關(guān)于質(zhì)量和安全管理工作的建議

關(guān)于質(zhì)量和安全管理工作的建議。關(guān)于質(zhì)量和安全管理工作的建議。篇一為全面加強(qiáng)農(nóng)村燃?xì)獍踩褂?，提升農(nóng)村燃?xì)膺\(yùn)行穩(wěn)定，保障農(nóng)村居民用氣安全，經(jīng)縣政府研究，提出如下實施意見。一、健全組織機(jī)構(gòu)，建立管理機(jī)制為保障各級政府燃?xì)饴毮懿块T認(rèn)真履責(zé)，規(guī)范各級燃?xì)夤芾聿块T的工作程序，逐級落實“三定”標(biāo)準(zhǔn)，即定崗、定員、定責(zé)，保障農(nóng)村居民天然氣使用安全工作有人管，有人查，管到位，保安全。1、縣住建局成立燃?xì)廪k，負(fù)責(zé)全縣各項燃?xì)夤ぷ骷叭細(xì)馄髽I(yè)的日常監(jiān)督與管理。設(shè)主任、副主任各一名，工作人員四名。2、各鎮(zhèn)政府要成立鎮(zhèn)級燃?xì)夤芾磙k公室，設(shè)一名專職燃?xì)廪k主任及兩名工作人員。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)域內(nèi)各村燃?xì)獍踩褂眉叭細(xì)馄髽I(yè)落實監(jiān)管與維護(hù)職責(zé)的日常管理工作。3、各村委會設(shè)一名專職燃?xì)庋膊靻T，協(xié)助鎮(zhèn)燃?xì)廪k負(fù)責(zé)本村居民燃?xì)馊粘Ｊ褂冒踩珯z查工作。同時監(jiān)督燃?xì)馄髽I(yè)的日常管理與維護(hù)工作。4、各村民小組長是本村燃?xì)獍踩珔f(xié)管員，協(xié)助村委會管理人員對本村民組的農(nóng)戶日常巡查工作。5、各燃?xì)馄髽I(yè)必須成立燃?xì)獍踩褂脤Ｂ毐O(jiān)管部門，負(fù)責(zé)對特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)的所有燃?xì)夤芫€及農(nóng)戶燃?xì)庠O(shè)施和用氣安全宣傳教育的日常工作。二、明確各級部門的職責(zé)分工為保障農(nóng)村燃?xì)馐褂冒踩?guī)范，讓農(nóng)戶用氣安全放心，充分發(fā)揮各級燃?xì)夤芾聿块T的作用，提高工作人員認(rèn)真履責(zé)意識，明確各級部門的工作職責(zé)。1、縣、鎮(zhèn)、村燃?xì)夤芾聿块T實行三級聯(lián)動機(jī)制，共同監(jiān)管燃?xì)馄髽I(yè)用氣安全日常工作，監(jiān)督檢查燃?xì)馄髽I(yè)日常管護(hù)行為，督促燃?xì)馄髽I(yè)落實安全生產(chǎn)規(guī)定。2、縣燃?xì)廪k負(fù)責(zé)全程跟蹤檢查全縣燃?xì)馊粘０踩\(yùn)行情況，組織燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)用氣安全日常巡查、加強(qiáng)對各級管理部門的用氣安全知識教育、強(qiáng)化應(yīng)急演練定期操作，督促燃?xì)馄髽I(yè)保障供氣管線安全運(yùn)行。3、鎮(zhèn)燃?xì)廪k負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)宣傳燃?xì)馐褂冒踩?guī)范，演示燃?xì)馊粘Ｊ褂昧鞒?。組織鎮(zhèn)、村燃?xì)夤芾砣藛T每月一次管線定期全面巡察；每季度一次農(nóng)戶燃?xì)庠O(shè)施巡察；協(xié)調(diào)燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的部門對農(nóng)戶的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行入戶管線、燃?xì)庠O(shè)施、燃?xì)馄骶甙踩?、膠管完好程度等全面檢查；定期觀摩燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)處置的反應(yīng)處置能力。4、村級燃?xì)夤芾砣藛T負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本村燃?xì)鈪f(xié)管員，組織本村農(nóng)戶配合接受燃?xì)馄髽I(yè)定期對農(nóng)戶用氣設(shè)施的日常安全檢查工作。5、縣、鎮(zhèn)、村三級燃?xì)夤芾聿块T要全力配合縣安監(jiān)、市場監(jiān)督、消防、公安、交通等部門的日常監(jiān)管工作，作好各項協(xié)調(diào)任務(wù)的具體落實。