《內(nèi)河航道工程生態(tài)設(shè)計(jì)規(guī)范》編制說明

標(biāo)準(zhǔn)名稱內(nèi)河航道工程生態(tài)設(shè)計(jì)規(guī)范任務(wù)來源（項(xiàng)目計(jì)劃號）“安徽省市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2024年第三批安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知（皖市監(jiān)函【2024】377號）文件，項(xiàng)目計(jì)劃編號2024-3-16項(xiàng)第一起草單位（蓋章）安徽省港航建設(shè)投資集團(tuán)有限公司單位地址合肥市濱湖新區(qū)杭州路3001號參與起草單位安徽省交通勘察設(shè)計(jì)院有限公司、河海大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)起草人（全部起草人，應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)文本前言中起草人排序一致）序號姓名單位職務(wù)職稱電話序號姓名單位職務(wù)職稱電話12345678910111213141516編制情況1、編制過程簡介2024年7月1日，收到安徽省市場監(jiān)督管理局“關(guān)于擬下達(dá)2024年第四批安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目的公示”后，成立標(biāo)準(zhǔn)編制小組。2024年9月2日，收到安徽省市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2024年第三批安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知（皖市監(jiān)函【2024】377號）文件，項(xiàng)目計(jì)劃編號2024-3-16項(xiàng)。標(biāo)準(zhǔn)起草過程：2024年4月，安徽省港航建設(shè)投資集團(tuán)有限公司提出《內(nèi)河航道工程生態(tài)設(shè)計(jì)規(guī)范》編制申請，7月安徽省市場監(jiān)督管理局關(guān)于擬下達(dá)2024年第四批安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃項(xiàng)目的公示，9月下達(dá)了該標(biāo)準(zhǔn)的編制任務(wù)。項(xiàng)目任務(wù)公示后，成立編寫小組，廣泛收集省內(nèi)外航道設(shè)計(jì)、施工相關(guān)的資料，調(diào)研省內(nèi)相關(guān)工程取得成果與經(jīng)驗(yàn)，針對相關(guān)問題開展專家技術(shù)咨詢和專項(xiàng)研究，確定了標(biāo)準(zhǔn)編制大綱。同時在渦河、沙潁河、合裕線、蕪申運(yùn)河等航道開展兩岸巡查等研究工作。編寫組于2024年7月形成了征求意見稿初稿。2024年7月23日，安徽省港航建設(shè)投資集團(tuán)有限公司在合肥主持召開安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)《內(nèi)河航道工程生態(tài)設(shè)計(jì)規(guī)范（征求意見稿）》（以下簡稱《設(shè)計(jì)規(guī)范》）專家評審會。來自安徽省航海學(xué)會、安徽省港航集團(tuán)、長江航道規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、交通運(yùn)輸部天津水工程科學(xué)研究所、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)的五位專家組成評審專家組。專家委員會認(rèn)真聽取了編制單位的匯報(bào)，經(jīng)質(zhì)詢和討論，一致認(rèn)為，《設(shè)計(jì)規(guī)范》內(nèi)容較全面，結(jié)構(gòu)總體合理，技術(shù)路線可行，符合安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)的編制要求，同意通過評審，建議修改完善后公開征求意見。2024年9月15日，編制小組完成征求意見稿的修改完善工作。2、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義必要性：2016年習(xí)近平視察安徽時提出：安徽山水資源豐富、自然風(fēng)光美好。生態(tài)環(huán)境沒有替代品，要把好山好水保護(hù)好，實(shí)現(xiàn)綠水青山與金山銀山有機(jī)統(tǒng)一，著力打造生態(tài)文明建設(shè)的安徽樣板，建設(shè)綠色江淮美好家園。黨的“十九大”報(bào)告指出：生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。我們要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境做出我們這代人的努力！