2022年中級會計師《經(jīng)濟(jì)法》學(xué)習(xí)筆記（第八章）

第八章相關(guān)法律制度

企業(yè)國有資產(chǎn)法律制度:

管理與監(jiān)督1.企業(yè)國有資產(chǎn)屬于國家所有（全民所有），國務(wù)院代表國家行使國有資產(chǎn)所有權(quán)，國務(wù)院和各級人民政府依法代表國家

體制對國家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，享有出資人權(quán)益。

注意：

（1）國家出資企業(yè)包括國有獨(dú)資企業(yè)，國有獨(dú)資公司，國有資本控股公司和國有資本參股公司。

（2）由國務(wù)院代表國家履行出資人職責(zé)的：①關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家平安的大型國家出資企業(yè)：

②重要根底設(shè)施和重要資源等領(lǐng)域的國家出資企業(yè)。

由地方人民政府代表國家發(fā)行出資人職責(zé)的：其他的國家出資企業(yè)。

2國務(wù)院和地方人民政府根據(jù)需要，可以授權(quán)其他部門，機(jī)構(gòu)（國資委，財政部）代表本級人民政府對國家出資企業(yè)履行

出資人職責(zé)。

3.履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)（國資委，財政部）代表出資人享有出資者權(quán)利，包括依法享有資產(chǎn)收益權(quán)，參與重大決策權(quán)，

選擇管理者和出資人其他權(quán)利。

管理制度國有出資企管理者的選1國.有獨(dú)資企業(yè)：任免總經(jīng)理，副總經(jīng)理，財務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級管理人員。注意：不設(shè)董事會。

業(yè)管理者的擇2.國有獨(dú)貢公司：任免董事長，副董事長，董事，監(jiān)事會XX和監(jiān)事。注意：只有一個股東，肯

選擇與考核定不設(shè)股東會。

制度注意：（1）國有獨(dú)資公司的董事長，副董事長和監(jiān)事會XX由國資委指定。

②國有獨(dú)資公司的董事會，監(jiān)事會中必須包括職工代表（董事會中至少包括1名職工

代表，監(jiān)事會中職工代表的比例不得低于1/3）,職工代表擔(dān)任的董事，監(jiān)事由職工

民主選舉產(chǎn)生，其他董事，監(jiān)事由國資委委派。

③國有獨(dú)資公司的董事長，副董事長，董事，監(jiān)事會XX和監(jiān)事由履行出資人職責(zé)的

機(jī)構(gòu)任免。

（4）董事和監(jiān)事不能任免所有的董事，監(jiān)事，因為里面包括職工代表。

3.國有資木控股公司，國有資本參股公司：向股東會，股東大會提出苗事，監(jiān)事人選，不能直接

任免。

注意：除國有獨(dú)資公司外，選舉非職工代表擔(dān)任的董事，監(jiān)事屬于股東（大）會的職權(quán)。對國

有資本控股公司，國有資本參股公司而言，國資委只能向股東（大）會提出董事，監(jiān)事人

選，由股東（大）會選舉確定。

對管理者兼

職的限制國有獨(dú)資企業(yè)國有獨(dú)資公司國有資本控股公司國有資本參股公司

螢事、高經(jīng)未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意，未經(jīng)股東會、股東大會同意，不得在“經(jīng)

管理人員不得在其他企業(yè)兼職營同類業(yè)務(wù)”的其他企業(yè)兼職

未經(jīng)履行出資人未經(jīng)股東會，股東

董事長職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意，大會同意，不得兼

不得兼任經(jīng)理任經(jīng)理

注意：董事，高級管理人員不得兼任監(jiān)事，跟《公司法》里規(guī)定一樣，所有的公司，都不得兼任。

重大事項的國有獨(dú)資企

管理業(yè)、國有獨(dú)進(jìn)行.重大投資、為他人提供大額擔(dān)保，轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn)，進(jìn)行大額捐贈由董事會決定

