大于30cm，室內(nèi)不準(zhǔn)使用功率超過60W的白熾燈泡；

(5)使用焊機(jī)時(shí)要執(zhí)行動焊證制度，并有人監(jiān)護(hù)；施焊周圍不能存在易燃物體，并配備防火器材；電焊機(jī)要放在通風(fēng)良好的地方；

(6)施工現(xiàn)場的高大設(shè)備要做好防雷接地工作；

(7)存放易燃?xì)怏w、易燃物品的倉庫內(nèi)，照明裝置一定要采用防爆型；導(dǎo)線敷設(shè)、燈具安裝、導(dǎo)線與設(shè)備連接均應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范要求；

6.2.6.2易燃、易爆危險(xiǎn)品引發(fā)事故預(yù)防監(jiān)控措施

6.2.6.2.1施工現(xiàn)場由于易燃、易爆物品使用引起火災(zāi)、爆炸的主要環(huán)節(jié)；施工現(xiàn)場，使用油漆、松節(jié)油、汽油等涂料或溶劑；使用揮發(fā)性、易燃性溶劑稀釋涂料時(shí)，動用明火或吸煙；焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)物體間隔距離過小。

6.2.6.2.2預(yù)防措施

(1)使用易燃、易爆危險(xiǎn)物品的現(xiàn)場，不得使用明火或吸煙，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低；

(2)焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)物體的間隔距離，不得小于10m；與易燃易爆危險(xiǎn)物品的間隔距離不得小于30m；

6.2.7中毒事故預(yù)防監(jiān)控措施

6.2.7.1施工現(xiàn)場可能發(fā)生中毒的環(huán)節(jié)

人工挖孔樁中，地下存在的各種毒氣；現(xiàn)場焚燒的有毒物質(zhì)；食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或職工食用了腐爛、變質(zhì)食品；職工冬季取暖時(shí)產(chǎn)生的有毒煤氣；

6.2.7.2預(yù)防措施

(1)人工挖孔樁中，要進(jìn)行毒氣試驗(yàn)和配備通風(fēng)設(shè)施；

(2)嚴(yán)禁在現(xiàn)場焚燒有毒有害物質(zhì)；

(3)工人生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求，不吃腐爛、變質(zhì)食品；炊事員持健康證上崗；冬季取暖注意室內(nèi)通風(fēng)，防止發(fā)生煤氣中毒；暑伏天要合理安排作息時(shí)間，避開高溫、高熱時(shí)段，防止中暑脫水現(xiàn)象發(fā)生。

6.3響應(yīng)措施：

6.3.1火災(zāi)事故的救援

（1）迅速切斷電源，以免事態(tài)擴(kuò)大，切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離電源開關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)，需就近剪斷電線，火線和零線應(yīng)分開錯(cuò)位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電；

（2）當(dāng)電源線因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí)，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時(shí)，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。搶險(xiǎn)人員必須穿戴絕緣用品；

（3）撲滅電氣火災(zāi)時(shí)，要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī)，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥沙子。嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救；

（4）氣焊作業(yè)中，遇氧氣軟管著火時(shí)，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧；乙炔軟管著火時(shí)，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅；

（5）一般情況發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅；情況嚴(yán)重時(shí)立即撥打“119”火警電話報(bào)警，講清火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報(bào)告人及單位等。

6.3.2對觸電事故的相應(yīng)措施

6.3.2.1使人體脫離電源，方法有拉閘、拔插銷、切斷電線(要用有絕緣手柄的工具，一次只能切斷一根線，以免短路電弧傷人)，把電線拉離人體(電線外皮破損時(shí)，要借用絕緣工具)，把人體拉離電線(不能直接接觸人體，可以拉觸電人身上干燥的衣服或借用絕緣工具)；

6.3.2.2進(jìn)行人工搶救

6.3.2.2.1觸電者脫離電源后，如神志清醒，應(yīng)先讓其安靜休息，還要走動，然后請醫(yī)生或送醫(yī)院診治;

