化工行業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程編制方案

安全生產(chǎn)操作規(guī)程編制實(shí)施方案

1、目的

規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程的制訂、審

批程序及內(nèi)容、要素，確保所有崗位、設(shè)備設(shè)施等安全操作規(guī)

程的完善和有效執(zhí)行。

2、范圍

適用本公司各崗位、部門崗位安全生產(chǎn)操作(包括生產(chǎn)/輔

助崗位操作、臨時(shí)性作業(yè)、通用類設(shè)備維修作業(yè)、特殊作業(yè)、

各類工藝車輛、消防器材、救援防護(hù)用應(yīng)急器材：如正壓式空

氣呼吸器、氧氣呼吸器、專用工具：如電動(dòng)工具等安全操作內(nèi)

容)。

3、編寫依據(jù)

3.1相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)：

《安全生產(chǎn)法》第13號(hào)主席令

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》國務(wù)院591號(hào)令

《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》(AQ/T3034—2010)

《危險(xiǎn)化學(xué)品崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程編寫導(dǎo)則》(DB37/T

2401-2013)

《汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》JT618-2004

《廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛安全管理規(guī)定》勞部發(fā)JT618-2004

《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》GB30871-2014

《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮導(dǎo)則（報(bào)批稿）》

AQ/T3052-2015

《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》2015

《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》衛(wèi)生部第10號(hào)令等

3.2工藝裝置設(shè)計(jì)文件、設(shè)備說明書

3.3生產(chǎn)工藝流程

3.4同行業(yè)或本單位事故案例

3.5參考同行業(yè)安全操作規(guī)程編制內(nèi)容加以完善

4、編制小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員部門：安環(huán)部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、品管部、設(shè)備部、倉

儲(chǔ)部、綜合管理部、各生產(chǎn)車間

職責(zé)分工：

4.1安環(huán)部負(fù)責(zé)崗位安全操作規(guī)程編制組織工作，具體負(fù)

責(zé)消防器材和應(yīng)急、防護(hù)用具（呼吸器、防護(hù)服）安全操作的

編制，配合車間提供職業(yè)衛(wèi)生（如：職業(yè)危害因素限值）、勞

動(dòng)防護(hù)用品使用保養(yǎng)等信息，組織安全操作規(guī)程的復(fù)核和會(huì)審。

4.2設(shè)備部負(fù)責(zé)各類設(shè)備設(shè)施（包括儀器儀表、保護(hù)控制

裝置等設(shè)備信息、各類檢維修和特殊作業(yè)、設(shè)備正常/異常/故

障狀態(tài)等）對(duì)應(yīng)安全操作規(guī)程編制的參與、組織、審核、指導(dǎo),

具體負(fù)責(zé)通用電動(dòng)工器具、特種設(shè)備、特殊作業(yè)安全操作規(guī)程

編制。

4.3技術(shù)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)工藝操作（全面分析本崗位工藝過程、

工藝技術(shù)信息和工藝危害分析等）對(duì)應(yīng)安全操作規(guī)程編制的參與、

組織、審核、指導(dǎo)。

4.4品管部負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中化學(xué)品（原輔材及中間產(chǎn)品、

反應(yīng)產(chǎn)生物等的危險(xiǎn)特性、危害及控制措施）對(duì)應(yīng)安全操作規(guī)

程編制的組織、審核、指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)化驗(yàn)室各崗位安全操作

規(guī)程編制，并對(duì)附件各類記錄體系編號(hào)進(jìn)行確認(rèn)或編審。

4.5綜合管理部負(fù)責(zé)協(xié)同或提供相關(guān)部門編制過程中所需

的人員崗位的信息，并協(xié)同設(shè)備部確定特種設(shè)備操作和特殊作

業(yè)人員持證情況，具體負(fù)責(zé)餐廳相關(guān)崗位安全操作規(guī)程及垃圾

車、灑水車、路面清掃車等所轄車輛安全操作規(guī)程的制定。

4.6倉儲(chǔ)部負(fù)責(zé)叉車、鏟車、拖車等所轄廠內(nèi)車輛司機(jī)崗

位安全操作規(guī)程的編制。

4.7各生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)具體組織落實(shí)執(zhí)行該《方案》“9、安