資公司（對公司外部的）

增加或者減少注冊資本，發(fā)行債券，分配利潤由履行出資人職

（公司內(nèi)部的）責(zé)的機(jī)構(gòu)決定

一般的由履行出資人職

合并，分立，解散，申請破產(chǎn)，改制責(zé)的機(jī)構(gòu)決定

（生死存亡的）宜要的報請本級人民政

府批準(zhǔn)

國有資本控重要的國有資本控股公司的合并，分立，解散，申請破產(chǎn)，改制1生死存亡的），報請本級人民

股公司政府批準(zhǔn)。

企業(yè)改制形式1.國有獨(dú)資企業(yè)改為國有獨(dú)資公司

2.國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司改為國有資本控股公司或者非國有資本控股公司

3.國有資本控股公司改為非國有資本控股公司

程序1.一般的公司改制：由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定（國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司）或者由公

司股東（大）會決定（國有資本控股公司）。

2重要的公司改制：國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司的改制，應(yīng)當(dāng)將改制方

案報請本級人民政府批準(zhǔn)

與關(guān)聯(lián)方的關(guān)聯(lián)方是指企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員及其近親屬，以及這些人員所有或者實(shí)際控制的企業(yè)。

交易國有獨(dú)資企未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意，不得有以下行為：

業(yè)、國有獨(dú)資1.與關(guān)聯(lián)方訂立財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，借款的協(xié)議。

公司2.為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保。

3.與關(guān)聯(lián)方共同出資設(shè)立企業(yè)。

4.向螢事，監(jiān)事，高級管理人員或者其近親屬所有或者實(shí)際控制的企業(yè)投資。

國有資本控股與關(guān)聯(lián)方的交易，2選1,由股東1大）會或者董事會決定。

公司、國有資董事會對公司與關(guān)聯(lián)方的交易作出決議時，該交易涉及的董事不得行使表決權(quán)，也不得代

本參股公理其他董事行使表決權(quán)。（該董事要回避）

司

資產(chǎn)評估國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)費(fèi)公司和國有資本控股公司合并、分立、改制，轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn)，以非貨幣財產(chǎn)對外投資

（如拿設(shè)備投資，評估一下值多少錢），清算或者有法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估的其

他情形的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估。

企業(yè)國有資1.應(yīng)當(dāng)依法由履行出燙人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定或者報請本級人民政府批準(zhǔn),

產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理2.關(guān)聯(lián)方參與的應(yīng)當(dāng)依法回避，經(jīng)批準(zhǔn)方可平等競買。

制度

企業(yè)國有資1.應(yīng)當(dāng)納入國有資本經(jīng)營預(yù)算的收入和支出包括：

本經(jīng)營預(yù)算（1）從國家出資企業(yè)分得的利澗。

制度（2）國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入。

（3）從國家出資企業(yè)取得的清算收入。

（4）其他國有資本收入。

2.企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算按年度單獨(dú)編制，納入本級人民政府預(yù)算，報本級人民代表大會批準(zhǔn)其預(yù)算支出

按照當(dāng)年預(yù)算收入規(guī)模安排，不列赤字。

國家出資企國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司、國有資本控股公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員違反以下規(guī)定的：

業(yè)的董事，監(jiān)1.造成國有資產(chǎn)“重大損失”被免職的，自免職之日起“5年內(nèi)”不得擔(dān)任這些公司的這些職位。

事，高級管理2.造成國有資產(chǎn)“特別重大損失"或者因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞XX市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，

人員的法律“終身”不得擔(dān)任這些公司的這些職位。

責(zé)任注意：

（1）重大損失：反省5年。特別重大損失或者經(jīng)濟(jì)犯罪：反省一輩子。

⑵只是不能在這些企業(yè)擔(dān)任這些職位，如果自己設(shè)立一人有限責(zé)任公司賣西瓜，自作黃事長兼總經(jīng)理，是可以的。

⑶終身不得錄用的罪過僅限于“貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞XX市場經(jīng)濟(jì)秩序"（黑五類）