三、保障用氣安全的具體措施1、縣、鎮(zhèn)、村三級燃?xì)廪k和燃?xì)馄髽I(yè)以三級聯(lián)動方式，全面監(jiān)管全縣農(nóng)村燃?xì)馐褂冒踩ぷ?，按照各自職?zé)分工實現(xiàn)信息共享，資源共享。共同參與工程建設(shè)、管理、監(jiān)督等各項工作。2、加強(qiáng)用氣安全知識宣傳工作，制作各種簡單易懂的宣傳畫報，給每戶發(fā)到家中，提升感觀認(rèn)知。同時加強(qiáng)新聞媒體的宣傳力度，制作公益宣傳片，通過各種新聞媒體向農(nóng)戶宣傳用氣安全知識。燃?xì)馄髽I(yè)定期到各村進(jìn)行公益知識宣講，通過面對面的講解提升農(nóng)戶的認(rèn)知度。3、各鎮(zhèn)因地制宜，結(jié)合各村的實際情況，充分發(fā)揮各村民小組長熟悉本村基本情況的作用，由鎮(zhèn)燃?xì)廪k組織各村燃?xì)庳?fù)責(zé)人和協(xié)管員，全程參與到農(nóng)村燃?xì)馐褂冒踩芾砉ぷ髦校瑢Ρ敬迕裥〗M的農(nóng)戶進(jìn)行宣傳、教育、監(jiān)管，協(xié)助上級燃?xì)夤芾聿块T作好本鎮(zhèn)、本村內(nèi)的各項工作。4、抓住重點，加強(qiáng)外管線排查工作，縣燃?xì)廪k聯(lián)合鎮(zhèn)、村各級管理人員，共同參與，共同監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題馬上聯(lián)系燃?xì)馄髽I(yè)報修，并組織燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)置警示標(biāo)識，明確故障位置。作到事前有責(zé)任部門監(jiān)管、事中有責(zé)任人落實、事后有聯(lián)合驗收。同時結(jié)合燃?xì)馄髽I(yè)的定期檢查和各級燃?xì)夤芾聿块T隨時巡察的方式，全面保障農(nóng)村燃?xì)馐褂玫娜粘０踩?、三級燃?xì)夤芾聿块T組織燃?xì)馄髽I(yè)定期對農(nóng)戶燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行安全檢查，保證每季度對農(nóng)戶室內(nèi)設(shè)施進(jìn)行一次常規(guī)性安全檢查，并作好記錄，確保農(nóng)戶室內(nèi)設(shè)施安全使用。各村要協(xié)助燃?xì)馄髽I(yè)對農(nóng)戶室內(nèi)設(shè)施進(jìn)行檢測，提前通知農(nóng)戶作好檢查準(zhǔn)備事項，保證家中有人配合檢查。確保用氣設(shè)施安全達(dá)標(biāo)。6、縣燃?xì)廪k每季度組織燃?xì)馄髽I(yè)開展一次燃?xì)馐褂醚菥?，安排各級燃?xì)廪k和村民代表共同觀摩，提高燃?xì)馐褂冒踩R，掌握基本的、簡單的應(yīng)急處理事項。7、縣燃?xì)廪k在各鎮(zhèn)使用燃?xì)庵胺峙螌Ω骷壢細(xì)廪k的工作人員、協(xié)管員進(jìn)行技能培訓(xùn)，按照國務(wù)院第583號令《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》的要求，共同學(xué)習(xí)法律所規(guī)定的規(guī)范要求，掌握安全使用燃?xì)獾牟僮鞣椒?。同時縣燃?xì)廪k在下鄉(xiāng)檢查工作時，全程帶領(lǐng)鎮(zhèn)、村燃?xì)夤芾砣藛T進(jìn)行現(xiàn)場的實地指導(dǎo)，提升鎮(zhèn)、村燃?xì)夤芾砣藛T的實踐能力。四、強(qiáng)化責(zé)任追究全縣各級燃?xì)夤芾聿块T必須高度重視燃?xì)獍踩ぷ鳎Ｕ限r(nóng)村燃?xì)馐褂冒踩?，各級燃?xì)夤芾聿块T在全縣燃?xì)獍踩褂帽O(jiān)管過程中不盡職，出現(xiàn)安全事故的，按照省、市相關(guān)文件要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。關(guān)于質(zhì)量和安全管理工作的建議。篇二“安全”是人類活動永恒的主題，它伴牽動人類文明共的進(jìn)程，它牽動千家萬戶的歡樂悲傷，它牽動我們每個人的切身利益?！鞍踩谝弧笔乔О倌陮嵺`的總結(jié)，是血與淚鑄就的真理，指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的法寶，關(guān)系企業(yè)的興衰成敗。