復工復產(chǎn)監(jiān)理計劃

復工復產(chǎn)監(jiān)理計劃復工復產(chǎn)監(jiān)理計劃篇一為做好工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)和災(zāi)后重建工作，減少災(zāi)害損失，促進全市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，確保完成全年經(jīng)濟發(fā)展各項指標任務(wù)，特制定本方案。一、總體思路和要求全面落實省委省政府、市委市政府關(guān)于做好復工復產(chǎn)和災(zāi)后重建的工作部署，堅持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、立足當前、著眼長遠的基本要求，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神，著力推進企業(yè)復工復產(chǎn)和災(zāi)后重建任務(wù)，促進我市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。原則上，因災(zāi)造成廠房、機器設(shè)備、原材料成品嚴重破壞的，指導企業(yè)在一個月內(nèi)復工復產(chǎn)；造成特別嚴重破壞的，在一個季度內(nèi)完成災(zāi)后重建和復工復產(chǎn)；位于蓄滯洪區(qū)或地勢低洼地區(qū)的，通過租借標準廠房、委托加工等方式先行恢復生產(chǎn)，半年內(nèi)引導企業(yè)啟動搬遷。二、基本原則（一）企業(yè)自救，政府幫扶。堅持市場經(jīng)濟原則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵企業(yè)開展生產(chǎn)自救、自力更生，同時政府積極幫扶、強化服務(wù)，全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)、災(zāi)后重建。（二）科學規(guī)劃，集群發(fā)展?；闄C，依托災(zāi)后重建工作，科學調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，推動蓄滯洪區(qū)或地勢低洼地區(qū)企業(yè)盡快啟動搬遷。按照產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展原則，布局建設(shè)專業(yè)園區(qū)及大企業(yè)（集團）配套企業(yè)園區(qū)。（三）統(tǒng)籌推進，突出重點。合理確定災(zāi)后重建重點和建設(shè)時序，分清輕重緩急，注重工作策略方法，抓好前后銜接，有力有序有效推進災(zāi)后恢復重建。三、主要任務(wù)（一）復工復產(chǎn)針對受洪災(zāi)影響較輕，經(jīng)過清理、消殺和安全檢查后能夠復工復產(chǎn)的企業(yè)，各級各部門要加強服務(wù)指導，組織企業(yè)盡快復工復產(chǎn)。1.開展災(zāi)害損失核查統(tǒng)計。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，各縣（市）、區(qū)迅速組織力量深入基層，按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計調(diào)查制度》要求，核實轄區(qū)受災(zāi)情況，及時將災(zāi)情逐級上報。同時，將工業(yè)企業(yè)受災(zāi)有關(guān)情況抄送市工信局。（責任單位：各縣﹝市、區(qū)﹞政府、管委會）2.組織企業(yè)開展生產(chǎn)自救。嚴格落實縣（市）、區(qū)屬地責任和部門指導責任，進一步壓實企業(yè)主體責任，組織受災(zāi)較輕的工業(yè)企業(yè)積極開展生產(chǎn)自救，盡快恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營。（責任單位：各縣﹝市、區(qū)﹞政府、管委會，市工信局）3.集中力量搶修設(shè)備廠房。組織企業(yè)集中力量重點檢查生產(chǎn)裝置、儲罐、管道、電氣等設(shè)施設(shè)備以及生產(chǎn)車間、儲存?zhèn)}庫等重點場所，及時修復毀損設(shè)施。企業(yè)各類電氣設(shè)備設(shè)施啟用前，須由專業(yè)人員對配電箱、電氣設(shè)備設(shè)施等進行一次徹查，在確保安全的基礎(chǔ)上送電運行。