第6講 中國古代文明的成熟與繁榮-隋唐時期 高三統(tǒng)編版（2019）必修中外歷史綱要上一輪復(fù)習(xí)

第6講中國古代文明的成熟與繁榮—隋唐時期2024屆高考一輪復(fù)習(xí)課件政策開明，對外開放文化繁榮第六課

從隋唐盛世到五代十國P32第七課隋唐制度的變化與創(chuàng)新P38《綱要上》教材融合課程標(biāo)準(zhǔn)：綱要上第6、7課：通過了解隋唐時期封建社會的高度繁榮，認(rèn)識隋唐時期的制度變化與創(chuàng)新、民族交融、區(qū)域開發(fā)和思想文化領(lǐng)域的新成就。教材融合第六課

從隋唐盛世到五代十國P32第七課隋唐制度的變化與創(chuàng)新P38第一課中國古代政治制度的形成與發(fā)展P2-3第五課中國古代官員的選拔與管理P30第八課

中國古代的法律與教化

第十一課中國古代的民族關(guān)系與對外交往P60第十六課中國賦稅制度的演變P92第十七課中國古代的戶籍制度與社會治理P98《選必一》選必：通過宰相制度和地方行政層級管理的變化，認(rèn)識自秦起君主專制中央集權(quán)政治體制的演變線索；了解中國古代官員選拔方式的更迭過程和不同階段的特征，知道中央集權(quán)體制下中國古代的官員考核和監(jiān)察制度。知道歷代王朝法律，禮教并用的統(tǒng)治手段了解中國古代以賦役征發(fā)為首要目的的戶籍制度知道中國古代王朝在社會救濟和優(yōu)撫方面的重要措施了解中國古代的民族政策和邊疆管理制度，認(rèn)識中國作為統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展歷程，以及中國古代處理對外關(guān)系的體制；《選必三》第一課

中國古代傳統(tǒng)文化

第二課

中華文化的世界性

第九課古代的商路、貿(mào)易與文化交流P49第十四課

文化傳承的載體教材融合第四課古代的生產(chǎn)工具與勞作P19第七課古代的商業(yè)貿(mào)易P35第十二課水陸交通的變遷P67第十四課

疫病與中醫(yī)的成就《選必二》

第十五課

貨幣的使用與世界貨幣體系的形成P86課程標(biāo)準(zhǔn)：隋唐時期主要耕作方式和土地制度；隋唐時期手工業(yè)的發(fā)展；隋唐時期商業(yè)的發(fā)展及其經(jīng)濟政策。唐代的“三教合一”;唐代火藥的應(yīng)用;唐代文學(xué)藝術(shù)的繁榮【考情掃描】時間全國卷地方卷2019

【Ⅰ】26·唐代社會風(fēng)尚拔河江蘇·3唐代科舉制2020

【Ⅰ】25·唐代美術(shù)——閻立本繪畫；【Ⅲ】26·唐代書法藝術(shù)——張旭書法北京·4唐代長安城商業(yè)的發(fā)展山東·3唐代翰林學(xué)士的起源和演進(jìn)；16·經(jīng)濟重心南移2021

【乙】47·歷史人物評價——馮道江蘇·3·唐科舉制；天津·3·唐三省六部制北京·2·唐三省六部制；湖南·3·土地制度福建·19·“開皇之治”和“康乾盛世”制度革新河北·16·唐世家大族；山東·隋唐江南農(nóng)業(yè)開發(fā)和經(jīng)濟重心南移；廣東·3·史料使用；安史之亂與藩鎮(zhèn)割據(jù)2022【甲】西晉到唐地方行政體制演變乙卷25·唐代楷書廣東·3北齊至隋唐政府機構(gòu)變化湖南·4隋唐選官制度變化重慶.3唐三省六部制遼寧.3隋唐經(jīng)濟發(fā)展（水陸交通的變遷）河北.3唐社會經(jīng)濟發(fā)展-手工業(yè)北京·16·唐朝民族政策與民族關(guān)系2023

山東.3.隋京畿區(qū)的東移；浙江·3·唐朝民族政策與民族關(guān)系時空坐標(biāo)隋朝建立滅陳統(tǒng)一隋亡唐立貞觀之治開元盛世安史之亂唐亡581589618627649690705武周政治713741755763907隋文帝楊堅隋煬帝楊廣唐太宗李世民唐玄宗李隆基女皇武則天唐高祖李淵隋唐（581～907年）是統(tǒng)一多民族封建國家繁榮發(fā)展的重要時期，中國古代文明繼續(xù)發(fā)展并逐漸走向成熟。政治隋唐時期由政權(quán)并立走向國家統(tǒng)一，疆域開拓，民族融合，中央集權(quán)加強，典章制度發(fā)達(dá)；三省六部制、科舉制，標(biāo)志著中國古代政治制度走向成熟；安史之亂起，統(tǒng)一局面遭到破壞，最終演變?yōu)槲宕畤姆至丫置娼?jīng)濟隋唐時期農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)全面繁榮；瓷器出口；商品經(jīng)濟繁榮，陸上和海上絲綢之路繁榮，生產(chǎn)技術(shù)提高，南方經(jīng)濟發(fā)展迅速，經(jīng)濟重心進(jìn)一步南移；經(jīng)濟政策調(diào)整，重農(nóng)抑商政策松動。賦稅制度發(fā)生重大變革。由魏晉時期的租調(diào)制到唐朝的租庸調(diào)制和兩稅法，改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度，減輕了政府對農(nóng)民的人身控制?！倦A段特征】隋唐（581～907年）是統(tǒng)一多民族封建國家繁榮發(fā)展的重要時期，中國古代文明繼續(xù)發(fā)展并逐漸走向成熟。民族和對外關(guān)系隋唐時期開明的民族政策推動統(tǒng)一多民族國家進(jìn)一步發(fā)展；開放的對外政策促進(jìn)中外經(jīng)濟文化交流頻繁，中華文化圈形成思想文化隋唐時期文化開放多元，儒、佛、道三教并行，文化政策寬松，出現(xiàn)了三教合流的趨勢儒學(xué)開始復(fù)興；科技繼續(xù)領(lǐng)先，文藝繁榮；唐文化澤被深遠(yuǎn)，形成中華文化圈。【階段特征】一、隋唐的歷史演變（一）隋朝的興亡1.隋朝的建立與統(tǒng)一2.隋朝的滅亡（二）唐朝前期的繁榮

1.唐朝的建立和貞觀之治

2.武周統(tǒng)治

3.開元盛世（三）唐朝中后期的政局和衰亡

1.安史之亂2.唐中后期政治問題3.黃巢起義和唐滅亡二、隋唐的政治制度1.中樞機構(gòu)：三省六部制2.地方行政制度與社會治理（1）地方行政層級（2）戶籍制度和基層社會治理（3）社會救濟與優(yōu)撫3.官員選拔、考核與監(jiān)察（1）選拔（2）考核（3）監(jiān)察4.法律與教化（1）法律（2）禮治與教化三、隋唐的經(jīng)濟1.農(nóng)業(yè)：農(nóng)業(yè)成就：賦稅制度2.手工業(yè)3.商業(yè)4.社會生活四、隋唐的文化1.儒佛道發(fā)展2.文學(xué)藝術(shù)3.科學(xué)技術(shù)五、民族關(guān)系和民族交流（1）中央管理機構(gòu)（2）邊疆機構(gòu)（3）隋朝與邊疆民族（4）唐朝的邊疆民族與民族交融六、隋唐的中外關(guān)系1.隋朝建立：581年，北周外戚楊堅(隋文帝)代北周稱帝，改國號隋，年號“開皇”，定都長安。2.文帝統(tǒng)一：589年，文帝派次子楊廣率兵滅陳，統(tǒng)一全國，結(jié)束南北分裂。隋文帝[開皇]楊堅在位：581-604隋煬帝[大業(yè)]楊廣在位：604－618581年589年隋滅陳576年周滅齊隋弘農(nóng)楊氏：起于關(guān)隴門閥。關(guān)隴大族：北魏以來關(guān)隴地區(qū)的軍事貴族集團。知識點一：隋唐的歷史演變一、隋朝的興亡(一)隋朝建立與統(tǒng)一隋統(tǒng)一的意義：結(jié)束了南北長期分裂的局面順應(yīng)了統(tǒng)一多民族國家的歷史發(fā)展大趨勢；有利于國家的安定和社會的發(fā)展制度創(chuàng)新，內(nèi)政修明；發(fā)展經(jīng)濟，國力強盛；胡漢雜糅，民族交融；知識回顧：為什么相對弱勢的北周（隋）實現(xiàn)統(tǒng)一？材料

割據(jù)關(guān)隴一隅的西魏（北周），兵力財力上不及東魏（北齊），文化上不如南朝……政治上用儒家經(jīng)典《周禮》來改造中央官制；經(jīng)濟上積極勸課農(nóng)桑，恢復(fù)均田制；軍事上推行府兵制，胡漢一體，寓兵于農(nóng)；同時賜予一些漢族軍將鮮卑姓氏，推動鮮卑貴族與漢族士族聯(lián)姻，以達(dá)成雜糅胡漢的目的。這樣，一個胡漢勢力相結(jié)合的政治同盟——關(guān)隴集團登上了歷史舞臺?！幾浴吨袊ㄊ贰藩毠滦拧煜碌谝焕险扇岁P(guān)隴集團：西魏權(quán)臣宇文泰整合關(guān)隴地區(qū)的胡漢軍事力量締造的軍事政治集團，集團成員定居關(guān)中、胡漢雜糅、互相通婚、文武合一。北周宇文氏、隋朝楊氏、唐朝李氏三代皇族都是這一集團的核心成員。1.隋文帝：勵精圖治，進(jìn)行系列改革國力日強,開創(chuàng)“開皇之治”。(1)結(jié)束分裂，實現(xiàn)統(tǒng)一，疆域遼闊；(2)改革吏治，確立三省六部制；(3)創(chuàng)立分科考試的方式來選拔人才；(4)其他鞏固統(tǒng)治措施：修訂法律，創(chuàng)立《開皇律》；推行均田制，輕徭薄賦；整頓戶籍，抑制豪強；改革府兵，兵農(nóng)合一。一、隋朝興亡