因此，企業(yè)安全生產(chǎn)工作關(guān)系到企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到國家和社會的穩(wěn)定繁榮，更關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，是企業(yè)資產(chǎn)實現(xiàn)保值和可持續(xù)性增值的重要保障。正因為企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意義重大，任何一例不安全事故的發(fā)生都可能破壞企業(yè)健康發(fā)展的順利進(jìn)行。企業(yè)只有安全生產(chǎn)才能健康的發(fā)展、持續(xù)的發(fā)展、和諧的發(fā)展。因此，抓好安全工作，是企業(yè)持續(xù)前進(jìn)的堅實基礎(chǔ)，是每一位安全管理工作者的畢生追求和努力的目標(biāo)，也是每一位參與者必須共同遵守的法則。所以，抓好企業(yè)安全工作必須做到：安全管理必須到位，可行的安全制度保障，持續(xù)提高員工的安全意識和安全技能、營造良好的安全文化氛圍。一、安全管理必須到位首先，根據(jù)安全教育目的不同，進(jìn)行分級教育。對企業(yè)職工進(jìn)行安全教育的目的，是使其獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按規(guī)程作業(yè)，不違章違紀(jì)。管理者與被管理者，是一對永恒的矛盾統(tǒng)一體，員工的行為受社會環(huán)境、家庭環(huán)境的影響，性格千差萬別。因此，對制度、規(guī)定的人識、理解也各有不同，在行為表現(xiàn)上也就不同。所以，安全教育就是要不斷灌輸正確的觀念，促使員工樹立正確的安全生產(chǎn)觀念，進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)不良的作業(yè)方式、方法，按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，自覺遵章守紀(jì)，保護(hù)自己及工友的安全；對企業(yè)干部（班組長以上）教育的目的，是獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險、關(guān)鍵時刻能夠具備正確處置的能力；在各項工作中對影響安全因素的預(yù)見能力；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。其二，安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。企業(yè)干部必須實施安全管理，這是法律責(zé)任賦予的要求；企業(yè)職工必須接受安全管理，這是每一個職工自身利益的需要；領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格執(zhí)行安全管理，這是企業(yè)安全發(fā)展的需要。所以，安全生產(chǎn)需要長期不懈努力，方可取得成效。發(fā)生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的總暴露，是管理的嚴(yán)重失職。所以，管理者必須從嚴(yán)管理，如何做好嚴(yán)管理，就必須要做到“三管”。一是真管。有的管理者平時工作中看到職工違章違紀(jì)的一些小問題、小毛病不聞不問，得過且過，本該批評教育、考核處罰的也不去理會，有的甚至認(rèn)為是“小題大做”，不值一提。這類干部只有遇到所謂的“大問題”才去過問，以為這樣做是對職工的愛護(hù)?！斑`章就是自殺、殺人、犯罪”。殊不知，違章哪有大小、問題豈有輕重之分？小問題也能“要命”，同樣能丟“飯碗”，這實際上是弄虛作假、敷衍塞責(zé)，是對違章職工的縱容包庇。管理者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)職工作業(yè)上的違章，就要當(dāng)面指出，當(dāng)即糾正，決不可因小失大，錯失讓違章違紀(jì)者受教育警示的機(jī)會，丟掉把問題變?yōu)樨敻坏臋C(jī)會。二是敢管。管理者不能遇見問題繞道走。特別是對于職工自由散漫、吊兒郎當(dāng)、我行我素、自以為是、置若罔聞的惰性問題和極易引發(fā)事故的深層次思想認(rèn)識問題，要敢觸及違章職工心理和思想根源，抓住不落實的事，追究不落實的人，不留情面，六親不認(rèn)，鐵面無私，敢于揭露制約安全生產(chǎn)的主要矛盾和矛盾的主要方面，敢于暴露安全生產(chǎn)全過程的“短板”，敢于觸痛影響安全生產(chǎn)的違章違紀(jì)人員，敢于“揭短”安全生產(chǎn)中的好人主義和失職瀆職行為，切實用敢管嚴(yán)出作風(fēng)、嚴(yán)出標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)出規(guī)范。