6.3.2.2.2觸電者已昏迷，應(yīng)先讓其仰臥，解開衣扣、衣帶、腰帶、然后判斷一下是否還有呼吸：觀察胸部、腹部是否有起伏，把手放在鼻孔處是否感到有氖流;再判斷是否有心跳：用手摸頸部或腹股溝處的大動脈，或把耳朵放在左胸區(qū)；

6.3.2.2.3如呼吸停止，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸;如心跳也停止了，應(yīng)同時(shí)進(jìn)行胸外心臟擠壓，有兩人在場時(shí)，一人負(fù)責(zé)人工呼吸，一人負(fù)責(zé)心臟擠壓;只有一人在場時(shí)，應(yīng)交替進(jìn)行之；每次吹氣2-3次，擠壓10-15次；

6.3.2.2.4進(jìn)行上述搶救正作的同時(shí)，應(yīng)立即請醫(yī)生或送醫(yī)院；人工呼吸和心臟擠壓一時(shí)收不到效果要堅(jiān)持不懈，不要半途而廢，在送醫(yī)院的途中也不要停止；

6.3.2.2.5待觸電者身上出現(xiàn)尸斑或身體變冷時(shí)方可放棄，經(jīng)過人呼吸，胸外心臟擠壓救活的觸電者，事實(shí)證明這些方法確實(shí)有效。

6.3.3機(jī)械傷害事故的救援

（1）對于一些微小傷害，工地急救員可以進(jìn)行簡單的止血、消炎、包扎。

（2）較重大傷害者就近送醫(yī)院診治。

6.3.4坍塌事故的救援

一旦發(fā)生事故，應(yīng)盡快解除擠壓；在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進(jìn)一步傷害；現(xiàn)場就地處理各種傷情，如心肺復(fù)蘇等。同時(shí)，就近送醫(yī)院搶救。嚴(yán)重者可能全身被埋，可引起土埋窒息而死亡；在急救中，應(yīng)先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持其呼吸暢通。

6.3.5中毒事故的救援

施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告，保留剩余食品以備檢驗(yàn)。

6.3.6高處墜落事故的救援

及時(shí)采取有效措施：先對傷病員進(jìn)行生產(chǎn)自救，如情況緊您可直接撥打報(bào)警電話，也可直接將傷病員送往醫(yī)院，

6.4擴(kuò)大響應(yīng)

在當(dāng)前應(yīng)急措施難以應(yīng)對、可能造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)請示公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整響應(yīng)級別，向上級單位請求支援，同時(shí)充分尋求屬地政府或救援機(jī)構(gòu)的支援。

7.應(yīng)急結(jié)束

在公司/項(xiàng)目部范圍內(nèi)，應(yīng)隔傷員得到有效治療，且事故有效控制時(shí)，由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)上級統(tǒng)一部署，宣布本次事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

8.后期處置

8.1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時(shí)做好生產(chǎn)，生活恢復(fù)工作。

8.2財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)牽頭核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用及后期保險(xiǎn)和理賠等工作。

8.3事件調(diào)查組必須實(shí)事求是，尊重科學(xué)，按照“四不放過”原則及時(shí)、準(zhǔn)確查明事故原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施，落實(shí)責(zé)任制，防止類似事件發(fā)生。

8.4應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集，整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評估，提出改進(jìn)意見和建議，并將總結(jié)評估報(bào)告報(bào)上級主管部門。

9.應(yīng)急保障

9.1應(yīng)急隊(duì)伍

由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍，主要包括現(xiàn)場搶險(xiǎn)組(救援、疏散，警戒等)后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組，各組人員由專業(yè)相關(guān)各部門人員抽調(diào)組成，相關(guān)人員均應(yīng)參加相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案演練或者培訓(xùn)活動。

9.2應(yīng)急物資與裝備

各項(xiàng)目部儲備適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施

(1)醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；

(2)搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用；

(3)照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具；

(4)通訊器材：電話、手機(jī)、對講機(jī)、報(bào)警器；

(5)交通工具：工地常備一輛值班車輛，該車輪值班時(shí)不應(yīng)跑長途；

(6)滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。

9.3通信與信息

通訊聯(lián)絡(luò)通過固定電話、手機(jī)方式進(jìn)行。

9.4應(yīng)急通訊

略

施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案篇2

1、總則

1、1編制目的

為提高應(yīng)對和防范冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的能力，及時(shí)科學(xué)有效地組織應(yīng)急救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。