(二)隋朝建設(shè)北周六官制天官﹑地官﹑春官﹑夏官﹑秋官﹑冬官。實行帶有復(fù)古色彩的六官制度﹐藉以取得中原地區(qū)漢族大地主的擁護(hù)和歸向。隋文帝廢除六官，實行三省六部制。六官稱謂復(fù)雜，執(zhí)掌不明，效率低下，徒增混亂。隋朝恢復(fù)漢魏設(shè)官，確立三省六部制，唐朝沿用補充完善。

隋氏作之雖勞，后代實受其利焉。——《元和郡縣志》

隋朝消滅了其前人的過時和無效率的制度，創(chuàng)造了一個中央集權(quán)帝國，在長期分裂的各地區(qū)發(fā)展了共同的文化意識?！秳蛑袊逄剖贰窂V設(shè)倉庫（長安、洛陽及地方）興建洛陽城開鑿大運河一、隋朝興亡

(二)隋朝建設(shè)材料一

隋氏西京太倉，東京含嘉倉、洛口倉，華州永豐倉，陜州太原倉，儲米粟多者千萬石，少者不減數(shù)百萬石。天下義倉，又皆充滿。京都及并州庫，布帛各數(shù)千萬。而賜賚勛庸并出豐厚，亦魏晉以降之未有！——（唐）杜佑《通典·食貨典》材料二古今稱國計之富者莫如隋……隋代資儲遍天下，比至（文帝）末年，計天下儲積，得供五、六十年。——（元）馬端臨《文獻(xiàn)通考》2.隋煬帝：各項建設(shè)：材料

隋煬帝即位后頒布營建東都洛陽的詔書：洛邑自古之都……控以三河，固以四塞，水陸通，貢賦等……今者漢王諒悖逆，毒被山東，遂使州縣或淪非所。此由關(guān)河懸遠(yuǎn)，兵不赴急……況復(fù)南服退遠(yuǎn)(指陳朝故地)，東夏殷大(指北齊故地)……今可于伊、洛營建東京?！端鍟奂o(jì)》問題：結(jié)合材料以及所學(xué)知識，為什么隋煬帝營建東都洛陽？長安的局限：①地狹人稠，糧食供應(yīng)緊張；②地處偏遠(yuǎn)，漕運不便，不利于統(tǒng)治統(tǒng)一后的東方和南方地區(qū)洛陽的優(yōu)勢：①建都?xì)v史悠久，經(jīng)濟發(fā)達(dá)，地勢險要，具備一定的軍事地利條件；②地處中原，水陸交通便利，利于南糧北運和對全國各地的控制（江南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果）為適應(yīng)長期分裂到統(tǒng)一政權(quán)的政治軍事需要，營建東都，采取長安、洛陽兩京制，是具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略考量的重要措施。

仁壽四年（604年）隋煬帝即位，為加強對華北、江南等地區(qū)的控制，開始在洛陽營建東都。隋朝承西魏、北周舊制，都于長安，但關(guān)中經(jīng)濟難以供應(yīng)，遇荒年君臣即須到洛陽“就食”。故煬帝建東都，除因洛陽居天下之中、便于控制全國外，也有解決經(jīng)濟消費的意義。此后長安雖仍有京師之名，但朝廷基本常駐東都。——張帆《中國古代簡史》一、隋朝興亡（二）隋朝建設(shè)含嘉倉糧窖示意圖隋朝大運河與主要糧倉示意圖思考：隋朝糧倉的地理分布有何特點？分析如此設(shè)置的原因。分布特點：（1）靠近大運河。（2）靠近長安、洛陽等重要城市。原因：（1）交通便利，便于運輸調(diào)用。（2）長安洛陽是隋朝的政治中心，是糧倉的存在根本，同時也是重要的交通樞紐。（3）關(guān)中平原及河洛平原，是當(dāng)時國內(nèi)重要的產(chǎn)糧基地。一、隋朝興亡

（二）隋朝建設(shè)隋朝大運河：兩地、

三點

四段、五河注：①通濟渠：從洛陽引谷、洛二水到黃河，從板渚引黃河疏通故道，入淮河，到山陽。②邗溝：從山陽疏導(dǎo)春秋時期所開的邗溝，引淮河水入長江。問題：根據(jù)地圖，概括隋朝大運河的特點？1.利用天然河道和已有運河2.以洛陽為中心，向南北呈輻射狀，溝通五大水系看圖指出隋大運河的開鑿的原因、大運河的中心、分哪四段、溝通了哪五大水系？開鑿動機：加強南北交通，有效鞏固對南方的控制歷史背景：是南方經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，解決政治中心在北和糧食供應(yīng)在南的矛盾一、隋朝興亡

（二）隋朝建設(shè)隋朝大運河開鑿的動機與背景開鑿動機：加強南北交通，有效鞏固對南方的控制歷史背景：是南方經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物，解決政治中心在北和糧食供應(yīng)在南的矛盾

我國第二次大一統(tǒng)帝國出現(xiàn)時的客觀形勢，和第一次大一統(tǒng)時有些不同。當(dāng)?shù)谝淮未笠唤y(tǒng)的時候，全國軍事政治和經(jīng)濟的重心全在北方，問題比較簡單?？墒堑搅说诙未笠唤y(tǒng)帝國出現(xiàn)的時候，軍事政治重心雖然仍在北方，經(jīng)濟重心卻已遷移到南方去了。因此，和第二次大一統(tǒng)帝國出現(xiàn)的同一時間，便發(fā)生了一個新的問題，即如何把這已經(jīng)南移的經(jīng)濟重心和尚留在北方的軍事政治重心連系起來，以便這個偉大的政治機構(gòu)能夠運用靈活，盡量發(fā)揮它的作用。能夠滿足這種需要的交通線，是那溝通南北的運河。

——全漢昇《唐宋帝國與運河》政治重心經(jīng)濟重心秦漢帝國北方北方唐宋帝國北方南方

運河將我國維度、氣候、物產(chǎn)大不相同的區(qū)域聯(lián)系起來，成為國家的生命線。運河沿岸成長起一批經(jīng)濟都會。處于水運干線與江海交匯處的區(qū)域，成為中國古代經(jīng)濟史上最為發(fā)達(dá)的地區(qū)。思考：如何評價大運河開通的當(dāng)朝作用與長遠(yuǎn)價值？一、隋朝興亡（二）隋朝建設(shè)

大運河的一端通過揚州、明州等港口聯(lián)系海外諸國，另一端自洛陽西出，連接著橫貫亞洲內(nèi)陸的“絲綢之路”。運河在隋代的開通，關(guān)系到其后千余年間政治文化（鞏固統(tǒng)一），物質(zhì)文化（物資交流），精神文化（新文化、新意識）等多方面的發(fā)展。

作為還在供人類使用的交通通道，大運河穿越中國兩個最有活力的經(jīng)濟帶（沿海經(jīng)濟帶及長江經(jīng)濟帶）和經(jīng)濟圈（長江三角洲經(jīng)濟圈及環(huán)渤海灣經(jīng)濟圈），在中國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略格局中，占據(jù)著十分重要的地位。

總結(jié)：隋朝大運河開通作用價值一、隋朝興亡

(二)隋朝建設(shè)隋朝大運河開通的目的/意義：(1)政治：聯(lián)系政治重心與經(jīng)濟重心，鞏固統(tǒng)一，加強中央對地方(尤其是滅陳后加強對江南地區(qū)的)政治、軍事管理；(2)經(jīng)濟：

①加強南北方經(jīng)濟與國家經(jīng)濟命脈的暢通

②溝通了陸上與海上“絲綢之路”，連接著古代東方世界的主要交通線

③促進(jìn)漕運和運河沿岸城鎮(zhèn)發(fā)展；

作為重要的歷史文化遺址沿用至今。(3)社會：促進(jìn)文化交流和民族交融。(4)軍事：便于征伐高麗，運送軍事物資；（5）后世：促進(jìn)隋唐盛世到來，影響隋唐及后世政經(jīng)文化發(fā)展世界：是中華民族留給世界的寶貴遺產(chǎn)消極：過度徭役，濫用刑罰，激化矛盾，農(nóng)民起義，身死國亡（2021·山東高考）圖1是中國古代某一歷史時期主要產(chǎn)糧區(qū)示意圖。該時期是（）A．秦漢時期B．隋唐時期C．宋元時期D．明清時期B思考：主要產(chǎn)糧區(qū)與運河路線有何關(guān)系？問題4：隋煬帝修建大運河有何影響？積極影響：①貫通南北，鞏固統(tǒng)一，加強中央集權(quán)；②促進(jìn)了南北經(jīng)濟、文化交流和運河沿岸城市發(fā)展（揚州、杭州）；消極影響：濫用民力，人民賦役負(fù)擔(dān)沉重。關(guān)系：基本重合，滿足南糧北運的需要（2023·山東高考.3）下圖為西漢與隋京畿區(qū)示意圖。與西漢相比，隋京畿區(qū)的變動是為了（

）A．減少制度變革阻力

B．拓寬財政收入來源C．促進(jìn)中原地區(qū)民族交融

D．緩解關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟壓力【答案】D【詳解】據(jù)本題時間信息可知準(zhǔn)確時空是：西漢、隋朝（中國）。根據(jù)材料“西漢與隋京畿區(qū)示意圖”可知，與西漢京畿區(qū)相比較，隋朝的京畿區(qū)向以洛陽為中心的東部延伸，結(jié)合所學(xué)知識可知，隋朝時期，人口大量增加，經(jīng)濟重心逐漸南移，亟需通過通過南糧北運等形式來緩解關(guān)中地區(qū)的經(jīng)濟壓力，D項正確；尚書省的禮部及鴻臚寺

禮部司：負(fù)責(zé)朝聘及冊封各民族首領(lǐng)的禮儀

主客司：負(fù)責(zé)各族朝見事宜

鴻臚寺：負(fù)責(zé)賓客接待禮儀吐谷渾黨項中央管理機構(gòu)：

邊疆治理措施：①北方：②嶺南：③流求：④邊疆：隋加強對嶺南地區(qū)各族的治理派大將韋洸進(jìn)駐廣州589年，冊封百越首領(lǐng)冼夫人為譙國夫人加強與流求的接觸，三次派人抵達(dá)流求推行郡縣制，郡守、縣令由邊疆民族的豪酋大姓擔(dān)任一、隋朝興亡（三）民族關(guān)系【鏈接·選擇性必修1·P61】1.滅亡原因：(1)煬帝暴政：煬帝大興土木,好大喜功,窮奢極欲,三征高麗；(2)統(tǒng)治根基不穩(wěn)：生產(chǎn)遭嚴(yán)重破壞，社會矛盾激化，引發(fā)大規(guī)模農(nóng)民起義；(3)改革激化矛盾：隋改革觸犯關(guān)隴集團利益，內(nèi)部斗爭激烈。李淵起兵反隋。2.滅亡時間：618年，隋煬帝在江都被部將殺死，隋朝滅亡。一、隋朝興亡