三是善管。從嚴(yán)不意味著不要“人情味”，相反，從嚴(yán)管理與以人為本并不割裂。要在嚴(yán)管的同時，更多地融入“情感”元素，用情感的力量感化職工尤其是違章違紀(jì)職工?！扒楦小惫芾聿皇蔷芙^“嚴(yán)管”，而是更具人性化的管理。曉之以理、動之以情、導(dǎo)之以行的思想政治工作具有春風(fēng)化雨、潤物無聲的效果。職工心靈深處的共鳴往往能使之幡然醒悟、痛改前非。而思想教育的功能、注重關(guān)注人的心理需求、把解決思想問題同解決實際問題有機(jī)結(jié)合起來所做的正是這一工作。從本質(zhì)上說，“有情”。也是“嚴(yán)管”，而且是更有效的“嚴(yán)管”。只有職工思想開竅了，豁然開朗了，情緒高昂了，才能對“嚴(yán)管”深感同身受，而不是逆反抵觸。當(dāng)他們意識到“嚴(yán)管”是維系安全生產(chǎn)的必要手段和維護(hù)生命安全的根本保證時，自然就能接受“嚴(yán)管”，并且主動自覺嚴(yán)格要求自己。其三，直接實踐和間接實踐提高安全管理水平。間接實踐是通過理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識。因此要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識、認(rèn)真學(xué)習(xí)來自于專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識與經(jīng)驗教訓(xùn)相結(jié)合的規(guī)章制度。直接實踐是要從事故中得到經(jīng)驗和教訓(xùn)，因為事故是人們違背客觀規(guī)律受到的懲罰；是對各項工作進(jìn)行的最公正檢查；是強(qiáng)迫人們接受的最真實的科學(xué)實踐。其四，從人、物、環(huán)境三方面，做好安全防范工作，掌握安全生產(chǎn)主動權(quán)。如操作人員按規(guī)程操作，正確方法的使用，及時發(fā)現(xiàn)、處理異常或危險狀態(tài)，及時巡視檢查，正確使用防護(hù)用品，熟悉避險方法，準(zhǔn)確、及時、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料，不弄虛作假，不隱瞞真相；服從指揮，忠于職守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭；設(shè)備是重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，設(shè)備都有使用壽命，任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性；環(huán)境包括時間和空間，空間是指作業(yè)的環(huán)境，作業(yè)的時間要考慮夜班、節(jié)假日、人的喜怒哀樂等因素，是事故多發(fā)時刻，應(yīng)做好預(yù)防措施；科學(xué)與技術(shù)，任何先進(jìn)技術(shù)都有特殊的安全問題，選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠，安全技術(shù)研究就是針對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故開展研究；針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險現(xiàn)象開展研究；針對生產(chǎn)過程中潛在的危險現(xiàn)象開展研究；結(jié)合新技術(shù)發(fā)展提出的新問題開展研究；安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是企業(yè)失敗的主要原因，一個企業(yè)的成敗“七分在管理，三分在技術(shù)”。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是多重失誤造成的。其五，干部處于決策地位，是執(zhí)行決策的決定因素，是同事故作斗爭的核心。事故與安全是一對永恒的矛盾，這就要求我們樹立積極的預(yù)防思想，提前做好隱患排查整改，抓好人的思想教育、制止違章行為。因此，抓好干部的安全教育，樹立正確的安全觀念，落實安全管理責(zé)任，事故就可以避免和預(yù)防。二、制度保障抓好安全工作，要有切實可行的制度作保障，要建立適合自身實際的“安全生產(chǎn)責(zé)任制”。