第6講 中國(guó)古代文明的成熟與繁榮-隋唐時(shí)期 高三統(tǒng)編版（2019）必修中外歷史綱要上一輪復(fù)習(xí)

第6講中國(guó)古代文明的成熟與繁榮—隋唐時(shí)期2024屆高考一輪復(fù)習(xí)課件政策開(kāi)明，對(duì)外開(kāi)放文化繁榮第六課

從隋唐盛世到五代十國(guó)P32第七課隋唐制度的變化與創(chuàng)新P38《綱要上》教材融合課程標(biāo)準(zhǔn)：綱要上第6、7課：通過(guò)了解隋唐時(shí)期封建社會(huì)的高度繁榮，認(rèn)識(shí)隋唐時(shí)期的制度變化與創(chuàng)新、民族交融、區(qū)域開(kāi)發(fā)和思想文化領(lǐng)域的新成就。教材融合第六課

從隋唐盛世到五代十國(guó)P32第七課隋唐制度的變化與創(chuàng)新P38第一課中國(guó)古代政治制度的形成與發(fā)展P2-3第五課中國(guó)古代官員的選拔與管理P30第八課

中國(guó)古代的法律與教化

第十一課中國(guó)古代的民族關(guān)系與對(duì)外交往P60第十六課中國(guó)賦稅制度的演變P92第十七課中國(guó)古代的戶(hù)籍制度與社會(huì)治理P98《選必一》選必：通過(guò)宰相制度和地方行政層級(jí)管理的變化，認(rèn)識(shí)自秦起君主專(zhuān)制中央集權(quán)政治體制的演變線(xiàn)索；了解中國(guó)古代官員選拔方式的更迭過(guò)程和不同階段的特征，知道中央集權(quán)體制下中國(guó)古代的官員考核和監(jiān)察制度。知道歷代王朝法律，禮教并用的統(tǒng)治手段了解中國(guó)古代以賦役征發(fā)為首要目的的戶(hù)籍制度知道中國(guó)古代王朝在社會(huì)救濟(jì)和優(yōu)撫方面的重要措施了解中國(guó)古代的民族政策和邊疆管理制度，認(rèn)識(shí)中國(guó)作為統(tǒng)一多民族國(guó)家的發(fā)展歷程，以及中國(guó)古代處理對(duì)外關(guān)系的體制；《選必三》第一課

中國(guó)古代傳統(tǒng)文化

第二課

中華文化的世界性

第九課古代的商路、貿(mào)易與文化交流P49第十四課

文化傳承的載體教材融合第四課古代的生產(chǎn)工具與勞作P19第七課古代的商業(yè)貿(mào)易P35第十二課水陸交通的變遷P67第十四課

疫病與中醫(yī)的成就《選必二》

第十五課

貨幣的使用與世界貨幣體系的形成P86課程標(biāo)準(zhǔn)：隋唐時(shí)期主要耕作方式和土地制度；隋唐時(shí)期手工業(yè)的發(fā)展；隋唐時(shí)期商業(yè)的發(fā)展及其經(jīng)濟(jì)政策。唐代的“三教合一”;唐代火藥的應(yīng)用;唐代文學(xué)藝術(shù)的繁榮【考情掃描】時(shí)間全國(guó)卷地方卷2019

【Ⅰ】26·唐代社會(huì)風(fēng)尚拔河江蘇·3唐代科舉制2020

【Ⅰ】25·唐代美術(shù)——閻立本繪畫(huà)；【Ⅲ】26·唐代書(shū)法藝術(shù)——張旭書(shū)法北京·4唐代長(zhǎng)安城商業(yè)的發(fā)展山東·3唐代翰林學(xué)士的起源和演進(jìn)；16·經(jīng)濟(jì)重心南移2021

【乙】47·歷史人物評(píng)價(jià)——馮道江蘇·3·唐科舉制；天津·3·唐三省六部制北京·2·唐三省六部制；湖南·3·土地制度福建·19·“開(kāi)皇之治”和“康乾盛世”制度革新河北·16·唐世家大族；山東·隋唐江南農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)重心南移；廣東·3·史料使用；安史之亂與藩鎮(zhèn)割據(jù)2022【甲】西晉到唐地方行政體制演變乙卷25·唐代楷書(shū)廣東·3北齊至隋唐政府機(jī)構(gòu)變化湖南·4隋唐選官制度變化重慶.3唐三省六部制遼寧.3隋唐經(jīng)濟(jì)發(fā)展（水陸交通的變遷）河北.3唐社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展-手工業(yè)北京·16·唐朝民族政策與民族關(guān)系2023

山東.3.隋京畿區(qū)的東移；浙江·3·唐朝民族政策與民族關(guān)系時(shí)空坐標(biāo)隋朝建立滅陳統(tǒng)一隋亡唐立貞觀(guān)之治開(kāi)元盛世安史之亂唐亡581589618627649690705武周政治713741755763907隋文帝楊堅(jiān)隋煬帝楊廣唐太宗李世民唐玄宗李隆基女皇武則天唐高祖李淵隋唐（581～907年）是統(tǒng)一多民族封建國(guó)家繁榮發(fā)展的重要時(shí)期，中國(guó)古代文明繼續(xù)發(fā)展并逐漸走向成熟。政治隋唐時(shí)期由政權(quán)并立走向國(guó)家統(tǒng)一，疆域開(kāi)拓，民族融合，中央集權(quán)加強(qiáng)，典章制度發(fā)達(dá)；三省六部制、科舉制，標(biāo)志著中國(guó)古代政治制度走向成熟；安史之亂起，統(tǒng)一局面遭到破壞，最終演變?yōu)槲宕畤?guó)的分裂局面經(jīng)濟(jì)隋唐時(shí)期農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)全面繁榮；瓷器出口；商品經(jīng)濟(jì)繁榮，陸上和海上絲綢之路繁榮，生產(chǎn)技術(shù)提高，南方經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)重心進(jìn)一步南移；經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整，重農(nóng)抑商政策松動(dòng)。賦稅制度發(fā)生重大變革。由魏晉時(shí)期的租調(diào)制到唐朝的租庸調(diào)制和兩稅法，改變了自戰(zhàn)國(guó)以來(lái)以人丁為主的賦稅制度，減輕了政府對(duì)農(nóng)民的人身控制?！倦A段特征】隋唐（581～907年）是統(tǒng)一多民族封建國(guó)家繁榮發(fā)展的重要時(shí)期，中國(guó)古代文明繼續(xù)發(fā)展并逐漸走向成熟。民族和對(duì)外關(guān)系隋唐時(shí)期開(kāi)明的民族政策推動(dòng)統(tǒng)一多民族國(guó)家進(jìn)一步發(fā)展；開(kāi)放的對(duì)外政策促進(jìn)中外經(jīng)濟(jì)文化交流頻繁，中華文化圈形成思想文化隋唐時(shí)期文化開(kāi)放多元，儒、佛、道三教并行，文化政策寬松，出現(xiàn)了三教合流的趨勢(shì)儒學(xué)開(kāi)始復(fù)興；科技繼續(xù)領(lǐng)先，文藝繁榮；唐文化澤被深遠(yuǎn)，形成中華文化圈。【階段特征】一、隋唐的歷史演變（一）隋朝的興亡1.隋朝的建立與統(tǒng)一2.隋朝的滅亡（二）唐朝前期的繁榮

1.唐朝的建立和貞觀(guān)之治

2.武周統(tǒng)治

3.開(kāi)元盛世（三）唐朝中后期的政局和衰亡

1.安史之亂2.唐中后期政治問(wèn)題3.黃巢起義和唐滅亡二、隋唐的政治制度1.中樞機(jī)構(gòu)：三省六部制2.地方行政制度與社會(huì)治理（1）地方行政層級(jí)（2）戶(hù)籍制度和基層社會(huì)治理（3）社會(huì)救濟(jì)與優(yōu)撫3.官員選拔、考核與監(jiān)察（1）選拔（2）考核（3）監(jiān)察4.法律與教化（1）法律（2）禮治與教化三、隋唐的經(jīng)濟(jì)1.農(nóng)業(yè)：農(nóng)業(yè)成就：賦稅制度2.手工業(yè)3.商業(yè)4.社會(huì)生活四、隋唐的文化1.儒佛道發(fā)展2.文學(xué)藝術(shù)3.科學(xué)技術(shù)五、民族關(guān)系和民族交流（1）中央管理機(jī)構(gòu)（2）邊疆機(jī)構(gòu)（3）隋朝與邊疆民族（4）唐朝的邊疆民族與民族交融六、隋唐的中外關(guān)系1.隋朝建立：581年，北周外戚楊堅(jiān)(隋文帝)代北周稱(chēng)帝，改國(guó)號(hào)隋，年號(hào)“開(kāi)皇”，定都長(zhǎng)安。2.文帝統(tǒng)一：589年，文帝派次子楊廣率兵滅陳，統(tǒng)一全國(guó)，結(jié)束南北分裂。隋文帝[開(kāi)皇]楊堅(jiān)在位：581-604隋煬帝[大業(yè)]楊廣在位：604－618581年589年隋滅陳576年周滅齊隋弘農(nóng)楊氏：起于關(guān)隴門(mén)閥。關(guān)隴大族：北魏以來(lái)關(guān)隴地區(qū)的軍事貴族集團(tuán)。知識(shí)點(diǎn)一：隋唐的歷史演變一、隋朝的興亡(一)隋朝建立與統(tǒng)一隋統(tǒng)一的意義：結(jié)束了南北長(zhǎng)期分裂的局面順應(yīng)了統(tǒng)一多民族國(guó)家的歷史發(fā)展大趨勢(shì)；有利于國(guó)家的安定和社會(huì)的發(fā)展制度創(chuàng)新，內(nèi)政修明；發(fā)展經(jīng)濟(jì)，國(guó)力強(qiáng)盛；胡漢雜糅，民族交融；知識(shí)回顧：為什么相對(duì)弱勢(shì)的北周（隋）實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一？材料

割據(jù)關(guān)隴一隅的西魏（北周），兵力財(cái)力上不及東魏（北齊），文化上不如南朝……政治上用儒家經(jīng)典《周禮》來(lái)改造中央官制；經(jīng)濟(jì)上積極勸課農(nóng)桑，恢復(fù)均田制；軍事上推行府兵制，胡漢一體，寓兵于農(nóng)；同時(shí)賜予一些漢族軍將鮮卑姓氏，推動(dòng)鮮卑貴族與漢族士族聯(lián)姻，以達(dá)成雜糅胡漢的目的。這樣，一個(gè)胡漢勢(shì)力相結(jié)合的政治同盟——關(guān)隴集團(tuán)登上了歷史舞臺(tái)?！幾浴吨袊?guó)通史》獨(dú)孤信——天下第一老丈人關(guān)隴集團(tuán)：西魏權(quán)臣宇文泰整合關(guān)隴地區(qū)的胡漢軍事力量締造的軍事政治集團(tuán)，集團(tuán)成員定居關(guān)中、胡漢雜糅、互相通婚、文武合一。北周宇文氏、隋朝楊氏、唐朝李氏三代皇族都是這一集團(tuán)的核心成員。1.隋文帝：勵(lì)精圖治，進(jìn)行系列改革國(guó)力日強(qiáng),開(kāi)創(chuàng)“開(kāi)皇之治”。(1)結(jié)束分裂，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，疆域遼闊；(2)改革吏治，確立三省六部制；(3)創(chuàng)立分科考試的方式來(lái)選拔人才；(4)其他鞏固統(tǒng)治措施：修訂法律，創(chuàng)立《開(kāi)皇律》；推行均田制，輕徭薄賦；整頓戶(hù)籍，抑制豪強(qiáng)；改革府兵，兵農(nóng)合一。一、隋朝興亡

(二)隋朝建設(shè)北周六官制天官﹑地官﹑春官﹑夏官﹑秋官﹑冬官。實(shí)行帶有復(fù)古色彩的六官制度﹐藉以取得中原地區(qū)漢族大地主的擁護(hù)和歸向。隋文帝廢除六官，實(shí)行三省六部制。六官稱(chēng)謂復(fù)雜，執(zhí)掌不明，效率低下，徒增混亂。隋朝恢復(fù)漢魏設(shè)官，確立三省六部制，唐朝沿用補(bǔ)充完善。