(四)隋朝滅亡隋煬帝時期出現(xiàn)“舉國就役”局面

（煬帝）登極之初，即建洛邑，每月役丁二百萬人。導(dǎo)洛至河及淮，又引沁水達(dá)河，北通涿郡……丁男不充，以婦人兼役，而死者大半。及親征吐谷渾，駐軍青海，士卒死者十二三。又三駕東征遼澤，皆舉百余萬眾，吊運者倍之。……舉天下之人十分九為盜賊。身喪國滅，實自取之。”

—杜佑《通典·歷代盛衰戶口》起義性質(zhì)開始變化農(nóng)民最低限度的求生存貴族和地方官僚趁機割據(jù)

高麗自南北朝以來，一直實施著聯(lián)絡(luò)南朝和北方游牧民族對抗中原政權(quán)的戰(zhàn)略。但歷代中原王朝的統(tǒng)治者都認(rèn)為，高麗是華夏先人的封地，應(yīng)該是中原王朝統(tǒng)治的郡縣。根據(jù)這樣的理解，隋煬帝始終保持著對高麗的高度關(guān)注，存有收復(fù)故土和反包圍的用意?！愂卣\、寧欣主編《中國大通史·隋唐五代》上

當(dāng)時為什么要打高麗？是為了實現(xiàn)國家統(tǒng)一。實際上是打遼東，

當(dāng)時“朝野皆以遼東為意”，因為遼東原來是漢朝的四郡地，是中國統(tǒng)一王朝的一個部分。遼東沒有統(tǒng)一進(jìn)來，國家的統(tǒng)一就沒有最后完成。所以說，從隋文帝開始，一直到唐高宗，每一個皇帝都打遼東。為什么要打？就是要完成國家的統(tǒng)一。對一個帝王來說，國家的統(tǒng)一與邊疆的鞏固，這是一個非常重要的目標(biāo)。——卜憲群總撰稿《中國通史·隋唐五代兩宋》一、隋朝興亡

(四)隋朝滅亡隋末農(nóng)民大起義611年開始王薄在長白山起事（今山東鄒平北）618年隋煬帝被部將縊殺，隋朝滅亡617年李淵父子在太原起兵618年李淵建立唐朝隋末群雄并起形勢圖隋末農(nóng)民大起義爆發(fā)，李淵趁機起兵；618年，隋亡一、隋朝興亡

(四)隋朝滅亡綱要上P16：統(tǒng)一后的秦始皇窮奢極欲，大興土木……征發(fā)繁重，百姓不堪重負(fù)……社會階級矛盾嚴(yán)重激化。秦二世繼位。他殘忍昏庸，實行嚴(yán)刑峻法，加重人民負(fù)擔(dān)，階級矛盾和統(tǒng)治階層內(nèi)部矛盾尖銳化，人民再也無法忍受下去，最終一場大規(guī)模的農(nóng)民起義爆發(fā)了。綱要上P32：隋煬帝自恃強盛，大興土木，窮奢極欲，又三次大舉征伐高麗。生產(chǎn)遭到嚴(yán)重破壞，民不聊生，最終引發(fā)大規(guī)模起義。問題：隋朝和秦朝二世而亡的共同原因是什么？對后世王朝有何啟示？共同原因：大興土木，窮奢極欲；窮兵黷武，濫用民力；

生產(chǎn)破壞，民不聊生；遍地起義，身死國滅。漢朝以秦為鑒：無為而治，與民休息，輕徭薄賦，減輕刑罰，減少支出唐朝以隋為鑒：輕徭薄賦，勸課農(nóng)桑，戒奢從簡，知人善任，虛懷納諫王朝盛世的局面在一定程度上都是統(tǒng)治者吸取前朝教訓(xùn)，調(diào)整統(tǒng)治政策，注重經(jīng)濟建設(shè)，長期積極發(fā)展生產(chǎn)和改善民生的結(jié)果。①結(jié)束分裂，再造統(tǒng)一，中國歷史發(fā)展重歸“常態(tài)”

（大一統(tǒng)、皇帝專制、中央集權(quán)、官僚政治）。②制度創(chuàng)新，影響深遠(yuǎn)。隋朝所實行的制度（創(chuàng)設(shè)：三省六部制、科舉制；沿襲：均田制、府兵制）基本為唐代所沿襲，為唐朝盛世打下基礎(chǔ)，其中六部制和科舉制為以后各朝所沿用。③盛極速亡，以隋為鑒。后世，特別是唐初統(tǒng)治者重視吸取隋亡的教訓(xùn)，要以民為本，不能過度勞民傷財。④開通大運河，貫通南北，鞏固統(tǒng)一，促進(jìn)南北經(jīng)濟和文化交流，此后歷代都有運河工程。問題：綜合上述所學(xué)，以“隋朝雖短命而亡，但影響深遠(yuǎn)”為題，對隋朝的歷史地位進(jìn)行闡述。承前啟后汴河懷古二首[唐]皮日休萬艘龍舸綠絲間，載到揚州盡不還。應(yīng)是天教開汴水，一千余里地?zé)o山。盡道隋亡為此河，至今千里賴通波。若無水殿龍舟事，共禹論功不較多。作者如何看待隋煬帝的？有哪些因素可能會造成對隋煬帝不同的評價？認(rèn)為煬帝雖然奢侈無度，但開鑿大運河也造福后世。作者的立場、研究的視角、時代環(huán)境的變化、掌握資料的多寡等?！镜淅形觥?2021全國乙卷，47）[歷史——選修4：中外歷史人物評說]（15分）材料一

馮道（882～954），“少純厚，好學(xué)能文”。后唐、后晉、后漢、后周時，皆居高官顯爵，自號“長樂老”。其自詡：“在孝于家，在忠于國?？跓o不道之言，門無不義之貨。所愿者下不欺于地，中不欺于人，上不欺于天……非人之謀，是天之祐。六合之內(nèi)有幸者，百歲之后有歸所。”

——據(jù)《長樂老自敘》等材料二

史臣曰：（馮）道之履行，郁有古人之風(fēng)；（馮）道之宇量，深得大臣之體。然而事四朝，相六帝，可得為忠乎！

——《舊五代史》材料三

予讀馮道《長樂老敘》，見其自述以為榮，其可謂無廉恥者矣，則天下國家可從而知也。予于五代得全節(jié)之士三，死事之臣十有五……然使忠義之節(jié)，獨出于武夫戰(zhàn)卒，豈于儒者果無其人哉？

——《新五代史》（1）分別概括材料一、二、三對馮道的評價。（9分）（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，簡析影響人物評價的因素。（6分）（1）材料一，高度肯定，為官不貪，為人真誠，忠孝兩全。

材料二，辯證看待，為人淳樸大度，但為臣不忠。

材料三，全面否定，不忠不義，寡廉鮮恥。（2）評價的角度；評價者所持的標(biāo)準(zhǔn)；時代變化；史料考訂與發(fā)現(xiàn)。（2023廣東）閱讀材料并結(jié)合所學(xué)知識，完成下列要求。（14分）材料一

隋室雖祚短運促，然其國計之富足，每為治史者所艷稱。自漢以來，丁口之蕃息，倉廩府庫之盛，莫如隋。在其（隋文帝）末年，天下儲積，足供五、六十年。

——摘自錢穆《國史大綱》材料二

（高祖）及頒新令，制人五家為保，保有長。保五為閭，閭四為族，皆有正。自諸王已下，至于都督，皆給永業(yè)田，各有差。多者至一百頃，少者至四十畝。其丁男、中男永業(yè)露田，皆尊后齊之制。高祖令州縣大索貌閱，戶口不實者，正長遠(yuǎn)配，而又開相糾之科。大功已下，兼令析籍，各為戶頭，以防容隱。

——《隋書·食貨志》材料三

社倉原為地方上的一種社會互濟設(shè)施。開皇五年以后，隋王朝借口社倉管理不善，將它逐步歸并到官府管轄之下。據(jù)《隋書·食貨志》載，開皇十六年“又詔社倉，準(zhǔn)上中下三等稅，上戶不過一石，中戶不過七斗，下戶不過四斗。”這就等于在正租之外，又增收了百分之十三到三十二的附加稅。

——摘編自魏承思《論隋王朝的經(jīng)濟政策及其滅亡》（1）運用材料二、三闡釋材料一中“國計之富足”的觀點，并分析材料三的史料價值。（10分）（2）綜合上述材料，談?wù)勀銓λ宄皣嬛蛔恪眳s“祚短運促”的理解。（4分）【答案】（14分）（1）隋朝國計之富足是因為當(dāng)時的均田制調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性；大索貌閱增加了政府控制的人口和賦稅收入；積糧于官又增加了民眾賦稅。

材料三出自學(xué)者的研究，屬于間接史料。學(xué)者通過對《隋書》等文獻(xiàn)史料的分析得出結(jié)論，結(jié)論可作為研究隋代國計富足的參考。