（責任單位：各縣﹝市、區(qū)﹞政府、管委會，市工信局、新鄉(xiāng)供電公司）4.破解制約復工復產(chǎn)瓶頸。結(jié)合全市“萬人助萬企”活動，及時收集和協(xié)調(diào)解決工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)遇到的困難和問題，幫助企業(yè)用足、用活、用好政策，嚴格落實“13710”工作制度，實現(xiàn)企業(yè)有問必答、有訴必接、有求必應(yīng)、有難必幫，支持企業(yè)渡難關(guān)、抓重建、謀發(fā)展。（責任單位：各縣﹝市、區(qū)﹞政府、管委會，市企業(yè)服務(wù)活動各成員單位）5.強化復工復產(chǎn)指導服務(wù)。各行業(yè)部門根據(jù)職責分工，組成指導服務(wù)團，上門指導服務(wù)工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)。住建部門、城管部門指導企業(yè)做好排水清淤；衛(wèi)健部門指導企業(yè)做好消殺防疫和新冠肺炎疫情防控；應(yīng)急部門及其他負有安全監(jiān)管職責的部門指導企業(yè)做好安全隱患排查；教育、科技、人社、生態(tài)環(huán)境等部門組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，針對企業(yè)設(shè)備、材料、環(huán)保治理設(shè)施和在線監(jiān)測設(shè)備受損情況開展“專家上門問診”，最大限度幫助企業(yè)減少損失，科學復產(chǎn)、盡快達產(chǎn)。（責任單位：市工信局、市住建局、市城管局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市教育局、市科技局、市人社局、市金融局、市生態(tài)環(huán)境局）（二）災(zāi)后重建針對受洪災(zāi)影響較重的企業(yè)，要積極引導企業(yè)開展重建工作。尤其是處于蓄滯洪區(qū)和地勢低洼的企業(yè)，要積極引導企業(yè)異地搬遷改造。1.調(diào)整重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。聚焦衛(wèi)輝市、輝縣市、牧野區(qū)、鳳泉區(qū)等重點受災(zāi)區(qū)域，及時調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃。研究制定蓄滯洪區(qū)產(chǎn)業(yè)異地搬遷整體規(guī)劃，合理調(diào)整重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局。鼓勵嚴重受災(zāi)企業(yè)開展異地搬遷改造，指導企業(yè)科學選址，協(xié)助企業(yè)做好規(guī)劃、用地等審批工作，盡快開展異地搬遷。結(jié)合企業(yè)意愿和需求，引導新航集團總部、白鷺化纖老廠區(qū)異地搬遷。（責任單位：市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市財政局，各縣﹝市、區(qū)﹞政府、管委會）2.簡化重建項目審批流程。對原址重建工業(yè)項目，在原有建設(shè)用地范圍內(nèi)，已按要求辦理了國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、水利、節(jié)能、民防、市政園林、消防等審批手續(xù)的，企業(yè)擬按原有審批許可要求進行重建的，一律實行審批告知承諾制，在申請人作出書面承諾后，審批部門即來即辦，直接作出書面審批決定。對原址改擴建項目，開通行政審批綠色通道，簡化辦事程序，加快審批速度。（責任單位：市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市政務(wù)大數(shù)據(jù)局，各縣﹝市、區(qū)﹞政府、管委會）3.引導企業(yè)逐步恢復生產(chǎn)。對因災(zāi)情比較嚴重導致全面停產(chǎn)或半停產(chǎn)的企業(yè)，要組織專業(yè)技術(shù)力量，加快對房屋、電力設(shè)施、受損設(shè)備進行檢測鑒定，能維修的要組織力量抓緊維修，需要采購新設(shè)備的要抓緊訂貨，能夠局部恢復生產(chǎn)的要在保證安全生產(chǎn)的前提下恢復生產(chǎn)，逐條生產(chǎn)線、逐個車間有序恢復生產(chǎn)，最大限度減輕企業(yè)因災(zāi)損失。