全生產(chǎn)操作規(guī)程主要內(nèi)容”內(nèi)容項(xiàng)目編制，對(duì)于存在問題及時(shí)

與相關(guān)部門反饋，確保按期保質(zhì)完成各崗位安全操作規(guī)程的編

制工作；特殊作業(yè)按“方案”第10條規(guī)定編制；工器具、器材、

司機(jī)崗位等按第“11-15條”編制內(nèi)容要求執(zhí)行。

4.8生產(chǎn)部負(fù)責(zé)結(jié)合公司實(shí)際的生產(chǎn)運(yùn)行狀況匯編修訂設(shè)

備部、技術(shù)部、品管部、倉儲(chǔ)部、綜合管理部各自審核完成的

崗位安全操作規(guī)程，對(duì)全面性負(fù)責(zé)并進(jìn)行審核，完成初審后電

子版《崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程》發(fā)安環(huán)部。

上述職責(zé)分工以職能部門負(fù)責(zé)人和車間主任為第一責(zé)任人。

5.編制前準(zhǔn)備工作

5.1全面分析本崗位工藝過程，熟悉本崗位的化學(xué)品危害信

息、工藝技術(shù)信息、安全信息、設(shè)備信息，了解正確的操作步

驟及控制參數(shù)；

5.2做好本崗位的工藝危害分析，包括以下內(nèi)容

5.2.1操作人員各種誤操作可能導(dǎo)致的危害；

5.2.2裝置、設(shè)備故障可能導(dǎo)致的危害；

5.2.3控制參數(shù)發(fā)生變化的原因分析；

5.2.4停水、停電、停氣、停汽或發(fā)生火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化

學(xué)品泄漏等導(dǎo)致的危害；

5.2.5如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)上述危害，并及時(shí)采取有效措施避免；

5.2.6發(fā)生危害時(shí)可能對(duì)人員安全和健康造成影響的范圍；

5.2.7本崗位以往發(fā)生的導(dǎo)致嚴(yán)重后果的事故或可能導(dǎo)致嚴(yán)

重后果的事件；控制危害的工程措施和管理措施，以及失效的

后果。

5.3熟悉正常開車、停車及發(fā)生異常情況緊急停車的操作步

驟；

5.4熟悉本崗位涉及的特種設(shè)備和特種安全作業(yè)；

5.5充分借鑒同行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

6、崗位安全操作規(guī)程編制原則和要求

6.1通過各崗位作業(yè)前、中、后的操作中人的不安全行為、

物的不安全狀態(tài)、管理因素、環(huán)境因素等四個(gè)方面全面排查分

析，對(duì)設(shè)備設(shè)施在正常、異常和緊急狀態(tài)下的安全操作程序和

操作要求進(jìn)行明確，內(nèi)容要求涵蓋安全（含消防）、職業(yè)健康

等，例如：

6.1.1要考慮崗位有哪些危險(xiǎn)和有害因素并全部羅列出來，

以此為編寫依據(jù)，有針對(duì)性地不準(zhǔn)操作工人去接觸這些危險(xiǎn)部

位和有害因素，防止產(chǎn)生不良后果。例如：開車時(shí)不準(zhǔn)或禁止

用手去觸摸某運(yùn)動(dòng)件，以防軋傷手指。又如上班前必須戴好防

護(hù)口罩，以防發(fā)生苯中毒。以做什么時(shí)，應(yīng)該或不應(yīng)該那么去

做，否則就有危險(xiǎn)來告戒工人，條理清楚，警示有力。

6.1.2要考慮各崗位人的不安全行為產(chǎn)生而滋生新的不安全

問題。機(jī)器在運(yùn)轉(zhuǎn)中可能產(chǎn)生羅絲松動(dòng)、軸與軸承磨損現(xiàn)象，

引起機(jī)件走動(dòng)，引發(fā)間接事故。羅絲松動(dòng)和軸與軸承磨損有時(shí)