1、2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

1、3工作原則

（1）以人為本，安全第一。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少人員傷亡。

（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。市政府及市安委會負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。各區(qū)（縣）政府及有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

（3）條塊結(jié)合，屬地為主。冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實(shí)行各區(qū)（縣）政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮由各區(qū)（縣）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門依法履行職責(zé)，專家提供技術(shù)支持，企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。

（4）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科學(xué)進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

（5）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，做好冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，做到常備不懈。加強(qiáng)社會宣傳，提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識，做好物資和技術(shù)儲備工作。

1、4適用范圍

本預(yù)案適應(yīng)全市冶金、建材、有色、輕工、機(jī)械、紡織、煙草、商貿(mào)等八大行業(yè)發(fā)生或可能發(fā)生以下生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作：

（1）發(fā)生一次性死亡（含失蹤）3～9人，或者10人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的較大生產(chǎn)安全事故。

（2）超出各區(qū)（縣）政府應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故。需要市政府或市安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱市安委會）處置的生產(chǎn)安全事故。

（3）重大、特別重大事故的應(yīng)急救援工作按照國家、省相關(guān)預(yù)案執(zhí)行；

一般事故的應(yīng)急救援工作由各區(qū)（縣）人民政府負(fù)責(zé)處置。

2、應(yīng)急組織體系

2、1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

市政府成立冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部（以下簡稱市指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

指揮長由市政府主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副指揮長由市政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)及市安委辦、應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。

成員由市委宣傳部、市應(yīng)急管理局、公安局、財(cái)政局、衛(wèi)健局、國資委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、人力資源社會保障局、氣象局、總工會等相關(guān)部門、發(fā)生事故企業(yè)的主管部門、事故搶險(xiǎn)單位主管部門、事故所在地區(qū)（縣）政府主管領(lǐng)導(dǎo)組成。

市應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，負(fù)責(zé)指揮部日常工作，辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任。市指揮部可根據(jù)實(shí)際情況，在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。各區(qū)（縣）人民政府建立相應(yīng)的本級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確各機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)。

2、2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

2、2、1市指揮部職責(zé)

（1）執(zhí)行國家有關(guān)事故應(yīng)急救援工作的法規(guī)和政策。（2）分析災(zāi)情，確定事故救援預(yù)案，制定各階段的應(yīng)急對策。

（3）發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)救援工作的組織和指揮，向救援部門發(fā)出各種救援命令。

（4）確定各部門的職責(zé)，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。（5）負(fù)責(zé)內(nèi)外信息的接受和發(fā)布，向上級救援機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故救援情況。

（6）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫、演練和指導(dǎo)。（7）負(fù)責(zé)檢查督促各救援部門的工作，及時(shí)提出指導(dǎo)和改進(jìn)意見。

（8）適時(shí)調(diào)整各救援部門人員組成，保證救援機(jī)構(gòu)正常工作。

（9）負(fù)責(zé)向有關(guān)新聞機(jī)構(gòu)發(fā)布事故及救援信息。（10）負(fù)責(zé)向上級部門提交事故及救援報(bào)告。2、2、2市指揮部辦公室職責(zé)

指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援，根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)做出相關(guān)救援決策，必要時(shí)向省和國家應(yīng)急救援中心發(fā)出救援請求。

2、2、3指揮部成員單位職責(zé)

（1）市委宣傳部：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的信息收集、整理、報(bào)告和新聞發(fā)布工作。

（2）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)方案，解決事故搶險(xiǎn)過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題。

（3）市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場秩序、保護(hù)事故現(xiàn)場、警戒區(qū)的設(shè)置和警戒工作。

（4）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各類事故救援物資運(yùn)輸工作，提供交通運(yùn)輸保障，確保所需的物資和設(shè)備及時(shí)運(yùn)送到事故搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場。