外匯管理法律制度：

現(xiàn)行的《外匯管理條例》由國務(wù)院于2022年8月1日通過。

經(jīng)常工程和L經(jīng)常工外匯收支包括貿(mào)易收支、勞務(wù)收支和單方面轉(zhuǎn)移等。

資本工程程0經(jīng)常工程外匯收入，可以（并非必須）按照國家有關(guān)規(guī)定保存或者賣給經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。

。經(jīng)常工程外匯支出，憑有效單據(jù)以自有外匯支出或者向經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)購匯支付。注

意：現(xiàn)行的《外匯管理條例》取消了外匯收入強(qiáng)制調(diào)回境內(nèi)的要求。

2.資本工中國的企業(yè)從美國的銀行貨款這就是資本工程。

程資本工程包括資本轉(zhuǎn)移、直接投資、證券投資、衍生產(chǎn)品及貨款等。

（1）資本工程外匯收入保存或者賣給經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)外匯管理機(jī)關(guān)”批準(zhǔn)”，但國家規(guī)定

無需批準(zhǔn)的除外。意思是說，從美國的銀行貸款貸了100萬元，保存還是結(jié)匯、賣給銀行，需要經(jīng)過批準(zhǔn).

（2）資本工程外匯支出，憑有效單據(jù)以自有外匯支出或者向經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)購匯支付。國家規(guī)定應(yīng)

當(dāng)經(jīng)外匯管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在外匯支付前辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

3.依法終止的外商投資企業(yè)，依法進(jìn)行清算、納稅后，屬于外方投資者所有的人民幣，可以向經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)

購匯匯出。

法律責(zé)任1.逃匯、套匯：

（1）一般情況：處以逃江、套匯金額30%以下的罰款。

②情節(jié)嚴(yán)重的：處以逃匯、套匯金額30%以上等值以下的罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

注意：（1）違反規(guī)定將境內(nèi)外匯轉(zhuǎn)移到境外，或者以欺騙手段將境內(nèi)資本轉(zhuǎn)移境外的，屈于“逃匯”行為。

（2）違反規(guī)定以外匯收付應(yīng)當(dāng)以人民幣收付的款項，或者以虛假、無效的交易單證向經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)

構(gòu)騙購?fù)鈪R的，屬于“套匯”行為。

2.違反規(guī)定攜帶外匯出入境的，由外匯管理機(jī)關(guān)給予警告，可以處違法金額20%以下的罰款。

3.違反規(guī)定以外幣在境內(nèi)計價結(jié)算的，由外匯管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，給予警告，可以處違法金額30%以下的罰款。

4.私自買賣外匯，倒買倒賣外匯數(shù)額較大的，由外匯管理機(jī)關(guān)給予警告，沒收違法所得，處以違法金額（而非違法所得）30%以

下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，處以違法金額30%以上等值以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事貢任。

反壟斷和反不正當(dāng)競爭法律制度:

1.《反壟斷法》由全國人大常委會于2007年8月通過。

2.我國境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動中的壟斷行為，適用本法。我國境外的壟斷行為，對境內(nèi)市場產(chǎn)生排除、限制膨響的，適用本法。

反壟斷法律濫用市.場支配地行為1.壟斷高價和壟斷低價（以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購置商品）

制度位2.掠奪性定價〔沒有正當(dāng)理由，以低于本錢的價格銷售商品）

3.拒絕交易（沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對人進(jìn)行交易）

4.獨(dú)家交易〔沒有正當(dāng)理由.限定交易相對人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者

進(jìn)行交易。

5.搭售（沒有正當(dāng)理由搭售商品，或者在交易時附加其他不合理的交易條件）。

6.差異待遇（沒有正當(dāng)理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實(shí)行差異待

遇）。

1關(guān)鍵詞：第1條是“不公平”,第2—6條是“沒有正常理由"