與裝配質(zhì)量有關(guān)，因此要求工人保證裝配質(zhì)量控制事故發(fā)生。

例如：裝配機(jī)件時(shí)，要擰緊皮帶輪支頭螺絲，防止回轉(zhuǎn)時(shí)松動(dòng)

飛去傷人。

6.L3要考慮事故防不勝防，要提請(qǐng)操作工人注意安全，防

止意外事故發(fā)生。盡管人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)都控

制得很好，編寫時(shí)還要增加注意安全方面的條款。例如：抬笨

重物品時(shí)應(yīng)先檢查繩索，杠棒是否牢固，兩人要前呼后應(yīng)，步

調(diào)一致，防止下落砸傷腿腳。又如：檢修時(shí)，應(yīng)切斷電源，掛

上“禁止合閘，有人工作”警示牌，以防他人誤開車發(fā)生人身

事故。

6.L4要考慮設(shè)備可能出現(xiàn)故障，停車后操作工要弄清通知

對(duì)象。例如：機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，聞到焦味，聽到異響應(yīng)及時(shí)關(guān)車報(bào)

告當(dāng)班班長(zhǎng)。又如電氣設(shè)備發(fā)生故障，應(yīng)通知電工，不準(zhǔn)自行

修理。

6.1.5要考慮作業(yè)連貫性、安全性、整體性、臨時(shí)性，把連

貫中的每個(gè)工作環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的不安全問題都考慮進(jìn)去，形成

完整安全方式。例如：登高前不準(zhǔn)酒后登高。登高時(shí)，不準(zhǔn)穿

易滑的鞋子。竹梯子要有包腳，系好安全帶。上下傳遞物品時(shí),

保持身體重心平衡，并有專人監(jiān)護(hù)。

6.2編寫時(shí)遇有作業(yè)連貫性或者作業(yè)過程中出現(xiàn)多種個(gè)人行

為，物的狀態(tài)變化，或環(huán)境因素影響，不能漏項(xiàng)、缺項(xiàng)，以利

于責(zé)任追究和考核。

6.3編寫時(shí)涉及到相關(guān)的工藝、操作、審批等流程附帶流程

圖；部分崗位或操作涉及到的記錄必須附帶記錄格式及對(duì)應(yīng)的

體系編號(hào)。

7、安全操作規(guī)程的審核、批準(zhǔn)與實(shí)施

安全操作規(guī)程編制完成后，由安環(huán)部組織崗位安全操作規(guī)程

的會(huì)審，由編制小組領(lǐng)導(dǎo)及小組部門主要負(fù)責(zé)人、職工代表

（兩名）、工會(huì)代表（一名）參與，確保反映當(dāng)前的操作狀況,

包括化學(xué)品、工藝技術(shù)設(shè)備和設(shè)施的變更。審核完成后由公司

總經(jīng)理審批后發(fā)布實(shí)施，確保操作人員可以獲得書面的操作規(guī)

程并嚴(yán)格執(zhí)行。

8、工作期限

8.1相關(guān)部門和各車間于2018年*月*日前完成各各崗位安

全操作規(guī)程的編制；

8.2技術(shù)部、品管部、設(shè)備部、綜合管理部等部門按各自職

責(zé)于2018年*月*日前完成對(duì)相關(guān)部分的審核、指導(dǎo)和修訂；

8.3生產(chǎn)部于2018年*月*日前完成崗位安全操作規(guī)程匯編

初審工作；

8.4安環(huán)部于2018年5月28日前組織完成崗位安全操作規(guī)