（5）市財(cái)政局：統(tǒng)籌安排工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故中應(yīng)由市財(cái)政解決的經(jīng)費(fèi)，并及時(shí)撥付到位；

按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，對工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故所需經(jīng)費(fèi)給予必要保障。

（6）市衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故遇險(xiǎn)人員和搶救人員的醫(yī)療救護(hù)工作。

（7）市國資委：負(fù)責(zé)督促落實(shí)監(jiān)管企業(yè)做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、救援及應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策。

（8）市工信局：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、救援及應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策，保障應(yīng)急救援通訊暢通。

（9）市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測工作，指導(dǎo)轄區(qū)政府和事故責(zé)任單位對有害物質(zhì)進(jìn)行無害化處理。

（10）市人力資源社會保障局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故傷亡人員工傷認(rèn)定，協(xié)調(diào)事故單位完成撫恤、理賠等善后處理工作。

（11）市總工會：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故傷亡人員及家屬的接待、安撫、撫恤、理賠等善后處理和穩(wěn)定工作。

（12）市氣象局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故搶救期間的氣象信息發(fā)布。

（13）_武警支隊(duì)：在救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，參加事故遇險(xiǎn)人員的營救，

（14）_消防救援支隊(duì)：在救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，參加事故遇險(xiǎn)人員的營救。

（15）_供電局：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作的供電需要。（16）各區(qū)（縣）人民政府：負(fù)責(zé)組織人力、物力，

確定搶險(xiǎn)施工方案和現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援、事故搶險(xiǎn)現(xiàn)場的指揮協(xié)調(diào)工作。

2、3應(yīng)急專家組

市指揮部根據(jù)工作需要，成立應(yīng)急專家組，為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持，指導(dǎo)應(yīng)急知識的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)；應(yīng)急專家由市指揮部相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)管理，建立應(yīng)急專家?guī)?，如有人員變動，應(yīng)及時(shí)予以調(diào)整，并報(bào)市指揮部辦公室備案。

應(yīng)急專家組職責(zé)：（1）參與突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警，對事件發(fā)生的可能性、影響范圍、強(qiáng)度和級別進(jìn)行預(yù)測，并提出應(yīng)對方案。（2）受委托參與對突發(fā)事件影響的調(diào)查評估和分析研判，提出處置措施和決策建議，必要時(shí)參加應(yīng)急救援和處置工作，提供決策建議。

2、4現(xiàn)場指揮部及職責(zé)

現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮部實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制。當(dāng)指揮長沒有到達(dá)現(xiàn)場前，由事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人暫時(shí)履行指揮長職責(zé)?，F(xiàn)場指揮部主要職責(zé)包括：

（1）指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，組織、聯(lián)絡(luò)各方力量處理事故，控制事故蔓延。

（2）與事故單位和市指揮部保持密切聯(lián)系，核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時(shí)向市指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處置的進(jìn)展情況。

（3）組織劃定涉及危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場的警戒范圍，實(shí)施必要的群眾疏散、交通管制及其他強(qiáng)制性措施。

（4）協(xié)調(diào)應(yīng)急救援專家指導(dǎo)應(yīng)急救援工作。（5）為市指揮部提供應(yīng)急救援決策依據(jù)。

（6）市指揮部有關(guān)成員單位按照職責(zé)參與處置工作，包括組織營救、傷員救治、疏散撤離、安置人員、上報(bào)事故情況等。

2、5現(xiàn)場救援指揮部組成

現(xiàn)場救援指揮下設(shè)搶險(xiǎn)救援、治安警戒、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、環(huán)境監(jiān)測、宣傳報(bào)道、善后處置、技術(shù)專家等應(yīng)急工作組。各工作組組成及職責(zé)：

（1）搶險(xiǎn)救援組

牽頭單位：市應(yīng)急管理局

成員單位：市公安局、市場監(jiān)管局、消防救援支隊(duì)，事發(fā)地區(qū)（縣）人民政府

職責(zé)：負(fù)責(zé)實(shí)施市指揮部批準(zhǔn)的搶險(xiǎn)救援方案；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援所需的物資清單；負(fù)責(zé)組織指揮救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)救援。

