周家橋街道關(guān)于創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作實(shí)施方案

PAGEPAGE1亭林鎮(zhèn)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城區(qū)工作實(shí)施方案為深入貫徹黨的十八大提出的“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的方針，按照《金山區(qū)關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)型城區(qū)創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》金府辦發(fā)（2012）59號文件精神，實(shí)施“以人才促創(chuàng)新，以創(chuàng)新促創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略，積極有效引導(dǎo)亭林鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等社會各類群體實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，并以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。結(jié)合亭林實(shí)際，特制定本方案。一、工作目標(biāo)在創(chuàng)業(yè)型城區(qū)三年行動(dòng)（2012～2014年）計(jì)劃期間，根據(jù)區(qū)人社局要求，努力形成鎮(zhèn)層面比較完善的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、政策支持機(jī)制、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制及創(chuàng)業(yè)宣傳機(jī)制。全面提升創(chuàng)業(yè)存活率、創(chuàng)業(yè)對就業(yè)的貢獻(xiàn)率、創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意率等爭取完成創(chuàng)業(yè)戶數(shù)110戶，帶動(dòng)就業(yè)700人。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為了貫徹落實(shí)創(chuàng)業(yè)型城區(qū)創(chuàng)建工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立亭林鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)型城區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組暨工作小組，人員名單如下：領(lǐng)導(dǎo)小組暨工作小組組長：莊建芳鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長副組長：顧永章鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所所長吳志觀鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任成員：王馳鎮(zhèn)辦公室主任許小弟鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站站長韓乃珍鎮(zhèn)社會事業(yè)發(fā)展和社區(qū)管理辦公室主任包輝鎮(zhèn)總工會副主席屠娟鎮(zhèn)婦聯(lián)主席張明法鎮(zhèn)文化體育服務(wù)中心主任曹燕鎮(zhèn)財(cái)政所所長周月華鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)所所長蔣珍美鎮(zhèn)團(tuán)委書記各村、居主任今后，亭林鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)型城區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（工作小組）成員單位如遇人員變動(dòng)，由該成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人自然替補(bǔ)。亭林鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)型城區(qū)創(chuàng)建工作完成后，該領(lǐng)導(dǎo)小組（工作小組）自行撤銷。三、主要做法整體思路：在亭林鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)型城區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，為社區(qū)企業(yè)（商戶、組織）和創(chuàng)業(yè)潛在人群，提供集政策解讀、創(chuàng)業(yè)培育、問題協(xié)調(diào)、信息互通、典型表彰等一系列創(chuàng)業(yè)服務(wù)，并逐步向社區(qū)商務(wù)樓宇和沿街商鋪輻射帶動(dòng)。（一）營造好一個(gè)氛圍一是通過報(bào)刊媒體營造氛圍。以貼近民眾為宗旨，計(jì)劃在亭林月覽開辟專欄，進(jìn)行“創(chuàng)業(yè)型城區(qū)創(chuàng)建”系列風(fēng)采集中展示，努力提高居民群眾對于“創(chuàng)業(yè)型城區(qū)創(chuàng)建”工作知曉率和活動(dòng)參與率；二是通過開展各類活動(dòng)營造氛圍。初步擬開展創(chuàng)業(yè)型城區(qū)大型咨詢服務(wù)日活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)園區(qū)系列講座、企業(yè)經(jīng)理人頭腦風(fēng)暴、青年創(chuàng)意金點(diǎn)子大賽、開業(yè)專家答疑解惑六類主題活動(dòng)。做到大型活動(dòng)每年不少于二次，開業(yè)專家進(jìn)社區(qū)活動(dòng)每季度舉行，講座或大賽每年不少于四次。三是通過村居就業(yè)援助員對居民進(jìn)行“零距離”宣傳。以行政村為單位，上門挨家挨戶向居民宣傳創(chuàng)業(yè)政策，確保居民充分掌握和運(yùn)用創(chuàng)業(yè)政策。并承諾愿為他們做好一切創(chuàng)業(yè)服務(wù)。（二）發(fā)揮好兩個(gè)平臺即：亭林企業(yè)服務(wù)中心平臺和亭林鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心平臺。亭林企業(yè)服務(wù)中心平臺為落戶企業(yè)提供一站式服務(wù)，完善服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)流程，實(shí)行分級管理，在增強(qiáng)精細(xì)化管理實(shí)效性和提高管理服務(wù)水平上實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)企業(yè)在亭林發(fā)展的信心，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)的決心。