（10分）（2）隋朝國計之富足是建立在增加賦稅、擴大稅源的基礎(chǔ)上，百姓負(fù)擔(dān)日益加重。同時，政策又損害了豪強利益，加劇了統(tǒng)治階級的內(nèi)部矛盾。另外，隋煬帝大興土木、發(fā)動對外戰(zhàn)爭，激化了社會矛盾，最終導(dǎo)致隋朝祚短運促。（4分）高祖建國618627649太宗690705武周玄宗713755907唐朝滅亡唐前期貞觀之治唐后期開元盛世安史之亂藩鎮(zhèn)割據(jù)唐朝歷史進(jìn)程示意圖宦官專權(quán)朋黨之爭（天寶十四年）安史之亂導(dǎo)致唐朝由盛轉(zhuǎn)衰貞觀遺風(fēng)875黃巢起義（一）唐朝的建立：618年煬帝被殺，李淵(唐高祖)在長安稱帝建唐。隨后唐軍逐漸消滅各支起義軍和割據(jù)勢力，628年統(tǒng)一全國。二、唐朝的繁榮與民族交融唐前期的疆域：東到大海，西達(dá)咸海，東北至外興安嶺、庫頁島一帶，南及南海廟號姓名在位時間唐高祖李淵618-626唐太宗李世民627-649唐高宗李治650-683唐中宗李顯684唐睿宗李旦685-689武周武則天690-705唐中宗李顯705-710唐睿宗李旦710-712唐玄宗李隆基712-756從“貞觀之治”到“開元盛世”貞觀之治：惟有魏征勸朕“偃革興文，布德施惠，中國既安，遠(yuǎn)人自服”。朕從此語，天下大寧，絕域君長，皆來朝貢?！敦懹^政要》高宗在位：滅西突厥、高句麗，唐朝疆域達(dá)到最大。武周政治：社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展；“政由己出，明察善斷”開元盛世：上嘗臨鏡默然不樂，左右曰：“韓休為相，陛下殊瘦于舊，何不逐之？”上嘆曰：“吾貌雖瘦，天下必肥?！薄顿Y治通鑒》政治開明，統(tǒng)治者勵精圖治（二）唐朝的繁榮（二）唐朝的繁榮貞觀之治唐太宗吸取隋亡的教訓(xùn),輕徭薄賦,勸課農(nóng)桑,戒奢從簡,知人善任,虛懷納諫。在他統(tǒng)治時期,國家出現(xiàn)了少有的開明政治局面武周政權(quán)武則天廢唐稱帝,改國號為周,在她當(dāng)權(quán)期間,社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展開元盛世唐玄宗選賢任能,改革吏治,發(fā)展生產(chǎn),大興文治,改革兵制,將唐朝推向全盛時期問題：概括唐朝繁榮的表現(xiàn)，分析原因以民為本，帝王政治典范載舟覆舟，所宜深慎。

貞觀初，太宗謂侍臣曰：為君之道，必須先存百姓，若損百姓以奉其身，猶割股以啖腹，腹飽而身斃。貞觀二年，太宗謂侍臣曰:“凡事皆須務(wù)本，國以人為本，人以衣食為本，凡營衣食，以不失時為本。夫不失時者，在人君簡靜乃可致耳。若兵戈屢動，土木不息，而欲不奪農(nóng)時，其可得乎？”——《貞觀政要》她以半個世紀(jì)的努力，成功擴大了相對于宰相的皇權(quán)，以獨斷專行的方式阻止了大臣勢力的擴展。她重用庶族士人，結(jié)束了西魏北周以來關(guān)隴貴族集團持續(xù)控制中央政權(quán)的局面。表面上打破了唐王朝建立的常規(guī)與均衡，實際上維持了帶有根本性質(zhì)的制度，并且深化了太宗以來的改革。

唐朝社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展，成為一個國力昌盛、文化燦爛的強大王朝，吸引著周邊政權(quán)向它學(xué)習(xí)、與它交往。到開元末年，國家富庶，物價低廉，社會秩序良好，行旅千里不絕。杜甫用《憶昔》詩稱贊這個時代：“憶昔開元全盛日，小邑猶藏萬家室；稻米流脂粟米白，公私倉廩俱豐實。”——中國社會科學(xué)院歷史研究所《簡明中國歷史讀本》拓展：封建盛世指中國歷史上社會發(fā)展中一些特定的階段，在較長時間內(nèi)保持國家繁榮昌盛、統(tǒng)治集團文治武功到達(dá)一定水平的社會現(xiàn)象。概念根本原因是統(tǒng)治階級注意吸取前朝滅亡的教訓(xùn)，調(diào)整統(tǒng)治政策;重要原因是統(tǒng)治者個人素質(zhì)，以及雄才略等，如善干納諫，任用賢臣、推行開明的民族政策和開放的對外政策等;直接原因是廣勞動人民的辛勤勞動;相對良好安定的社會環(huán)境;科技、對外交往和民族融合的互相作用。原因?qū)?nèi)經(jīng)濟繁榮、科技發(fā)達(dá)、思想活躍、文化昌盛，對外軍事強大、貿(mào)易繁榮、影響力大。西漢盛世·文景之治唐朝盛世·貞觀之治、開元盛世清初盛世·康乾盛世表現(xiàn)盛世局面多出現(xiàn)于一個朝代的初期或前期。材料一太宗謂侍臣曰:“國以民為本,人以食為命。若禾黍不登,則兆庶非國家所有。既屬豐稔若斯,朕為億兆人父母,唯欲躬務(wù)儉約,必不輒為奢侈。朕常欲賜天下之人,皆使富貴,今省徭賦,不奪其時,使比屋之人恣其耕稼,此則富矣。敦行禮讓,使鄉(xiāng)閭之間,少敬長,妻敬夫,此則貴矣。

——《貞觀政要·論務(wù)農(nóng)》概括材料

體現(xiàn)的治國理念。結(jié)合材料一,簡述唐初政府實現(xiàn)“鄉(xiāng)間富貴”的措施。[提示](4)理念:以民為本、重農(nóng)。措施:強調(diào)“存百姓”思想,營造勤儉務(wù)實的風(fēng)氣;實行休養(yǎng)生息的政策,不奪農(nóng)時;輕徭薄賦;主張文德治國,推行鄉(xiāng)村教化?！咎骄俊克逄茋抑卫淼呐e措（2022·全國甲卷·高考真題）西晉至唐初，皇子皇弟封王開府，坐鎮(zhèn)地方，手握重權(quán)。唐玄宗在京城專門修建一座大宅邸，集中安置諸王，由宦官管理，稱為“十王宅”，又仿此建“百孫院”。此后，唐朝沿用該制度。由此可知，唐后期對皇子皇孫的安置（）A．削弱了藩鎮(zhèn)勢力 B．強化了分封體制C．凸顯了專制集權(quán) D．動搖了宗法制度C唐朝皇室內(nèi)部頻繁發(fā)生爭奪最高權(quán)力的政治斗爭，造成政局動蕩。唐玄宗上臺后，加強對子弟的管理，嚴(yán)格限制宗室諸王的權(quán)力，一定程度上穩(wěn)定了政局，為開元盛世提供了政治保障。（三）唐朝中后期的政局和衰亡1.節(jié)度使【教材補缺】

唐代的節(jié)度使唐玄宗在位時期，由于均田制和建立于其基礎(chǔ)之上的府兵制的瓦解，開始實行募兵制，同時為了防止周邊各族的進(jìn)犯，大量擴充防戍軍鎮(zhèn)，設(shè)立節(jié)度使。軍權(quán)：自開元二十五年以后，各鎮(zhèn)節(jié)度使下的軍隊都相繼變成了募兵。募兵的來源相當(dāng)復(fù)雜，其中主要是失去土地的農(nóng)民和無職業(yè)的流浪人、亡命無賴以及走投無路或無依無靠之徒。這些士兵一般都終身從軍，兄弟相繼，父子相承，世代以軍旅為家。因為藩鎮(zhèn)節(jié)度使掌握著他們的生殺、賞罰、升降等權(quán)利，士兵們對藩鎮(zhèn)節(jié)度使的依賴性也極強，他們“唯知其將之恩威，而不知有天子?！庇谑?，藩鎮(zhèn)節(jié)度使們便逐漸培養(yǎng)起只忠于自己的親兵部隊，擁有了軍權(quán)。財權(quán)：唐邊防駐軍的后勤供應(yīng)主要依靠政府，但如此眾多的邊防駐軍的后勤供應(yīng)，僅靠政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，若保障后勤供應(yīng)，后勤供應(yīng)制度就必須進(jìn)行改革。具體方法是用屯田的收入解決軍隊的部分供應(yīng)，以減輕中央政府的財政壓力后來又把食鹽資源的管理權(quán)交給節(jié)度使藩鎮(zhèn)節(jié)度使雖然有了其轄區(qū)的兵權(quán)和財權(quán)，由于還沒有行政權(quán)，對他們完成軍事任務(wù)也會產(chǎn)生一定程度的影響。行政權(quán)：為避免地方官對節(jié)度使軍事行動的影響，從天寶中開始，唐政府將一道置“節(jié)度使與采訪使”各“一人”的體制，改為由藩鎮(zhèn)節(jié)度使“一人兼領(lǐng)之”的體制，“州刺使盡為”節(jié)度使“所屬”。這是唐玄宗根據(jù)北部邊防軍事需要對節(jié)度使權(quán)力的又一次擴大。（三）唐朝中后期的政局和衰亡1.節(jié)度使【教材補缺】

唐代的節(jié)度使唐玄宗在位時期，由于均田制和建立于其基礎(chǔ)之上的府兵制的瓦解，開始實行募兵制，同時為了防止周邊各族的進(jìn)犯，大量擴充防戍軍鎮(zhèn)，設(shè)立節(jié)度使。軍權(quán)：藩鎮(zhèn)節(jié)度使們便逐漸培養(yǎng)起只忠于自己的親兵部隊，擁有了軍權(quán)。財權(quán)：唐邊防駐軍的后勤供應(yīng)主要依靠政府，但如此眾多的邊防駐軍的后勤供應(yīng)，僅靠政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，若保障后勤供應(yīng)，后勤供應(yīng)制度就必須進(jìn)行改革。具體方法是用屯田的收入解決軍隊的部分供應(yīng)，以減輕中央政府的財政壓力后來又把食鹽資源的管理權(quán)交給節(jié)度使行政權(quán)：為避免地方官對節(jié)度使軍事行動的影響，從天寶中開始，唐政府將一道置“節(jié)度使與采訪使”各“一人”的體制，改為由藩鎮(zhèn)節(jié)度使“一人兼領(lǐng)之”的體制，“州刺使盡為”節(jié)度使“所屬”。這是唐玄宗根據(jù)北部邊防軍事需要對節(jié)度使權(quán)力的又一次擴大。范圍的擴大：景云年間，為與吐蕃、后突厥、契丹、奚等游牧民族作戰(zhàn)，唐政府再次對西北、東北邊境的軍事行政體制進(jìn)行改革，將節(jié)度使任職長期化、職權(quán)轄區(qū)化、鎮(zhèn)所固定化、官銜正式化，即把那里的數(shù)州并為一個軍事戰(zhàn)略防區(qū)，組建邊防重鎮(zhèn)，命大總管或大都督等持節(jié)長期鎮(zhèn)守。（三）唐朝中后期的政局和衰亡