2銷售鮮活商品，季節(jié)性降價，處理積壓商品，轉(zhuǎn)產(chǎn)或歇業(yè)時，以低于本錢的價格銷售商品

的，并不違反法律規(guī)定。

行為的法經(jīng)營者違反《反壟斷法》的規(guī)定，濫用市場支配地位的，由反壟斷法執(zhí)行機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行

律貢為，沒收違法所得，并處上一年度（不是本年度）銷售額1%以上10%以下的罰款。

任

聯(lián)合限制競爭行橫向不同的企業(yè)，相同的行業(yè)。

為（壟斷協(xié)議）1.固定價格（處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者通過協(xié)議、決議或其他協(xié)同一致的方式確定、維

持或者改變價格）。

2劃分市場（處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者通過協(xié)設(shè)、決議或其他協(xié)同一致的方式限定商品

的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量、分割銷售市場或者原材料采購市場）。

3.聯(lián)合抵抗（處于產(chǎn)業(yè)鏈同一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者通過協(xié)設(shè)、決議或其他協(xié)同一致的方式拒絕與特

定交易相對人進(jìn)行交易）

4.不當(dāng)技術(shù)聯(lián)合（經(jīng)營者以排除或限制競爭為目的，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制購置新技術(shù)、新設(shè)

備，或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品）

縱向不同的行業(yè)

1.固定轉(zhuǎn)售價格（在同一產(chǎn)業(yè)鏈中上一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者，通過協(xié)議確定下一環(huán)節(jié)經(jīng)營者的銷售

價格）

2限定轉(zhuǎn)售最低價格（在同一產(chǎn)業(yè)鏈中上一環(huán)節(jié)的經(jīng)營者，利用其市場支配地位，通過協(xié)議

確定下一環(huán)節(jié)經(jīng)營者的銷售價格。

豁免經(jīng)營者能夠證明所達(dá)成的協(xié)議屬于以卜情形之一的，可以免于處分：

1.為改進(jìn)技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的。

2.為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低本錢、提高效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)行專業(yè)化分工的。

3.為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率，增強(qiáng)中小經(jīng)營者競爭力的。

4.為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會公共利益的。

5.因經(jīng)濟(jì)不景氣，為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過剩的。

6.為保障對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的。

7.法律和國務(wù)院規(guī)定的其他情形。

注意：經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)證明所達(dá)成的協(xié)議不會嚴(yán)重限制相關(guān)市場的競爭，并且能夠使消費(fèi)者分享由

此產(chǎn)生的利益。

法律責(zé)1.經(jīng)營者違反《反壟斷法》的規(guī)定，達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違

任法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款.尚未實(shí)施所達(dá)成

的壟斷協(xié)議的，可以處50萬元以下的罰款。

2.行業(yè)協(xié)會違反《反壟斷法》組織本行業(yè)的經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議的，反壟斷執(zhí)行機(jī)構(gòu)可以處

50萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，社會團(tuán)體登記管理機(jī)構(gòu)可以依法撤銷登記。

經(jīng)營者集中包括經(jīng)營者合并（橫向合并、縱向合并）和經(jīng)營者控制（經(jīng)營者通過收購、委托經(jīng)營、聯(lián)營等方式控制其

他經(jīng)營者）。

1.申報標(biāo)準(zhǔn)：

經(jīng)營有以下標(biāo)準(zhǔn)之一的，應(yīng)行事先向商務(wù)部申報，未申報的不得實(shí)施集中：

⑴全球范圍內(nèi)的營業(yè)額超過100

參與集中的所有經(jīng)億元人民幣，即＞100億并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度

