工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策預案

工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策預案TOC\o"1-2"\h\u11236第一章總體概述 3317981.1工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策背景 3195821.2工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策目標 331513第二章稅收優(yōu)惠對象及條件 3100812.1工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)稅收優(yōu)惠對象 4304502.1.1高新技術企業(yè) 4217462.1.2戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè) 4140912.1.3小型微利企業(yè) 4138012.1.4創(chuàng)業(yè)投資企業(yè) 4157472.1.5環(huán)保型企業(yè) 4325192.2享受稅收優(yōu)惠的條件與標準 4170742.2.1符合國家產(chǎn)業(yè)政策 4275132.2.2注冊資本和實收資本要求 4124152.2.3研發(fā)投入要求 449412.2.4稅收貢獻要求 4177842.2.5社會責任要求 437512.3稅收優(yōu)惠對象的認定與審核 414622.3.1認定程序 450242.3.2審核標準 540492.3.3審核部門 5276202.3.4動態(tài)管理 524168第三章增值稅優(yōu)惠政策 5185803.1增值稅減免政策 57873.2增值稅抵扣政策 5281583.3增值稅優(yōu)惠政策的適用范圍 63510第四章所得稅優(yōu)惠政策 6158954.1企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策 6111454.1.1優(yōu)惠政策概述 681694.1.2具體優(yōu)惠政策 690474.2個人所得稅優(yōu)惠政策 6295214.2.1優(yōu)惠政策概述 6165784.2.2具體優(yōu)惠政策 7316784.3所得稅優(yōu)惠政策的實施與監(jiān)管 737244.3.1政策實施 7168474.3.2監(jiān)管措施 747第五章營業(yè)稅優(yōu)惠政策 7110125.1營業(yè)稅減免政策 7279905.1.1為鼓勵工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力，本預案提出以下營業(yè)稅減免政策： 7163535.1.2營業(yè)稅減免政策的具體實施辦法，將由稅務機關依據(jù)國家稅收法律法規(guī)和本預案規(guī)定，制定相關實施細則。 856145.2營業(yè)稅優(yōu)惠政策的適用范圍 872155.2.1本預案所述營業(yè)稅優(yōu)惠政策適用于工業(yè)園區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)，包括國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)等。 8235265.2.2享受營業(yè)稅優(yōu)惠政策的企業(yè)，應當具備以下條件： 887685.3營業(yè)稅優(yōu)惠政策的執(zhí)行與監(jiān)管 820165.3.1營業(yè)稅優(yōu)惠政策的執(zhí)行，由稅務機關負責。稅務機關應當嚴格按照國家稅收法律法規(guī)和本預案規(guī)定，認真審核企業(yè)是否符合優(yōu)惠政策條件，保證優(yōu)惠政策落實到位。 844545.3.2稅務機關應當加強對享受營業(yè)稅優(yōu)惠政策企業(yè)的監(jiān)管，發(fā)覺企業(yè)存在以下情況之一的，應當及時糾正并追繳已減免稅款： 8226135.3.3各級及相關部門應當密切配合，共同做好營業(yè)稅優(yōu)惠政策的執(zhí)行與監(jiān)管工作。對違反規(guī)定，濫用優(yōu)惠政策，損害國家利益的行為，依法予以查處。 824820第六章關稅優(yōu)惠政策 8222736.1進口關稅優(yōu)惠政策 832096.2出口關稅優(yōu)惠政策 937336.3關稅優(yōu)惠政策的實施與管理 99077第七章城市維護建設稅優(yōu)惠政策 9191937.1城市維護建設稅減免政策 9154757.1.1減免條件 1083607.1.2減免幅度 10143537.2城市維護建設稅優(yōu)惠政策的執(zhí)行與監(jiān)管 1071507.2.1執(zhí)行主體 10203487.2.2審核程序 10161437.2.3監(jiān)管措施 106797第八章資源稅優(yōu)惠政策 11283178.1資源稅減免政策 11202908.2資源稅優(yōu)惠政策的適用范圍 1196068.3資源稅優(yōu)惠政策的實施與監(jiān)管 1119983第九章稅收優(yōu)惠政策配套措施 12221859.1稅收優(yōu)惠政策的宣傳與培訓 12270509.1.1宣傳策略 12204629.1.2培訓對象與內(nèi)容 