在我們的安全生產(chǎn)工作中，我們不僅僅要制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作制度，而且要制定保障這些安全生產(chǎn)工作制度得以執(zhí)行和落實的保障措施。我們制定制度的目的是使其得到有效落實，對我們的工作起到規(guī)范、約束和指導(dǎo)作用，而不是為了制定制度而制定制度。只有落實《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，不徇私枉法，嚴(yán)格執(zhí)行制度，有章可循，樹立安全制度的權(quán)威性、嚴(yán)謹(jǐn)性、指導(dǎo)性，我們的安全生產(chǎn)工作才可能規(guī)范開展，收到應(yīng)有效果。三、持續(xù)提高員工的安全意識和安全技能企業(yè)的安全生產(chǎn)是通過員工的勞動來實現(xiàn)的，員工既是生產(chǎn)實踐的主體，又是事故危害的對象。為此，增強(qiáng)和規(guī)范職工的安全意識，提高職工的安全防范素質(zhì)（安全技能），提升職工的安全意識是做好安全工作的主題，是安全生產(chǎn)的目的，是職工安全維權(quán)、生命維權(quán)的重要工作，是以人為本、安全發(fā)展的重要理念。我們要向廣大職工長期地、反復(fù)地宣傳安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，強(qiáng)化職工的安全意識，使每個職工都清楚自身在安全生產(chǎn)方面依法享有的權(quán)利和義務(wù)，強(qiáng)化職工的安全法律知識，把職工的思想統(tǒng)一到安全作業(yè)、嚴(yán)格操作規(guī)程、依法管理上來。同時，從實際出發(fā)，根據(jù)不同工作重點，開展不同安全主題的安全生產(chǎn)宣傳活動，營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，教育廣大職工認(rèn)識到，安全生產(chǎn)的每條規(guī)章制度都要牢記在心，并在工作中認(rèn)真遵守，任何逾越都可能付出血的代價。所以，我們一要培養(yǎng)職工自我安全意識，二是抓安全工作必須做到持之以恒；三是必須做到齊抓共管，做到企業(yè)上下共同努力。只有每一名職工的廣泛參與，才能真正培養(yǎng)起全體職工的自我安全意識，形成安全生產(chǎn)堅不可摧的防線。四、營造良好的安全文化氛圍管好安全，要做好安全防范工作，一方面單位要繼續(xù)增加必要的資金、設(shè)備和科技投入，以進(jìn)一步增強(qiáng)物化的安全防范措施；繼續(xù)強(qiáng)化安全法律規(guī)章、制度要求、安全檢查、專項治理和應(yīng)急預(yù)案，以進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，固化干部職工的安全行為表現(xiàn)形態(tài)。更重要的一方面，是要下力氣發(fā)掘、培養(yǎng)和鍛造干部職工內(nèi)心和思想深處的安全文化素養(yǎng)。一般來說，科技的、物資的安全防范，必須靠安全管理手段來補(bǔ)充；而管理的有效性很大程度上依賴于對被管理者的監(jiān)督和控制。被管理者對安全規(guī)章制度和監(jiān)督控制的心理抵制，會表現(xiàn)在其不安全的習(xí)慣行為上，不安全行為的結(jié)果必然會引發(fā)事故。依靠科技的、物資的、管理的手段，要做到時時刻刻、事事處處防范、監(jiān)控每一個職工遵章守紀(jì)行為，幾乎是不可能的。用安全文化來彌補(bǔ)安全管理的不足，用安全文化來倡導(dǎo)和引導(dǎo)廣大職工對安全的敬畏和尊重，用安全文化來喚醒對自己、對他人身心健康和生命安全的需要，使不安全行為的控制方式發(fā)生質(zhì)的變化，由外部約束變成主體自律，達(dá)到減少人為事故、強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從而提高干部職工的安全文化素養(yǎng)的目的，是安全防范工作的深層含義。干部職工一旦固化了安全第一的價值觀念、尊重生命的道德觀念、勞動保護(hù)的本體觀念、不安全不生產(chǎn)的法制觀念以及文明生產(chǎn)和崇尚安全的審美觀念等，安全觀念就會實現(xiàn)“要我安全”為“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變，大大促進(jìn)安全防范、安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的自覺意識和自覺行為，安全生產(chǎn)就有了人人自覺的文化保證。