程的復(fù)核和會(huì)審工作；

8.5安全生產(chǎn)操作規(guī)程（合訂本/電子版）于2018年*月*日

前經(jīng)公司總經(jīng)理審批后正式發(fā)布實(shí)施。

9、安全生產(chǎn)操作規(guī)程主要內(nèi)容

9.1崗位設(shè)置

9.1.1崗位名稱、任務(wù)、管轄范圍

9.1.2崗位定員及分工

9.1.3崗位職責(zé)及任職條件

9.2工藝操作方法

9.2.1工藝安全信息

9.2.1.1化學(xué)品（原料、輔料、中間產(chǎn)品）危害信息

9.2.1.1.1物理、化學(xué)特性，毒性

9.2.1.1.2物理參數(shù)（沸點(diǎn)、蒸氣壓、密度、溶解度、閃點(diǎn)、

爆炸極限）

9.2.1.1.3反應(yīng)特性，如分解反應(yīng)、聚合反應(yīng)

9.2.1.1.4腐蝕性數(shù)據(jù)、腐蝕性及材質(zhì)的不相容性

9.2.1.1.5熱穩(wěn)定性和化學(xué)穩(wěn)定性，如受熱是否分解、暴露

于空氣中或被撞擊時(shí)是否穩(wěn)定；與生產(chǎn)過程或現(xiàn)場(chǎng)存在的其他

物質(zhì)混合時(shí)的不良后果，混合后是否發(fā)生反應(yīng)；

9.2.1.1.6職業(yè)危害接觸限值。

9.2.1.2工藝技術(shù)信息

9.2.1.2.1工藝流程簡(jiǎn)圖

9.2.1.2.2生產(chǎn)工藝原理

9.2.1.2.3工藝指標(biāo)及操作參數(shù)，如物料配比、溫度、壓力、

流量、液位等及安全操作范圍

9.2.1.2.4設(shè)計(jì)的物料最大儲(chǔ)存量

9.2.1.2.5工藝連鎖設(shè)置情況

9.2.1.3工藝設(shè)備信息

9.2.1.3.1本崗位主要設(shè)備及設(shè)備名稱、位號(hào)、結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、

尺寸、容器類別、設(shè)計(jì)溫度與壓力、操作溫度與壓力等。

9.2.1.3.2設(shè)備簡(jiǎn)圖和管道單線示意圖

9.2.1.3.3泄壓系統(tǒng)描述

9.2.1.3.4調(diào)節(jié)閥系統(tǒng)及計(jì)量控制系統(tǒng)的描述

9.2.1.3.5安全系統(tǒng)（如：連鎖、監(jiān)測(cè)、抑制系統(tǒng)）

9.2.2操作方法

9.2.2.1根據(jù)上述規(guī)定的工藝指標(biāo)和操作參數(shù)，規(guī)定正常運(yùn)

行的主要參數(shù)的調(diào)節(jié)方法和詳細(xì)的操作步驟。

9.3開停車、故障及異常情況處理

9.3.1開車

9.3.1.1開車前準(zhǔn)備

9.3.1.2正常開車詳細(xì)步驟流程

9.3.2正常停車

9.3.2.1停車前準(zhǔn)備

9.3.2.2停車詳細(xì)步驟流程

9.3.3緊急停車

9.3.3.1緊急停車前提條件和緊急停車詳細(xì)步驟

9.3.4故障及異常情況處理

導(dǎo)致故障異確認(rèn)故障異常

序故障異常部異常現(xiàn)象描處理

號(hào)常情況發(fā)生情況的必要條判斷方法

位/設(shè)備述方法

的原因件

如：

例如：異常如：電機(jī)軸

過負(fù)荷（是/否）目測(cè)、計(jì)量、

1聲音、氣承缺潤(rùn)滑油

超溫（是/否）檢測(cè)等

味、報(bào)警燈等

超壓（是/否）等

2

9.3.5**崗位安全操作要點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)（即崗位安全操

作規(guī)程）

9.3.5.1特種設(shè)備操作或特殊工種人員必須持證上崗作業(yè)，

禁止無證上崗

9.3.5.2勞動(dòng)防護(hù)用品必須穿戴齊全、正確

9.3.5.3檢查確認(rèn)操作用安全防護(hù)用具（或工具）絕緣良好

并按期檢驗(yàn)