（責任單位：市工信局、市科技局、市住建局、市政務(wù)大數(shù)據(jù)局、新鄉(xiāng)供電公司，各縣﹝市、區(qū)﹞政府、管委會）4.加強企業(yè)搬遷要素保障。強化土地、環(huán)境容量、資金、煤電油氣運等要素保障，各項要素指標向異地搬遷企業(yè)傾斜，確保異地搬遷項目早日開工建設(shè)、達產(chǎn)達效。（責任單位：市發(fā)改委、市資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市金融局，各縣﹝市、區(qū)﹞政府、管委會）5.全面提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，全面提升園區(qū)水電氣（汽）運等要素保障能力和公共服務(wù)配套水平。牧野區(qū)、鳳泉區(qū)研究制定整體方案，完善排水、排澇設(shè)施，確保2022年雨季之前徹底解決園區(qū)積水隱患。（責任單位：市發(fā)改委、市住建局，各縣﹝市、區(qū)﹞政府、管委會）四、扶持政策（一）用好補助資金。用好上級災(zāi)后重建專項補助資金，由各縣（市）、區(qū)根據(jù)受災(zāi)情況自行統(tǒng)籌安排，支持受災(zāi)工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)和災(zāi)后重建。（責任單位：市應(yīng)急局、市財政局，各縣﹝市、區(qū)﹞政府、管委會）（二）強化金融支持。加快信貸審批保險理賠速度。督促指導各銀行業(yè)金融機構(gòu)按照“優(yōu)先支持、利率優(yōu)惠”的原則，開通“綠色通道”，優(yōu)化簡化信貸審批程序。督促指導各保險機構(gòu)按照“應(yīng)賠盡賠、能賠快賠”的原則，主動做好查勘預(yù)賠、理賠工作。保持企業(yè)資金穩(wěn)定。對受災(zāi)企業(yè)已有貸款不斷貸、不抽貸，確保2021年工業(yè)企業(yè)信貸余額、貸款戶數(shù)均不低于上年同期水平。在災(zāi)后重建期間貸款到期的，可實行貸款展期，展期不少于6個月。優(yōu)化金融服務(wù)。建立常態(tài)化政銀企對接機制，精準對接受災(zāi)企業(yè)融資需求。設(shè)立工業(yè)企業(yè)紓困專項資金，解決企業(yè)短期流動性困難。全面推行“無還本續(xù)貸”、“先貸后還”等業(yè)務(wù)。降低應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金使用門檻，擴大單筆使用額度，進一步縮短審批辦理時間，提高轉(zhuǎn)貸資金使用效率。（責任單位：市金融局、人行新鄉(xiāng)市中心支行、新鄉(xiāng)銀保監(jiān)分局、市財政局）（三）減輕企業(yè)負擔。租金方面。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的受災(zāi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，免收2021年7月—2022年6月房租，對租用其他經(jīng)營用房的，鼓勵業(yè)主（房東）為租戶適度減免租金。稅費方面。對災(zāi)情影響辦理申報困難的工業(yè)企業(yè)，由企業(yè)申請，依據(jù)《稅收征收管理法》規(guī)定依法辦理延期申報和繳納稅款事項，最長期限不超過3個月。符合條件的受災(zāi)企業(yè)根據(jù)相關(guān)稅法規(guī)定，享受企業(yè)所得稅、增值稅等優(yōu)惠。用工方面。認真貫徹落實省人社廳《關(guān)于印發(fā)支持受災(zāi)地區(qū)防汛救災(zāi)、災(zāi)后重建若干措施的通知》，延緩繳納社會保險費，降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險費率，階段性降低失業(yè)、工傷保險費率，穩(wěn)定受災(zāi)企業(yè)勞動關(guān)系。其他要素。新奧燃氣延遲非居民用氣價格上漲，允許企業(yè)使用銀行承兌匯票支付燃氣費款。對受災(zāi)情影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難、確實無力繳納水費的工業(yè)企業(yè)，由企業(yè)提出申請，經(jīng)住建部門認定后予以緩交。