2017年11月，交通運(yùn)輸部《關(guān)于全面深入推進(jìn)綠色交通發(fā)展的意見》（交政研發(fā)〔2017〕186號）指出：“把生態(tài)保護(hù)理念貫穿到交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)全過程，強(qiáng)力開展綠色鐵路、綠色公路、綠色航道等創(chuàng)建活動”、“實(shí)施交通廊道綠化行動。在鐵路、公路、航道沿江沿線大力開展綠化美化行動，提升生態(tài)功能和景觀品質(zhì)，支撐生態(tài)廊道構(gòu)建”、“逐步構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸裝備、運(yùn)輸組織等方面的綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系，配套制定綠色交通相關(guān)建設(shè)和評價標(biāo)準(zhǔn)，完善綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系”。2019年中共中央和國務(wù)院聯(lián)合印發(fā)的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確要求安徽省要生態(tài)資源良好等優(yōu)勢，打造具有重要影響力的綠色發(fā)展樣板區(qū)。在全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的時代背景下，生態(tài)航道建設(shè)的理念在逐漸融入整體航道建設(shè)，并代表著航道建設(shè)未來的發(fā)展方向。2020年6月，交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展綱要的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔2020〕54號）要求完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，研究制定體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)河航運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和監(jiān)督。強(qiáng)化內(nèi)河航運(yùn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，將資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境的理念貫穿于內(nèi)河水運(yùn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營全過程，推進(jìn)綠色航道、綠色港口建設(shè)。安徽省政府于2020年10月印發(fā)了《安徽省貫徹落實(shí)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》（以下簡稱“《實(shí)施方案》”)?！秾?shí)施方案》提出了要加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)、建設(shè)水清岸綠美麗淮河（安徽）。安徽省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施長江淮河江淮運(yùn)河新安江生態(tài)廊道建設(shè)工程的意見（皖政辦秘〔2021〕37號）指出要整體提升流域生態(tài)系統(tǒng)功能，把長江、淮河、江淮運(yùn)河、新安江打造成水清岸綠、城鄉(xiāng)共美、人與自然和諧共生的生態(tài)廊道，為全省綠色發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障。2020年12月的《中華人民共和國長江保護(hù)法》，定下了加強(qiáng)長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，促進(jìn)資源合理高效利用，保障生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、中華民族永續(xù)發(fā)展的基調(diào)，指出長江流域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)；長江保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新驅(qū)動、系統(tǒng)治理的大政方針?！吨腥A人民共和國長江保護(hù)法》同時要求長江流域相關(guān)地方根據(jù)需要在地方性法規(guī)和政府規(guī)章制定、規(guī)劃編制、監(jiān)督執(zhí)法等方面建立協(xié)作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)。