1236449.2稅收優(yōu)惠政策的咨詢服務 12212989.2.1建立咨詢服務體系 12192339.2.2提升咨詢服務質(zhì)量 12316279.3稅收優(yōu)惠政策的風險防范與評估 1270699.3.1風險防范措施 12311469.3.2風險評估與反饋 1328200第十章政策實施與評估 131854310.1稅收優(yōu)惠政策實施步驟 131005510.1.1制定具體實施方案 131712410.1.2完善政策宣傳與培訓 13103910.1.3建立信息共享與協(xié)調(diào)機制 13389410.1.4強化政策執(zhí)行監(jiān)督 13863510.2稅收優(yōu)惠政策效果評估 131188610.2.1評估指標體系構建 132329610.2.2評估方法選擇 131611610.2.3評估結果應用 142893910.3稅收優(yōu)惠政策調(diào)整與優(yōu)化 141232110.3.1調(diào)整政策對象與范圍 142592010.3.2完善政策內(nèi)容與力度 142238010.3.3加強政策實施監(jiān)管 142105410.3.4優(yōu)化政策配套措施 14第一章總體概述1.1工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策背景我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)園區(qū)作為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，其作用日益凸顯。為了更好地發(fā)揮工業(yè)園區(qū)在促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、推動產(chǎn)業(yè)升級和吸引外資等方面的作用，我國高度重視對工業(yè)園區(qū)的稅收優(yōu)惠政策。國家及地方出臺了一系列針對工業(yè)園區(qū)的稅收優(yōu)惠政策，旨在為園區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，提高園區(qū)的整體競爭力。1.2工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策目標工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策的目標主要包括以下幾個方面：（1）促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整：通過稅收優(yōu)惠，引導企業(yè)向高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和綠色低碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結構。（2）推動產(chǎn)業(yè)升級：鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)技術升級，提升產(chǎn)品附加值。（3）吸引外資：通過稅收優(yōu)惠政策，提高園區(qū)對外資的吸引力，促進外資企業(yè)在園區(qū)投資興業(yè)，提升園區(qū)國際化水平。（4）提高園區(qū)經(jīng)濟效益：稅收優(yōu)惠政策有助于降低企業(yè)成本，提高企業(yè)盈利能力，進而提升園區(qū)的整體經(jīng)濟效益。（5）優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境：稅收優(yōu)惠政策有助于改善園區(qū)投資環(huán)境，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，促進園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。（6）培育新的經(jīng)濟增長點：通過稅收優(yōu)惠政策，培育新的經(jīng)濟增長點，推動園區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。第二章稅收優(yōu)惠對象及條件2.1工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)稅收優(yōu)惠對象2.1.1高新技術企業(yè)高新技術企業(yè)是指具備一定研發(fā)能力，從事高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)。在工業(yè)園區(qū)內(nèi)，高新技術企業(yè)將是稅收優(yōu)惠的主要對象。2.1.2戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)是指從事新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等具有戰(zhàn)略意義的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。2.1.3小型微利企業(yè)小型微利企業(yè)是指符合國家相關標準，從事工業(yè)生產(chǎn)、加工、制造等業(yè)務，具有較小規(guī)模和較低盈利水平的企業(yè)。