（責任單位：市稅務(wù)局、市人社局、市住建局、市發(fā)改委，各縣﹝市、區(qū)﹞政府、管委會）（四）完善政策保障。加快政策兌現(xiàn)進度。對列入2021年度預(yù)算的“三大改造”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等各類獎補資金和扶持資金，凡符合撥付條件的立即足額撥付到位，盡快發(fā)揮財政資金效益，切實幫助企業(yè)渡過難關(guān)。加大政策傾斜力度。積極向上級主管部門爭取政策和資金支持，各縣（市）、區(qū)在出臺各類災(zāi)后重建幫扶政策或切塊資金再統(tǒng)籌分配時，優(yōu)先向受災(zāi)嚴重企業(yè)傾斜。暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。定期召開產(chǎn)銷對接會，按照產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，推動供需雙方對接合作。暢通工業(yè)企業(yè)供應(yīng)鏈體系，優(yōu)先推動本市龍頭企業(yè)市域內(nèi)的配套企業(yè)復工復產(chǎn)。（責任單位：市財政局、市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局，各縣﹝市、區(qū)﹞政府、管委會）五、保障措施（一）壓實各方責任。各級各部門要高度重視工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)工作，壓實縣（市）、區(qū)屬地責任和部門指導責任，踐行“一線工作法”，細化工作舉措，建立專班、安排專人，統(tǒng)籌推進。（二）狠抓政策落實。各級各部門要認真梳理并落實國家、省、市已出臺的促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施。各相關(guān)責任單位負責政策解釋并制定政策落實的操作流程。市政府督查室要定期不定期開展督查、暗訪，對落實好的縣（市、區(qū)）、市直部門、有關(guān)單位予以通報表揚，并及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法；對落實不力的予以通報批評，特別嚴重的進行約談。（三）加強宣傳引導。要及時總結(jié)企業(yè)恢復生產(chǎn)和災(zāi)后重建先進典型經(jīng)驗，鼓勵引導企業(yè)結(jié)合國家、省產(chǎn)業(yè)政策，高起點、高標準恢復生產(chǎn)和重建，提高企業(yè)抗災(zāi)能力和市場競爭力。對先進典型企業(yè)和先進人物，要及時報道、加以推廣，營造良好的輿論氛圍。復工復產(chǎn)監(jiān)理計劃篇二為貫徹落實建設(shè)方聯(lián)通公司及分公司關(guān)于復工復產(chǎn)安全工作要求，有效遏制通信工程建設(shè)安全事故的發(fā)生和新型冠狀病毒感染的肺炎疫情擴散，我公司項目部制定本方案。一、組織架構(gòu)成立以項目部負責人為組長、項目部全體人員參與的復工復產(chǎn)安全工作小組。二、復工復查準備情況項目部要根據(jù)分公司的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度，嚴格落實分公司的各項疫情防控措施。同時，貫徹執(zhí)行建設(shè)方聯(lián)通網(wǎng)建部關(guān)于復工復查安全管控及新冠肺炎防控的各項指示精神，嚴格落實摸底排查，嚴格落實健康篩查，嚴格落實防護措施，嚴格落實復工準備，嚴格落實安全生產(chǎn)標準，嚴格落實信息審查。（一）疫情防控物資準備項目部已籌購一次性醫(yī)用口罩100個，一次性防飛沫口罩100個，75%酒精消毒藥9瓶，過氧乙酸消毒藥5瓶，巴氏消毒液10瓶，測溫槍1支。后續(xù)根據(jù)疫情發(fā)展情況及防疫需求，項目部將繼續(xù)籌購相關(guān)防疫物資。（二）人員摸排項目部已對9名員工嚴格健康核認，疫情期間無發(fā)熱咳嗽等癥狀，都能提供所在村委（社區(qū)）出具的人員相關(guān)健康證明。三、疫情防控具體措施（一）辦公場所及現(xiàn)場工作人員防護要求1、出門上班必須全程配戴符合醫(yī)用標準的一般醫(yī)用口罩或N95專用醫(yī)用口罩（建議四小時進行一次更換），棉布口罩、海綿口罩不允許使用。2、出行建議使用私家車出行，保持車內(nèi)循環(huán)；需要乘坐交通工具或乘坐施工單位車輛出行的，全程配戴口罩，保持各乘車人員之間的安全距離，避免與陌生人接觸及交流。