2021年5月，交通運(yùn)輸部《關(guān)于印發(fā)水運(yùn)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的通知》要求加強(qiáng)資源集約節(jié)約利用與生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)水運(yùn)設(shè)施生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，內(nèi)河航道推廣實(shí)施生態(tài)護(hù)岸、生態(tài)護(hù)灘、人工魚巢等生態(tài)修復(fù)措施。2021年安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建和管理的通知明確指出：到2025年，水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施功能顯著提升，全省四級及以上航道里程達(dá)到2300公里、占全省航道通航里程的40%，基本形成“一縱兩橫五干二十線”內(nèi)河航道主骨架；港口設(shè)計(jì)通過能力超過6億噸，集裝箱設(shè)計(jì)通過能力超過200萬標(biāo)箱；運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，大宗物資中長距離運(yùn)輸水運(yùn)承擔(dān)量顯著增長，重點(diǎn)港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長12%以上，水運(yùn)貨運(yùn)量占比提升1個百分點(diǎn)，高質(zhì)量“航道上的安徽”建設(shè)取得重要進(jìn)展。我國在航道工程建設(shè)方面的相關(guān)規(guī)范成熟，但隨著近年來生態(tài)環(huán)境建設(shè)要求越來越高，在全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的時代背景下，生態(tài)航道建設(shè)的理念在逐漸融入整體航道建設(shè)中，并代表著航道建設(shè)未來的發(fā)展方向，因此迫切需要相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對生態(tài)環(huán)境建設(shè)提出技術(shù)要求。2021年發(fā)布的《內(nèi)河航道綠色建設(shè)技術(shù)指南》JTS/T225-2021和《內(nèi)河航道綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù)指南》JTS/T320-6-2021雖然對內(nèi)河航道綠色建設(shè)和養(yǎng)護(hù)提出了相應(yīng)的技術(shù)要求，但在岸坡生態(tài)化、水質(zhì)凈化、水生境優(yōu)化、景觀美化等方面的設(shè)計(jì)尚缺少相應(yīng)的規(guī)范。浙江省湖州市出臺的《內(nèi)河航道生態(tài)護(hù)岸建設(shè)規(guī)范》DB3305/T90-2018、廣西壯族自治區(qū)出臺的《內(nèi)河航道工程生態(tài)設(shè)計(jì)技術(shù)指南》DBJT45/T046-2022屬于地方標(biāo)準(zhǔn)，具有明顯的地方特色，不能完全適合安徽省內(nèi)河航道工程生態(tài)提升的實(shí)際情況。目前，我省也未制訂內(nèi)河航道工程生態(tài)設(shè)計(jì)規(guī)范，本次提出編制適合安徽省航道的《內(nèi)河航道工程生態(tài)設(shè)計(jì)規(guī)范》對安徽省內(nèi)河航道的生態(tài)化建設(shè)具有重要意義，具有廣闊的應(yīng)用前景，該標(biāo)準(zhǔn)的研究十分有必要。意義：1）是貫徹落實(shí)交通強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略部署，推動內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的需要。中共中央、國務(wù)院于2019年9月印發(fā)了《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》。提出綠色發(fā)展節(jié)約集約、低碳環(huán)保的要求，要強(qiáng)化交通生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)和水土保持措施，嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)修復(fù)、地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾，將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和養(yǎng)護(hù)全過程，建設(shè)綠色交通廊道。內(nèi)河航運(yùn)是綜合運(yùn)輸體系和水資源綜合利用的重要組成部分，在促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、服務(wù)對外開放等方面發(fā)揮了重要作用。