2.安史之亂

開元年間，邊疆形勢隨著版圖的拓展日益緊張。唐玄宗在邊境重地增置軍鎮(zhèn)，加強邊防，軍鎮(zhèn)長官節(jié)度使兵力隨之?dāng)U大。至唐玄宗統(tǒng)治后期，國家出現(xiàn)外重內(nèi)輕的局面。此時的唐玄宗沉湎于享樂，怠于政事，任人唯親，朝廷趨于腐敗。思考：唐玄宗統(tǒng)治后期，國家何以出現(xiàn)外重內(nèi)輕的局面？（三）唐朝中后期的政局和衰亡

2.安史之亂

唐初為了控制邊境，先后設(shè)立若干大都督，統(tǒng)率精兵屯戍鎮(zhèn)守。高宗以后，大都督可帶使持節(jié)，代表皇帝的威權(quán)，稱節(jié)度使，其職權(quán)限于兵馬戰(zhàn)守。唐玄宗自以為國力雄厚、軍隊強盛，一味追求開邊擴張，不斷挑起邊境戰(zhàn)爭，為此目的，不斷加強邊鎮(zhèn)的軍備（太宗去世后，吐蕃、突厥、奚、契丹等少數(shù)民族的騎兵開始不斷襲擾唐邊境，唐朝邊境轉(zhuǎn)為防御策略，邊防重鎮(zhèn)應(yīng)運而生）。以后節(jié)度使逐漸增置，職權(quán)一再擴大。到開元年間，邊境共設(shè)十個節(jié)度使。他們“既有其土地，又有其人民，又有其甲兵，又有其財賦”，政權(quán)、軍權(quán)、財權(quán)統(tǒng)于一身形成半獨立的地方割據(jù)勢力。

——樊樹志《國史概要》思考：唐玄宗統(tǒng)治后期，國家何以出現(xiàn)外重內(nèi)輕的局面？（三）唐朝中后期的政局和衰亡

2.安史之亂

節(jié)度使制普遍實行后，邊防大將又由起初單純執(zhí)行軍事任務(wù)而變?yōu)榧婀茌爡^(qū)內(nèi)的屯田、度支、安撫等行政、財政方面的事務(wù)，集軍政大權(quán)于一身。邊軍也變?yōu)榫偷卣心?，士卒長期戍守邊疆，與邊將關(guān)系密切，改變了將無常兵的慣例，邊軍逐漸變?yōu)閷浰饺说能婈?。而且其總?shù)遠(yuǎn)比朝廷直接掌握的軍隊多。唐初那種以關(guān)中兵可以控制四方的形勢不復(fù)存在，從而導(dǎo)致了安史之亂。

導(dǎo)致安史之亂的另一重要原因，則是朝廷對邊將的久任。唐初，“邊帥皆用忠厚名臣”，原則是“不久任，不遙領(lǐng)，不兼統(tǒng)”。李林甫為相時，想久專朝政，杜絕邊帥入相之路，“以胡人不知書，乃奏言：‘文臣為將，怯當(dāng)矢石，不若用寒畯胡人；胡人則勇決習(xí)戰(zhàn)，寒族則孤立無黨，陛下誠以恩洽其心，彼必能為朝廷盡死’”。玄宗信其說，遂重用少數(shù)民族將領(lǐng)，且常久任，多至十幾年不變動。而且“精兵咸戍北邊，天下之勢偏重，卒使祿山傾覆天下”（《資治通鑒，唐玄宗天寶六載》）。——閻守誠、寧欣《中國大通史?隋唐五代下》均田制遭到破壞府兵制無法維持募兵制開始實行，邊軍就地招募，長期戍守節(jié)度使身兼數(shù)職、久任藩鎮(zhèn)士兵成為割據(jù)力量（三）唐朝中后期的政局和衰亡

2.安史之亂

自開元中期起，唐朝盛極而衰的態(tài)勢逐漸萌發(fā)。玄宗為“盛世”環(huán)境所陶醉，驕侈之心日增……早期勤政納諫作風(fēng)也逐漸退化，怠于政事，拒諫飾非。開元后期李林甫為相，奸佞狡詐，時稱其“口有蜜、腹有劍”……居宰相之位長達(dá)16年，開元前期的良好政風(fēng)破壞殆盡。天寶時，玄宗寵幸貴妃楊玉環(huán)，縱容楊氏家族窮奢極欲，貴妃堂兄楊國忠繼李林甫任相，朝政愈益濁亂。此時經(jīng)濟、文化雖仍處于繁榮之中，而政治已急劇腐敗，危機潛伏。

——張帆《中國古代簡史》思考：結(jié)合以上所學(xué)與材料，概括安史之亂爆發(fā)的背景。背景軍事：版圖拓展，邊疆形勢緊張；邊境重地增設(shè)軍鎮(zhèn)，軍鎮(zhèn)長官節(jié)度使兵力擴大。結(jié)果：至唐玄宗統(tǒng)治后期，國家出現(xiàn)外重內(nèi)輕的局面。政治：唐玄宗統(tǒng)治后期沉湎享樂，怠于政事，任人唯親。結(jié)果：政治趨于腐敗經(jīng)濟上削弱唐朝統(tǒng)治基礎(chǔ)外重內(nèi)輕：政治上導(dǎo)致社會矛盾激化社會上出現(xiàn)民族矛盾尖銳軍事上促使中央集權(quán)削弱(1)背景：①土地兼并嚴(yán)重：封建經(jīng)濟↑，土地兼并↑，人民負(fù)擔(dān)↑。②邊疆危機加劇：疆域擴張后邊疆民族戰(zhàn)爭不斷；民族矛盾復(fù)雜多變。③中央外重內(nèi)輕：邊境增置軍鎮(zhèn)加強邊防，節(jié)度使權(quán)重，易成兵變。④政治怠政腐敗(根因)：玄宗晚年怠政，用人不當(dāng)致亂，朝廷趨于腐敗。（三）唐朝中后期的政局和衰亡

2.安史之亂（2）過程755年，安祿山、史思明在范陽起兵，發(fā)動叛亂。

755年，身兼三鎮(zhèn)節(jié)度使的安祿山在范陽起兵，和他的部將史思明一起發(fā)動叛亂。這場叛亂歷時八年，后被唐平定，史稱“安史之亂”。在平叛過程中，唐軍許多將領(lǐng)擁兵自重，中央集權(quán)被削弱；邊防空虛，吐蕃趁機占領(lǐng)河西隴右地區(qū)。從此，唐朝由盛轉(zhuǎn)衰。（三）唐朝中后期的政局和衰亡

2.安史之亂

安史之亂期間和以后，唐朝陸續(xù)在內(nèi)地增設(shè)藩鎮(zhèn)。藩鎮(zhèn)管轄地區(qū)，大者十余州，小者三四州，有些藩鎮(zhèn)獨立性很強，形成藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面。這種局面在唐朝后期持續(xù)了100多年，嚴(yán)重削弱了唐朝的統(tǒng)治力量。大盜既滅，而武夫戰(zhàn)卒以功起行陣，列為侯王者，皆除節(jié)度使。由是方鎮(zhèn)相望于內(nèi)地，大者連州十余，小者猶兼三四。故兵驕則逐帥，帥強則叛上?；蚋杆雷游掌浔豢洗?；或取舍由于士卒，往往自擇將吏，號為“留后”，以邀命于朝。天子顧力不能制……——《新唐書》·志第四十·兵（3）影響唐軍許多將領(lǐng)擁兵自重，中央集權(quán)被削弱。邊防空虛，吐蕃占領(lǐng)河西隴右地區(qū)唐朝由盛轉(zhuǎn)衰政治：中央集權(quán)被削弱，形成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面；經(jīng)濟：北方黃河流域經(jīng)濟遭到嚴(yán)重破壞；大量民眾南遷，進(jìn)一步促進(jìn)江南地區(qū)的開發(fā)，中國經(jīng)濟重心開始南移；邊疆：邊防空虛，吐蕃、南詔等民族趁機侵?jǐn)_，蠶食邊疆地區(qū)。材料

大盜既滅，而武夫戰(zhàn)卒以功起行陣，列為侯王者，皆除節(jié)度使。由是方鎮(zhèn)相望于內(nèi)地，大者連州十余，小者猶兼三四?！缎绿茣け尽窎|至鄭汴，達(dá)于徐方……人煙斷絕，千里蕭條。——《舊唐書·郭子儀傳》自從天寶兵戈起，犬戎日夜吞西鄙。

平時安西萬里疆，今日邊防在鳳翔?！拙右住段鳑黾浚谭饨家病穯栴}：為什么安史之亂成為唐朝由盛而衰的轉(zhuǎn)折點？（三）唐朝中后期的政局和衰亡

3.藩鎮(zhèn)割據(jù)問題：如何準(zhǔn)確地描述藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面？時空：在安史之亂之后，全國普遍設(shè)置，唐后期藩鎮(zhèn)直接就是地方一級行政區(qū)藩鎮(zhèn)節(jié)度使的割據(jù)權(quán)力：（1）節(jié)度使父死子繼或傳部將（2）擁有武裝，不聽朝廷節(jié)制（3）不受朝廷委派，自行任免官吏（4）不向朝廷上報土地戶籍，本地稅收不上交朝廷弱唐者，諸侯也；唐既弱矣，而久不亡者，諸侯維之也?！端问贰穯栴}：為什么在藩鎮(zhèn)割據(jù)的情況下唐朝仍然維持了長達(dá)百余年的統(tǒng)治？——（2018·新課標(biāo)Ⅰ·25）唐朝中后期形勢圖魏博成德盧龍①藩鎮(zhèn)不都是割據(jù)勢力。

根據(jù)與中央關(guān)系，唐朝藩鎮(zhèn)可分為四類：割據(jù)型、防遏型、御邊型、財

源型，只有河北藩鎮(zhèn)長期割據(jù)，與中央對立；②藩鎮(zhèn)之間互相制約，難以完全推翻中央政權(quán)。東南財源型藩鎮(zhèn)由中央

直接控制，是賦稅重地，為唐后期立國之根本；御邊型（西北）拱

衛(wèi)關(guān)中，防遏型（中原）遏制叛鎮(zhèn)，都為拱衛(wèi)唐朝統(tǒng)治發(fā)揮了積極作用。③唐朝中央政府仍然有極大的權(quán)威。