2.1.4創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)是指以投資創(chuàng)業(yè)項目為主要業(yè)務，為創(chuàng)業(yè)項目提供資金、技術、管理等支持的企業(yè)。2.1.5環(huán)保型企業(yè)環(huán)保型企業(yè)是指從事環(huán)境保護、治理、節(jié)能減排等業(yè)務，具有良好環(huán)保業(yè)績的企業(yè)。2.2享受稅收優(yōu)惠的條件與標準2.2.1符合國家產(chǎn)業(yè)政策享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)應符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有利于推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化。2.2.2注冊資本和實收資本要求企業(yè)注冊資本和實收資本應達到一定標準，以保證企業(yè)具備一定的經(jīng)營實力。2.2.3研發(fā)投入要求企業(yè)應具備一定的研發(fā)能力，研發(fā)投入占銷售收入的比例應達到規(guī)定標準。2.2.4稅收貢獻要求企業(yè)應具備一定的稅收貢獻，以保證稅收優(yōu)惠政策的實施效果。2.2.5社會責任要求企業(yè)應履行社會責任，積極參與社會公益事業(yè)，具有良好的社會形象。2.3稅收優(yōu)惠對象的認定與審核2.3.1認定程序稅收優(yōu)惠對象的認定應遵循以下程序：企業(yè)自主申報、相關部門審核、公示、認定。2.3.2審核標準審核部門應根據(jù)稅收優(yōu)惠條件與標準，對企業(yè)提交的材料進行審核，保證申報企業(yè)的真實性、合規(guī)性。2.3.3審核部門稅收優(yōu)惠對象的審核部門包括園區(qū)管理委員會、稅務局、科技局等相關部門。2.3.4動態(tài)管理對稅收優(yōu)惠對象的認定與審核應實行動態(tài)管理，定期對企業(yè)進行評估，保證稅收優(yōu)惠政策的實施效果。第三章增值稅優(yōu)惠政策3.1增值稅減免政策工業(yè)園區(qū)作為推動地方經(jīng)濟發(fā)展的重要載體，應充分發(fā)揮增值稅減免政策對園區(qū)企業(yè)的扶持作用。根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》及相關政策規(guī)定，以下增值稅減免政策適用于工業(yè)園區(qū)：（1）對工業(yè)園區(qū)內(nèi)從事高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，按照國家規(guī)定減免增值稅。（2）對工業(yè)園區(qū)內(nèi)小微型企業(yè)，按照國家規(guī)定減免增值稅。（3）對工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)購買用于生產(chǎn)、經(jīng)營的固定資產(chǎn)，按照國家規(guī)定減免增值稅。（4）對工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)從事國家鼓勵發(fā)展的項目，按照國家規(guī)定減免增值稅。3.2增值稅抵扣政策為鼓勵工業(yè)園區(qū)企業(yè)加大投資力度，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，以下增值稅抵扣政策適用于工業(yè)園區(qū)：（1）對工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)購買用于生產(chǎn)、經(jīng)營的固定資產(chǎn)，按照國家規(guī)定進行增值稅進項稅額抵扣。（2）對工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)購買國產(chǎn)設備，按照國家規(guī)定進行增值稅進項稅額抵扣。（3）對工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)購買用于研發(fā)的儀器、設備，按照國家規(guī)定進行增值稅進項稅額抵扣。（4）對工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)支付的運輸費用、租賃費用等，按照國家規(guī)定進行增值稅進項稅額抵扣。3.3增值稅優(yōu)惠政策的適用范圍增值稅優(yōu)惠政策適用于以下范圍：（1）在工業(yè)園區(qū)注冊并符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)。（2）在工業(yè)園區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)。（3）在工業(yè)園區(qū)內(nèi)投資建設基礎設施、公共服務設施的企業(yè)。（4）在工業(yè)園區(qū)內(nèi)提供技術研發(fā)、咨詢服務的企業(yè)。（5）在工業(yè)園區(qū)內(nèi)從事國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、項目的企業(yè)。為保障增值稅優(yōu)惠政策的實施效果，工業(yè)園區(qū)應加強與稅務部門的溝通協(xié)作，保證政策落地生根，助力園區(qū)企業(yè)健康發(fā)展。