為貫徹落實(shí)交通強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略部署，推動內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)國家戰(zhàn)略實(shí)施，助力中國特色社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)，交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展綱要》。提出貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以交通強(qiáng)國建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，強(qiáng)化內(nèi)河航運(yùn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，推進(jìn)綠色航道、綠色港口建設(shè)。推進(jìn)早期建設(shè)航運(yùn)設(shè)施的生態(tài)修復(fù)工程，強(qiáng)化對重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。本標(biāo)準(zhǔn)的開展是貫徹落實(shí)交通強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略部署，推動內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的需要。2）是航道工程高質(zhì)量建設(shè)的需要。根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》精神，根據(jù)十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，更加注重質(zhì)量效益、一體化融合、創(chuàng)新驅(qū)動，加大基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)，加快服務(wù)功能升級，推進(jìn)綠色平安發(fā)展，提高支撐引領(lǐng)水平，著力構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代水運(yùn)體系，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國、構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)提供更好支撐。本項(xiàng)目的開展是貫徹推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)發(fā)展“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的需要。3）是踐行“綠色發(fā)展”理念，推進(jìn)“生態(tài)文明建設(shè)”的需要。黨的十八大明確提出樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。十九大報(bào)告做出加快生態(tài)文明體制改革、推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略部署，為建設(shè)美麗中國提供了根本遵循和行動指南，更是首次把美麗中國作為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要目標(biāo)。綠色發(fā)展是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然舉措，是建設(shè)美麗中國的必然要求。發(fā)展綠色內(nèi)河水運(yùn)是應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展國家戰(zhàn)略需求，是內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的方向，推進(jìn)內(nèi)河生態(tài)航道建設(shè)正是落實(shí)水運(yùn)綠色發(fā)展的重大舉措。4）是實(shí)現(xiàn)安徽省水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃的需要?！栋不帐「删€航道網(wǎng)規(guī)劃（2018—2030年）》提出有序開發(fā)內(nèi)河水運(yùn)資源，以干線航道規(guī)劃建設(shè)為重點(diǎn)，加快內(nèi)河航道升級、擴(kuò)能、溝通、聯(lián)網(wǎng)，逐步形成“布局完善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、暢通高效”的航道體系。布局原則第一條就指出航道建設(shè)要綠色發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧。綜合考慮環(huán)境保護(hù)、航運(yùn)發(fā)展需求、河道自然條件、水利綜合治理要求，統(tǒng)籌處理好生態(tài)保護(hù)與航道發(fā)展、需要與可能的關(guān)系?！