亭林鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心平臺主要向社區(qū)企業(yè)和潛在創(chuàng)業(yè)者提供政策宣傳、創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保、項(xiàng)目推薦、專家預(yù)約、咨詢指導(dǎo)、業(yè)務(wù)受理等一系列促進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。（三）利用好三個(gè)資源一是利用好招商引資資源。依托本鎮(zhèn)工業(yè)項(xiàng)目招商平臺推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。積極培育實(shí)業(yè)型創(chuàng)業(yè)，認(rèn)真落實(shí)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)中小企業(yè)做大做強(qiáng)。二是利用好三產(chǎn)發(fā)展資源。結(jié)合本鎮(zhèn)長三角物流中心啟動(dòng)、星級賓館等項(xiàng)目建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供廣闊的市場空間。長三角物流中心是一個(gè)集商貿(mào)、展示、倉儲、運(yùn)輸、服務(wù)等多功能于一體的大型綜合物流市場。通過政府引導(dǎo)，政策服務(wù)，使失業(yè)、大中專畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等人員逐步形成創(chuàng)業(yè)基地。三是利用好一產(chǎn)發(fā)展資源。結(jié)合本鎮(zhèn)新農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，政府特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè)的投入和建設(shè)。利用創(chuàng)業(yè)政策引導(dǎo)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者做強(qiáng)、做大、做優(yōu)。（四）建立四項(xiàng)工作措施建立四項(xiàng)工作措施。即：定期推進(jìn)機(jī)制，指標(biāo)對接機(jī)制，優(yōu)秀表彰機(jī)制，課題調(diào)研機(jī)制。定期推進(jìn)機(jī)制。年初和年中召集創(chuàng)業(yè)型城區(qū)創(chuàng)建工作小組召開工作推進(jìn)會議。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，明確目標(biāo)；指標(biāo)對接機(jī)制。按照創(chuàng)業(yè)型城區(qū)創(chuàng)建所要求的區(qū)域創(chuàng)業(yè)活動(dòng)率、創(chuàng)業(yè)存活率、創(chuàng)業(yè)對就業(yè)的貢獻(xiàn)率、創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意率等指標(biāo)，每月做好指標(biāo)統(tǒng)計(jì)，對其中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)；優(yōu)秀表彰機(jī)制。每年對積極參與創(chuàng)業(yè)型城區(qū)創(chuàng)建工作的社區(qū)企業(yè)青年進(jìn)行集中表彰，擬設(shè)立優(yōu)秀奉獻(xiàn)獎(jiǎng)、特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、創(chuàng)業(yè)新星獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，總結(jié)成果，鼓勵(lì)先進(jìn)；課題調(diào)研機(jī)制。根據(jù)企業(yè)對各類創(chuàng)業(yè)政策的反饋情況和工作推進(jìn)過程中的難點(diǎn)問題，組織專項(xiàng)課題調(diào)研，提出切實(shí)可行的解決對策，努力發(fā)揮好上情下達(dá)和下情上報(bào)的橋梁作用。四、開展創(chuàng)業(yè)型城區(qū)創(chuàng)建工作的進(jìn)度安排創(chuàng)建工作分四個(gè)階段推進(jìn)：（一）宣傳推進(jìn)階段（2012年10月～2013年2月）探討制訂街道創(chuàng)建工作實(shí)施計(jì)劃，堅(jiān)持貫徹各項(xiàng)機(jī)制。各部門根據(jù)金山區(qū)創(chuàng)建工作要求和指標(biāo)，全面啟動(dòng)宣傳動(dòng)員工作，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，利用園區(qū)宣傳板塊、小區(qū)宣傳欄、社區(qū)報(bào)等傳遞載體，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)型城區(qū)相關(guān)信息，在社區(qū)營造積極良好的創(chuàng)建氛圍，提高社區(qū)各方對創(chuàng)建工作的關(guān)注度和參與率。（二）全面實(shí)施階段（2013年3月～2013年12月）根據(jù)本鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實(shí)施計(jì)劃，完善各項(xiàng)工作制度，各部門根據(jù)進(jìn)度安排，有步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)各項(xiàng)工作，貫徹落實(shí)金山區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)建工作指標(biāo)，積極推進(jìn)各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)，做出本鎮(zhèn)創(chuàng)建工作亮點(diǎn)。（三）深化完善階段（2014年1月～2014年6月）針對社區(qū)企業(yè)對鎮(zhèn)創(chuàng)建系列服務(wù)、活動(dòng)的反饋情況以及市、區(qū)創(chuàng)建工作小組評估情況，進(jìn)一步調(diào)整、完善創(chuàng)建各項(xiàng)工作，圍繞工作推進(jìn)中碰到的難點(diǎn)瓶頸問題，組織力量重點(diǎn)攻堅(jiān)，確保各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成，服務(wù)措施更加貼合需求，創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化，