9.3.5.4嚴(yán)格執(zhí)行交接班管理制度，及時(shí)排查、消除崗位設(shè)

備故障隱患；嚴(yán)格遵守涉及本崗位的消防、動(dòng)火等公司相關(guān)安

全管理制度

9.3.5.5作業(yè)前對(duì)設(shè)備關(guān)鍵部位（編制時(shí)需明確具體部位）、

安全防護(hù)裝置（限位、儀表、報(bào)警裝置等）等進(jìn)行檢查確認(rèn)良

好

9.3.5.6例如：在冷卻塔檢修操作時(shí)禁止懸空無支撐無防護(hù)

作業(yè)，避免高處墜落（觸電、粉塵危害等），必須踩在牢靠的

支撐點(diǎn)，必須正確使用佩帶安全帶（絕緣靴、絕緣手套、防塵

口罩等，在此明確該項(xiàng)操作可能導(dǎo)致的職業(yè)危害、防范措施和

對(duì)應(yīng)的個(gè)體防護(hù)用品）

該部分內(nèi)容依據(jù)前述“6、崗位安全操作規(guī)程編制原則和要

求”進(jìn)行編制，安全操作要點(diǎn)和注意事項(xiàng)涵蓋本崗位操作的全

過程、全方位、全天候。

9.4巡回檢查

9.4.1巡回檢查具體路線、頻次、時(shí)機(jī)、記錄

9.4.2巡回檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

9.4.3檢查內(nèi)容所覆蓋的活動(dòng)范圍及所涉及的設(shè)備設(shè)施、工

器具等

9.5設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)

9.5.1明確設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的責(zé)任單位、責(zé)任人、維護(hù)保養(yǎng)事

項(xiàng)

9.5.2明確設(shè)備維保安全操作要點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)

9.5.3明確設(shè)備檢修安全操作要點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)

9.6交接班制度，明確本崗位交接班內(nèi)容如下

9.6.1本班的安全、產(chǎn)量、工藝指標(biāo)等生產(chǎn)情況

9.6.2工具、備品、備件

9.6.3異常情況及處理情況

9.6.4其他相關(guān)事項(xiàng)

9.7職業(yè)衛(wèi)生

9.7.1職業(yè)危害告知，識(shí)別崗位存在的職業(yè)危害因素，并確

認(rèn)其可能導(dǎo)致的危害后果

9.8勞動(dòng)防護(hù)

9.8.1本崗位配置勞動(dòng)防護(hù)用品名稱、發(fā)放周期及發(fā)放數(shù)量

9.8.2勞動(dòng)防護(hù)用品正確使用和維護(hù)保養(yǎng)的操作規(guī)定和注意

事項(xiàng)

9.9應(yīng)急處置

9.9.1本崗位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序和方法

9.9.2應(yīng)急自救和人員傷害后的現(xiàn)場(chǎng)急救

9.9.3應(yīng)急響應(yīng)，明確啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的條件，比如生產(chǎn)系統(tǒng)

仍在事故后運(yùn)行、需崗位和車間之間聯(lián)動(dòng)操作等前提條件

9.9.4消防器材的配置情況和正確使用操作說明

9.10崗位作業(yè)安全操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng)