營者上一會計年度在“中國境內(nèi)"的營業(yè)額均超過4億兀人

（21中國境內(nèi)的營業(yè)額合計超過20

在

億元人民幣，即＞20億民幣。即＞4億

2.審查的內(nèi)容：

（1）參與集中的經(jīng)營者在相關(guān)市場的份額及其對市場的控制力。

（2）相關(guān)市場的市場集中中度。

（3）經(jīng)營者集中對市場進(jìn)入，技術(shù)進(jìn)步的影響。

（4）經(jīng)營者集中對消費(fèi)者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響。

（5）經(jīng)營者集中對國民經(jīng)濟(jì)開展的影響。

（6）國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考慮的影響市場競爭的其他因素。

3.法律責(zé)任

經(jīng)營者違反《反壟斷法》的規(guī)定實(shí)施集中的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止實(shí)施集中、限期處分股份或者

資產(chǎn)、限制轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài)，可以處50萬元以下的罰款

行政性壟斷的行政性強(qiáng)制交易行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力，違反法律規(guī)定，限定或者變相限定經(jīng)營者、消費(fèi)者經(jīng)營、購

表現(xiàn)買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品。

行政性限制市場1.對外地商品設(shè)定歧視性收費(fèi)工程、實(shí)行歧視性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者規(guī)定歧視性價格。

準(zhǔn)入2.對外地商品規(guī)定與本地同類商品不同的技術(shù)要求、檢驗標(biāo)準(zhǔn)，或者對外地商品采

取重復(fù)檢驗、重復(fù)認(rèn)證等歧視技術(shù)措施，限制外地商品進(jìn)入本地市場。

3.采取專門針對外地商品的行政許可，限制外地商品進(jìn)入本地市場。

4.設(shè)置關(guān)卡或者采取其他手段.阻礙外地商品進(jìn)入或者本地商品運(yùn)出.

5.濫用行政權(quán)力，排斥或限制外地經(jīng)營者參加本地招標(biāo)投標(biāo)。

6.阻礙商品在地區(qū)之間自由流通的其他行為。

行政性強(qiáng)制經(jīng)營行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力，違反法律規(guī)定，強(qiáng)制經(jīng)營者從事反壟斷法所禁止的排除或者

者限制競爭限制市場競爭的行為（例如，強(qiáng)制要地區(qū)、本部門的企業(yè)合并，或者通過經(jīng)營者控制

組建企業(yè)集團(tuán)，強(qiáng)制經(jīng)營者通過協(xié)議等方式固定價格、劃分市場、聯(lián)合抵抗等）。

反不正當(dāng)競仿冒行為1.假冒他人的注1附商標(biāo)。

爭法律制度2.擅自使用知名H的品特有的名稱、包裝、裝潢、或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和

他人的知名商品相混淆，使購置者誤認(rèn)為是該知名商品。

3.擅自使用他人的企業(yè)名稱或者，引人誤認(rèn)為是他人的商品。

4.在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)示、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對商品質(zhì)量作引入誤解的虛假表

不O

虛假陳述1.虛假陳述的方式包括在包裝、裝潢或者廣告中對商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效

期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。

2虛假陳述的主體是經(jīng)營者，包括產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者和廣告經(jīng)營者。

侵犯商業(yè)秘密1.以偷盜、利誘、脅迫等不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。

行為2.披露、使用或者允許他人使用以偷盜、利誘、脅迫等不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密。

3.違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘

密。

4.第三人明知上述行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。

注意：商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為經(jīng)營者帶來經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措

施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。其特征包括：秘密性、實(shí)用性和保密性。

詆毀商譽(yù)行為1.詆毀商譽(yù)行為，是指經(jīng)營者傳播有關(guān)競爭對手的虛假信息［正常信息，不屬于），以破壞競爭對手的

商業(yè)信譽(yù)。

2.詆毀商譽(yù)行為可以是成心，也可以是過失，總之存在主觀過錯。

商業(yè)賄賂行為是否存在“賬外暗中"，是區(qū)分回扣、折扣和傭金是否屬于商業(yè)賄賂的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營者銷售或者購置商品，

可以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金，但必須如實(shí)入賬。

不當(dāng)附獎贈促抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額不得超過5000元。＜5000

銷行為

價格法律制度：

價格監(jiān)測制度1.價格監(jiān)測制度：包括價格監(jiān)測報表制度、市場價格動態(tài)監(jiān)測制度、專題價格監(jiān)測制度、價格監(jiān)測公布制度、價格監(jiān)測