（2）治安警戒組

牽頭單位：市公安局

成員單位：_武警支隊(duì)

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安警戒、人員疏散、秩序維護(hù)、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場調(diào)查取證等工作，保障應(yīng)急救援高效、有序進(jìn)行；依法控制事故責(zé)任人。

（3）醫(yī)療救護(hù)組

牽頭單位：市衛(wèi)健局

成員單位：市市場監(jiān)管局

職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)調(diào)配救護(hù)車、專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍等衛(wèi)生資源，開展事故傷員或中毒人員急救轉(zhuǎn)運(yùn)、救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作；組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急藥品、器械等物資調(diào)配和質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

（4）后勤保障組

牽頭單位：市應(yīng)急管理局

成員單位：市財(cái)政局、自然資源局、商務(wù)局、工信局、市住建局、交通運(yùn)輸局、氣象局，中國電信_分公司、中國聯(lián)通_分公司、中國移動_分公司、市供電公司

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援物資的聯(lián)系、采購、供應(yīng)、車輛及油料調(diào)配；保障各級指揮人員、搶險(xiǎn)人員生活與休息場所；為事故應(yīng)急救援過程中提供氣象信息；與相關(guān)電力企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)，保證事故現(xiàn)場電力供應(yīng)；與電信公司、聯(lián)通公司、移動公司聯(lián)絡(luò)，保證事故現(xiàn)場通信暢通；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資存放與保管；負(fù)責(zé)開辟救援綠色通道，協(xié)助調(diào)集、征用救援車輛，組織公路搶修、維護(hù)，保證公路暢通。

（5）環(huán)境監(jiān)測組

牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

成員單位：市自然資源局、氣象局

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場大氣、水質(zhì)、土壤環(huán)境污染影響的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作；根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時(shí)提出次生環(huán)境污染事件的防控建議，提出妥善處置的技術(shù)指導(dǎo)意見。

（6）宣傳報(bào)道組

牽頭單位：市委宣傳部

成員單位：市應(yīng)急管理局、市廣播電視總臺、市網(wǎng)信辦、事發(fā)地區(qū)（縣）人民政府

職責(zé)：維護(hù)現(xiàn)場正常的新聞采訪秩序，及時(shí)做好新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

（7）善后處置組

牽頭單位：市民政局

成員單位：市公安局、應(yīng)急管理局、總工會、民政

局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)健局、事發(fā)地區(qū)（縣）人民政府

職責(zé)：負(fù)責(zé)做好傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠工作；負(fù)責(zé)處理相關(guān)善后工作。

（8）技術(shù)專家組

由相關(guān)部門專家組成。

職責(zé)：參與冶金等工貿(mào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的研究制訂；分析事故原因、災(zāi)害的演變和救援技術(shù)措施；為應(yīng)急救援決策、事故防范和恢復(fù)生產(chǎn)提出意見和建議。（各工作組組成人員若有變動，由相應(yīng)崗位人員替補(bǔ)，并及時(shí)報(bào)市指揮部辦公室備案。

2、6各區(qū)（縣）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

各區(qū)（縣）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案，建立健全相應(yīng)的應(yīng)急組織體系，做好本行政區(qū)域內(nèi)的一般突發(fā)事件的預(yù)警、響應(yīng)、處置及善后等相關(guān)工作，配合上級做好特別重大、重大、較大事件的應(yīng)急處置工作。

3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

3、1預(yù)警級別

按生產(chǎn)安全事故的可控性、嚴(yán)重程度以及影響范圍，參照生產(chǎn)安全事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，冶金等工貿(mào)行業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)警分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個(gè)等級。

一般（Ⅳ級）：發(fā)生死亡1至2人的冶金等工貿(mào)行業(yè)一般安全事故，以及存在可能造成1至2人死亡的一般事故隱患。

較大（Ⅲ級）：發(fā)生死亡3至9人的冶金等工貿(mào)行業(yè)較大安全事故，以及存在可能造成3至9人死亡的較大事故隱患?；蛘咄粎^(qū)（縣）冶金等工貿(mào)行業(yè)頻繁發(fā)生事故或者出現(xiàn)同類事故的多發(fā)性傾向。