盛唐大一統(tǒng)所產(chǎn)生的凝聚力確認(rèn)中央朝廷為國家政治中心和李唐皇

室統(tǒng)治的正統(tǒng)地位。即使是割據(jù)的藩鎮(zhèn)也必須在名義上尊奉中央以

獲得統(tǒng)治權(quán)力的合法性（借朝廷官爵威命以安軍情）。④兩稅法改革極大增加了唐朝中央的財政收入，延續(xù)了唐朝的統(tǒng)治。問題：為什么在藩鎮(zhèn)割據(jù)的情況下唐朝仍然維持了長達(dá)百年的統(tǒng)治？（2018·全國Ⅰ卷，25）據(jù)學(xué)者研究，唐朝“安史之亂”后百余年間的藩鎮(zhèn)基本情況如下表所示。由此可知，這一時期的藩鎮(zhèn)（

）A．控制了朝廷財政收入

B．彼此之間攻伐不已C．注重維護(hù)中央的權(quán)威

D．延續(xù)了唐朝的統(tǒng)治D①一定程度上削弱了中央集權(quán)，但又延續(xù)了唐朝的統(tǒng)治。②藩鎮(zhèn)相互征戰(zhàn)，對社會經(jīng)濟造成巨大破壞，影響了中央財政，但藩鎮(zhèn)內(nèi)部經(jīng)濟又有一定的發(fā)展③唐政府為解決藩鎮(zhèn)問題，提高宦官權(quán)力，導(dǎo)致后面宦官專權(quán)亂政及黨爭不斷（例如牛李黨爭）總結(jié)：藩鎮(zhèn)割據(jù)的影響：（三）唐朝中后期的政局和衰亡

3.藩鎮(zhèn)割據(jù)（三）唐朝中后期的政局和衰亡

4.唐中后期政治問題——宦官專權(quán)與朋黨之爭

東漢及前明，宦官之禍烈矣。然猶竊主權(quán)以肆虐天下。至唐則宦官之權(quán)，反在人主之上，立君、弒君、廢君，有同兒戲。實古來未有之變也。推原禍?zhǔn)?，總由于使之掌禁兵管樞密?！薄w翼《廿二史札記》卷二○《唐代宦官之禍》唐朝后十代皇帝皇帝稱號憲宗穆宗敬宗文宗武宗宣宗懿宗僖宗昭宗哀帝截止年820824827840846859873888904907立卒緣由宦官所殺宦官所立宦官所殺文宗至昭宗均為宦官所立朱溫立廢（三）唐朝中后期的政局和衰亡

4.唐中后期政治問題——宦官專權(quán)唐后期宦官專權(quán)的原因：

在許多內(nèi)地節(jié)度使擁兵自重的情況下，德宗加強了中央禁軍的建設(shè)。

貞元以后，德宗不斷擴大神策軍，貞元十二年(796)設(shè)立左右神策護(hù)軍中尉，由宦官擔(dān)任，統(tǒng)領(lǐng)神策軍。神策軍達(dá)15萬人左右，待遇優(yōu)厚，戰(zhàn)斗力比較強。唐代宦官專權(quán)的特點：宦官直接威脅皇權(quán)，掌握禁軍兵權(quán)。危害：廣占良田、大興園宅、勒索百姓，賣官鬻爵。朋黨之爭宦官專權(quán)和朋黨之爭共同影響：進(jìn)一步削弱了唐朝的統(tǒng)治材料

（834年）時德裕、宗閔各有朋黨，互相擠援。上患之，每嘆曰：去河北賊易，去朝中朋黨難！

—《資治通鑒》卷二百四十五牛李黨爭：唐后期，官僚士大夫們因為出身、政見的差別以及個人恩怨的關(guān)系，圍繞著一些具體的政策、措施等“各分朋黨,更相傾軋。以牛僧孺等為首的牛黨與李德裕為首的李黨之間的爭斗，持續(xù)將近40年。從出身看，是庶族科舉官僚與門閥士族官僚之間的權(quán)力斗爭。兩黨分歧焦點主要有兩個：一是通過什么途徑來選拔官僚；二是如何對待藩鎮(zhèn)。①背景：唐朝后期宦官專權(quán)和朋黨之爭加劇。②過程：唐末爆發(fā)黃巢起義。起義軍橫掃大半個中國，一度攻占長安，沉重地打擊了唐朝的統(tǒng)治。③結(jié)果：黃巢起義被各藩鎮(zhèn)聯(lián)合鎮(zhèn)壓，地方藩鎮(zhèn)全面割據(jù)，唐朝名存實亡。907年，宣武節(jié)度使朱溫廢唐稱帝，唐朝滅亡。材料：黃巢雖敗，大亂方興未艾。在動亂中成長起一批新軍閥，遍布各地，割據(jù)程度超出此前的河朔三鎮(zhèn)?！白試T以外，皆分裂于方鎮(zhèn)”。——張帆《中國古代簡史》問題：安史之亂后，唐朝由盛轉(zhuǎn)衰但百年未亡的原因是什么？為何黃巢起義后唐朝速亡？（三）唐朝中后期的政局和衰亡

5、黃巢起義

自唐末農(nóng)民戰(zhàn)爭開始，藩鎮(zhèn)的本質(zhì)發(fā)生了根本性的變化?；蛟谵r(nóng)民戰(zhàn)爭中保存實力，或借農(nóng)民戰(zhàn)爭之機脫離唐廷自立。做為中央地方行政機構(gòu)的藩鎮(zhèn)已不復(fù)存在，變成了瓦解李唐統(tǒng)治的因素，肢解了大唐帝國，使唐廷徹底喪失了對地方的控制?！讨尽锻硖品?zhèn)與唐朝滅亡》宦官專權(quán)牛李黨爭土地兼并嚴(yán)重黃巢起義政治黑暗軍鎮(zhèn)權(quán)重玄宗怠政安史之亂中央無力藩鎮(zhèn)割據(jù)唐朝滅亡加劇主要原因：藩鎮(zhèn)割據(jù)

總結(jié)：唐朝滅亡的原因（三）唐朝中后期的政局和衰亡

5、黃巢起義統(tǒng)治階級內(nèi)部矛盾階級矛盾民族矛盾吐蕃入侵（2021·廣東高考·3）安史之亂時，唐玄宗逃奔成都，途中發(fā)生兵變，楊貴妃死于馬嵬坡。以下為若干記載。有學(xué)生以上述材料探究楊貴妃之死，下列推論正確的是（）A．《馬嵬行》選材來自傳說，不能作為歷史研究的材料B．《資治通鑒》較多細(xì)節(jié)描寫，還原了楊貴妃之死的真相C．《資治通鑒》成書晚于《舊唐書》，故可信度相對較低D．《舊唐書》《資治通鑒》作為史料，應(yīng)注意作者的立場D中樞行政：三省六部制；地方行政：州-縣二級制向道-州-縣三級制；官員選拔：完善科舉制；官員監(jiān)察：御史臺為最高監(jiān)察機構(gòu)，將全國分為

十道監(jiān)察區(qū)，派按察使；官員考核：以品德、才干為標(biāo)準(zhǔn)；治理方式：禮法結(jié)合，頒布《唐律疏議》《大唐

開元禮》；戶籍登記：唐承隋制，管理更嚴(yán)，戶籍三年一造；土地制度：前期均田制（土地國有制）賦役制度：前期租庸調(diào)制知識點二：隋唐政治制度的成熟一、中樞機構(gòu)：三省六部制

“某一制度之創(chuàng)立，絕非憑空忽然地創(chuàng)立；它必有其淵源，早在此制度創(chuàng)立之先，已有制度之前身，漸漸地在創(chuàng)立?！?/p>

“任何制度，斷無二三十年而不變的，更無二三百年而不變的”?！X穆《中國歷代政治得失》根據(jù)材料，回顧魏晉南北朝的相關(guān)知識，思考三省六部制的前身是什么？魏晉三省制形成

尚書省、門下省和中書省到南北朝時期都已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)規(guī)模，但是門下省和中書省仍然在禁中，仍然是皇帝個人的秘書、顧問和侍從機關(guān)。三省是一個機構(gòu)設(shè)置的概念，三省制則是一個政治體制和運作機制的概念——三省之間以及君主與宰相之間在國家政務(wù)的裁決和執(zhí)行中互相配合、互相制衡的體制。唐前期，法令規(guī)定設(shè)立的中央最高機構(gòu)是三省，政事堂是三省長官議事之所，并未在三省之外形成為一個實體化的機構(gòu)。在以皇帝為中心的最高決策層面，三省長官和中書、門下兩省的其他一些官員納入其中，但不是三省共同構(gòu)成最高決策機構(gòu)。三省作為一個整體在政治體制中的作用，更多地體現(xiàn)為行政而非決策。三省之間的分工，不是中書決策，門下監(jiān)督，尚書執(zhí)行，而是在國家政務(wù)裁決和執(zhí)行不同環(huán)節(jié)上的分工。三省都是從不同角度參與最高決策的中央行政機構(gòu)。——吳宗國《中國古代官僚政治制度研究》一、中樞機構(gòu)：三省六部制概述三省六部制的內(nèi)涵。三省制：中書、門下、尚書組成法定中央中樞，均為外朝；三省長官共議國政，執(zhí)宰相之職；三省職權(quán)分工明確，互不統(tǒng)屬，彼此制約；君主不另設(shè)置內(nèi)朝分割、架空外朝（中書、門下兩省官員兼具內(nèi)外朝官雙重身份，國家體制從以皇帝為中心轉(zhuǎn)向以皇帝處于最高位置的朝廷為中心）六部：是隸屬于尚書省的職能部門，分工明確，效率較高梳理：根據(jù)綱要上P39和選必一P5，繪制三省六部制的運行程序體系完整：一切詔令從起草、審核至執(zhí)行，都經(jīng)三省處理；職責(zé)分明：三省職權(quán)按行政程序劃分，分工明確；相互制約：三省長官并稱宰相，分掌宰相職權(quán)；分工合作：宰相于政事堂共同議政?；实坶T下省尚書省中書省吏部戶部禮部兵部刑部工部同意后交予審議上奏審議政令受命決策起草政令封駁通過執(zhí)行政令概括：根據(jù)教材內(nèi)容，分析隋唐“三省六部制”的特點材料1：“唐因隋制，以三省之長，中書令、侍中（門下）、尚書令，共議國政，此宰相職也。”按隋唐時，三省同為最高政務(wù)機構(gòu)，一般為中樞決策，門下審議，尚書執(zhí)行，實際上為三省長官共同負(fù)責(zé)中樞政務(wù)。——《辭?！凡牧?：在唐代，凡遇軍國大事,照例先由中書省中書舍人(中書省屬官)各擬意見，再由宰相(中書省長官)審核裁定送經(jīng)皇帝畫敕后,再須送門下省，由給事中(門下省屬官)一番覆審，若門下省不同意,還得退回重擬。因此必得中書、門下兩省共同認(rèn)可，那道敕書才算合法…皇帝不能獨裁,宰相同樣不能獨裁?！X穆《國史新論》貞觀三年，太宗謂侍臣曰：“中書、門下，機要之司。擢才而居，委任實重。詔敕如有不穩(wěn)便，皆須執(zhí)論。比來惟覺阿旨順情，唯唯茍過，遂無一言諫諍者，豈是道理?若惟署詔敕、行文書而已，人誰不堪?何煩簡擇，以相委付?”——《貞觀政要》卷一《政體》【思考】根據(jù)材料及所學(xué)，分析三省的影響。影響：①分散相權(quán)，加強皇權(quán)；