隋氏作之雖勞，后代實(shí)受其利焉。——《元和郡縣志》

隋朝消滅了其前人的過(guò)時(shí)和無(wú)效率的制度，創(chuàng)造了一個(gè)中央集權(quán)帝國(guó)，在長(zhǎng)期分裂的各地區(qū)發(fā)展了共同的文化意識(shí)?！秳蛑袊?guó)隋唐史》廣設(shè)倉(cāng)庫(kù)（長(zhǎng)安、洛陽(yáng)及地方）興建洛陽(yáng)城開(kāi)鑿大運(yùn)河一、隋朝興亡

(二)隋朝建設(shè)材料一

隋氏西京太倉(cāng)，東京含嘉倉(cāng)、洛口倉(cāng)，華州永豐倉(cāng)，陜州太原倉(cāng)，儲(chǔ)米粟多者千萬(wàn)石，少者不減數(shù)百萬(wàn)石。天下義倉(cāng)，又皆充滿(mǎn)。京都及并州庫(kù)，布帛各數(shù)千萬(wàn)。而賜賚勛庸并出豐厚，亦魏晉以降之未有！——（唐）杜佑《通典·食貨典》材料二古今稱(chēng)國(guó)計(jì)之富者莫如隋……隋代資儲(chǔ)遍天下，比至（文帝）末年，計(jì)天下儲(chǔ)積，得供五、六十年?！ㄔR端臨《文獻(xiàn)通考》2.隋煬帝：各項(xiàng)建設(shè)：材料

隋煬帝即位后頒布營(yíng)建東都洛陽(yáng)的詔書(shū)：洛邑自古之都……控以三河，固以四塞，水陸通，貢賦等……今者漢王諒悖逆，毒被山東，遂使州縣或淪非所。此由關(guān)河懸遠(yuǎn)，兵不赴急……況復(fù)南服退遠(yuǎn)(指陳朝故地)，東夏殷大(指北齊故地)……今可于伊、洛營(yíng)建東京。—《隋書(shū)·煬帝紀(jì)》問(wèn)題：結(jié)合材料以及所學(xué)知識(shí)，為什么隋煬帝營(yíng)建東都洛陽(yáng)？長(zhǎng)安的局限：①地狹人稠，糧食供應(yīng)緊張；②地處偏遠(yuǎn)，漕運(yùn)不便，不利于統(tǒng)治統(tǒng)一后的東方和南方地區(qū)洛陽(yáng)的優(yōu)勢(shì)：①建都?xì)v史悠久，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，地勢(shì)險(xiǎn)要，具備一定的軍事地利條件；②地處中原，水陸交通便利，利于南糧北運(yùn)和對(duì)全國(guó)各地的控制（江南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果）為適應(yīng)長(zhǎng)期分裂到統(tǒng)一政權(quán)的政治軍事需要，營(yíng)建東都，采取長(zhǎng)安、洛陽(yáng)兩京制，是具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量的重要措施。

仁壽四年（604年）隋煬帝即位，為加強(qiáng)對(duì)華北、江南等地區(qū)的控制，開(kāi)始在洛陽(yáng)營(yíng)建東都。隋朝承西魏、北周舊制，都于長(zhǎng)安，但關(guān)中經(jīng)濟(jì)難以供應(yīng)，遇荒年君臣即須到洛陽(yáng)“就食”。故煬帝建東都，除因洛陽(yáng)居天下之中、便于控制全國(guó)外，也有解決經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的意義。此后長(zhǎng)安雖仍有京師之名，但朝廷基本常駐東都?！獜埛吨袊?guó)古代簡(jiǎn)史》一、隋朝興亡（二）隋朝建設(shè)含嘉倉(cāng)糧窖示意圖隋朝大運(yùn)河與主要糧倉(cāng)示意圖思考：隋朝糧倉(cāng)的地理分布有何特點(diǎn)？分析如此設(shè)置的原因。分布特點(diǎn)：（1）靠近大運(yùn)河。（2）靠近長(zhǎng)安、洛陽(yáng)等重要城市。原因：（1）交通便利，便于運(yùn)輸調(diào)用。（2）長(zhǎng)安洛陽(yáng)是隋朝的政治中心，是糧倉(cāng)的存在根本，同時(shí)也是重要的交通樞紐。（3）關(guān)中平原及河洛平原，是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)重要的產(chǎn)糧基地。一、隋朝興亡

（二）隋朝建設(shè)隋朝大運(yùn)河：兩地、

三點(diǎn)

四段、五河注：①通濟(jì)渠：從洛陽(yáng)引谷、洛二水到黃河，從板渚引黃河疏通故道，入淮河，到山陽(yáng)。②邗溝：從山陽(yáng)疏導(dǎo)春秋時(shí)期所開(kāi)的邗溝，引淮河水入長(zhǎng)江。問(wèn)題：根據(jù)地圖，概括隋朝大運(yùn)河的特點(diǎn)？1.利用天然河道和已有運(yùn)河2.以洛陽(yáng)為中心，向南北呈輻射狀，溝通五大水系看圖指出隋大運(yùn)河的開(kāi)鑿的原因、大運(yùn)河的中心、分哪四段、溝通了哪五大水系？開(kāi)鑿動(dòng)機(jī)：加強(qiáng)南北交通，有效鞏固對(duì)南方的控制歷史背景：是南方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，解決政治中心在北和糧食供應(yīng)在南的矛盾一、隋朝興亡

（二）隋朝建設(shè)隋朝大運(yùn)河開(kāi)鑿的動(dòng)機(jī)與背景開(kāi)鑿動(dòng)機(jī)：加強(qiáng)南北交通，有效鞏固對(duì)南方的控制歷史背景：是南方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，解決政治中心在北和糧食供應(yīng)在南的矛盾

我國(guó)第二次大一統(tǒng)帝國(guó)出現(xiàn)時(shí)的客觀(guān)形勢(shì)，和第一次大一統(tǒng)時(shí)有些不同。當(dāng)?shù)谝淮未笠唤y(tǒng)的時(shí)候，全國(guó)軍事政治和經(jīng)濟(jì)的重心全在北方，問(wèn)題比較簡(jiǎn)單。可是到了第二次大一統(tǒng)帝國(guó)出現(xiàn)的時(shí)候，軍事政治重心雖然仍在北方，經(jīng)濟(jì)重心卻已遷移到南方去了。因此，和第二次大一統(tǒng)帝國(guó)出現(xiàn)的同一時(shí)間，便發(fā)生了一個(gè)新的問(wèn)題，即如何把這已經(jīng)南移的經(jīng)濟(jì)重心和尚留在北方的軍事政治重心連系起來(lái)，以便這個(gè)偉大的政治機(jī)構(gòu)能夠運(yùn)用靈活，盡量發(fā)揮它的作用。能夠滿(mǎn)足這種需要的交通線(xiàn)，是那溝通南北的運(yùn)河。

——全漢昇《唐宋帝國(guó)與運(yùn)河》政治重心經(jīng)濟(jì)重心秦漢帝國(guó)北方北方唐宋帝國(guó)北方南方

運(yùn)河將我國(guó)維度、氣候、物產(chǎn)大不相同的區(qū)域聯(lián)系起來(lái)，成為國(guó)家的生命線(xiàn)。運(yùn)河沿岸成長(zhǎng)起一批經(jīng)濟(jì)都會(huì)。處于水運(yùn)干線(xiàn)與江海交匯處的區(qū)域，成為中國(guó)古代經(jīng)濟(jì)史上最為發(fā)達(dá)的地區(qū)。思考：如何評(píng)價(jià)大運(yùn)河開(kāi)通的當(dāng)朝作用與長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值？一、隋朝興亡（二）隋朝建設(shè)

大運(yùn)河的一端通過(guò)揚(yáng)州、明州等港口聯(lián)系海外諸國(guó)，另一端自洛陽(yáng)西出，連接著橫貫亞洲內(nèi)陸的“絲綢之路”。運(yùn)河在隋代的開(kāi)通，關(guān)系到其后千余年間政治文化（鞏固統(tǒng)一），物質(zhì)文化（物資交流），精神文化（新文化、新意識(shí)）等多方面的發(fā)展。

作為還在供人類(lèi)使用的交通通道，大運(yùn)河穿越中國(guó)兩個(gè)最有活力的經(jīng)濟(jì)帶（沿海經(jīng)濟(jì)帶及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶）和經(jīng)濟(jì)圈（長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)圈及環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈），在中國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略格局中，占據(jù)著十分重要的地位。

總結(jié)：隋朝大運(yùn)河開(kāi)通作用價(jià)值一、隋朝興亡

(二)隋朝建設(shè)隋朝大運(yùn)河開(kāi)通的目的/意義：(1)政治：聯(lián)系政治重心與經(jīng)濟(jì)重心，鞏固統(tǒng)一，加強(qiáng)中央對(duì)地方(尤其是滅陳后加強(qiáng)對(duì)江南地區(qū)的)政治、軍事管理；(2)經(jīng)濟(jì)：

①加強(qiáng)南北方經(jīng)濟(jì)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的暢通

②溝通了陸上與海上“絲綢之路”，連接著古代東方世界的主要交通線(xiàn)

③促進(jìn)漕運(yùn)和運(yùn)河沿岸城鎮(zhèn)發(fā)展；

作為重要的歷史文化遺址沿用至今。(3)社會(huì)：促進(jìn)文化交流和民族交融。(4)軍事：便于征伐高麗，運(yùn)送軍事物資；（5）后世：促進(jìn)隋唐盛世到來(lái)，影響隋唐及后世政經(jīng)文化發(fā)展世界：是中華民族留給世界的寶貴遺產(chǎn)消極：過(guò)度徭役，濫用刑罰，激化矛盾，農(nóng)民起義，身死國(guó)亡（2021·山東高考）圖1是中國(guó)古代某一歷史時(shí)期主要產(chǎn)糧區(qū)示意圖。該時(shí)期是（）A．秦漢時(shí)期B．隋唐時(shí)期C．宋元時(shí)期D．明清時(shí)期B思考：主要產(chǎn)糧區(qū)與運(yùn)河路線(xiàn)有何關(guān)系？問(wèn)題4：隋煬帝修建大運(yùn)河有何影響？積極影響：①貫通南北，鞏固統(tǒng)一，加強(qiáng)中央集權(quán)；②促進(jìn)了南北經(jīng)濟(jì)、文化交流和運(yùn)河沿岸城市發(fā)展（揚(yáng)州、杭州）；消極影響：濫用民力，人民賦役負(fù)擔(dān)沉重。關(guān)系：基本重合，滿(mǎn)足南糧北運(yùn)的需要（2023·山東高考.3）下圖為西漢與隋京畿區(qū)示意圖。與西漢相比，隋京畿區(qū)的變動(dòng)是為了（

）A．減少制度變革阻力

B．拓寬財(cái)政收入來(lái)源C．促進(jìn)中原地區(qū)民族交融

D．緩解關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟(jì)壓力【答案】D【詳解】據(jù)本題時(shí)間信息可知準(zhǔn)確時(shí)空是：西漢、隋朝（中國(guó)）。根據(jù)材料“西漢與隋京畿區(qū)示意圖”可知，與西漢京畿區(qū)相比較，隋朝的京畿區(qū)向以洛陽(yáng)為中心的東部延伸，結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，隋朝時(shí)期，人口大量增加，經(jīng)濟(jì)重心逐漸南移，亟需通過(guò)通過(guò)南糧北運(yùn)等形式來(lái)緩解關(guān)中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)壓力，D項(xiàng)正確；尚書(shū)省的禮部及鴻臚寺