重大（Ⅱ級）：發(fā)生死亡10至29人的冶金等工貿(mào)行業(yè)重大安全事故，以及存在可能造成10至29人死亡的煙花爆竹重大事故隱患。

特別重大（Ⅰ級）：發(fā)生死亡30人以上（含30人）的冶金等工貿(mào)行業(yè)特別重大安全事故，以及存在可能造成30人以上（含30人）死亡的冶金等工貿(mào)行業(yè)特別重大事故隱患。

3、2預(yù)警信息來源

各區(qū)（縣）應(yīng)急指揮部將預(yù)警信息及時(shí)報(bào)送市指揮部辦公室，以便對應(yīng)對工作提前做出部署。

3、3預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容

預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容主要包括預(yù)警級別、可能影響的范

圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)。

3、4發(fā)布途徑

通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段，及時(shí)向社會公眾發(fā)布預(yù)警信息。

3、5預(yù)警準(zhǔn)備

市指揮部辦公室接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即組織對收集到的信息進(jìn)行核實(shí)、篩選、評估、分析，根據(jù)可能造成的危害程度和影響范圍，提出應(yīng)對方案和建議，提請指揮部研究決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)，并通知市指揮部各成員單位。

3、6預(yù)警響應(yīng)

3、6、1Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)

發(fā)生一般事故時(shí)，事故發(fā)生單位應(yīng)立即撥打110、119、120報(bào)警，并及時(shí)報(bào)告事故發(fā)生地政府和應(yīng)急管理部門。事故發(fā)生地政府啟動當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案，同時(shí)上報(bào)市級政府和應(yīng)急管理部門。事故發(fā)生地政府負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作，市有關(guān)部門應(yīng)派人員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)救援工作。

3、6、2Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)

發(fā)生較大事故時(shí)，事故發(fā)生單位應(yīng)立即撥打110、119、120報(bào)警，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貐^(qū)（縣）級政府和應(yīng)急管理部門。區(qū)（縣）級政府啟動縣級應(yīng)急預(yù)案及時(shí)組織救援，同時(shí)上報(bào)市級政府和市應(yīng)急管理部門啟動市級應(yīng)急預(yù)案。市、區(qū)（縣）兩級政府負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織救援工作。

3、6、3Ⅲ級、Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)

發(fā)生重大、特別重大事故時(shí)，事故發(fā)生單位應(yīng)立即撥打110、119、120報(bào)警，在Ⅲ級響應(yīng)基礎(chǔ)上，逐級向上匯報(bào)請求支援，在上級部門到來之前做好先期準(zhǔn)備工作。

4、信息報(bào)送和處理

4、1信息報(bào)告

冶金等工貿(mào)行業(yè)事故災(zāi)害發(fā)生后，或收到可能發(fā)生的預(yù)警信息后，所在地各級政府及時(shí)將事故災(zāi)害信息上報(bào)市指揮部辦公室，必要時(shí)可越級上報(bào)。市指揮部通過分析研判，上報(bào)市委、市政府。

4、2報(bào)告程序和時(shí)限

在接到冶金等工貿(mào)行業(yè)突發(fā)事件報(bào)告后，市指揮部辦公室值班人員必須詳細(xì)做好記錄，包括時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)害類型、傷亡情況，同時(shí)予以核實(shí)，并立即市指揮部辦公室主任匯報(bào)，按規(guī)定時(shí)限內(nèi)（2小時(shí)內(nèi)）上報(bào)市委、市政府。

4、3報(bào)告方式和內(nèi)容

冶金等工貿(mào)行業(yè)突發(fā)事件報(bào)告分初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。初報(bào)即首次上報(bào)，續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時(shí)上報(bào)，處理結(jié)果報(bào)告在突發(fā)事件處理完畢后上報(bào)。

初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要包括事件類型、發(fā)生時(shí)間和地點(diǎn)、人員傷亡情況。