栋不帐∷\(yùn)十四五發(fā)展規(guī)劃》提出打造綠色生態(tài)廊道，將綠色生態(tài)理念貫徹到設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)、管理的全過程、各領(lǐng)域，在有條件的航道推廣建設(shè)集航運(yùn)通道、綠化通道、景觀通道、人文通道等多種功能于一體的綠色生態(tài)人文航道。本標(biāo)準(zhǔn)旨在根據(jù)安徽省內(nèi)河航道工程建設(shè)的特點(diǎn)，對航道工程的生態(tài)設(shè)計(jì)進(jìn)行因地制宜、深入細(xì)致的規(guī)范化，確保航道建設(shè)工作的實(shí)際生態(tài)效果，為安徽省航道工程生態(tài)保護(hù)修復(fù)提供可靠的科學(xué)依據(jù)。3、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面：《河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程技術(shù)導(dǎo)則》SL/T800對河湖的生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查與評價、設(shè)計(jì)原則、河湖生態(tài)流量保障、水質(zhì)保護(hù)與改善、河湖地貌形態(tài)保護(hù)與修復(fù)、重要水生生物棲息地與生物多樣性保護(hù)、水文化傳承與水景觀構(gòu)建、材料和施工、監(jiān)測和管理等方面進(jìn)行了規(guī)定；為了減少內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)過程中可能對生態(tài)環(huán)境的影響、提高航道綠色養(yǎng)護(hù)水平，《內(nèi)河航道綠色養(yǎng)護(hù)技術(shù)指南》JTS/T320-6-2021根據(jù)調(diào)查研究、借鑒部分國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)多年來綠色航道發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對包括航標(biāo)、疏浚、航道整治建筑物、航道養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)設(shè)施和船舶等提出了綠色養(yǎng)護(hù)要求；《內(nèi)河航道綠色建設(shè)技術(shù)指南》JTS/T225-2021根據(jù)長江干線、西江航運(yùn)干線和京杭運(yùn)河等主要內(nèi)河航道工程建設(shè)中進(jìn)行的大量航道綠色建設(shè)工程實(shí)踐,結(jié)合國內(nèi)外近年來航道綠色建設(shè)的理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范內(nèi)河航道綠色建設(shè)設(shè)計(jì)、施工，對包括工程布置，護(hù)岸、護(hù)灘、護(hù)底工程，筑壩工程，疏浚工程和清礁工程等進(jìn)行了規(guī)定；《水運(yùn)工程生態(tài)保護(hù)修復(fù)與景觀設(shè)計(jì)指南》(JTS/T183-2021)從水運(yùn)工程生態(tài)保護(hù)修復(fù)設(shè)計(jì)、水運(yùn)工程景觀設(shè)計(jì)、施工與監(jiān)測要求等方面，對新建、改建和擴(kuò)建工程的生態(tài)保護(hù)修復(fù)與景觀設(shè)計(jì)進(jìn)行指導(dǎo)，推動水運(yùn)工程綠色發(fā)展。地方標(biāo)準(zhǔn)方面：《內(nèi)河航道生態(tài)護(hù)岸建設(shè)規(guī)范》DB3305/T902018結(jié)合湖州市內(nèi)河航道的特點(diǎn)，規(guī)定了內(nèi)河航道生態(tài)護(hù)岸的護(hù)岸措施、綠化模式、景觀元素和生態(tài)護(hù)岸組合等要求；《內(nèi)河航道工程生態(tài)設(shè)計(jì)技術(shù)指南》DBJT45/T046-2022結(jié)合廣西壯族自治區(qū)航道特點(diǎn)，規(guī)定了內(nèi)河航道工程生態(tài)設(shè)計(jì)的基本規(guī)定、工程布置、整治工程、疏浚清礁工程和生態(tài)效果觀測、維護(hù)與分析相關(guān)要求。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)方面：中國航海學(xué)會發(fā)布的《內(nèi)河航道生態(tài)護(hù)岸建設(shè)規(guī)范》T/CIN002-2021規(guī)定了內(nèi)河航道生態(tài)護(hù)岸的護(hù)岸結(jié)構(gòu)、綠化、景觀元素、護(hù)岸組合等要求；中國水運(yùn)建設(shè)行業(yè)協(xié)會的《內(nèi)河航道生態(tài)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)程》（調(diào)研稿）對內(nèi)河航道工程生態(tài)結(jié)構(gòu)相關(guān)的設(shè)計(jì)理念和技術(shù)要求進(jìn)行了規(guī)