禮部司：負(fù)責(zé)朝聘及冊(cè)封各民族首領(lǐng)的禮儀

主客司：負(fù)責(zé)各族朝見(jiàn)事宜

鴻臚寺：負(fù)責(zé)賓客接待禮儀吐谷渾黨項(xiàng)中央管理機(jī)構(gòu)：

邊疆治理措施：①北方：②嶺南：③流求：④邊疆：隋加強(qiáng)對(duì)嶺南地區(qū)各族的治理派大將韋洸進(jìn)駐廣州589年，冊(cè)封百越首領(lǐng)冼夫人為譙國(guó)夫人加強(qiáng)與流求的接觸，三次派人抵達(dá)流求推行郡縣制，郡守、縣令由邊疆民族的豪酋大姓擔(dān)任一、隋朝興亡（三）民族關(guān)系【鏈接·選擇性必修1·P61】1.滅亡原因：(1)煬帝暴政：煬帝大興土木,好大喜功,窮奢極欲,三征高麗；(2)統(tǒng)治根基不穩(wěn)：生產(chǎn)遭嚴(yán)重破壞，社會(huì)矛盾激化，引發(fā)大規(guī)模農(nóng)民起義；(3)改革激化矛盾：隋改革觸犯關(guān)隴集團(tuán)利益，內(nèi)部斗爭(zhēng)激烈。李淵起兵反隋。2.滅亡時(shí)間：618年，隋煬帝在江都被部將殺死，隋朝滅亡。一、隋朝興亡

(四)隋朝滅亡隋煬帝時(shí)期出現(xiàn)“舉國(guó)就役”局面

（煬帝）登極之初，即建洛邑，每月役丁二百萬(wàn)人。導(dǎo)洛至河及淮，又引沁水達(dá)河，北通涿郡……丁男不充，以婦人兼役，而死者大半。及親征吐谷渾，駐軍青海，士卒死者十二三。又三駕東征遼澤，皆舉百余萬(wàn)眾，吊運(yùn)者倍之?！e天下之人十分九為盜賊。身喪國(guó)滅，實(shí)自取之?！?/p>

—杜佑《通典·歷代盛衰戶(hù)口》起義性質(zhì)開(kāi)始變化農(nóng)民最低限度的求生存貴族和地方官僚趁機(jī)割據(jù)

高麗自南北朝以來(lái)，一直實(shí)施著聯(lián)絡(luò)南朝和北方游牧民族對(duì)抗中原政權(quán)的戰(zhàn)略。但歷代中原王朝的統(tǒng)治者都認(rèn)為，高麗是華夏先人的封地，應(yīng)該是中原王朝統(tǒng)治的郡縣。根據(jù)這樣的理解，隋煬帝始終保持著對(duì)高麗的高度關(guān)注，存有收復(fù)故土和反包圍的用意?！愂卣\(chéng)、寧欣主編《中國(guó)大通史·隋唐五代》上

當(dāng)時(shí)為什么要打高麗？是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一。實(shí)際上是打遼東，

當(dāng)時(shí)“朝野皆以遼東為意”，因?yàn)檫|東原來(lái)是漢朝的四郡地，是中國(guó)統(tǒng)一王朝的一個(gè)部分。遼東沒(méi)有統(tǒng)一進(jìn)來(lái)，國(guó)家的統(tǒng)一就沒(méi)有最后完成。所以說(shuō)，從隋文帝開(kāi)始，一直到唐高宗，每一個(gè)皇帝都打遼東。為什么要打？就是要完成國(guó)家的統(tǒng)一。對(duì)一個(gè)帝王來(lái)說(shuō)，國(guó)家的統(tǒng)一與邊疆的鞏固，這是一個(gè)非常重要的目標(biāo)?！窇椚嚎傋濉吨袊?guó)通史·隋唐五代兩宋》一、隋朝興亡

(四)隋朝滅亡隋末農(nóng)民大起義611年開(kāi)始王薄在長(zhǎng)白山起事（今山東鄒平北）618年隋煬帝被部將縊殺，隋朝滅亡617年李淵父子在太原起兵618年李淵建立唐朝隋末群雄并起形勢(shì)圖隋末農(nóng)民大起義爆發(fā)，李淵趁機(jī)起兵；618年，隋亡一、隋朝興亡

(四)隋朝滅亡綱要上P16：統(tǒng)一后的秦始皇窮奢極欲，大興土木……征發(fā)繁重，百姓不堪重負(fù)……社會(huì)階級(jí)矛盾?chē)?yán)重激化。秦二世繼位。他殘忍昏庸，實(shí)行嚴(yán)刑峻法，加重人民負(fù)擔(dān)，階級(jí)矛盾和統(tǒng)治階層內(nèi)部矛盾尖銳化，人民再也無(wú)法忍受下去，最終一場(chǎng)大規(guī)模的農(nóng)民起義爆發(fā)了。綱要上P32：隋煬帝自恃強(qiáng)盛，大興土木，窮奢極欲，又三次大舉征伐高麗。生產(chǎn)遭到嚴(yán)重破壞，民不聊生，最終引發(fā)大規(guī)模起義。問(wèn)題：隋朝和秦朝二世而亡的共同原因是什么？對(duì)后世王朝有何啟示？共同原因：大興土木，窮奢極欲；窮兵黷武，濫用民力；

生產(chǎn)破壞，民不聊生；遍地起義，身死國(guó)滅。漢朝以秦為鑒：無(wú)為而治，與民休息，輕徭薄賦，減輕刑罰，減少支出唐朝以隋為鑒：輕徭薄賦，勸課農(nóng)桑，戒奢從簡(jiǎn)，知人善任，虛懷納諫王朝盛世的局面在一定程度上都是統(tǒng)治者吸取前朝教訓(xùn)，調(diào)整統(tǒng)治政策，注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，長(zhǎng)期積極發(fā)展生產(chǎn)和改善民生的結(jié)果。①結(jié)束分裂，再造統(tǒng)一，中國(guó)歷史發(fā)展重歸“常態(tài)”

（大一統(tǒng)、皇帝專(zhuān)制、中央集權(quán)、官僚政治）。②制度創(chuàng)新，影響深遠(yuǎn)。隋朝所實(shí)行的制度（創(chuàng)設(shè)：三省六部制、科舉制；沿襲：均田制、府兵制）基本為唐代所沿襲，為唐朝盛世打下基礎(chǔ)，其中六部制和科舉制為以后各朝所沿用。③盛極速亡，以隋為鑒。后世，特別是唐初統(tǒng)治者重視吸取隋亡的教訓(xùn)，要以民為本，不能過(guò)度勞民傷財(cái)。④開(kāi)通大運(yùn)河，貫通南北，鞏固統(tǒng)一，促進(jìn)南北經(jīng)濟(jì)和文化交流，此后歷代都有運(yùn)河工程。問(wèn)題：綜合上述所學(xué)，以“隋朝雖短命而亡，但影響深遠(yuǎn)”為題，對(duì)隋朝的歷史地位進(jìn)行闡述。承前啟后汴河懷古二首[唐]皮日休萬(wàn)艘龍舸綠絲間，載到揚(yáng)州盡不還。應(yīng)是天教開(kāi)汴水，一千余里地?zé)o山。盡道隋亡為此河，至今千里賴(lài)通波。若無(wú)水殿龍舟事，共禹論功不較多。作者如何看待隋煬帝的？有哪些因素可能會(huì)造成對(duì)隋煬帝不同的評(píng)價(jià)？認(rèn)為煬帝雖然奢侈無(wú)度，但開(kāi)鑿大運(yùn)河也造福后世。作者的立場(chǎng)、研究的視角、時(shí)代環(huán)境的變化、掌握資料的多寡等?！镜淅形觥?2021全國(guó)乙卷，47）[歷史——選修4：中外歷史人物評(píng)說(shuō)]（15分）材料一

馮道（882～954），“少純厚，好學(xué)能文”。后唐、后晉、后漢、后周時(shí)，皆居高官顯爵，自號(hào)“長(zhǎng)樂(lè)老”。其自詡：“在孝于家，在忠于國(guó)?？跓o(wú)不道之言，門(mén)無(wú)不義之貨。所愿者下不欺于地，中不欺于人，上不欺于天……非人之謀，是天之祐。六合之內(nèi)有幸者，百歲之后有歸所。”

——據(jù)《長(zhǎng)樂(lè)老自敘》等材料二

史臣曰：（馮）道之履行，郁有古人之風(fēng)；（馮）道之宇量，深得大臣之體。然而事四朝，相六帝，可得為忠乎！

——《舊五代史》材料三

予讀馮道《長(zhǎng)樂(lè)老敘》，見(jiàn)其自述以為榮，其可謂無(wú)廉恥者矣，則天下國(guó)家可從而知也。予于五代得全節(jié)之士三，死事之臣十有五……然使忠義之節(jié)，獨(dú)出于武夫戰(zhàn)卒，豈于儒者果無(wú)其人哉？

——《新五代史》（1）分別概括材料一、二、三對(duì)馮道的評(píng)價(jià)。（9分）（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析影響人物評(píng)價(jià)的因素。（6分）（1）材料一，高度肯定，為官不貪，為人真誠(chéng)，忠孝兩全。

材料二，辯證看待，為人淳樸大度，但為臣不忠。

材料三，全面否定，不忠不義，寡廉鮮恥。（2）評(píng)價(jià)的角度；評(píng)價(jià)者所持的標(biāo)準(zhǔn)；時(shí)代變化；史料考訂與發(fā)現(xiàn)。（2023廣東）閱讀材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，完成下列要求。（14分）材料一

隋室雖祚短運(yùn)促，然其國(guó)計(jì)之富足，每為治史者所艷稱(chēng)。自漢以來(lái)，丁口之蕃息，倉(cāng)廩府庫(kù)之盛，莫如隋。在其（隋文帝）末年，天下儲(chǔ)積，足供五、六十年。

——摘自錢(qián)穆《國(guó)史大綱》材料二

（高祖）及頒新令，制人五家為保，保有長(zhǎng)。保五為閭，閭四為族，皆有正。自諸王已下，至于都督，皆給永業(yè)田，各有差。多者至一百頃，少者至四十畝。其丁男、中男永業(yè)露田，皆尊后齊之制。高祖令州縣大索貌閱，戶(hù)口不實(shí)者，正長(zhǎng)遠(yuǎn)配，而又開(kāi)相糾之科。大功已下，兼令析籍，各為戶(hù)頭，以防容隱。

——《隋書(shū)·食貨志》材料三

社倉(cāng)原為地方上的一種社會(huì)互濟(jì)設(shè)施。開(kāi)皇五年以后，隋王朝借口社倉(cāng)管理不善，將它逐步歸并到官府管轄之下。據(jù)《隋書(shū)·食貨志》載，開(kāi)皇十六年“又詔社倉(cāng)，準(zhǔn)上中下三等稅，上戶(hù)不過(guò)一石，中戶(hù)不過(guò)七斗，下戶(hù)不過(guò)四斗?！边@就等于在正租之外，又增收了百分之十三到三十二的附加稅。

——摘編自魏承思《論隋王朝的經(jīng)濟(jì)政策及其滅亡》（1）運(yùn)用材料二、三闡釋材料一中“國(guó)計(jì)之富足”的觀(guān)點(diǎn)，并分析材料三的史料價(jià)值。（10分）（2）綜合上述材料，談?wù)勀銓?duì)隋朝“國(guó)計(jì)之富足”卻“祚短運(yùn)促”的理解。（4分）【答案】（14分）（1）隋朝國(guó)計(jì)之富足是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的均田制調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性；大索貌閱增加了政府控制的人口和賦稅收入；積糧于官又增加了民眾賦稅。

材料三出自學(xué)者的研究，屬于間接史料。學(xué)者通過(guò)對(duì)《隋書(shū)》等文獻(xiàn)史料的分析得出結(jié)論，結(jié)論可作為研究隋代國(guó)計(jì)富足的參考。