3、需要工作交流的，盡量保持相對安全距離（間隔一米以上）。4、不允許交叉使用電腦、文件、零食及相關(guān)物品。5、勤洗手，在以下情況出現(xiàn)前后（傳遞文件前后，在咳嗽或打噴嚏后，在制備食品之前、期間和之后，吃飯前，上廁所后，手臟時，在接觸他人后，接觸過動物之后）。6、保持適當運動，增強身體免疫力。7、保持工作場所通風。（二）員工宿舍管理要求1、宿舍保持通風，宿舍各區(qū)域必須使用消毒液進行消毒。2、員工歸宿時，在室外用醫(yī)用酒精或84消毒液對隨身衣物表面，隨身物品（手機、鑰匙）表面，鞋子表面、底面進行全方位消毒才可進入宿舍（注意事項：酒精與84消毒液不能混合使用）。3、使用過的口罩必須進行破壞或銷毀，使用一次性袋子包裝，丟入指定口罩回收點。4、禁止員工出現(xiàn)聚集性打牌、打游戲或集中看電視節(jié)目等類似流動，疫情結(jié)束后可恢復正常。5、保持良好的個人衛(wèi)生-慣，咳嗽或打噴嚏時用紙巾掩住口鼻，經(jīng)常徹底洗手，不用臟手觸摸眼睛、鼻或口。6、不要食用已經(jīng)患病的動物及其制品；要從正規(guī)渠道購買冰鮮禽肉，食用禽肉、蛋奶時要充分煮熟。7、處理生食和熟食的切菜板及刀具要分開。處理生食和熟食之間要洗手。8、集體住宿的員工每人一個單獨房間，員工一定要做好個人衛(wèi)生及消毒工作，盡量減少進入旁人臥室交談或逗留。9、如有發(fā)熱和其他呼吸道感染癥狀，特別是持續(xù)發(fā)熱不退，及時到醫(yī)院就診并上報分公司。（三）口罩的使用方法1、口罩顏色深的是正面，正面應(yīng)該朝外，而且醫(yī)用口罩上還有鼻夾金屬條。2、正對臉部的應(yīng)該是醫(yī)用口罩的反面，也就是顏色比較淺的一面，除此之外，要注意帶有金屬條的部分應(yīng)該在口罩的上方，不要戴反。3、分清楚口罩的正面、反面、上端、下端后，先將手洗干凈，確定口罩是否正確之后，將兩端的繩子掛在耳朵上。4、最后一步，也是前面提到過的金屬條問題，將口罩佩戴完畢后，需要用雙手壓緊鼻梁兩側(cè)的金屬條，使口罩上端緊貼鼻梁，然后向下拉伸口罩，使口罩不留有褶皺，最好覆蓋住鼻子和嘴巴。（四）就醫(yī)流程1、何時就醫(yī)新型冠狀病毒感染的肺炎患者主要臨床表現(xiàn)為發(fā)熱、乏力，呼吸道癥狀以干咳為主，并逐漸出現(xiàn)呼吸困難，嚴重者表現(xiàn)為急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒和出凝血功能障礙。部分患者起病癥狀輕微，可無發(fā)熱。多數(shù)患者為中輕癥，預(yù)后良好，少數(shù)患者病情危重，甚至死亡。如出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳表現(xiàn)，并不意味著已經(jīng)被感染了。但如果出現(xiàn)（1）發(fā)熱(腋下體溫≥37.3℃)、咳嗽、氣促等急性呼吸道感染癥狀；（2）且有武漢旅行或居住史，或發(fā)病前14天內(nèi)曾接觸過來自武漢的發(fā)熱伴呼吸道癥狀的患者，或出現(xiàn)小范圍聚集性發(fā)?。粦?yīng)到當?shù)刂付ㄡt(yī)療機構(gòu)進行排查、診治。2、就醫(yī)時注意事項（1）如果接觸者出現(xiàn)癥狀，要提前選擇有發(fā)熱門診的定點醫(yī)院。（2）前往醫(yī)院的路上，及就醫(yī)全程應(yīng)該佩戴口罩。（3）避免搭乘公共交通，應(yīng)該呼叫救護車或者使用私人車輛運送病人，如果可以，路上打開車窗。（4）生病的密切接觸者應(yīng)時刻保持呼吸道衛(wèi)生和進行雙手清潔。在路上和醫(yī)院站著或坐著時，盡可能遠離其他人（至少1米）。（5）任何被呼吸道分泌物或體液污染的物體表面都應(yīng)該用含有稀釋漂白劑的消毒劑清潔、消毒。（6）就醫(yī)時，應(yīng)如實詳細講述患病情況和就醫(yī)過程，尤其是應(yīng)告知醫(yī)生近期的武漢旅行和居住史、肺炎患者或疑似患者的接觸史、動物接觸史等。(五)落實疫情期安全施工相關(guān)措施1、加強防疫知識宣貫，要求各施工單位確保每位施工人員能正確佩戴使用和銷毀口罩，按規(guī)范進行消毒和洗手。確保疫情防護用具（醫(yī)用口罩、酒精及體溫計）配置到位。2、疫情期間與施工單位工程協(xié)調(diào)、向建設(shè)方匯報工作主要通過電話及互聯(lián)網(wǎng)（釘釘、微信、QQ）等手段。3、施工前，對每個施工人員作安全培訓、疫情防護措施重要性的宣貫。施工日志、班前會增加疫情防護相關(guān)知識和措