所以，僅僅落實制度和培養(yǎng)職工的安全意識對于安全工作還是不夠的，我們還應(yīng)該常抓不懈，在提高安全管理方法、制度落實，職工的安全技能，自我保護(hù)能力上下功夫，將安全生產(chǎn)的理念深入人心。因此，我們必須把安全生產(chǎn)作為一項重要工程來抓，居安思危，嚴(yán)加防范，提高認(rèn)識，強(qiáng)化安全管理，正確認(rèn)識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識到事故條件隨時可能形成，保持高度警惕，克服一切麻痹心里，讓安全警鐘長鳴心中。在良好的安全文化氛圍上，企業(yè)才能做到“安全發(fā)展，和諧共建”。關(guān)于質(zhì)量和安全管理工作的建議。篇三為加強(qiáng)和規(guī)范中小學(xué)（幼兒園）校車交通安全管理，預(yù)防和杜絕交通事故，保護(hù)學(xué)生（幼兒）人身安全，根據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)校車管理實際情況，特制定本實施意見。一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識校車安全管理的重要意義1、校車是中小學(xué)（幼兒園）專門用于接送學(xué)生的交通工具，其服務(wù)對象主要是未成年人。近年來，區(qū)委、區(qū)政府和相關(guān)部門高度重視校車安全管理工作，采取一系列積極有效的措施，工作成效明顯，廣大學(xué)生的上下學(xué)安全得到有效保障。但在車輛營運(yùn)資質(zhì)、安全狀況及校車標(biāo)識、校車駕駛員和跟車護(hù)送管理等方面仍存在著一些漏洞，成為威脅乘車中小學(xué)生及幼兒的安全隱患。為此，各有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)校車安全的重要性和緊迫性，認(rèn)真吸取全國校車重、特大交通事故教訓(xùn)，采取切實有效措施，認(rèn)真開展校車安全集中整治行動，整治違法行為，落實監(jiān)管責(zé)任，密切配合，各負(fù)其責(zé)，切實加強(qiáng)校車安全監(jiān)管。二、完善制度，切實加強(qiáng)校車安全運(yùn)行2、校車的營運(yùn)性質(zhì)和管理模式。本意見所稱校車是指經(jīng)相關(guān)主管部門審核批準(zhǔn)并實行規(guī)范管理的、用于接送中小學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校（以下統(tǒng)稱學(xué)校）學(xué)生的公益性、服務(wù)性機(jī)動車輛。專用校車是指設(shè)計和制造上專門用于運(yùn)送學(xué)生的校車；非專用校車是指設(shè)計和制造上不是專門用于運(yùn)送學(xué)生的校車。校車經(jīng)營模式可采取政府購買、政府租賃、個人投資等多種模式，從業(yè)主體可實行多元化。3、明確校車安全管理體制。校車的安全管理，按照誰審批誰管理、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)的原則，實行屬地管理。區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處應(yīng)對本行政區(qū)域的校車安全管理工作負(fù)總責(zé)。區(qū)教體局主要負(fù)責(zé)學(xué)校建立健全校車安全管理制度并監(jiān)督落實，審核校車使用申請和校車駕駛?cè)速Y格申請，組織開展學(xué)校交通安全宣傳教育等。市交巡警二大隊主要負(fù)責(zé)核查校車注冊登記、校車標(biāo)牌辦理情況，審查校車駕駛?cè)速Y格。區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)安監(jiān)局等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)校車安全管理的相關(guān)工作。4、校車的準(zhǔn)入審批管理制度。做到“四個統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)。校車必須是使用年限在8年以內(nèi)、安全技術(shù)狀況符合國家標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)設(shè)施齊全有效、7座以上的客車。二是統(tǒng)一外觀標(biāo)識。校車的車體外觀標(biāo)識、駕駛?cè)藰?biāo)識、跟車教師標(biāo)識和乘降站點標(biāo)識的式樣按照市政府要求，做到全市統(tǒng)一。