（10分）（2）隋朝國(guó)計(jì)之富足是建立在增加賦稅、擴(kuò)大稅源的基礎(chǔ)上，百姓負(fù)擔(dān)日益加重。同時(shí)，政策又損害了豪強(qiáng)利益，加劇了統(tǒng)治階級(jí)的內(nèi)部矛盾。另外，隋煬帝大興土木、發(fā)動(dòng)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)，激化了社會(huì)矛盾，最終導(dǎo)致隋朝祚短運(yùn)促。（4分）高祖建國(guó)618627649太宗690705武周玄宗713755907唐朝滅亡唐前期貞觀(guān)之治唐后期開(kāi)元盛世安史之亂藩鎮(zhèn)割據(jù)唐朝歷史進(jìn)程示意圖宦官專(zhuān)權(quán)朋黨之爭(zhēng)（天寶十四年）安史之亂導(dǎo)致唐朝由盛轉(zhuǎn)衰貞觀(guān)遺風(fēng)875黃巢起義（一）唐朝的建立：618年煬帝被殺，李淵(唐高祖)在長(zhǎng)安稱(chēng)帝建唐。隨后唐軍逐漸消滅各支起義軍和割據(jù)勢(shì)力，628年統(tǒng)一全國(guó)。二、唐朝的繁榮與民族交融唐前期的疆域：東到大海，西達(dá)咸海，東北至外興安嶺、庫(kù)頁(yè)島一帶，南及南海廟號(hào)姓名在位時(shí)間唐高祖李淵618-626唐太宗李世民627-649唐高宗李治650-683唐中宗李顯684唐睿宗李旦685-689武周武則天690-705唐中宗李顯705-710唐睿宗李旦710-712唐玄宗李隆基712-756從“貞觀(guān)之治”到“開(kāi)元盛世”貞觀(guān)之治：惟有魏征勸朕“偃革興文，布德施惠，中國(guó)既安，遠(yuǎn)人自服”。朕從此語(yǔ)，天下大寧，絕域君長(zhǎng)，皆來(lái)朝貢。——《貞觀(guān)政要》高宗在位：滅西突厥、高句麗，唐朝疆域達(dá)到最大。武周政治：社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展；“政由己出，明察善斷”開(kāi)元盛世：上嘗臨鏡默然不樂(lè)，左右曰：“韓休為相，陛下殊瘦于舊，何不逐之？”上嘆曰：“吾貌雖瘦，天下必肥。”——《資治通鑒》政治開(kāi)明，統(tǒng)治者勵(lì)精圖治（二）唐朝的繁榮（二）唐朝的繁榮貞觀(guān)之治唐太宗吸取隋亡的教訓(xùn),輕徭薄賦,勸課農(nóng)桑,戒奢從簡(jiǎn),知人善任,虛懷納諫。在他統(tǒng)治時(shí)期,國(guó)家出現(xiàn)了少有的開(kāi)明政治局面武周政權(quán)武則天廢唐稱(chēng)帝,改國(guó)號(hào)為周,在她當(dāng)權(quán)期間,社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展開(kāi)元盛世唐玄宗選賢任能,改革吏治,發(fā)展生產(chǎn),大興文治,改革兵制,將唐朝推向全盛時(shí)期問(wèn)題：概括唐朝繁榮的表現(xiàn)，分析原因以民為本，帝王政治典范載舟覆舟，所宜深慎。

貞觀(guān)初，太宗謂侍臣曰：為君之道，必須先存百姓，若損百姓以奉其身，猶割股以啖腹，腹飽而身斃。貞觀(guān)二年，太宗謂侍臣曰:“凡事皆須務(wù)本，國(guó)以人為本，人以衣食為本，凡營(yíng)衣食，以不失時(shí)為本。夫不失時(shí)者，在人君簡(jiǎn)靜乃可致耳。若兵戈屢動(dòng)，土木不息，而欲不奪農(nóng)時(shí)，其可得乎？”——《貞觀(guān)政要》她以半個(gè)世紀(jì)的努力，成功擴(kuò)大了相對(duì)于宰相的皇權(quán)，以獨(dú)斷專(zhuān)行的方式阻止了大臣勢(shì)力的擴(kuò)展。她重用庶族士人，結(jié)束了西魏北周以來(lái)關(guān)隴貴族集團(tuán)持續(xù)控制中央政權(quán)的局面。表面上打破了唐王朝建立的常規(guī)與均衡，實(shí)際上維持了帶有根本性質(zhì)的制度，并且深化了太宗以來(lái)的改革。

唐朝社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為一個(gè)國(guó)力昌盛、文化燦爛的強(qiáng)大王朝，吸引著周邊政權(quán)向它學(xué)習(xí)、與它交往。到開(kāi)元末年，國(guó)家富庶，物價(jià)低廉，社會(huì)秩序良好，行旅千里不絕。杜甫用《憶昔》詩(shī)稱(chēng)贊這個(gè)時(shí)代：“憶昔開(kāi)元全盛日，小邑猶藏萬(wàn)家室；稻米流脂粟米白，公私倉(cāng)廩俱豐實(shí)?！薄袊?guó)社會(huì)科學(xué)院歷史研究所《簡(jiǎn)明中國(guó)歷史讀本》拓展：封建盛世指中國(guó)歷史上社會(huì)發(fā)展中一些特定的階段，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持國(guó)家繁榮昌盛、統(tǒng)治集團(tuán)文治武功到達(dá)一定水平的社會(huì)現(xiàn)象。概念根本原因是統(tǒng)治階級(jí)注意吸取前朝滅亡的教訓(xùn)，調(diào)整統(tǒng)治政策;重要原因是統(tǒng)治者個(gè)人素質(zhì)，以及雄才略等，如善干納諫，任用賢臣、推行開(kāi)明的民族政策和開(kāi)放的對(duì)外政策等;直接原因是廣勞動(dòng)人民的辛勤勞動(dòng);相對(duì)良好安定的社會(huì)環(huán)境;科技、對(duì)外交往和民族融合的互相作用。原因?qū)?nèi)經(jīng)濟(jì)繁榮、科技發(fā)達(dá)、思想活躍、文化昌盛，對(duì)外軍事強(qiáng)大、貿(mào)易繁榮、影響力大。西漢盛世·文景之治唐朝盛世·貞觀(guān)之治、開(kāi)元盛世清初盛世·康乾盛世表現(xiàn)盛世局面多出現(xiàn)于一個(gè)朝代的初期或前期。材料一太宗謂侍臣曰:“國(guó)以民為本,人以食為命。若禾黍不登,則兆庶非國(guó)家所有。既屬豐稔若斯,朕為億兆人父母,唯欲躬?jiǎng)?wù)儉約,必不輒為奢侈。朕常欲賜天下之人,皆使富貴,今省徭賦,不奪其時(shí),使比屋之人恣其耕稼,此則富矣。敦行禮讓,使鄉(xiāng)閭之間,少敬長(zhǎng),妻敬夫,此則貴矣。

——《貞觀(guān)政要·論務(wù)農(nóng)》概括材料

體現(xiàn)的治國(guó)理念。結(jié)合材料一,簡(jiǎn)述唐初政府實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)間富貴”的措施。[提示](4)理念:以民為本、重農(nóng)。措施:強(qiáng)調(diào)“存百姓”思想,營(yíng)造勤儉務(wù)實(shí)的風(fēng)氣;實(shí)行休養(yǎng)生息的政策,不奪農(nóng)時(shí);輕徭薄賦;主張文德治國(guó),推行鄉(xiāng)村教化。【探究】隋唐國(guó)家治理的舉措（2022·全國(guó)甲卷·高考真題）西晉至唐初，皇子皇弟封王開(kāi)府，坐鎮(zhèn)地方，手握重權(quán)。唐玄宗在京城專(zhuān)門(mén)修建一座大宅邸，集中安置諸王，由宦官管理，稱(chēng)為“十王宅”，又仿此建“百孫院”。此后，唐朝沿用該制度。由此可知，唐后期對(duì)皇子皇孫的安置（）A．削弱了藩鎮(zhèn)勢(shì)力 B．強(qiáng)化了分封體制C．凸顯了專(zhuān)制集權(quán) D．動(dòng)搖了宗法制度C唐朝皇室內(nèi)部頻繁發(fā)生爭(zhēng)奪最高權(quán)力的政治斗爭(zhēng)，造成政局動(dòng)蕩。唐玄宗上臺(tái)后，加強(qiáng)對(duì)子弟的管理，嚴(yán)格限制宗室諸王的權(quán)力，一定程度上穩(wěn)定了政局，為開(kāi)元盛世提供了政治保障。（三）唐朝中后期的政局和衰亡1.節(jié)度使【教材補(bǔ)缺】

唐代的節(jié)度使唐玄宗在位時(shí)期，由于均田制和建立于其基礎(chǔ)之上的府兵制的瓦解，開(kāi)始實(shí)行募兵制，同時(shí)為了防止周邊各族的進(jìn)犯，大量擴(kuò)充防戍軍鎮(zhèn)，設(shè)立節(jié)度使。軍權(quán)：自開(kāi)元二十五年以后，各鎮(zhèn)節(jié)度使下的軍隊(duì)都相繼變成了募兵。募兵的來(lái)源相當(dāng)復(fù)雜，其中主要是失去土地的農(nóng)民和無(wú)職業(yè)的流浪人、亡命無(wú)賴(lài)以及走投無(wú)路或無(wú)依無(wú)靠之徒。這些士兵一般都終身從軍，兄弟相繼，父子相承，世代以軍旅為家。因?yàn)榉?zhèn)節(jié)度使掌握著他們的生殺、賞罰、升降等權(quán)利，士兵們對(duì)藩鎮(zhèn)節(jié)度使的依賴(lài)性也極強(qiáng)，他們“唯知其將之恩威，而不知有天子。”于是，藩鎮(zhèn)節(jié)度使們便逐漸培養(yǎng)起只忠于自己的親兵部隊(duì)，擁有了軍權(quán)。財(cái)權(quán)：唐邊防駐軍的后勤供應(yīng)主要依靠政府，但如此眾多的邊防駐軍的后勤供應(yīng)，僅靠政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，若保障后勤供應(yīng)，后勤供應(yīng)制度就必須進(jìn)行改革。具體方法是用屯田的收入解決軍隊(duì)的部分供應(yīng)，以減輕中央政府的財(cái)政壓力后來(lái)又把食鹽資源的管理權(quán)交給節(jié)度使藩鎮(zhèn)節(jié)度使雖然有了其轄區(qū)的兵權(quán)和財(cái)權(quán)，由于還沒(méi)有行政權(quán)，對(duì)他們完成軍事任務(wù)也會(huì)產(chǎn)生一定程度的影響。行政權(quán)：為避免地方官對(duì)節(jié)度使軍事行動(dòng)的影響，從天寶中開(kāi)始，唐政府將一道置“節(jié)度使與采訪(fǎng)使”各“一人”的體制，改為由藩鎮(zhèn)節(jié)度使“一人兼領(lǐng)之”的體制，“州刺使盡為”節(jié)度使“所屬”。這是唐玄宗根據(jù)北部邊防軍事需要對(duì)節(jié)度使權(quán)力的又一次擴(kuò)大。（三）唐朝中后期的政局和衰亡1.節(jié)度使【教材補(bǔ)缺】

唐代的節(jié)度使唐玄宗在位時(shí)期，由于均田制和建立于其基礎(chǔ)之上的府兵制的瓦解，開(kāi)始實(shí)行募兵制，同時(shí)為了防止周邊各族的進(jìn)犯，大量擴(kuò)充防戍軍鎮(zhèn)，設(shè)立節(jié)度使。軍權(quán)：藩鎮(zhèn)節(jié)度使們便逐漸培養(yǎng)起只忠于自己的親兵部隊(duì)，擁有了軍權(quán)。財(cái)權(quán)：唐邊防駐軍的后勤供應(yīng)主要依靠政府，但如此眾多的邊防駐軍的后勤供應(yīng)，僅靠政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，若保障后勤供應(yīng)，后勤供應(yīng)制度就必須進(jìn)行改革。具體方法是用屯田的收入解決軍隊(duì)的部分供應(yīng)，以減輕中央政府的財(cái)政壓力后來(lái)又把食鹽資源的管理權(quán)交給節(jié)度使行政權(quán)：為避免地方官對(duì)節(jié)度使軍事行動(dòng)的影響，從天寶中開(kāi)始，唐政府將一道置“節(jié)度使與采訪(fǎng)使”各“一人”的體制，改為由藩鎮(zhèn)節(jié)度使“一人兼領(lǐng)之”的體制，“州刺使盡為”節(jié)度使“所屬”。這是唐玄宗根據(jù)北部邊防軍事需要對(duì)節(jié)度使權(quán)力的又一次擴(kuò)大。范圍的擴(kuò)大：景云年間，為與吐蕃、后突厥、契丹、奚等游牧民族作戰(zhàn)，唐政府再次對(duì)西北、東北邊境的軍事行政體制進(jìn)行改革，將節(jié)度使任職長(zhǎng)期化、職權(quán)轄區(qū)化、鎮(zhèn)所固定化、官銜正式化，即把那里的數(shù)州并為一個(gè)軍事戰(zhàn)略防區(qū)，組建邊防重鎮(zhèn)，命大總管或大都督等持節(jié)長(zhǎng)期鎮(zhèn)守。（三）唐朝中后期的政局和衰亡