9.11崗位環(huán)境要求

9.12安全連鎖系統(tǒng)（連鎖名稱、連鎖儀表位號(hào)、連鎖值、

連鎖結(jié)果等）

安全連鎖裝置連鎖儀表位號(hào)連鎖值連鎖結(jié)果備注

名稱

9.13操作規(guī)程的執(zhí)行檢查與考核

9.13.1涉及的操作記錄名稱并附格式

9.13.2明確記錄中時(shí)間、記錄人、操作參數(shù)、有無異常情

況和處理結(jié)果等信息

10、特殊作業(yè)安全操作規(guī)程

10.1動(dòng)火作業(yè)安全操作規(guī)程

10.1.1動(dòng)火作業(yè)定義

10.1.2動(dòng)火作業(yè)的作業(yè)許可流程

10.1.3動(dòng)火作業(yè)危害識(shí)別要求

10.1.4動(dòng)火作業(yè)安全措施要求

10.1.5動(dòng)火作業(yè)許可

10.1.6動(dòng)火作業(yè)及監(jiān)護(hù)要求

10.1.7動(dòng)火作業(yè)完工驗(yàn)收要求

10.2進(jìn)入受限空間作業(yè)安全規(guī)程

10.2.1進(jìn)入受限空間作業(yè)定義

10.2.2進(jìn)入受限空間作業(yè)的作業(yè)許可流程

10.2.3進(jìn)入受限空間作業(yè)危害識(shí)別要求

10.2.4進(jìn)入受限空間作業(yè)安全措施要求

10.2.5進(jìn)入受限空間作業(yè)許可

10.2.6進(jìn)入受限空間作業(yè)及監(jiān)護(hù)要求

10.2.7進(jìn)入受限空間作業(yè)完工驗(yàn)收要求

10.3高處作業(yè)安全操作規(guī)程

10.3.1高處作業(yè)定義

10.3.2高處作業(yè)的作業(yè)許可流程

10.3.3高處作業(yè)危害識(shí)別要求

10.3.4高處作業(yè)安全措施要求

10.3.5高處作業(yè)許可

10.3.6高處作業(yè)及監(jiān)護(hù)要求

10.3.7高處作業(yè)完工驗(yàn)收要求

10.4臨時(shí)用電安全操作規(guī)程

10.4.1臨時(shí)用電作業(yè)定義

10.4.2臨時(shí)用電作業(yè)的作業(yè)許可流程

10.4.3臨時(shí)用電作業(yè)危害識(shí)別要求

10.4.4臨時(shí)用電作業(yè)安全措施要求

10.4.5臨時(shí)用電作業(yè)許可

10.4.6臨時(shí)用電作業(yè)及監(jiān)護(hù)要求

10.4.7臨時(shí)用電作業(yè)完工驗(yàn)收要求

10.5吊裝作業(yè)作業(yè)安全操作規(guī)程（吊裝作業(yè)、破土作業(yè)等）

10.5.1吊裝作業(yè)定義

10.5.2吊裝作業(yè)的作業(yè)許可流程

105.3吊裝作業(yè)危害識(shí)別要求

10.5.4吊裝作業(yè)安全措施要求

10.5.5吊裝作業(yè)許可

10.5.6吊裝作業(yè)及監(jiān)護(hù)要求

10.5.7吊裝作業(yè)完工驗(yàn)收要求

10.6動(dòng)土作業(yè)作業(yè)安全操作規(guī)程（動(dòng)土作業(yè)、破土作業(yè)等）

10.6.1動(dòng)土作業(yè)定義

10.6.2動(dòng)土作業(yè)的作業(yè)許可流程

10.6.3動(dòng)土作業(yè)危害識(shí)別要求

10.6.4動(dòng)土作業(yè)安全措施要求

10.6.5動(dòng)土作業(yè)許可

10.6.6動(dòng)土作業(yè)及監(jiān)護(hù)要求

10.6.7動(dòng)土作業(yè)完工驗(yàn)收要求

10.7斷路作業(yè)作業(yè)安全操作規(guī)程（斷路作業(yè)、破土作業(yè)等）

10.7.1斷路作業(yè)定義

10.7.2斷路作業(yè)的作業(yè)許可流程

10.7.3斷路作業(yè)危害識(shí)別要求

10.7.4斷路作業(yè)安全措施要求

10.7.5斷路作業(yè)許可

10.7.6斷路作業(yè)及監(jiān)護(hù)要求

10.7.