三是統(tǒng)一檢查管理。區(qū)教體局要建立統(tǒng)一規(guī)范的校車管理檔案，每年督查轄區(qū)校車是否通過機(jī)動車安全技術(shù)檢驗，嚴(yán)把校車資格準(zhǔn)入關(guān)。四是統(tǒng)一駕駛?cè)私逃?。校車駕駛?cè)嗣磕瓯仨殔⒓庸步煌ü芾聿块T組織的交通安全集中教育培訓(xùn)；區(qū)教體局要充分利用校車行駛區(qū)間和車內(nèi)空間，對駕駛?cè)思皩W(xué)生進(jìn)行道德法制等方面的素質(zhì)教育。5、校車應(yīng)具備下列條件：符合機(jī)動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合國家規(guī)定的校車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國家機(jī)動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的產(chǎn)品；依法辦理了機(jī)動車登記和安全技術(shù)檢驗；購買機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險和司乘人員保險。以租借的機(jī)動車作為校車還應(yīng)持有道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證和車輛運(yùn)營證。6、規(guī)范校車申請制度。因集中運(yùn)送學(xué)生而需要配備校車的學(xué)校應(yīng)向區(qū)教體局、市公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出申請，并提交以下材料：填寫《省校車申請表》；本學(xué)校與區(qū)教體局、市公安機(jī)關(guān)交通管理部門簽訂的校車交通安全管理責(zé)任書；擬聘用駕駛?cè)说慕】底C明；本學(xué)校擬與校車駕駛?cè)撕炗喌陌踩熊囏?zé)任書；校車行駛路線圖和?？空军c；本學(xué)校制定的校車及其駕駛?cè)?、隨車?yán)蠋煹陌踩芾碇贫龋槐緦W(xué)校對機(jī)動車所有權(quán)或使用權(quán)的證明；機(jī)動車行駛證、登記證、安全技術(shù)檢驗記錄單復(fù)印件，機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險憑證；擬聘用駕駛?cè)藛T駕駛證號。區(qū)教體局收到校車使用申請后，對申請材料是否齊全、是否符合規(guī)定進(jìn)行審查。申請材料齊全且有關(guān)內(nèi)容符合規(guī)定的，予以受理；否則，不予受理并向申請人書面說明理由。申請為專用校車的，由申請人持《省校車申請表》和機(jī)動車登記的有關(guān)證明、憑證，到市公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請辦理機(jī)動車登記業(yè)務(wù)，通過市級公安機(jī)關(guān)交通管理部門審核合格后，把審查相關(guān)資料抄送區(qū)教體局。申請為非專用校車的，由申請人持《省校車申請表》到市公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請辦理非專用校車備案登記，經(jīng)審核合格后，把審查相關(guān)資料抄送區(qū)教體局。校車標(biāo)牌的有效期應(yīng)與該機(jī)動車的安全技術(shù)檢驗有效期相同。使用校車的學(xué)校需要延續(xù)其有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前3個月內(nèi)向市公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出申請。7、規(guī)范和加強(qiáng)校車駕駛?cè)斯芾?。校車駕駛?cè)吮仨毻ㄟ^市公安機(jī)關(guān)交通管理部門的資格審查，取得公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具的合格證明，并在學(xué)校的行政主管部門備案，否則，學(xué)校不得聘用。校車車屬單位不得聘用有嚴(yán)重違規(guī)記錄的校車駕駛?cè)?，已?jīng)聘用的要予以清退。