2.安史之亂

開(kāi)元年間，邊疆形勢(shì)隨著版圖的拓展日益緊張。唐玄宗在邊境重地增置軍鎮(zhèn)，加強(qiáng)邊防，軍鎮(zhèn)長(zhǎng)官節(jié)度使兵力隨之?dāng)U大。至唐玄宗統(tǒng)治后期，國(guó)家出現(xiàn)外重內(nèi)輕的局面。此時(shí)的唐玄宗沉湎于享樂(lè)，怠于政事，任人唯親，朝廷趨于腐敗。思考：唐玄宗統(tǒng)治后期，國(guó)家何以出現(xiàn)外重內(nèi)輕的局面？（三）唐朝中后期的政局和衰亡

2.安史之亂

唐初為了控制邊境，先后設(shè)立若干大都督，統(tǒng)率精兵屯戍鎮(zhèn)守。高宗以后，大都督可帶使持節(jié)，代表皇帝的威權(quán)，稱(chēng)節(jié)度使，其職權(quán)限于兵馬戰(zhàn)守。唐玄宗自以為國(guó)力雄厚、軍隊(duì)強(qiáng)盛，一味追求開(kāi)邊擴(kuò)張，不斷挑起邊境戰(zhàn)爭(zhēng)，為此目的，不斷加強(qiáng)邊鎮(zhèn)的軍備（太宗去世后，吐蕃、突厥、奚、契丹等少數(shù)民族的騎兵開(kāi)始不斷襲擾唐邊境，唐朝邊境轉(zhuǎn)為防御策略，邊防重鎮(zhèn)應(yīng)運(yùn)而生）。以后節(jié)度使逐漸增置，職權(quán)一再擴(kuò)大。到開(kāi)元年間，邊境共設(shè)十個(gè)節(jié)度使。他們“既有其土地，又有其人民，又有其甲兵，又有其財(cái)賦”，政權(quán)、軍權(quán)、財(cái)權(quán)統(tǒng)于一身形成半獨(dú)立的地方割據(jù)勢(shì)力。

——樊樹(shù)志《國(guó)史概要》思考：唐玄宗統(tǒng)治后期，國(guó)家何以出現(xiàn)外重內(nèi)輕的局面？（三）唐朝中后期的政局和衰亡

2.安史之亂

節(jié)度使制普遍實(shí)行后，邊防大將又由起初單純執(zhí)行軍事任務(wù)而變?yōu)榧婀茌爡^(qū)內(nèi)的屯田、度支、安撫等行政、財(cái)政方面的事務(wù)，集軍政大權(quán)于一身。邊軍也變?yōu)榫偷卣心?，士卒長(zhǎng)期戍守邊疆，與邊將關(guān)系密切，改變了將無(wú)常兵的慣例，邊軍逐漸變?yōu)閷浰饺说能婈?duì)。而且其總數(shù)遠(yuǎn)比朝廷直接掌握的軍隊(duì)多。唐初那種以關(guān)中兵可以控制四方的形勢(shì)不復(fù)存在，從而導(dǎo)致了安史之亂。

導(dǎo)致安史之亂的另一重要原因，則是朝廷對(duì)邊將的久任。唐初，“邊帥皆用忠厚名臣”，原則是“不久任，不遙領(lǐng)，不兼統(tǒng)”。李林甫為相時(shí)，想久專(zhuān)朝政，杜絕邊帥入相之路，“以胡人不知書(shū)，乃奏言：‘文臣為將，怯當(dāng)矢石，不若用寒畯胡人；胡人則勇決習(xí)戰(zhàn)，寒族則孤立無(wú)黨，陛下誠(chéng)以恩洽其心，彼必能為朝廷盡死’”。玄宗信其說(shuō)，遂重用少數(shù)民族將領(lǐng)，且常久任，多至十幾年不變動(dòng)。而且“精兵咸戍北邊，天下之勢(shì)偏重，卒使祿山傾覆天下”（《資治通鑒，唐玄宗天寶六載》）?！愂卣\(chéng)、寧欣《中國(guó)大通史?隋唐五代下》均田制遭到破壞府兵制無(wú)法維持募兵制開(kāi)始實(shí)行，邊軍就地招募，長(zhǎng)期戍守節(jié)度使身兼數(shù)職、久任藩鎮(zhèn)士兵成為割據(jù)力量（三）唐朝中后期的政局和衰亡

2.安史之亂

自開(kāi)元中期起，唐朝盛極而衰的態(tài)勢(shì)逐漸萌發(fā)。玄宗為“盛世”環(huán)境所陶醉，驕侈之心日增……早期勤政納諫作風(fēng)也逐漸退化，怠于政事，拒諫飾非。開(kāi)元后期李林甫為相，奸佞狡詐，時(shí)稱(chēng)其“口有蜜、腹有劍”……居宰相之位長(zhǎng)達(dá)16年，開(kāi)元前期的良好政風(fēng)破壞殆盡。天寶時(shí)，玄宗寵幸貴妃楊玉環(huán)，縱容楊氏家族窮奢極欲，貴妃堂兄楊國(guó)忠繼李林甫任相，朝政愈益濁亂。此時(shí)經(jīng)濟(jì)、文化雖仍處于繁榮之中，而政治已急劇腐敗，危機(jī)潛伏。

——張帆《中國(guó)古代簡(jiǎn)史》思考：結(jié)合以上所學(xué)與材料，概括安史之亂爆發(fā)的背景。背景軍事：版圖拓展，邊疆形勢(shì)緊張；邊境重地增設(shè)軍鎮(zhèn)，軍鎮(zhèn)長(zhǎng)官節(jié)度使兵力擴(kuò)大。結(jié)果：至唐玄宗統(tǒng)治后期，國(guó)家出現(xiàn)外重內(nèi)輕的局面。政治：唐玄宗統(tǒng)治后期沉湎享樂(lè)，怠于政事，任人唯親。結(jié)果：政治趨于腐敗經(jīng)濟(jì)上削弱唐朝統(tǒng)治基礎(chǔ)外重內(nèi)輕：政治上導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化社會(huì)上出現(xiàn)民族矛盾尖銳軍事上促使中央集權(quán)削弱(1)背景：①土地兼并嚴(yán)重：封建經(jīng)濟(jì)↑，土地兼并↑，人民負(fù)擔(dān)↑。②邊疆危機(jī)加?。航驍U(kuò)張后邊疆民族戰(zhàn)爭(zhēng)不斷；民族矛盾復(fù)雜多變。③中央外重內(nèi)輕：邊境增置軍鎮(zhèn)加強(qiáng)邊防，節(jié)度使權(quán)重，易成兵變。④政治怠政腐敗(根因)：玄宗晚年怠政，用人不當(dāng)致亂，朝廷趨于腐敗。（三）唐朝中后期的政局和衰亡

2.安史之亂（2）過(guò)程755年，安祿山、史思明在范陽(yáng)起兵，發(fā)動(dòng)叛亂。

755年，身兼三鎮(zhèn)節(jié)度使的安祿山在范陽(yáng)起兵，和他的部將史思明一起發(fā)動(dòng)叛亂。這場(chǎng)叛亂歷時(shí)八年，后被唐平定，史稱(chēng)“安史之亂”。在平叛過(guò)程中，唐軍許多將領(lǐng)擁兵自重，中央集權(quán)被削弱；邊防空虛，吐蕃趁機(jī)占領(lǐng)河西隴右地區(qū)。從此，唐朝由盛轉(zhuǎn)衰。（三）唐朝中后期的政局和衰亡

2.安史之亂

安史之亂期間和以后，唐朝陸續(xù)在內(nèi)地增設(shè)藩鎮(zhèn)。藩鎮(zhèn)管轄地區(qū)，大者十余州，小者三四州，有些藩鎮(zhèn)獨(dú)立性很強(qiáng)，形成藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面。這種局面在唐朝后期持續(xù)了100多年，嚴(yán)重削弱了唐朝的統(tǒng)治力量。大盜既滅，而武夫戰(zhàn)卒以功起行陣，列為侯王者，皆除節(jié)度使。由是方鎮(zhèn)相望于內(nèi)地，大者連州十余，小者猶兼三四。故兵驕則逐帥，帥強(qiáng)則叛上?；蚋杆雷游掌浔豢洗?；或取舍由于士卒，往往自擇將吏，號(hào)為“留后”，以邀命于朝。天子顧力不能制……——《新唐書(shū)》·志第四十·兵（3）影響唐軍許多將領(lǐng)擁兵自重，中央集權(quán)被削弱。邊防空虛，吐蕃占領(lǐng)河西隴右地區(qū)唐朝由盛轉(zhuǎn)衰政治：中央集權(quán)被削弱，形成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面；經(jīng)濟(jì)：北方黃河流域經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重破壞；大量民眾南遷，進(jìn)一步促進(jìn)江南地區(qū)的開(kāi)發(fā)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)重心開(kāi)始南移；邊疆：邊防空虛，吐蕃、南詔等民族趁機(jī)侵?jǐn)_，蠶食邊疆地區(qū)。材料

大盜既滅，而武夫戰(zhàn)卒以功起行陣，列為侯王者，皆除節(jié)度使。由是方鎮(zhèn)相望于內(nèi)地，大者連州十余，小者猶兼三四?！缎绿茣?shū)·兵志》東至鄭汴，達(dá)于徐方……人煙斷絕，千里蕭條?！杜f唐書(shū)·郭子儀傳》自從天寶兵戈起，犬戎日夜吞西鄙。

平時(shí)安西萬(wàn)里疆，今日邊防在鳳翔。——白居易《西涼伎－刺封疆之臣也》問(wèn)題：為什么安史之亂成為唐朝由盛而衰的轉(zhuǎn)折點(diǎn)？（三）唐朝中后期的政局和衰亡

3.藩鎮(zhèn)割據(jù)問(wèn)題：如何準(zhǔn)確地描述藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面？時(shí)空：在安史之亂之后，全國(guó)普遍設(shè)置，唐后期藩鎮(zhèn)直接就是地方一級(jí)行政區(qū)藩鎮(zhèn)節(jié)度使的割據(jù)權(quán)力：（1）節(jié)度使父死子繼或傳部將（2）擁有武裝，不聽(tīng)朝廷節(jié)制（3）不受朝廷委派，自行任免官吏（4）不向朝廷上報(bào)土地戶(hù)籍，本地稅收不上交朝廷弱唐者，諸侯也；唐既弱矣，而久不亡者，諸侯維之也?！端问贰穯?wèn)題：為什么在藩鎮(zhèn)割據(jù)的情況下唐朝仍然維持了長(zhǎng)達(dá)百余年的統(tǒng)治？——（2018·新課標(biāo)Ⅰ·25）唐朝中后期形勢(shì)圖魏博成德盧龍①藩鎮(zhèn)不都是割據(jù)勢(shì)力。

根據(jù)與中央關(guān)系，唐朝藩鎮(zhèn)可分為四類(lèi)：割據(jù)型、防遏型、御邊型、財(cái)

源型，只有河北藩鎮(zhèn)長(zhǎng)期割據(jù)，與中央對(duì)立；②藩鎮(zhèn)之間互相制約，難以完全推翻中央政權(quán)。東南財(cái)源型藩鎮(zhèn)由中央