②有利于減少決策失誤；

③分工明確，提高了行政效率；

④三省六部制的確立，使中央決策和行政體系日臻完善（是中國官制史上的重大變革，標(biāo)志著中國古代官僚體系的成熟。影響選必一P5①可以有效履行封建國家的不同職能；②政事堂的設(shè)立，提高了工作效率，并出現(xiàn)了三省一體化的趨勢；③使中央決策和行政體系日臻完善（學(xué)習(xí)聚焦），是中國政治制度的重大變革。綱要上P39（3）影響細(xì)節(jié)落實一、中樞機構(gòu)：三省六部制

學(xué)者一般認(rèn)為，三省六部制是中國古代官僚政治制度的成熟狀態(tài)，結(jié)合所學(xué)，論證這個觀點。

機構(gòu)和官員性質(zhì)：中書門下尚書官員從兩漢魏晉南北朝的皇帝侍從人員參政，轉(zhuǎn)變?yōu)榉ǘǖ膰艺?wù)官員。

職能和分工：三省職責(zé)分明，相互制約；六部分工具體處理各項具體事務(wù)，形成了一套從裁決到執(zhí)行政務(wù)的完整體系和程序。一般情況下，皇帝不能越過三省而直接發(fā)號施令、指揮政事，從制度上制約了皇權(quán)，減少了君主過于獨裁造成的失誤，進(jìn)而有利于國家政務(wù)決策和實施的正確有效。一、中樞機構(gòu)：三省六部制

學(xué)者一般認(rèn)為，三省六部制是中國古代官僚政治制度的成熟狀態(tài)，結(jié)合所學(xué)，論證這個觀點。1.從職能上看，皇帝家務(wù)已抽離，三省和六部分工明確，六部設(shè)置此后未再改變。2.從行政程序上看，決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離，既明確分工，又互相牽制，有助于降低決策失誤的風(fēng)險。材料一

貞觀三年，太宗謂侍臣曰：“中書、門下，機要之司，擢才而居，委任實重。詔敕如有不穩(wěn)便，皆須執(zhí)論……無得妄有畏懼，知而寢默?！薄獏蔷ぁ敦懹^政要》探究：三省六部制的演變問題：根據(jù)材料和所學(xué)，為什么唐初三省制能起到促進(jìn)合理決策的作用？材料二

“凡未加蓋‘中書門下之印’，未經(jīng)政事堂議決副署，而由皇帝直接發(fā)出的命令，在當(dāng)時是被認(rèn)為違制的，不能為下屬機關(guān)所承認(rèn)?！被实鬯C政令未經(jīng)審議通過，不能施行，節(jié)制君權(quán)；三省相互制約，集思廣益，有利于決策科學(xué)化；唐太宗重視發(fā)揮三省制合理決策的作用。材料一

然而,由于三省分工不同,見解、觀點也難免人各有異,相互間“日有爭論,紛紜不絕”,各項政令不能及時下達(dá),以致貽誤事機。為此,乃創(chuàng)設(shè)政事堂宰相集議制度,以救其弊?！合驏|《也談唐政事堂的創(chuàng)設(shè)時間》問題：三省六部制發(fā)生了變化？為什么發(fā)生變化？有什么影響？變化：設(shè)置政事堂，后改稱“中書門下”，三省出現(xiàn)一體化趨勢原因：三省制約，影響效率；影響：協(xié)調(diào)三省關(guān)系，提高工作效率；三省制約精神大減探究：三省六部制的演變唐初以三省長官為宰相。高宗時，打破宰相任用資歷限制，允許三省中四品以下官員以“同中書門下平章事”名義行宰相權(quán)，參預(yù)朝政。其目的是A．重用人才，推行科舉取士B．分割相權(quán)，加強君主專制C．分工協(xié)作，提高行政效率D．緩和矛盾，抑制朋黨之爭B三省的長官大都品級較低（唐代以三省首長“品位既崇，不欲輕以授人，故常以他官居宰相職，而假以他名?！敝饕小捌秸率隆焙汀巴袝T下三品”等）這就削弱了相權(quán)，加強了皇權(quán)。一、中樞機構(gòu)：三省六部制三省制被破壞——“使職”的出現(xiàn)

財政方面使職：（唐玄宗）開元已前,事歸尚書省,開元己后,權(quán)移他官,由是有轉(zhuǎn)運使、租庸使、鹽鐵使……隨事立名,沿革不一。——

《舊唐書·食貨志》

軍政方面使職：樞密使，設(shè)于唐代宗永泰二年（766），宦官董秀為首任。起初只起上傳下達(dá)的作用，并沒有很大權(quán)利。唐后期，宦官內(nèi)掌機密，外握禁軍，樞密使成為四貴之一。后梁革唐代宦官撓權(quán)亂政之弊，樞密改用士人擔(dān)任。到了宋朝，“樞密院與中書對持文武二柄，號為’二府’?！薄獥钣淹ァ度×恐频男纬杉捌湓谔拼淖兓诽骄?/p>

據(jù)材料和位置圖，分析說明三省六部制是“三權(quán)分立“的體制嗎？

史料

錢穆《國史新論》：唐代宰相是委員制。最高議事機關(guān)稱政事堂。一切政府法令，須用皇帝詔書名義頒布者，事先由政事堂開會議決，送進(jìn)皇宮劃一敕字，然后由政事堂蓋印中書、門下之章發(fā)下

①非三權(quán)分立：三省六部制的設(shè)立并不是民主的體現(xiàn)，也不同于資本主義國家的三權(quán)分立制度②是皇權(quán)專制：相反，它是皇權(quán)不斷加強的產(chǎn)物，是“皇權(quán)專制下的民主”③一定程度上三省集體決策，相互制約。中書省秉承皇旨草擬政令；門下省僅有封駁權(quán)，沒有裁決權(quán)；三省長官都須絕對聽命于皇帝三省六部制唐朝三省位置示意圖

中書與門下省在太極宮（宮城）東西兩邊，尚書省則距皇宮較遠(yuǎn)，但在皇城中心。說明三省六部的權(quán)力格局：中書省門下省側(cè)重輔助決策，尚書省側(cè)重行政執(zhí)行。在專制時代，離皇帝遠(yuǎn)近能體現(xiàn)權(quán)力的大小。尚書省在皇城中心，但中書省、門下省在宮城內(nèi)，其權(quán)力地位有可能逐漸超過尚書省。

唐三省地位升降變化，最根本的原因在于維護(hù)皇權(quán)的需要，也同君權(quán)與相權(quán)之爭密不可分。三省位置

解析三省制魏晉南北朝尚書臺東漢中外朝制漢武帝皇帝三公九卿中朝尚書皇帝尚書臺三公皇帝尚書省中書省門下省軌跡：尚書（皇帝內(nèi)侍）—尚書臺（行政中樞）—尚書?。ㄍ獬瘓?zhí)行機構(gòu)）趨勢：內(nèi)朝外朝化，皇帝設(shè)新內(nèi)朝架空外朝實質(zhì)：削弱相權(quán)，加強皇權(quán)探究：從“尚書”的發(fā)展軌跡看中央行政制度的演變趨勢及其實質(zhì)圖3唐朝三省位置示意圖

貞觀初年，唐太宗簽署了征兵18歲以下體壯者的敕書，門下省的魏征不肯屬敕，結(jié)果太宗收回成命；武則天時期，宰相劉祎之遭人告發(fā)，武則天直接敕令肅州刺史王本立審問其事。本立宣敕示祎之，祎之曰：“不經(jīng)鳳閣（中書省）鸞臺（門下?。?，何名為敕？”則天大怒，乃賜死于家。魏征和劉祎之命運不同的主要原因是（

）A．勸諫方式的差異 B．三省制內(nèi)部的牽制C．丞相權(quán)力的衰微 D．皇權(quán)至上的隨意性D

唐中宗曾不經(jīng)中書省和門下省直接封拜官職，但因心怯，裝置詔敕的封袋，不敢照常式封發(fā)，而改用斜封，所書“敕”字也不敢用朱筆，而改用墨筆，當(dāng)時被稱為“斜封墨敕”，這表明當(dāng)時()A．中書省和門下省形同虛設(shè)

B．丞相權(quán)力得到空前強化C．三省制對皇帝有一定約束 D．嚴(yán)格執(zhí)行集體決策機制C問題：根據(jù)上述材料，你對三省制的作用有何新的認(rèn)識？權(quán)力運行制度化對皇帝產(chǎn)生道德壓力，但沒有改變皇權(quán)至上的政治本質(zhì)(2018·高考全國卷Ⅱ)武則天時期，將中書、門下二省名稱分別改為鳳閣、鸞臺，通過加授“同鳳閣鸞臺平章事”頭銜，使低品級官員得以與鳳閣、鸞臺長官共同議政，宰相數(shù)量大增，且更替頻繁。這一做法的目的是()A.擴大中書、門下二省的職權(quán)B.為官員提供迅速晉升的機會C.便于實現(xiàn)對朝政的全面控制