分析預(yù)測制度、價格監(jiān)測工作制度和考核制度等。

2重要商品儲藏制度

3.重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價制度

4.價格特別干預(yù)制度：

（1）當(dāng)重要商品和效勞價格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對局部價格采

取限定差價率或者利潤率、規(guī)定限價、實(shí)行提價申報制度和調(diào)價備案制度等干預(yù)措施。省、自治區(qū)、直轄市人民

政府采取價格干預(yù)措施的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院備案。

（2）當(dāng)市場價格總水平出現(xiàn)劇烈波動等異常狀態(tài)時.國務(wù)院可以在全國范圍內(nèi)或者局部區(qū)域內(nèi)采取臨時集中定價權(quán)

限、

局部或者全面凍結(jié)價格的緊急措施。

價格規(guī)制制度根本概念政府指導(dǎo)價是指依照《價格法》的規(guī)定，由政府價格主管部門或者其他部門，按照定價權(quán)限和范圍

規(guī)定基準(zhǔn)價及其浮動幅度.指導(dǎo)經(jīng)營者制定的價格。

政府定價是指依照《價格法》的規(guī)定，由政府價格主管部門或者其他有大部門，按照定價權(quán)限和

范圍制定的價格。

政府定價的范圍賣多少錢，定價

1.與國民經(jīng)濟(jì)開展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價格。

2.資源稀缺的少數(shù)商品價格。

3.自然壟斷經(jīng)營的商品價格。

4.重要的公用事業(yè)價格。

5.重要的公益性效勞價格

政府定價權(quán)限1.中央定價II錄由國務(wù)院價格主管部門制定、修訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布（不是備案）。

2地方定價目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門按照中央定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體

適用范圍制定，經(jīng)本級人民政府審核同意，報國務(wù)院價格主管部門審定后公布。

注意：省、自治區(qū)、直轄市以下各級人民政府不得制定定價目錄。

價格違法責(zé)任一般情況情節(jié)嚴(yán)重的

1.經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5責(zé)令停業(yè)整頓

或者不執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施.緊倍以下的罰款

急措施

2.經(jīng)營者或施價格壟斷行為、價格炊詐布令改正,沒收違法所得，可以并處違法所得5責(zé)令停業(yè)整頓或由工

行為、哄抬價格或變相抬價行為的倍以下的罰款.沒有違法所得的，予以警告，可商行政管理機(jī)關(guān)撤消

并處分款。營業(yè)執(zhí)照

財政監(jiān)督和財政違法行為處分法律制度：

財政監(jiān)督人大監(jiān)督各級人大的預(yù)算管理1.審查權(quán)，有權(quán)審查本級總預(yù)算草案及本級總預(yù)算執(zhí)行情況的報告。

法律制度職權(quán)2.批準(zhǔn)權(quán)，有權(quán)批準(zhǔn)本級預(yù)算和本級預(yù)算執(zhí)行情況的報告。

3.變更撤銷權(quán)，有權(quán)批準(zhǔn)撤銷或者改變本級人大常委會關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議，縣

級以上地方各級人大還有權(quán)撤銷本級政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。

各級人大常委會的預(yù)1監(jiān)督權(quán)，有權(quán)監(jiān)督本級總預(yù)算的執(zhí)行。

算管理職權(quán)2審批權(quán)，有權(quán)審批本級預(yù)算的調(diào)整方案以及本級政府的決算。

3撤銷權(quán)，全國人才常委會有權(quán)撤銷國務(wù)院和省級人大及其常委會制定的同憲法、法律相

抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的行政法規(guī)、決定和命令，以及地方性法規(guī)和決議。地方人大

常委會有權(quán)撤銷本級政府和下一級人大及其常委會關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q

定、命令和決議。

審計監(jiān)督審計署有?權(quán)直接進(jìn)行審計的事項