直接控制，是賦稅重地，為唐后期立國(guó)之根本；御邊型（西北）拱

衛(wèi)關(guān)中，防遏型（中原）遏制叛鎮(zhèn)，都為拱衛(wèi)唐朝統(tǒng)治發(fā)揮了積極作用。③唐朝中央政府仍然有極大的權(quán)威。

盛唐大一統(tǒng)所產(chǎn)生的凝聚力確認(rèn)中央朝廷為國(guó)家政治中心和李唐皇

室統(tǒng)治的正統(tǒng)地位。即使是割據(jù)的藩鎮(zhèn)也必須在名義上尊奉中央以

獲得統(tǒng)治權(quán)力的合法性（借朝廷官爵威命以安軍情）。④兩稅法改革極大增加了唐朝中央的財(cái)政收入，延續(xù)了唐朝的統(tǒng)治。問(wèn)題：為什么在藩鎮(zhèn)割據(jù)的情況下唐朝仍然維持了長(zhǎng)達(dá)百年的統(tǒng)治？（2018·全國(guó)Ⅰ卷，25）據(jù)學(xué)者研究，唐朝“安史之亂”后百余年間的藩鎮(zhèn)基本情況如下表所示。由此可知，這一時(shí)期的藩鎮(zhèn)（

）A．控制了朝廷財(cái)政收入

B．彼此之間攻伐不已C．注重維護(hù)中央的權(quán)威

D．延續(xù)了唐朝的統(tǒng)治D①一定程度上削弱了中央集權(quán)，但又延續(xù)了唐朝的統(tǒng)治。②藩鎮(zhèn)相互征戰(zhàn)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成巨大破壞，影響了中央財(cái)政，但藩鎮(zhèn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)又有一定的發(fā)展③唐政府為解決藩鎮(zhèn)問(wèn)題，提高宦官權(quán)力，導(dǎo)致后面宦官專(zhuān)權(quán)亂政及黨爭(zhēng)不斷（例如牛李黨爭(zhēng)）總結(jié)：藩鎮(zhèn)割據(jù)的影響：（三）唐朝中后期的政局和衰亡

3.藩鎮(zhèn)割據(jù)（三）唐朝中后期的政局和衰亡

4.唐中后期政治問(wèn)題——宦官專(zhuān)權(quán)與朋黨之爭(zhēng)

東漢及前明，宦官之禍烈矣。然猶竊主權(quán)以肆虐天下。至唐則宦官之權(quán)，反在人主之上，立君、弒君、廢君，有同兒戲。實(shí)古來(lái)未有之變也。推原禍?zhǔn)?，總由于使之掌禁兵管樞密?！薄w翼《廿二史札記》卷二○《唐代宦官之禍》唐朝后十代皇帝皇帝稱(chēng)號(hào)憲宗穆宗敬宗文宗武宗宣宗懿宗僖宗昭宗哀帝截止年820824827840846859873888904907立卒緣由宦官所殺宦官所立宦官所殺文宗至昭宗均為宦官所立朱溫立廢（三）唐朝中后期的政局和衰亡

4.唐中后期政治問(wèn)題——宦官專(zhuān)權(quán)唐后期宦官專(zhuān)權(quán)的原因：

在許多內(nèi)地節(jié)度使擁兵自重的情況下，德宗加強(qiáng)了中央禁軍的建設(shè)。

貞元以后，德宗不斷擴(kuò)大神策軍，貞元十二年(796)設(shè)立左右神策護(hù)軍中尉，由宦官擔(dān)任，統(tǒng)領(lǐng)神策軍。神策軍達(dá)15萬(wàn)人左右，待遇優(yōu)厚，戰(zhàn)斗力比較強(qiáng)。唐代宦官專(zhuān)權(quán)的特點(diǎn)：宦官直接威脅皇權(quán)，掌握禁軍兵權(quán)。危害：廣占良田、大興園宅、勒索百姓，賣(mài)官鬻爵。朋黨之爭(zhēng)宦官專(zhuān)權(quán)和朋黨之爭(zhēng)共同影響：進(jìn)一步削弱了唐朝的統(tǒng)治材料

（834年）時(shí)德裕、宗閔各有朋黨，互相擠援。上患之，每嘆曰：去河北賊易，去朝中朋黨難！

—《資治通鑒》卷二百四十五牛李黨爭(zhēng)：唐后期，官僚士大夫們因?yàn)槌錾?、政?jiàn)的差別以及個(gè)人恩怨的關(guān)系，圍繞著一些具體的政策、措施等“各分朋黨,更相傾軋。以牛僧孺等為首的牛黨與李德裕為首的李黨之間的爭(zhēng)斗，持續(xù)將近40年。從出身看，是庶族科舉官僚與門(mén)閥士族官僚之間的權(quán)力斗爭(zhēng)。兩黨分歧焦點(diǎn)主要有兩個(gè)：一是通過(guò)什么途徑來(lái)選拔官僚；二是如何對(duì)待藩鎮(zhèn)。①背景：唐朝后期宦官專(zhuān)權(quán)和朋黨之爭(zhēng)加劇。②過(guò)程：唐末爆發(fā)黃巢起義。起義軍橫掃大半個(gè)中國(guó)，一度攻占長(zhǎng)安，沉重地打擊了唐朝的統(tǒng)治。③結(jié)果：黃巢起義被各藩鎮(zhèn)聯(lián)合鎮(zhèn)壓，地方藩鎮(zhèn)全面割據(jù)，唐朝名存實(shí)亡。907年，宣武節(jié)度使朱溫廢唐稱(chēng)帝，唐朝滅亡。材料：黃巢雖敗，大亂方興未艾。在動(dòng)亂中成長(zhǎng)起一批新軍閥，遍布各地，割據(jù)程度超出此前的河朔三鎮(zhèn)?！白試?guó)門(mén)以外，皆分裂于方鎮(zhèn)”?！獜埛吨袊?guó)古代簡(jiǎn)史》問(wèn)題：安史之亂后，唐朝由盛轉(zhuǎn)衰但百年未亡的原因是什么？為何黃巢起義后唐朝速亡？（三）唐朝中后期的政局和衰亡

5、黃巢起義

自唐末農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始，藩鎮(zhèn)的本質(zhì)發(fā)生了根本性的變化?；蛟谵r(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)中保存實(shí)力，或借農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)之機(jī)脫離唐廷自立。做為中央地方行政機(jī)構(gòu)的藩鎮(zhèn)已不復(fù)存在，變成了瓦解李唐統(tǒng)治的因素，肢解了大唐帝國(guó)，使唐廷徹底喪失了對(duì)地方的控制?！讨尽锻硖品?zhèn)與唐朝滅亡》宦官專(zhuān)權(quán)牛李黨爭(zhēng)土地兼并嚴(yán)重黃巢起義政治黑暗軍鎮(zhèn)權(quán)重玄宗怠政安史之亂中央無(wú)力藩鎮(zhèn)割據(jù)唐朝滅亡加劇主要原因：藩鎮(zhèn)割據(jù)

總結(jié)：唐朝滅亡的原因（三）唐朝中后期的政局和衰亡

5、黃巢起義統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部矛盾階級(jí)矛盾民族矛盾吐蕃入侵（2021·廣東高考·3）安史之亂時(shí)，唐玄宗逃奔成都，途中發(fā)生兵變，楊貴妃死于馬嵬坡。以下為若干記載。有學(xué)生以上述材料探究楊貴妃之死，下列推論正確的是（）A．《馬嵬行》選材來(lái)自傳說(shuō)，不能作為歷史研究的材料B．《資治通鑒》較多細(xì)節(jié)描寫(xiě)，還原了楊貴妃之死的真相C．《資治通鑒》成書(shū)晚于《舊唐書(shū)》，故可信度相對(duì)較低D．《舊唐書(shū)》《資治通鑒》作為史料，應(yīng)注意作者的立場(chǎng)D中樞行政：三省六部制；地方行政：州-縣二級(jí)制向道-州-縣三級(jí)制；官員選拔：完善科舉制；官員監(jiān)察：御史臺(tái)為最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)，將全國(guó)分為

十道監(jiān)察區(qū)，派按察使；官員考核：以品德、才干為標(biāo)準(zhǔn)；治理方式：禮法結(jié)合，頒布《唐律疏議》《大唐

開(kāi)元禮》；戶(hù)籍登記：唐承隋制，管理更嚴(yán)，戶(hù)籍三年一造；土地制度：前期均田制（土地國(guó)有制）賦役制度：前期租庸調(diào)制知識(shí)點(diǎn)二：隋唐政治制度的成熟一、中樞機(jī)構(gòu)：三省六部制

“某一制度之創(chuàng)立，絕非憑空忽然地創(chuàng)立；它必有其淵源，早在此制度創(chuàng)立之先，已有制度之前身，漸漸地在創(chuàng)立。”

“任何制度，斷無(wú)二三十年而不變的，更無(wú)二三百年而不變的”。——錢(qián)穆《中國(guó)歷代政治得失》根據(jù)材料，回顧魏晉南北朝的相關(guān)知識(shí)，思考三省六部制的前身是什么？魏晉三省制形成

尚書(shū)省、門(mén)下省和中書(shū)省到南北朝時(shí)期都已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)規(guī)模，但是門(mén)下省和中書(shū)省仍然在禁中，仍然是皇帝個(gè)人的秘書(shū)、顧問(wèn)和侍從機(jī)關(guān)。三省是一個(gè)機(jī)構(gòu)設(shè)置的概念，三省制則是一個(gè)政治體制和運(yùn)作機(jī)制的概念——三省之間以及君主與宰相之間在國(guó)家政務(wù)的裁決和執(zhí)行中互相配合、互相制衡的體制。唐前期，法令規(guī)定設(shè)立的中央最高機(jī)構(gòu)是三省，政事堂是三省長(zhǎng)官議事之所，并未在三省之外形成為一個(gè)實(shí)體化的機(jī)構(gòu)。在以皇帝為中心的最高決策層面，三省長(zhǎng)官和中書(shū)、門(mén)下兩省的其他一些官員納入其中，但不是三省共同構(gòu)成最高決策機(jī)構(gòu)。三省作為一個(gè)整體在政治體制中的作用，更多地體現(xiàn)為行政而非決策。三省之間的分工，不是中書(shū)決策，門(mén)下監(jiān)督，尚書(shū)執(zhí)行，而是在國(guó)家政務(wù)裁決和執(zhí)行不同環(huán)節(jié)上的分工。三省都是從不同角度參與最高決策的中央行政機(jī)構(gòu)?！獏亲趪?guó)《中國(guó)古代官僚政治制度研究》一、中樞機(jī)構(gòu)：三省六部制概述三省六部制的內(nèi)涵。三省制：中書(shū)、門(mén)下、尚書(shū)組成法定中央中樞，均為外朝；三省長(zhǎng)官共議國(guó)政，執(zhí)宰相之職；三省職權(quán)分工明確，互不統(tǒng)屬，彼此制約；君主不另設(shè)置內(nèi)朝分割、架空外朝（中書(shū)、門(mén)下兩省官員兼具內(nèi)外朝官雙重身份，國(guó)家體制從以皇帝為中心轉(zhuǎn)向以皇帝處于最高位置的朝廷為中心）六部：是隸屬于尚書(shū)省的職能部門(mén)，分工明確，效率較高梳理：根據(jù)綱要上P39和選必一P5，繪制三省六部制的運(yùn)行程序體系完整：一切詔令從起草、審核至執(zhí)行，都經(jīng)三省處理；職責(zé)分明：三省職權(quán)按行政程序劃分，分工明確；相互制約：三省長(zhǎng)官并稱(chēng)宰相，分掌宰相職權(quán)；分工合作：宰相于政事堂共同議政?；实坶T(mén)下省尚書(shū)省中書(shū)省吏部戶(hù)部禮部兵部刑部工部同意后交予審議上奏審議政令受命決策起草政令封駁通過(guò)執(zhí)行政令概括：根據(jù)教材內(nèi)容，分析隋唐“三省六部制”的特點(diǎn)材料1：“唐因隋制，以三省之長(zhǎng)，中書(shū)令、侍中（門(mén)下）、尚書(shū)令，共議國(guó)政，此宰相職也。”按隋唐時(shí)，三省同為最高政務(wù)機(jī)構(gòu)，一般為中樞決策，門(mén)下審議，尚書(shū)執(zhí)行，實(shí)際上為三省長(zhǎng)官共同負(fù)責(zé)中樞政務(wù)?！掇o?！凡牧?：在唐代，凡遇軍國(guó)大事,照例先由中書(shū)省中書(shū)舍人(中書(shū)省屬官)各擬意見(jiàn)，再由宰相(中書(shū)省長(zhǎng)官)審核裁定送經(jīng)皇帝畫(huà)敕后,再須送門(mén)下省，由給事中(門(mén)下省屬官)一番覆審，若門(mén)下省不同意,還得退回重?cái)M。因此必得中書(shū)、門(mén)下兩省共同認(rèn)可，那道敕書(shū)才算合法…皇帝不能獨(dú)裁,宰相同樣不能獨(dú)裁?！X(qián)穆《國(guó)史新論》貞觀(guān)三年，太宗謂侍臣曰：“中書(shū)、門(mén)下，機(jī)要之司。擢才而居，委任實(shí)重。詔敕如有不穩(wěn)便，皆須執(zhí)論。比來(lái)惟覺(jué)阿旨順情，唯唯茍過(guò)，遂無(wú)一言諫諍者，豈是道理?若惟署詔敕、行文書(shū)而已，人誰(shuí)不堪?何煩簡(jiǎn)擇，以相委付?”——《貞觀(guān)政要》卷一《政體》【思考】根據(jù)材料及所學(xué)，分析三省的影響。影響：①分散相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)；