同時園區(qū)企業(yè)應嚴格遵守稅收法律法規(guī)，誠信納稅，充分利用增值稅優(yōu)惠政策，降低稅收負擔，提高經(jīng)濟效益。第四章所得稅優(yōu)惠政策4.1企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策4.1.1優(yōu)惠政策概述為鼓勵工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展，提高企業(yè)競爭力，我國將對工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)實施一系列企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。具體包括減免稅、稅率優(yōu)惠、加計扣除等。4.1.2具體優(yōu)惠政策（1）減免稅：對工業(yè)園區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)，在計算應納稅所得額時，可享受一定期限的減免稅優(yōu)惠。（2）稅率優(yōu)惠：對工業(yè)園區(qū)內(nèi)從事高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，可享受減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。（3）加計扣除：對工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)研發(fā)費用、技術改造費用等，可按實際發(fā)生額的一定比例加計扣除，以降低企業(yè)稅負。4.2個人所得稅優(yōu)惠政策4.2.1優(yōu)惠政策概述為吸引和留住人才，提高個人所得稅優(yōu)惠政策，我國將對工業(yè)園區(qū)內(nèi)的個人實施一系列個人所得稅優(yōu)惠政策。4.2.2具體優(yōu)惠政策（1）工資薪金所得：對工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)員工的工資薪金所得，可享受一定期限的減免稅優(yōu)惠。（2）稿酬所得：對工業(yè)園區(qū)內(nèi)個人從事科技、文化創(chuàng)作等取得的稿酬所得，可享受減免稅優(yōu)惠。（3）股權激勵：對工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)實施股權激勵的員工，其取得的股權激勵收益，可享受遞延納稅政策。4.3所得稅優(yōu)惠政策的實施與監(jiān)管4.3.1政策實施為保證所得稅優(yōu)惠政策的順利實施，工業(yè)園區(qū)應加強與稅務部門的溝通協(xié)作，為企業(yè)提供政策解讀、申報指導等服務。同時企業(yè)應按照規(guī)定程序申請享受優(yōu)惠政策，保證政策落地生根。4.3.2監(jiān)管措施（1）稅務部門應加強對工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)所得稅和個人所得稅優(yōu)惠政策的監(jiān)管，保證政策執(zhí)行到位。（2）對違反規(guī)定、弄虛作假的企業(yè)和個人，依法予以處罰，情節(jié)嚴重的，取消其享受優(yōu)惠政策的資格。（3）建立健全優(yōu)惠政策實施情況的評估機制，定期對優(yōu)惠政策實施效果進行評估，為政策調(diào)整提供依據(jù)。第五章營業(yè)稅優(yōu)惠政策5.1營業(yè)稅減免政策5.1.1為鼓勵工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力，本預案提出以下營業(yè)稅減免政策：（1）對新設立的企業(yè)，自取得營業(yè)執(zhí)照之日起，前三年免征營業(yè)稅。（2）對園區(qū)內(nèi)重點扶持的高新技術企業(yè)，按照國家相關規(guī)定，減半征收營業(yè)稅。（3）對園區(qū)內(nèi)從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，按照國家政策，給予營業(yè)稅減免。（4）對園區(qū)內(nèi)小微型企業(yè)，根據(jù)企業(yè)規(guī)模和稅收貢獻，適當減免營業(yè)稅。5.1.2營業(yè)稅減免政策的具體實施辦法，將由稅務機關依據(jù)國家稅收法律法規(guī)和本預案規(guī)定，制定相關實施細則。5.2營業(yè)稅優(yōu)惠政策的適用范圍5.2.1本預案所述營業(yè)稅優(yōu)惠政策適用于工業(yè)園區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)，包括國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)等。5.2.2享受營業(yè)稅優(yōu)惠政策的企業(yè)，應當具備以下條件：（1）依法設立，具備獨立法人資格。（2）在園區(qū)內(nèi)注冊并實際經(jīng)營。（3）符合國家產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。（4）具備良好的信譽和納稅記錄。5.3營業(yè)稅優(yōu)惠政策的執(zhí)行與監(jiān)管5.3.1營業(yè)稅優(yōu)惠政策的執(zhí)行，由稅務機關負責。