定，在保障結(jié)構(gòu)的功能性前提下，提升結(jié)構(gòu)的生態(tài)性，內(nèi)容涉及新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)河航道工程的生態(tài)護(hù)灘、生態(tài)堤壩、生態(tài)護(hù)岸、其他生態(tài)修復(fù)結(jié)構(gòu)及措施等的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；中國水運(yùn)建設(shè)行業(yè)協(xié)會的《內(nèi)河航道整治生態(tài)護(hù)坡設(shè)計(jì)指南》（征求意見稿）在總結(jié)內(nèi)河航道整治生態(tài)護(hù)坡經(jīng)驗(yàn)和吸收成熟先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，對包括生態(tài)調(diào)查、工程布置、結(jié)構(gòu)及材料、植物選取與養(yǎng)護(hù)、效果監(jiān)測等方面進(jìn)行了規(guī)定。現(xiàn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)多是從生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、養(yǎng)護(hù)、建設(shè)、景觀設(shè)計(jì)等方面提出了相應(yīng)的要求，地方標(biāo)準(zhǔn)提出的內(nèi)河航道工程生態(tài)設(shè)計(jì)缺少普適性，且都僅從生態(tài)設(shè)計(jì)的角度考慮，缺少以航道全生命周期生態(tài)整體評價為設(shè)計(jì)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)?！秲?nèi)河航道工程生態(tài)評價指南》DB34/T4767在明確安徽省內(nèi)河航道現(xiàn)狀條件下的航道生態(tài)狀況，提出以航道工程生態(tài)等級為目標(biāo)層，以通航特征、岸坡特征、水質(zhì)特征、水生境特征和景觀特征為準(zhǔn)則層的內(nèi)河航道生態(tài)評價體系，該評價可在航道建設(shè)過程中針對現(xiàn)狀問題，設(shè)置航道生態(tài)改善工程，提升航道的生態(tài)性。本次提出《安徽省內(nèi)河航道工程生態(tài)設(shè)計(jì)規(guī)范》的編制，以《內(nèi)河航道工程生態(tài)評價指南》DB34/T4767提出的通航特征、岸坡特征、水質(zhì)特征、水生境特征和景觀特征角度出發(fā)，從岸坡生態(tài)化、水質(zhì)凈化、水生境優(yōu)化、景觀美化方面分別提出航道生態(tài)設(shè)計(jì)的要求，提升航道全生命周期的生態(tài)性。本次編寫的標(biāo)準(zhǔn)國內(nèi)外尚無類似參考，該標(biāo)準(zhǔn)也是對現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的有力補(bǔ)充，可與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)配合使用。4、主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述（詳細(xì)說明）圍繞《內(nèi)河航道工程生態(tài)評價指南》DB34/T4767提出的通航特征、岸坡特征、水質(zhì)特征、水生境特征和景觀特征，航道工程生態(tài)設(shè)計(jì)以岸坡生態(tài)化、水質(zhì)凈化、水生境優(yōu)化、景觀美化為目標(biāo)，將生態(tài)保護(hù)理念賦予航道工程設(shè)計(jì)之中。本文件規(guī)定了內(nèi)河航道工程生態(tài)設(shè)計(jì)的術(shù)語和定義、基本規(guī)定、總體設(shè)計(jì)、岸坡生態(tài)化、水質(zhì)凈化、水生境優(yōu)化、景觀美化等內(nèi)容。其中“總體設(shè)計(jì)”、“岸坡生態(tài)化”、“水質(zhì)凈化”、“水生境優(yōu)化”和“景觀美化”是本標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容。主要條款的說明：4.0.1應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念，在確保工程穩(wěn)定和航道整治效果的前提下，遵循避讓、減緩、補(bǔ)償和重建的層次原則。航道工程生態(tài)設(shè)計(jì)的目的是在保證航道功能實(shí)現(xiàn)的前提下，系統(tǒng)考慮對自然環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)資源消耗的最小化和對環(huán)境影響的最小化。避讓原則強(qiáng)調(diào)在設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)盡量避免對自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，通過合理的規(guī)劃和布局，避開生態(tài)敏感區(qū)域，減少對自然資源的直接干擾。