②有利于減少?zèng)Q策失誤；

③分工明確，提高了行政效率；

④三省六部制的確立，使中央決策和行政體系日臻完善（是中國(guó)官制史上的重大變革，標(biāo)志著中國(guó)古代官僚體系的成熟。影響選必一P5①可以有效履行封建國(guó)家的不同職能；②政事堂的設(shè)立，提高了工作效率，并出現(xiàn)了三省一體化的趨勢(shì)；③使中央決策和行政體系日臻完善（學(xué)習(xí)聚焦），是中國(guó)政治制度的重大變革。綱要上P39（3）影響細(xì)節(jié)落實(shí)一、中樞機(jī)構(gòu)：三省六部制

學(xué)者一般認(rèn)為，三省六部制是中國(guó)古代官僚政治制度的成熟狀態(tài)，結(jié)合所學(xué)，論證這個(gè)觀(guān)點(diǎn)。

機(jī)構(gòu)和官員性質(zhì)：中書(shū)門(mén)下尚書(shū)官員從兩漢魏晉南北朝的皇帝侍從人員參政，轉(zhuǎn)變?yōu)榉ǘǖ膰?guó)家政務(wù)官員。

職能和分工：三省職責(zé)分明，相互制約；六部分工具體處理各項(xiàng)具體事務(wù)，形成了一套從裁決到執(zhí)行政務(wù)的完整體系和程序。一般情況下，皇帝不能越過(guò)三省而直接發(fā)號(hào)施令、指揮政事，從制度上制約了皇權(quán)，減少了君主過(guò)于獨(dú)裁造成的失誤，進(jìn)而有利于國(guó)家政務(wù)決策和實(shí)施的正確有效。一、中樞機(jī)構(gòu)：三省六部制

學(xué)者一般認(rèn)為，三省六部制是中國(guó)古代官僚政治制度的成熟狀態(tài)，結(jié)合所學(xué)，論證這個(gè)觀(guān)點(diǎn)。1.從職能上看，皇帝家務(wù)已抽離，三省和六部分工明確，六部設(shè)置此后未再改變。2.從行政程序上看，決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離，既明確分工，又互相牽制，有助于降低決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)。材料一

貞觀(guān)三年，太宗謂侍臣曰：“中書(shū)、門(mén)下，機(jī)要之司，擢才而居，委任實(shí)重。詔敕如有不穩(wěn)便，皆須執(zhí)論……無(wú)得妄有畏懼，知而寢默。”——吳兢《貞觀(guān)政要》探究：三省六部制的演變問(wèn)題：根據(jù)材料和所學(xué)，為什么唐初三省制能起到促進(jìn)合理決策的作用？材料二

“凡未加蓋‘中書(shū)門(mén)下之印’，未經(jīng)政事堂議決副署，而由皇帝直接發(fā)出的命令，在當(dāng)時(shí)是被認(rèn)為違制的，不能為下屬機(jī)關(guān)所承認(rèn)?！被实鬯C政令未經(jīng)審議通過(guò)，不能施行，節(jié)制君權(quán)；三省相互制約，集思廣益，有利于決策科學(xué)化；唐太宗重視發(fā)揮三省制合理決策的作用。材料一

然而,由于三省分工不同,見(jiàn)解、觀(guān)點(diǎn)也難免人各有異,相互間“日有爭(zhēng)論,紛紜不絕”,各項(xiàng)政令不能及時(shí)下達(dá),以致貽誤事機(jī)。為此,乃創(chuàng)設(shè)政事堂宰相集議制度,以救其弊?！合驏|《也談唐政事堂的創(chuàng)設(shè)時(shí)間》問(wèn)題：三省六部制發(fā)生了變化？為什么發(fā)生變化？有什么影響？變化：設(shè)置政事堂，后改稱(chēng)“中書(shū)門(mén)下”，三省出現(xiàn)一體化趨勢(shì)原因：三省制約，影響效率；影響：協(xié)調(diào)三省關(guān)系，提高工作效率；三省制約精神大減探究：三省六部制的演變唐初以三省長(zhǎng)官為宰相。高宗時(shí)，打破宰相任用資歷限制，允許三省中四品以下官員以“同中書(shū)門(mén)下平章事”名義行宰相權(quán)，參預(yù)朝政。其目的是A．重用人才，推行科舉取士B．分割相權(quán)，加強(qiáng)君主專(zhuān)制C．分工協(xié)作，提高行政效率D．緩和矛盾，抑制朋黨之爭(zhēng)B三省的長(zhǎng)官大都品級(jí)較低（唐代以三省首長(zhǎng)“品位既崇，不欲輕以授人，故常以他官居宰相職，而假以他名?！敝饕小捌秸率隆焙汀巴袝?shū)門(mén)下三品”等）這就削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了皇權(quán)。一、中樞機(jī)構(gòu)：三省六部制三省制被破壞——“使職”的出現(xiàn)

財(cái)政方面使職：（唐玄宗）開(kāi)元已前,事歸尚書(shū)省,開(kāi)元己后,權(quán)移他官,由是有轉(zhuǎn)運(yùn)使、租庸使、鹽鐵使……隨事立名,沿革不一?！?/p>

《舊唐書(shū)·食貨志》

軍政方面使職：樞密使，設(shè)于唐代宗永泰二年（766），宦官董秀為首任。起初只起上傳下達(dá)的作用，并沒(méi)有很大權(quán)利。唐后期，宦官內(nèi)掌機(jī)密，外握禁軍，樞密使成為四貴之一。后梁革唐代宦官撓權(quán)亂政之弊，樞密改用士人擔(dān)任。到了宋朝，“樞密院與中書(shū)對(duì)持文武二柄，號(hào)為’二府’。”——楊友庭《三省六部制的形成及其在唐代的變化》探究

據(jù)材料和位置圖，分析說(shuō)明三省六部制是“三權(quán)分立“的體制嗎？

史料

錢(qián)穆《國(guó)史新論》：唐代宰相是委員制。最高議事機(jī)關(guān)稱(chēng)政事堂。一切政府法令，須用皇帝詔書(shū)名義頒布者，事先由政事堂開(kāi)會(huì)議決，送進(jìn)皇宮劃一敕字，然后由政事堂蓋印中書(shū)、門(mén)下之章發(fā)下

①非三權(quán)分立：三省六部制的設(shè)立并不是民主的體現(xiàn)，也不同于資本主義國(guó)家的三權(quán)分立制度②是皇權(quán)專(zhuān)制：相反，它是皇權(quán)不斷加強(qiáng)的產(chǎn)物，是“皇權(quán)專(zhuān)制下的民主”③一定程度上三省集體決策，相互制約。中書(shū)省秉承皇旨草擬政令；門(mén)下省僅有封駁權(quán)，沒(méi)有裁決權(quán)；三省長(zhǎng)官都須絕對(duì)聽(tīng)命于皇帝三省六部制唐朝三省位置示意圖

中書(shū)與門(mén)下省在太極宮（宮城）東西兩邊，尚書(shū)省則距皇宮較遠(yuǎn)，但在皇城中心。說(shuō)明三省六部的權(quán)力格局：中書(shū)省門(mén)下省側(cè)重輔助決策，尚書(shū)省側(cè)重行政執(zhí)行。在專(zhuān)制時(shí)代，離皇帝遠(yuǎn)近能體現(xiàn)權(quán)力的大小。尚書(shū)省在皇城中心，但中書(shū)省、門(mén)下省在宮城內(nèi)，其權(quán)力地位有可能逐漸超過(guò)尚書(shū)省。

唐三省地位升降變化，最根本的原因在于維護(hù)皇權(quán)的需要，也同君權(quán)與相權(quán)之爭(zhēng)密不可分。三省位置

解析三省制魏晉南北朝尚書(shū)臺(tái)東漢中外朝制漢武帝皇帝三公九卿中朝尚書(shū)皇帝尚書(shū)臺(tái)三公皇帝尚書(shū)省中書(shū)省門(mén)下省軌跡：尚書(shū)（皇帝內(nèi)侍）—尚書(shū)臺(tái)（行政中樞）—尚書(shū)省（外朝執(zhí)行機(jī)構(gòu)）趨勢(shì)：內(nèi)朝外朝化，皇帝設(shè)新內(nèi)朝架空外朝實(shí)質(zhì)：削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)探究：從“尚書(shū)”的發(fā)展軌跡看中央行政制度的演變趨勢(shì)及其實(shí)質(zhì)圖3唐朝三省位置示意圖

貞觀(guān)初年，唐太宗簽署了征兵18歲以下體壯者的敕書(shū)，門(mén)下省的魏征不肯屬敕，結(jié)果太宗收回成命；武則天時(shí)期，宰相劉祎之遭人告發(fā)，武則天直接敕令肅州刺史王本立審問(wèn)其事。本立宣敕示祎之，祎之曰：“不經(jīng)鳳閣（中書(shū)?。[臺(tái)（門(mén)下?。?，何名為敕？”則天大怒，乃賜死于家。魏征和劉祎之命運(yùn)不同的主要原因是（

）A．勸諫方式的差異 B．三省制內(nèi)部的牽制C．丞相權(quán)力的衰微 D．皇權(quán)至上的隨意性D

唐中宗曾不經(jīng)中書(shū)省和門(mén)下省直接封拜官職，但因心怯，裝置詔敕的封袋，不敢照常式封發(fā)，而改用斜封，所書(shū)“敕”字也不敢用朱筆，而改用墨筆，當(dāng)時(shí)被稱(chēng)為“斜封墨敕”，這表明當(dāng)時(shí)()A．中書(shū)省和門(mén)下省形同虛設(shè)

B．丞相權(quán)力得到空前強(qiáng)化C．三省制對(duì)皇帝有一定約束 D．嚴(yán)格執(zhí)行集體決策機(jī)制C問(wèn)題：根據(jù)上述材料，你對(duì)三省制的作用有何新的認(rèn)識(shí)？權(quán)力運(yùn)行制度化對(duì)皇帝產(chǎn)生道德壓力，但沒(méi)有改變皇權(quán)至上的政治本質(zhì)(2018·高考全國(guó)卷Ⅱ)武則天時(shí)期，將中書(shū)、門(mén)下二省名稱(chēng)分別改為鳳閣、鸞臺(tái)，通過(guò)加授“同鳳閣鸞臺(tái)平章事”頭銜，使低品級(jí)官員得以與鳳閣、鸞臺(tái)長(zhǎng)官共同議政，宰相數(shù)量大增，且更替頻繁。這一做法的目的是()A.擴(kuò)大中書(shū)、門(mén)下二省的職權(quán)B.為官員提供迅速晉升的機(jī)會(huì)C.便于實(shí)現(xiàn)對(duì)朝政的全面控制