續(xù)報(bào)可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報(bào)告，在初報(bào)基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切的數(shù)據(jù)及事件發(fā)生的`原因、過程和采取的應(yīng)急處置措施、進(jìn)展情況等。

處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告，在初報(bào)和續(xù)報(bào)基礎(chǔ)上，報(bào)告事件的處理措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接危害、社會影響、參加處置的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，以及經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等。

5、應(yīng)急指揮處置

根據(jù)冶金等工貿(mào)行業(yè)事故可能造成的危害程度，市指揮部設(shè)定應(yīng)對四個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級。Ⅳ級為最低響應(yīng)等級，Ⅰ級為最高響應(yīng)等級。Ⅳ、Ⅲ級響應(yīng)由市指揮部辦公室主任組織協(xié)調(diào)，Ⅱ級響應(yīng)由市指揮部副指揮長組織協(xié)調(diào)，Ⅰ級響應(yīng)由市指揮部指揮長統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)。

5、1基本響應(yīng)

冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，在市應(yīng)急救援指揮部的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、單位和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，開展搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場監(jiān)測、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、治安警戒、交通管制、工程搶險(xiǎn)、安全防護(hù)、社會動員、損失評估等應(yīng)急處置工作。各有關(guān)部門和單位按照分工，認(rèn)真履行各自職責(zé)。

（1）搶險(xiǎn)救援

冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位和事發(fā)地政府要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上一級政府報(bào)告。根據(jù)事故類型及時(shí)召集、出動專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援。

（2）現(xiàn)場監(jiān)控

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織技術(shù)力量和救援隊(duì)伍加強(qiáng)對事故現(xiàn)場的監(jiān)控，及時(shí)采取緊急處置措施，果斷控制或切斷災(zāi)害鏈，防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。

事故發(fā)生地公安部門應(yīng)當(dāng)迅速組織警力進(jìn)行現(xiàn)場治安警戒和治安管理，維持現(xiàn)場秩序，及時(shí)疏散群眾，并控制事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人，嚴(yán)防事故發(fā)生后逃匿。對逃匿者要及時(shí)組織抓捕。

（3）醫(yī)療衛(wèi)生救助

事故發(fā)生地衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織開展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救助和現(xiàn)場衛(wèi)生醫(yī)療處置工作。

（4）交通管制

根據(jù)處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故的需要，事故發(fā)生地政府和有關(guān)部門可以依法決定采取交通管制措施。

（5）應(yīng)急人員安全防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在處置冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生地現(xiàn)場安全情況進(jìn)行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場應(yīng)急工作人員的人身安全?，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)安全防護(hù)裝備。

（6）群眾疏散和防護(hù)

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作，主要包括：決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序；指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移；啟用應(yīng)急避難場所；實(shí)施醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和控制；負(fù)責(zé)實(shí)施治安管理。

（7）調(diào)集征用

根據(jù)突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置需要，省應(yīng)急救援指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施。必要時(shí)可以依照有關(guān)法律規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)設(shè)備。

（8）物資保障

根據(jù)突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部下設(shè)物資保障組，保證救援所需物資供應(yīng)。

（9）社會力量動員與參與

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動本行政區(qū)域內(nèi)社會力量參與應(yīng)急救援工作。超出事故發(fā)生地區(qū)（縣）政府處置能力時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部向市應(yīng)急救援指揮部申請?jiān)撔姓^(qū)域外的社會力量支援，市應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)社會力量進(jìn)行支援。

（10）現(xiàn)場檢測與評估

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要可成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。

5、2IV級響應(yīng)

5、2、1啟動條件

當(dāng)發(fā)生一般事故時(shí)，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

5、2、2啟動程序

市指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)后，由市指揮部辦公室主任決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

5、2、3響應(yīng)措施

由各區(qū)（縣）政府有關(guān)部門組織實(shí)施。各區(qū)（縣）政府關(guān)部門根據(jù)事故或險(xiǎn)情嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，超出應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請市級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

5、2、4響應(yīng)終止

應(yīng)對工作結(jié)束后，由市指揮部辦公室提出建議，市指揮部辦公室決定終止IV級響應(yīng)。

5、3III級響應(yīng)