減緩原則是在無法完全避讓的情況下，采取措施減少航道工程對生態(tài)環(huán)境的影響，包括使用生態(tài)材料、采用生態(tài)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化施工工藝流程、采用環(huán)保設(shè)備等，以減輕對環(huán)境的影響。補(bǔ)償原則是在無法避免對環(huán)境造成一定影響后，通過采取補(bǔ)償措施來修復(fù)或恢復(fù)受損的生態(tài)系統(tǒng)。包括植被恢復(fù)、水生境修復(fù)、水污染控制、生物補(bǔ)償?shù)龋源_保生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定。重建原則是在生態(tài)系統(tǒng)受到破壞無法通過修復(fù)逐漸恢復(fù)受損的生境后，通過重建進(jìn)行全面的恢復(fù)工作。這可能需要更長時間和更多資源，但目的是恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的原始功能和多樣性，確保生態(tài)系統(tǒng)的長期健康和可持續(xù)發(fā)展。通過遵循這些原則，實(shí)現(xiàn)航道功能前提下保護(hù)生態(tài)環(huán)境、人與自然和諧共生，從而達(dá)到可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的雙重目標(biāo)。5.0.4內(nèi)河航道工程生態(tài)設(shè)計(jì)宜充分利用自然風(fēng)景和田園風(fēng)光，并符合沿線水利工程和城鎮(zhèn)規(guī)劃。在平面布置上，宜以航道為軸線、以沿線城市為核心、以重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)境敏感區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)等為節(jié)點(diǎn)布局；在斷面設(shè)計(jì)上，從水下、河岸、陸上三個層次營造三維立體的生態(tài)空間，構(gòu)建河清岸綠、城景交融、人水和諧的生態(tài)景觀。為了實(shí)現(xiàn)航道的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會功能的平衡發(fā)展，生態(tài)設(shè)計(jì)不僅需要關(guān)注河道的運(yùn)輸功能，還要重視河道的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和景觀美化。平面布置和斷面布置是內(nèi)河航道設(shè)計(jì)中的兩個重要方面，它們直接影響到河道的生態(tài)健康和景觀效果。平面布置涉及到河道的位置、走向、寬度以及與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)。合理的平面布置能夠確保河道與周圍自然環(huán)境的和諧共存，減少對周邊生態(tài)系統(tǒng)的影響，同時也有利于提升河道的景觀價值，增加親水性和觀賞性。斷面布置需要關(guān)注河道橫截面的形狀和尺寸，包括水下、河岸和陸上三個層次，適當(dāng)?shù)臄嗝嬖O(shè)計(jì)能夠維持河道的生態(tài)平衡，促進(jìn)水生生物的生存和繁殖。內(nèi)河航道生態(tài)設(shè)計(jì)通過考慮平面布置和斷面布置，旨在實(shí)現(xiàn)航道的生態(tài)健康、景觀美觀以及功能的最大化，確保航道與周邊環(huán)境的和諧共生，提升航道的生態(tài)效益。6.2.5護(hù)岸宜根據(jù)不同防護(hù)部位選取適合的生態(tài)結(jié)構(gòu)型式。常見的不同防護(hù)位置的生態(tài)型結(jié)構(gòu)見表1。不同防護(hù)位置的生態(tài)型結(jié)構(gòu)防護(hù)位置生態(tài)型結(jié)構(gòu)備注直立面植草型生態(tài)框、魚巢型生態(tài)框、仿石型生態(tài)框、階梯型生態(tài)框、箱型生態(tài)框等預(yù)制混凝土透水箱式護(hù)岸石籠網(wǎng)箱鋼絲石籠護(hù)岸生態(tài)砌塊、生態(tài)袋等用于加筋土護(hù)岸的墻面板，其中生態(tài)砌塊宜具備生物附著面木樁、仿木樁、鋼板樁、混凝土樁等當(dāng)船行波影響較大時，宜采用鋼板樁或混凝土樁結(jié)構(gòu)斜坡面生態(tài)袋、三維加筋網(wǎng)墊、土工格室（蜂巢式網(wǎng)格）等適用于出露時間較長、水流作用較弱的護(hù)岸植草砌塊、聯(lián)鎖式護(hù)坡磚、多孔型混凝土砌塊等適用于船行波影響較小的護(hù)岸鋼絲石籠網(wǎng)墊、生態(tài)混凝土、聚氨酯碎石等適用于船行波、水流影響明顯的護(hù)岸護(hù)坡鋼絲石籠網(wǎng)墊、三維加筋網(wǎng)墊、聯(lián)鎖式護(hù)坡磚、生態(tài)混凝土、階梯型生態(tài)框、生態(tài)袋、土工格室（蜂巢式網(wǎng)格）等優(yōu)選本土植物護(hù)坡，不具備條件時，可采用生態(tài)型結(jié)構(gòu)護(hù)腳拋石、鋼絲石籠網(wǎng)墊、魚巢磚、人工魚巢等6.2.5條規(guī)定了護(hù)岸宜根據(jù)不同防護(hù)部位選取適合的生態(tài)結(jié)構(gòu)型式，同時給出了常見的不同防護(hù)位置的生態(tài)型結(jié)構(gòu)表1。