稅務機關應當嚴格按照國家稅收法律法規(guī)和本預案規(guī)定，認真審核企業(yè)是否符合優(yōu)惠政策條件，保證優(yōu)惠政策落實到位。5.3.2稅務機關應當加強對享受營業(yè)稅優(yōu)惠政策企業(yè)的監(jiān)管，發(fā)覺企業(yè)存在以下情況之一的，應當及時糾正并追繳已減免稅款：（1）企業(yè)實際經(jīng)營與注冊信息不符。（2）企業(yè)弄虛作假，騙取營業(yè)稅減免。（3）企業(yè)違反稅收法律法規(guī)，情節(jié)嚴重。5.3.3各級及相關部門應當密切配合，共同做好營業(yè)稅優(yōu)惠政策的執(zhí)行與監(jiān)管工作。對違反規(guī)定，濫用優(yōu)惠政策，損害國家利益的行為，依法予以查處。第六章關稅優(yōu)惠政策6.1進口關稅優(yōu)惠政策為促進工業(yè)園區(qū)發(fā)展，提升園區(qū)企業(yè)的國際競爭力，本預案特制定以下進口關稅優(yōu)惠政策：（1）對列入國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄的工業(yè)園區(qū)企業(yè)進口的設備、原材料和零部件，按照國家規(guī)定的關稅減免政策給予優(yōu)惠。（2）對具有自主創(chuàng)新能力、核心技術的高新技術企業(yè)，其進口的自用設備、關鍵零部件和原材料，按照國家規(guī)定的關稅減免政策給予優(yōu)惠。（3）對進口用于研發(fā)、檢測、認證等用途的儀器、設備，按照國家規(guī)定的關稅減免政策給予優(yōu)惠。（4）對進口用于公共服務、環(huán)保、節(jié)能等領域的設備和技術，按照國家規(guī)定的關稅減免政策給予優(yōu)惠。6.2出口關稅優(yōu)惠政策為鼓勵工業(yè)園區(qū)企業(yè)拓展國際市場，提高產(chǎn)品附加值，本預案特制定以下出口關稅優(yōu)惠政策：（1）對列入國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄的工業(yè)園區(qū)企業(yè)出口的產(chǎn)品，按照國家規(guī)定的出口關稅優(yōu)惠政策給予優(yōu)惠。（2）對具有自主創(chuàng)新能力、核心技術的高新技術企業(yè)出口的產(chǎn)品，按照國家規(guī)定的出口關稅優(yōu)惠政策給予優(yōu)惠。（3）對出口到國家鼓勵發(fā)展的國家和地區(qū)的產(chǎn)品，按照國家規(guī)定的出口關稅優(yōu)惠政策給予優(yōu)惠。（4）對出口用于公共服務、環(huán)保、節(jié)能等領域的產(chǎn)品，按照國家規(guī)定的出口關稅優(yōu)惠政策給予優(yōu)惠。6.3關稅優(yōu)惠政策的實施與管理（1）成立專門機構，負責關稅優(yōu)惠政策的制定、實施和監(jiān)督。相關部門應協(xié)同配合，保證政策落地生根。（2）明確關稅優(yōu)惠政策的申請條件、程序和期限，簡化申請流程，提高審批效率。（3）加強對企業(yè)享受關稅優(yōu)惠政策的監(jiān)管，保證企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，防止政策濫用。（4）定期評估關稅優(yōu)惠政策的效果，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，適時調(diào)整政策。（5）加強與國家相關部門的溝通與協(xié)調(diào)，保證關稅優(yōu)惠政策與國家政策保持一致，發(fā)揮政策疊加效應。第七章城市維護建設稅優(yōu)惠政策7.1城市維護建設稅減免政策7.1.1減免條件為促進工業(yè)園區(qū)持續(xù)健康發(fā)展，提高園區(qū)內(nèi)企業(yè)的競爭力，本預案規(guī)定以下城市維護建設稅減免條件：（1）在工業(yè)園區(qū)內(nèi)注冊并依法納稅的企業(yè)；（2）符合國家產(chǎn)業(yè)政策，從事高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領域的企業(yè)；（3）對城市維護建設有顯著貢獻的企業(yè)；（4）具備良好社會責任感，積極參與社會公益事業(yè)的企業(yè)。7.1.2減免幅度根據(jù)企業(yè)符合條件的程度，城市維護建設稅減免幅度如下：（1）對符合條件的企業(yè)，減免50%的城市維護建設稅；（2）對符合條件且具有顯著貢獻的企業(yè)，減免70%的城市維護建設稅；（3）對符合條件且在園區(qū)內(nèi)投資額度較大的企業(yè)，減免80%的城市維護建設稅。7.2城市維護建設稅優(yōu)惠政策的執(zhí)行與監(jiān)管7.2.1執(zhí)行主體城市維護建設稅優(yōu)惠政策的執(zhí)行主體為工業(yè)園區(qū)稅務局。稅務局負責對符合條件的企業(yè)進行審核，并按照規(guī)定程序辦理稅收減免手續(xù)。7.2.2審核程序（1）企業(yè)向工業(yè)園區(qū)稅務局提交減免城市維護建設稅的申請材料；（2）稅務局對申請材料進行審核，對符合條件的企業(yè)進行實地調(diào)查；（3）稅務局根據(jù)審核結果，向企業(yè)發(fā)出減免稅通知書；（4）企業(yè)按照通知書規(guī)定，享受稅收減免優(yōu)惠。