D.強(qiáng)化宰相參政議政職能①相權(quán)三分，嚴(yán)格程序，相互制約；②以低級(jí)別官員行宰相職責(zé)；③不斷增加宰相數(shù)量；問(wèn)題：根據(jù)上述材料和所學(xué)知識(shí)，三省六部制是如何強(qiáng)化皇權(quán)的？C

大抵來(lái)說(shuō)，漢朝的宰相是“領(lǐng)袖制”，唐朝的宰相是“委員制”。唐朝宰相共有三個(gè)衙門(mén)，稱(chēng)為“三省”：中書(shū)、門(mén)下、尚書(shū)。三加一才等于漢朝的宰相。——錢(qián)穆《中國(guó)歷代政治得失》注意：三省制運(yùn)行深受皇權(quán)影響，不同統(tǒng)治者的側(cè)重點(diǎn)不同。（2022·廣東·高考）如圖為南北朝時(shí)期的北齊到隋唐政府機(jī)構(gòu)變化示意圖，這一變化A．加強(qiáng)了中樞決策權(quán)

B．避免了相權(quán)被分割C．使中央機(jī)構(gòu)分工更明確D．降低了政令的執(zhí)行效率

CD【典例研析】（2022·浙江·高考真題）唐初，三省長(zhǎng)官是當(dāng)然的宰相，他們常在政事堂共商國(guó)家大事。后來(lái)，皇帝又時(shí)而指定某些級(jí)別略低的官員參加政事堂會(huì)議，這些人事實(shí)上已加入宰相集團(tuán)。會(huì)議所作決策以文字形式報(bào)皇帝批準(zhǔn)，付外執(zhí)行?；实鄞伺e的主要目的是A．調(diào)整好中央與地方的關(guān)系 B．將知識(shí)分子引入統(tǒng)治集團(tuán)C．集思廣益以減少?zèng)Q策失誤 D．分散相權(quán)以強(qiáng)化君主權(quán)力【答案】D【解析】唐朝實(shí)行三省六部制，三省長(zhǎng)官是當(dāng)然的宰相，并且“皇帝又指定某些級(jí)別略低的官員參加政事堂會(huì)議，這些人事實(shí)上已加入宰相集團(tuán)”，宰相數(shù)量增多，分散了相權(quán)，加強(qiáng)了君主權(quán)力，故D項(xiàng)正確【探究】從“歷史解釋”角度分析隋唐時(shí)期宰相制度的特點(diǎn)。材料漢代宰相是首長(zhǎng)制，唐代宰相是委員制。最高議事機(jī)關(guān)稱(chēng)政事堂，一切政府法令，須用皇帝詔書(shū)名義頒布者，事先由政事堂開(kāi)會(huì)議決，送進(jìn)皇宮畫(huà)一敕字，然后由政事堂蓋印中書(shū)門(mén)下之章發(fā)下。沒(méi)有政事堂蓋印，即算不得詔書(shū)，在法律上沒(méi)有合法地位。……在唐代，凡遇軍國(guó)大事，照例先由中書(shū)省中書(shū)舍人（中書(shū)省屬官）各擬意見(jiàn)，再由宰相（中書(shū)?。徍瞬枚?，送經(jīng)皇帝畫(huà)敕后，再須送門(mén)下省，由給事中（門(mén)下省屬官）一番復(fù)審；若門(mén)下省不同意，還得退回重?cái)M。由此必得中書(shū)、門(mén)下兩省共同認(rèn)可，那道敕書(shū)才算合法。

—錢(qián)穆《國(guó)史新論》宰相制度到隋唐時(shí)期逐步建起三省六部制，這種制度具有哪些特點(diǎn)？(1)相權(quán)三分:中書(shū)省制定法令，門(mén)下省審核法令，尚書(shū)省執(zhí)行法令。這樣可互相制衡，也能分工合作，從而提高了行政效率。(2)職掌分明:三省職權(quán)按行政程序劃分，一切政令由起草(中書(shū))、審核(門(mén)下)至執(zhí)行(尚書(shū)），都經(jīng)由三省處理。(3)節(jié)制君權(quán):皇帝所頒政令，未經(jīng)政事堂通過(guò)，不能施行;以相權(quán)節(jié)制君權(quán)，可彌補(bǔ)君主才干之不足。探究：角度1從“制度創(chuàng)新”角度考查三省六部制

史料一(漢)武帝以雄才大略獨(dú)攬事權(quán)，于是重用內(nèi)朝尚書(shū)，奪宰相權(quán)。晚年又用中書(shū)。(曹)魏世，中書(shū)監(jiān)始參大政①。東晉則侍中始優(yōu)。下逮(南朝時(shí))宋、齊，尚書(shū)、中書(shū)、侍中三者皆為輔臣②。唐代中央最高機(jī)關(guān)，依然是魏、晉以來(lái)的尚書(shū)、中書(shū)、門(mén)下三省。但他們現(xiàn)在已是正式的宰相，而非帝王之私屬。其職權(quán)分配，則中書(shū)掌定旨出命，門(mén)下給事中掌封駁，尚書(shū)受而行之③；古代的宰相權(quán)，現(xiàn)在是析而為三?！幾藻X(qián)穆《國(guó)史大綱》思考

(1)據(jù)史料一，概括漢、魏晉、唐三個(gè)時(shí)期中樞機(jī)構(gòu)的演變；并概括歷代王朝調(diào)控中樞權(quán)力的基本策略和原則。演變：漢武帝設(shè)內(nèi)朝以?shī)Z相權(quán)，魏晉時(shí)期出現(xiàn)了三省，唐代三省長(zhǎng)官正式成為宰相?；静呗裕悍稚?quán)力；權(quán)力制衡。原則：皇權(quán)至高無(wú)上。探究：角度1從“制度創(chuàng)新”角度考查三省六部制史料二……這套制度在唐朝的政治運(yùn)作中最大的特色歸結(jié)為一句話(huà)：追求體制內(nèi)最大限度的民主，讓決策、審議和行政權(quán)各自獨(dú)立，政令與施政相分離，使得權(quán)力分配均衡合理且在有效監(jiān)督下運(yùn)行，做到理性決策，而且切實(shí)可行。以德治國(guó)的國(guó)家中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)最重要的是決策民主，在決策層面不是由哪一個(gè)部門(mén)單獨(dú)負(fù)責(zé)，而是由三個(gè)省共同進(jìn)行，三省長(zhǎng)官共同組成朝廷決策班子?！獜?fù)旦大學(xué)歷史系教授韓昇思考

(2)根據(jù)史料二，提取韓昇教授有關(guān)三省六部制的觀(guān)點(diǎn)，并說(shuō)明理由。觀(guān)點(diǎn)：三省六部制體現(xiàn)了體制內(nèi)的民主。理由：三省六部制實(shí)現(xiàn)了決策、審議、行政權(quán)各自獨(dú)立，決策權(quán)與行政權(quán)相分離，形成部門(mén)協(xié)同機(jī)制，提高了決策的正確性和行政效率。二、隋唐中央集權(quán)強(qiáng)化（地方）（一）隋和唐初地方制度隋和唐初：取消郡，地方形成州—縣兩級(jí)：隋朝廢郡，以州統(tǒng)縣，實(shí)行州、縣二級(jí)制，唐朝沿用。

楊堅(jiān)即位時(shí)有201州、508郡、1124縣，它們一般有兩套職官，一套是由吏部直接任命的官員，另一套是州郡自行辟署的官員。當(dāng)時(shí)人稱(chēng)“或地?zé)o百里，數(shù)縣并置，或戶(hù)不滿(mǎn)千，二郡分領(lǐng)，民少官多，十羊九牧”。于是開(kāi)皇三年(583)廢除郡的行政設(shè)置，以州直接統(tǒng)縣，同時(shí)廢除地方自行辟署的官員員額。——張國(guó)剛、楊樹(shù)森《中國(guó)歷史?隋唐遼宋金卷》）

當(dāng)今郡縣，倍多于古，或地?zé)o百里，數(shù)縣并置，或戶(hù)不滿(mǎn)千，二郡分領(lǐng)。具僚以眾，資費(fèi)日多；吏卒人倍，租調(diào)歲減?！^民少官多，十羊九牧。

今存要去閑，并小為大，國(guó)家則不虧粟帛，選舉則易得賢才。

(隋文)帝覽而嘉之，于是遂罷天下諸郡。——《隋書(shū)》卷四六郡的數(shù)目太多，官員眾多，需要耗費(fèi)太多財(cái)力，也增加了百姓負(fù)擔(dān)。精簡(jiǎn)地方政區(qū)，減少官員數(shù)量，減輕百姓負(fù)擔(dān)，幫助國(guó)家選拔人才。思考：隋文帝廢郡的目的是什么？思考：隋文帝廢郡的原因是什么？二、隋唐中央集權(quán)強(qiáng)化（地方）（一）隋和唐初地方制度（2020·江蘇高考·21）材料隋初沿用州郡縣三級(jí)制。但南北朝以來(lái)，行政區(qū)劃變化紛繁，反映出地方分權(quán)的特點(diǎn)。開(kāi)皇三年（583），兵部尚書(shū)楊尚希上表說(shuō)：“竊見(jiàn)當(dāng)今郡縣，倍多于古，或地?zé)o百里，數(shù)縣并置；或戶(hù)不滿(mǎn)千，二郡分領(lǐng)……所謂民少官多，十羊九牧……今存要去閑，并小為大，國(guó)家則不虧粟帛，選舉則易得賢才?！彼逦牡鄄捎么私ㄗh，罷去郡一級(jí)，改為州縣兩級(jí)制，并且合并了一些州縣，清除了過(guò)去層次、機(jī)構(gòu)過(guò)多的弊端，進(jìn)一步加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制?！幾灾旖B侯等主編《中國(guó)古代史》據(jù)材料二概括指出隋文帝行政區(qū)劃制度改革的原因及措施。（4分）原因：地方出脫分權(quán)傾向；機(jī)構(gòu)設(shè)置混亂（郡縣過(guò)多）。措施：改州郡縣制為州縣制；合并州縣。二、隋唐中央集權(quán)強(qiáng)化（地方）（二）唐地方官職完善：道與藩鎮(zhèn)唐前期：根據(jù)山川形勢(shì)把全國(guó)劃分為10道，后增至15道，作為中央派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，后變成州縣以上的一級(jí)行政實(shí)體。山川形便含義：秦漢以來(lái)，根據(jù)山脈、河流等自然地理特征劃分地理區(qū)域，進(jìn)而劃分行政區(qū)域的原則。積極作用：能夠使行政區(qū)劃與經(jīng)濟(jì)、文化區(qū)劃一致，有利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。消極影響：容易成為地方割據(jù)的有利條件。唐后期：①節(jié)度使割據(jù)地方，形成藩鎮(zhèn)（方鎮(zhèn)）②割據(jù)表現(xiàn)：A、節(jié)度使自行委派官吏B、不向中央交稅C、軍隊(duì)不聽(tīng)中央調(diào)動(dòng)D、節(jié)度使職位傳子或部將③藩鎮(zhèn)割據(jù)的影響：唐中期安史之亂后：

道統(tǒng)領(lǐng)州縣，掌握行政權(quán)；形成道—州—縣三級(jí)；【典例研析】（2022·河北省邯鄲市一?！?）唐朝建立之初，不設(shè)監(jiān)察區(qū)，只是派遣監(jiān)察官員，即巡察使、巡撫使等定期巡察，事畢使除。而一旦派出了監(jiān)察官員，就有分區(qū)負(fù)責(zé)的必要，于是貞觀(guān)元年（627年）因山川地形將全國(guó)分為十道，以“察吏人善惡，觀(guān)風(fēng)俗得失”。據(jù)此可知，唐初（）A．地方行政區(qū)劃日益細(xì)化B．監(jiān)察區(qū)劃向行政區(qū)劃轉(zhuǎn)化C．注重整頓地方行政秩序D．已開(kāi)始出現(xiàn)藩鎮(zhèn)割據(jù)局面【答案】C【解