校車駕駛?cè)吮仨毦邆湟韵聴l件：有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上安全駕駛經(jīng)歷；最近3年內(nèi)任一記分周期內(nèi)沒有累計記滿12分的記錄；未發(fā)生過致人死亡且負(fù)有責(zé)任的交通事故；駕駛證依法經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門審驗合格；身心健康，言行文明，無嗜酒等不良習(xí)好，無傳染性疾病，無癲癇、精神病、心臟病等可能危及行車安全的病史；無犯罪或嚴(yán)重違法記錄。8、建立健全校車安全管理制度。區(qū)教體局和市交巡警二大隊要建立轄區(qū)校車、校車駕駛?cè)撕凸芾砣藱n案，實行臺賬管理。使用校車的學(xué)校應(yīng)當(dāng)與市公安機(jī)關(guān)交通管理部門、區(qū)教體局簽訂校車安全管理責(zé)任書，應(yīng)當(dāng)與校車駕駛?cè)?、隨車教師簽訂校車安全管理的責(zé)任書；學(xué)校校車安全責(zé)任人應(yīng)向社會公開承諾校車安全管理的承諾書。使用租借車輛的學(xué)校應(yīng)當(dāng)與出租、出借單位簽訂安全責(zé)任書，明確交通安全責(zé)任。建立健全和落實校車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃芾碇贫龋酱亳{駛?cè)藛T規(guī)范操作、文明行車；落實校車安全管理責(zé)任人，并在校車駕駛室內(nèi)顯著位置張貼行車安全提示，標(biāo)注每輛校車的監(jiān)管單位、監(jiān)管責(zé)任人及其聯(lián)系方式。鼓勵車屬單位為校車投保相關(guān)商業(yè)保險，以分散校車事故風(fēng)險。9、建立健全校車安全運(yùn)行制度。建立校車智能管理系統(tǒng)，校車要裝配GPS監(jiān)控系統(tǒng)和倒車警示裝置，同時推行學(xué)生上下車IC卡制度，以記錄每位學(xué)生乘坐校車的情況。建立校車運(yùn)行線路備案制度，各學(xué)校要明確每一輛校車接送學(xué)生的行車時間、路線和?？空军c，并分別報市級公安機(jī)關(guān)交通管理部門和區(qū)教體局備案。選擇校車行駛路線時，應(yīng)盡量避開復(fù)雜和繁忙的路段。除長途接送學(xué)生外，校車應(yīng)盡量不在高速公路上行駛。學(xué)校應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫校車運(yùn)行安全日志，如實記錄當(dāng)天校車運(yùn)行情況。10、建立健全隨車?yán)蠋熦?zé)任制度。要確保每輛校車至少配備一名隨車?yán)蠋?，?fù)責(zé)對接送學(xué)生的全過程進(jìn)行監(jiān)督和管理，及時糾正和解決問題。對于無法解決的問題，應(yīng)立即向校長匯報。發(fā)現(xiàn)隨車?yán)蠋熡邢铝星闆r之一的，應(yīng)立即辭退或調(diào)換工作崗位：不熟悉乘車學(xué)生、校車運(yùn)行路線、接送地點、車輛到達(dá)的時間、搭乘校車的學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式，允許其他無關(guān)人員私乘校車的；沒有及時更新乘車學(xué)生的名單及其家長聯(lián)系電話，不能及時使乘車的學(xué)生被其家長或監(jiān)護(hù)人接走的；不監(jiān)督校車駕駛?cè)俗褚?guī)駕駛、謹(jǐn)慎行車。發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)擞芯坪箝_車、闖紅燈、疲勞駕駛、超速超載行駛等嚴(yán)重交通違法行為和其它不文明駕駛行為而不進(jìn)行勸阻的；事后不向?qū)W校報告的；不安排好學(xué)生安全候車、有序上下，在車輛完全停穩(wěn)前，讓學(xué)生事先等候在車輛過道、門口等候下車的；學(xué)生上下車時，自己沒有先行下車進(jìn)行保護(hù)的；在學(xué)生上車未就座坐好或?qū)W生下車未脫離車輛運(yùn)行安全威脅，讓車輛過早啟動的；每次接送學(xué)生完畢，不認(rèn)真核對接送學(xué)生人數(shù)、檢查車內(nèi)情況的。11、落實校車安全狀況檢查制度。嚴(yán)格實行校車檢測制度，使用校車的學(xué)校應(yīng)建立車輛管理制度和車輛臺賬，定期對校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，監(jiān)督校車駕駛員按時到公安機(jī)關(guān)交通管理部門車管所進(jìn)行車輛年度審核。12、做好對校車違法行為的處理。市交巡警二大隊對校車行車情況進(jìn)行跟蹤記錄，凡校車存在違法行為的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。