7.2.3監(jiān)管措施（1）稅務局對享受稅收減免的企業(yè)進行定期檢查，保證企業(yè)符合減免條件；（2）對企業(yè)提供虛假材料、騙取稅收減免的行為，一經(jīng)查實，立即取消其稅收減免資格，并依法予以處罰；（3）對違反稅收法律法規(guī)的企業(yè)，依法進行處理，保障稅收優(yōu)惠政策的有效執(zhí)行；（4）建立稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的信息反饋機制，及時掌握政策執(zhí)行情況，為調(diào)整和完善政策提供依據(jù)。第八章資源稅優(yōu)惠政策8.1資源稅減免政策為促進工業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展，本預案提出以下資源稅減免政策：（1）對工業(yè)園區(qū)內(nèi)從事資源開采、加工的企業(yè)，在資源稅征收方面給予一定比例的減免。（2）對工業(yè)園區(qū)內(nèi)新建項目，在建設期內(nèi)所涉及的資源稅予以減免。（3）對工業(yè)園區(qū)內(nèi)從事循環(huán)經(jīng)濟、綠色產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，按照國家相關規(guī)定，給予資源稅減免。（4）對工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)使用非稅資源，如尾礦、廢石等，按照國家相關規(guī)定，給予資源稅減免。8.2資源稅優(yōu)惠政策的適用范圍資源稅優(yōu)惠政策的適用范圍如下：（1）工業(yè)園區(qū)內(nèi)從事資源開采、加工的企業(yè)。（2）工業(yè)園區(qū)內(nèi)新建項目。（3）工業(yè)園區(qū)內(nèi)從事循環(huán)經(jīng)濟、綠色產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。（4）工業(yè)園區(qū)內(nèi)使用非稅資源的企業(yè)。（5）其他符合國家資源稅優(yōu)惠政策規(guī)定的企業(yè)。8.3資源稅優(yōu)惠政策的實施與監(jiān)管為保證資源稅優(yōu)惠政策的順利實施，本預案提出以下措施：（1）加強政策宣傳。通過各種渠道，加大對資源稅優(yōu)惠政策的宣傳力度，使企業(yè)充分了解政策內(nèi)容，提高政策知曉度。（2）明確申報程序。企業(yè)需按照規(guī)定程序向稅務機關申報資源稅優(yōu)惠政策，提供相關證明材料，保證優(yōu)惠政策落到實處。（3）強化部門協(xié)作。稅務機關、財政部門、自然資源部門等相關部門要加強協(xié)作，共同推進資源稅優(yōu)惠政策的實施。（4）完善監(jiān)管機制。稅務機關要加強對資源稅優(yōu)惠政策實施情況的監(jiān)管，防止企業(yè)濫用優(yōu)惠政策，保證稅收優(yōu)惠政策發(fā)揮應有作用。（5）建立評估機制。對資源稅優(yōu)惠政策的實施效果進行定期評估，及時調(diào)整政策內(nèi)容，保證政策的有效性和可持續(xù)性。第九章稅收優(yōu)惠政策配套措施9.1稅收優(yōu)惠政策的宣傳與培訓9.1.1宣傳策略為保證工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策得到廣泛知曉，宣傳策略需多渠道、多層次、全方位展開。通過官方網(wǎng)站、公眾號等線上平臺發(fā)布相關政策信息，保證信息傳播的及時性和準確性。加強與新聞媒體的溝通與合作，利用報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體進行宣傳。組織專題講座、研討會等形式，邀請專家和業(yè)內(nèi)人士進行講解和交流。9.1.2培訓對象與內(nèi)容培訓對象主要包括工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)負責人、財務人員以及稅務干部。培訓內(nèi)容應涵蓋稅收優(yōu)惠政策的具體條款、適用范圍、操作流程等方面，旨在提高相關人員對政策的理解和應用能力。9.2稅收優(yōu)惠政策的咨詢服務9.2.1建立咨詢服務體系為方便工業(yè)園區(qū)企業(yè)咨詢稅收優(yōu)惠政策，需建立完善的咨詢服務體系。該體系應包括線上線下相結合的服務方式，線上通過官方網(wǎng)站、公眾號等提供政策查詢、在線答疑等服務；線下設立專門的咨詢窗口，提供面對面的咨詢服務。9.2.2提升咨詢服務質(zhì)量為保證咨詢服務質(zhì)量，需加強咨詢?nèi)藛T的培訓和管理。咨詢?nèi)藛T應具備扎實的稅收政策知識和良好的溝通能力，能夠為企業(yè)提供專業(yè)、準確的政策解答。同時定期對咨詢?nèi)藛T進行業(yè)務培訓，更新知識儲備，提高服務水平。9.3稅收優(yōu)惠政策的風險防范與評估9.3.1風險防范措施為防范稅收優(yōu)惠政策實施過程中可能出現(xiàn)的風險，應采取以下措施：（1）完善稅收優(yōu)惠政策制定程序，保證政策合理、可行。（2）加強對稅收優(yōu)惠政策實施過程的監(jiān)督，及時發(fā)覺并糾正問題。（3）建立風險預警機制，對可能出現(xiàn)的風險進行預警，提前采取應對措施。9.3.2風險評估與反饋定期對稅收優(yōu)惠政策實施效果進行評估，分析政策對企業(yè)發(fā)展、園區(qū)經(jīng)濟的影響，以及對稅