表1的編制是參考了現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范，結(jié)合安徽省渦河、沙潁河、沱澮河等航道工程中的實(shí)踐實(shí)例，經(jīng)過總結(jié)凝練得到的。6.3.5生態(tài)護(hù)岸植物在種類可選擇條件下，宜滿足表3中的特點(diǎn)。安徽省適宜水系綠化的主要鄉(xiāng)土樹種見附錄A，常用的陸生植物及水生植物見附錄B。護(hù)岸植物特點(diǎn)護(hù)岸植物特點(diǎn)說明根系發(fā)達(dá)，固坡能力強(qiáng)可提供良好的主體，發(fā)揮植被根系的加筋和錨固作用，加強(qiáng)與河岸土砂之間的吸附固著效果生長快速、樹性強(qiáng)健分蘗高，地表覆蓋能力強(qiáng)，對污染物的過濾效果好；可以在短時間內(nèi)達(dá)到綠化與河岸邊坡穩(wěn)定效果耐水浸泡短期內(nèi)浸泡于洪水中不致受到傷害或死亡耐寒、耐旱、耐貧瘠、少病蟲害、適應(yīng)性強(qiáng)、樹型潔凈粗放管理，降低養(yǎng)護(hù)成本餌食與蜜源植物在植物種類可選擇條件下，盡可能使用餌食與蜜源植物，以增加小動物的食源與棲息所美化景觀護(hù)岸植物合理配置，能夠達(dá)到四季景觀自然美的效果

（資料性）

安徽省適宜水系綠化的主要鄉(xiāng)土樹種名錄類別植物名稱大喬木水杉、榔榆、楓香、銀杏、中山杉、薄殼山核桃、樸樹、香椿、五角楓、三角楓、垂柳、無患子、刺槐、池杉、落羽杉、楓楊、楊樹、麻櫟、榆樹、紫彈樸、黑彈樸、糙葉樹、杜梨、皂莢、烏桕、重陽木、臭椿、楝（苦楝）、白蠟樹、棕櫚（淮河以南）、黃山欒樹（全緣葉欒樹）（淮河以南）、江南榿木（皖南山區(qū)、大別山區(qū)和江淮丘陵以南地區(qū)）、榿木（皖南地區(qū)）小喬木元寶槭、元竹類、絲棉木（白杜）灌木木芙蓉、欒樹、胡頹子、木槿、石榴、闊葉箬竹、紫穗槐、紅瑞木、簸箕柳（杞柳）（適用于淮河流域）備注：表中未注明地區(qū)的，均為全省各地適用

（資料性）

安徽省常用陸生植物及水生植物表類別植物名稱陸生植物大喬木水杉、榔榆、楓香、銀杏、中山杉、薄殼山核桃、垂柳、無患子、刺槐、池杉、落羽杉、榆樹、楝（苦楝）、黃山欒樹（全緣葉欒樹）（淮河以南）、江南榿木（皖南山區(qū)、大別山區(qū)和江淮丘陵以南地區(qū)）、榿木（皖南地區(qū)）小喬木元寶槭、元竹類、絲棉木（白杜）灌木木槿、石榴、闊葉箬竹、紫穗槐、紅瑞木、簸箕柳（杞柳）（適用于淮河流域）草本植物狗牙根、吉祥草、白茅、蔥蘭、沿階草、牛鞭草、鳶尾、麥冬、紅蓼、萱草、紅花酢漿草地被植物狗牙根、吉祥草、蔥蘭、沿階草、常青藤、高羊茅水生植物挺水植物菖蒲、蘆葦、水蔥、黃菖蒲、香蒲、莎草、荷花、水燭（狹葉香蒲）、水芹、菰（茭白）、再力花、海壽花、千屈菜、慈菇、燈芯草、水生美人蕉浮水植物睡蓮、芡實(shí)、莼菜、菱、浮萍沉水植物金魚藻、苦草、黑藻、馬來眼子菜、菹草漂浮植物槐葉蘋、滿江紅、水龍、水鱉、鳳眼蓮、浮萍、紫萍6.3.5條規(guī)定了生態(tài)護(hù)岸植物選擇宜滿足的特點(diǎn)。表3護(hù)岸植物特點(diǎn)的編制參考了現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范，結(jié)合工程中的實(shí)踐實(shí)例經(jīng)過總結(jié)凝練得到的。附錄A是在參考安徽省林業(yè)廳發(fā)布的《安徽省主要鄉(xiāng)土樹種名錄》基礎(chǔ)上，結(jié)合航道工程的臨水特點(diǎn)，選取了適宜水系綠化的安徽省主要鄉(xiāng)土樹種。附錄B是結(jié)合了安徽省適宜水系綠化樹種及考慮到經(jīng)濟(jì)性、觀賞性和抗性強(qiáng)等特點(diǎn)，編制了安徽省常用陸生植物及水生植物表。6.4典型護(hù)岸技術(shù)要求典型護(hù)岸技術(shù)要求小節(jié)中，分別對6.4.1預(yù)制混凝土透水箱式護(hù)岸、6.4.2預(yù)制混凝土空心塊體護(hù)岸、6.4.3鋼絲石籠護(hù)岸、6.4.4生態(tài)砌塊護(hù)岸、6.4.5生態(tài)魚巢磚護(hù)岸、6.4.6生態(tài)袋護(hù)岸、6.4.7木樁護(hù)岸、6.4.8板樁護(hù)岸、6.4.9三維加筋網(wǎng)墊護(hù)坡、6.4.10混凝土框格護(hù)坡、6.4.11生態(tài)型聯(lián)鎖塊護(hù)坡等生態(tài)結(jié)構(gòu)型式提出了相應(yīng)的技術(shù)要求，該技術(shù)要求的編制是參考了大量的現(xiàn)行規(guī)范，結(jié)合安徽省渦河、沙潁河、沱澮河等航道工程中的應(yīng)用實(shí)踐，經(jīng)過總結(jié)凝練得到了典型護(hù)岸的技術(shù)要求。7.1.3水質(zhì)凈化宜按照不同水域水質(zhì)類別要求，結(jié)合不同水域水質(zhì)現(xiàn)狀和水環(huán)境質(zhì)量分析，提出航道工程全生命周期的水污染控制和水質(zhì)保護(hù)措施。從航道工程的全生命周期水污染控制措施和水質(zhì)保