5、3、1啟動條件

當(dāng)發(fā)生較大事故時(shí)，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

5、3、2啟動程序

市指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)后，由市指揮部辦公室主任決定啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

5、3、3響應(yīng)措施

由市指揮部辦公室組織協(xié)調(diào)應(yīng)對處置工作。市政府或市政府有關(guān)部門根據(jù)事故或險(xiǎn)情嚴(yán)重程度啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，超出應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請省級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

市應(yīng)急管理局：組織開展冶金等行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理；會同有關(guān)部門做好應(yīng)急救援裝備、器材、物資、保障、經(jīng)費(fèi)的管理和使用；向上級應(yīng)急管理部門匯報(bào)工作。

市公安局：事故發(fā)生后，在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，抽調(diào)警力封鎖現(xiàn)場、維持秩序，組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)人員的疏散撤離，對人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安管理，確認(rèn)事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的身份，負(fù)責(zé)有關(guān)責(zé)任人的控制及追捕，參與冶金、建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作；交警支隊(duì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作，禁止非救援車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，保障救援道路的暢通。

市衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)和治療。確定專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院；負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品的調(diào)配，組織好現(xiàn)場救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。

市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)對現(xiàn)場冶金等工貿(mào)行業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品質(zhì)量情況進(jìn)行勘查鑒定。

市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)指定搶險(xiǎn)運(yùn)輸單位和運(yùn)輸車輛，組織生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。

市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)冶金、建材行業(yè)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作，確定環(huán)境污染區(qū)域范圍。

市民政局：協(xié)助地方政府做好人員安置及善后處理工作。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的準(zhǔn)備、調(diào)度和落實(shí)工作。

市委宣傳部：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故救援的新聞報(bào)道工作，組織協(xié)調(diào)新聞單位對生產(chǎn)安全事故情況進(jìn)行報(bào)道，組織對外信息發(fā)布。

市氣象局：負(fù)責(zé)為生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、降雨量等氣象資料，做好氣象應(yīng)急服務(wù)。

市消防救援支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織力量處置爆炸和火災(zāi)撲救，搜救受傷人員，撲滅火災(zāi)，防止火災(zāi)和爆炸事故蔓延。

市總工會：負(fù)責(zé)參與事故的調(diào)查和處理。

市應(yīng)急救援指揮部：（1）市指揮部辦公室通知組織指揮部有關(guān)成員單位召開會商會，分析形勢，研究部署應(yīng)對措施。（2）市指揮部辦公室進(jìn)入24小時(shí)值守，保持通訊暢通。市指揮部辦公室每2小時(shí)向市委、市政府報(bào)告進(jìn)展情況。

（市政府電話：，市應(yīng)急管理局指揮中心值班電話：。）（3）根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議，通知有關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命，為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部或行業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。（4）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時(shí)派遣專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施增援。（5）需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，向市政府提出請求。（6）組織協(xié)調(diào)較大以上生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

5、3、4響應(yīng)終止

應(yīng)對工作結(jié)束后，由市指揮部辦公室提出建議，市指揮部辦公室主任決定終止Ⅲ級響應(yīng)。

5、4Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

5、4、1啟動條件

當(dāng)發(fā)生重大事故時(shí)，啟動Ⅱ級響應(yīng)行動。

5、4、2啟動程序

市指揮部辦公室經(jīng)分析評估，認(rèn)定達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn)后，由市指揮部辦公室主任提請指揮部副指揮長啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

5、4、3響應(yīng)措施

由省政府和省政府有關(guān)部門組織實(shí)施。市政府組織成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，全力以赴參與救援，并及時(shí)向市委、市政府報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

5、4、4響應(yīng)終止

應(yīng)對工作結(jié)束后，由市指揮部辦公室主任提出建議，市指揮部副指揮長決定終止Ⅱ級響應(yīng)。

6、恢復(fù)重建

6、1善后處理

（1）在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員、征用場地所發(fā)生的費(fèi)用由事故發(fā)生單位承擔(dān)。

（2）對傷亡人員和家屬做好安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

（3）事故救援結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)盡快