D.強化宰相參政議政職能①相權(quán)三分，嚴(yán)格程序，相互制約；②以低級別官員行宰相職責(zé)；③不斷增加宰相數(shù)量；問題：根據(jù)上述材料和所學(xué)知識，三省六部制是如何強化皇權(quán)的？C

大抵來說，漢朝的宰相是“領(lǐng)袖制”，唐朝的宰相是“委員制”。唐朝宰相共有三個衙門，稱為“三省”：中書、門下、尚書。三加一才等于漢朝的宰相?！X穆《中國歷代政治得失》注意：三省制運行深受皇權(quán)影響，不同統(tǒng)治者的側(cè)重點不同。（2022·廣東·高考）如圖為南北朝時期的北齊到隋唐政府機構(gòu)變化示意圖，這一變化A．加強了中樞決策權(quán)

B．避免了相權(quán)被分割C．使中央機構(gòu)分工更明確D．降低了政令的執(zhí)行效率

CD【典例研析】（2022·浙江·高考真題）唐初，三省長官是當(dāng)然的宰相，他們常在政事堂共商國家大事。后來，皇帝又時而指定某些級別略低的官員參加政事堂會議，這些人事實上已加入宰相集團。會議所作決策以文字形式報皇帝批準(zhǔn)，付外執(zhí)行?；实鄞伺e的主要目的是A．調(diào)整好中央與地方的關(guān)系 B．將知識分子引入統(tǒng)治集團C．集思廣益以減少決策失誤 D．分散相權(quán)以強化君主權(quán)力【答案】D【解析】唐朝實行三省六部制，三省長官是當(dāng)然的宰相，并且“皇帝又指定某些級別略低的官員參加政事堂會議，這些人事實上已加入宰相集團”，宰相數(shù)量增多，分散了相權(quán)，加強了君主權(quán)力，故D項正確【探究】從“歷史解釋”角度分析隋唐時期宰相制度的特點。材料漢代宰相是首長制，唐代宰相是委員制。最高議事機關(guān)稱政事堂，一切政府法令，須用皇帝詔書名義頒布者，事先由政事堂開會議決，送進(jìn)皇宮畫一敕字，然后由政事堂蓋印中書門下之章發(fā)下。沒有政事堂蓋印，即算不得詔書，在法律上沒有合法地位?！谔拼?，凡遇軍國大事，照例先由中書省中書舍人（中書省屬官）各擬意見，再由宰相（中書?。徍瞬枚?，送經(jīng)皇帝畫敕后，再須送門下省，由給事中（門下省屬官）一番復(fù)審；若門下省不同意，還得退回重擬。由此必得中書、門下兩省共同認(rèn)可，那道敕書才算合法。

—錢穆《國史新論》宰相制度到隋唐時期逐步建起三省六部制，這種制度具有哪些特點？(1)相權(quán)三分:中書省制定法令，門下省審核法令，尚書省執(zhí)行法令。這樣可互相制衡，也能分工合作，從而提高了行政效率。(2)職掌分明:三省職權(quán)按行政程序劃分，一切政令由起草(中書)、審核(門下)至執(zhí)行(尚書），都經(jīng)由三省處理。(3)節(jié)制君權(quán):皇帝所頒政令，未經(jīng)政事堂通過，不能施行;以相權(quán)節(jié)制君權(quán)，可彌補君主才干之不足。探究：角度1從“制度創(chuàng)新”角度考查三省六部制

史料一(漢)武帝以雄才大略獨攬事權(quán)，于是重用內(nèi)朝尚書，奪宰相權(quán)。晚年又用中書。(曹)魏世，中書監(jiān)始參大政①。東晉則侍中始優(yōu)。下逮(南朝時)宋、齊，尚書、中書、侍中三者皆為輔臣②。唐代中央最高機關(guān)，依然是魏、晉以來的尚書、中書、門下三省。但他們現(xiàn)在已是正式的宰相，而非帝王之私屬。其職權(quán)分配，則中書掌定旨出命，門下給事中掌封駁，尚書受而行之③；古代的宰相權(quán)，現(xiàn)在是析而為三?！幾藻X穆《國史大綱》思考

(1)據(jù)史料一，概括漢、魏晉、唐三個時期中樞機構(gòu)的演變；并概括歷代王朝調(diào)控中樞權(quán)力的基本策略和原則。演變：漢武帝設(shè)內(nèi)朝以奪相權(quán)，魏晉時期出現(xiàn)了三省，唐代三省長官正式成為宰相?；静呗裕悍稚?quán)力；權(quán)力制衡。原則：皇權(quán)至高無上。探究：角度1從“制度創(chuàng)新”角度考查三省六部制史料二……這套制度在唐朝的政治運作中最大的特色歸結(jié)為一句話：追求體制內(nèi)最大限度的民主，讓決策、審議和行政權(quán)各自獨立，政令與施政相分離，使得權(quán)力分配均衡合理且在有效監(jiān)督下運行，做到理性決策，而且切實可行。以德治國的國家中樞權(quán)力機構(gòu)最重要的是決策民主，在決策層面不是由哪一個部門單獨負(fù)責(zé)，而是由三個省共同進(jìn)行，三省長官共同組成朝廷決策班子?！獜?fù)旦大學(xué)歷史系教授韓昇思考

(2)根據(jù)史料二，提取韓昇教授有關(guān)三省六部制的觀點，并說明理由。觀點：三省六部制體現(xiàn)了體制內(nèi)的民主。理由：三省六部制實現(xiàn)了決策、審議、行政權(quán)各自獨立，決策權(quán)與行政權(quán)相分離，形成部門協(xié)同機制，提高了決策的正確性和行政效率。二、隋唐中央集權(quán)強化（地方）（一）隋和唐初地方制度隋和唐初：取消郡，地方形成州—縣兩級：隋朝廢郡，以州統(tǒng)縣，實行州、縣二級制，唐朝沿用。

楊堅即位時有201州、508郡、1124縣，它們一般有兩套職官，一套是由吏部直接任命的官員，另一套是州郡自行辟署的官員。當(dāng)時人稱“或地?zé)o百里，數(shù)縣并置，或戶不滿千，二郡分領(lǐng)，民少官多，十羊九牧”。于是開皇三年(583)廢除郡的行政設(shè)置，以州直接統(tǒng)縣，同時廢除地方自行辟署的官員員額。——張國剛、楊樹森《中國歷史?隋唐遼宋金卷》）

當(dāng)今郡縣，倍多于古，或地?zé)o百里，數(shù)縣并置，或戶不滿千，二郡分領(lǐng)。具僚以眾，資費日多；吏卒人倍，租調(diào)歲減?！^民少官多，十羊九牧。

今存要去閑，并小為大，國家則不虧粟帛，選舉則易得賢才。

(隋文)帝覽而嘉之，于是遂罷天下諸郡。——《隋書》卷四六郡的數(shù)目太多，官員眾多，需要耗費太多財力，也增加了百姓負(fù)擔(dān)。精簡地方政區(qū)，減少官員數(shù)量，減輕百姓負(fù)擔(dān)，幫助國家選拔人才。思考：隋文帝廢郡的目的是什么？思考：隋文帝廢郡的原因是什么？二、隋唐中央集權(quán)強化（地方）（一）隋和唐初地方制度（2020·江蘇高考·21）材料隋初沿用州郡縣三級制。但南北朝以來，行政區(qū)劃變化紛繁，反映出地方分權(quán)的特點。開皇三年（583），兵部尚書楊尚希上表說：“竊見當(dāng)今郡縣，倍多于古，或地?zé)o百里，數(shù)縣并置；或戶不滿千，二郡分領(lǐng)……所謂民少官多，十羊九牧……今存要去閑，并小為大，國家則不虧粟帛，選舉則易得賢才。”隋文帝采用此建議，罷去郡一級，改為州縣兩級制，并且合并了一些州縣，清除了過去層次、機構(gòu)過多的弊端，進(jìn)一步加強了中央對地方的控制。——摘編自朱紹侯等主編《中國古代史》據(jù)材料二概括指出隋文帝行政區(qū)劃制度改革的原因及措施。（4分）原因：地方出脫分權(quán)傾向；機構(gòu)設(shè)置混亂（郡縣過多）。措施：改州郡縣制為州縣制；合并州縣。二、隋唐中央集權(quán)強化（地方）（二）唐地方官職完善：道與藩鎮(zhèn)唐前期：根據(jù)山川形勢把全國劃分為10道，后增至15道，作為中央派出的監(jiān)察機構(gòu)，后變成州縣以上的一級行政實體。山川形便含義：秦漢以來，根據(jù)山脈、河流等自然地理特征劃分地理區(qū)域，進(jìn)而劃分行政區(qū)域的原則。積極作用：能夠使行政區(qū)劃與經(jīng)濟、文化區(qū)劃一致，有利于經(jīng)濟和社會發(fā)展。消極影響：容易成為地方割據(jù)的有利條件。唐后期：①節(jié)度使割據(jù)地方，形成藩鎮(zhèn)（方鎮(zhèn)）②割據(jù)表現(xiàn)：A、節(jié)度使自行委派官吏B、不向中央交稅C、軍隊不聽中央調(diào)動D、節(jié)度使職位傳子或部將③藩鎮(zhèn)割據(jù)的影響：唐中期安史之亂后：

道統(tǒng)領(lǐng)州縣，掌握行政權(quán)；形成道—州—縣三級；【典例研析】（2022·河北省邯鄲市一?！?）唐朝建立之初，不設(shè)監(jiān)察區(qū)，只是派遣監(jiān)察官員，即巡察使、巡撫使等定期巡察，事畢使除。而一旦派出了監(jiān)察官員，就有分區(qū)負(fù)責(zé)的必要，于是貞觀元年（627年）因山川地形將全國分為十道，以“察吏人善惡，觀風(fēng)俗得失”。據(jù)此可知，唐初（）A．地方行政區(qū)劃日益細(xì)化B．監(jiān)察區(qū)劃向行政區(qū)劃轉(zhuǎn)化C．注重整頓地方行政秩序D．已開始出現(xiàn)藩鎮(zhèn)割據(jù)局面【答案】C【解