DB31T-水電解制氫系統(tǒng)碳足跡評價(jià)方法及要求

PAGEPAGE1上海市地方標(biāo)準(zhǔn)公示材料一．基本信息項(xiàng)目名稱（中文）水電解制氫系統(tǒng)碳足跡評價(jià)方法及要求項(xiàng)目提出單位113100000024220045-上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會12310000425201270G-上海市發(fā)展和改革委員會技術(shù)歸口單位上海市碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會第一起草單位上海市能效中心（上海市產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展促進(jìn)中心）二．標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃》、《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2021-2035年）》、《氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2023版）》（國標(biāo)委聯(lián)〔2023〕34號）、《中共中央國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》（中發(fā)〔2021〕36號），《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》（發(fā)改環(huán)資〔2023〕1529號），《上海市碳達(dá)峰實(shí)施方案》（滬府發(fā)〔2022〕7號），《上海市工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》（滬經(jīng)信節(jié)〔2022〕919號），《上海市加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系打造綠色低碳供應(yīng)鏈的行動(dòng)方案》（滬府辦〔2024〕8號），GB/T24040-2008環(huán)境管理生命周期評價(jià)原則與框架，GB/T24044-2008環(huán)境管理生命周期評價(jià)要求與指南，GB/T32150-2015工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則，DB31/T1071-2017產(chǎn)品碳足跡核算準(zhǔn)則，ISO14067:2018溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化要求和指南（GreenhousegasesCarbonfootprintofproducts–Requirementsandguidelinesforquantification）三．目的意義(標(biāo)準(zhǔn)制定的必要性)水電解制氫技術(shù)是實(shí)現(xiàn)我國碳中和目標(biāo)的重要技術(shù)之一。目前，美國、歐洲和日韓均將電解水制氫技術(shù)視為未來的主流發(fā)展方向推進(jìn)整體技術(shù)研發(fā)?！渡虾Ｊ薪ㄔO(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃》中也明確提出在氫能技術(shù)方面以“研發(fā)100kW級高溫固體氧化物電解制氫系統(tǒng)和MW級高效質(zhì)子交換膜電解水制氫系統(tǒng)”為重點(diǎn)方向。在全球清潔氫示范項(xiàng)目加速部署以及核心技術(shù)逐步成熟背景下，上游制氫環(huán)節(jié)成為全球范圍內(nèi)的發(fā)展熱點(diǎn)，推動(dòng)電解槽產(chǎn)能和出貨量大幅增加。目前歐盟已針對幾十類產(chǎn)品制定了產(chǎn)品環(huán)境足跡分類規(guī)則（PEFCR），其中針對新能源汽車市場歐盟正在制定新的電池法規(guī)，強(qiáng)制要求按照PEF規(guī)范進(jìn)行電池碳足跡認(rèn)證。未來針對水電解制氫系統(tǒng)等制氫設(shè)備開展強(qiáng)制性PEF碳足跡認(rèn)證是大勢所趨，因此，亟需制定水電解制氫系統(tǒng)碳足跡評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，搶占國際話語權(quán)。水電解制氫系統(tǒng)的全生命周期碳足跡對氫能成為真正意義的低碳能源起著非常重要的作用，應(yīng)當(dāng)制定水電解制氫系統(tǒng)碳足跡評價(jià)方法及要求，引導(dǎo)系統(tǒng)低碳發(fā)展。目前，國際上比較通用的產(chǎn)品碳足跡評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要是英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（BSI）推出的PAS2050《商品和服務(wù)在生命周期內(nèi)的溫室氣體排放評價(jià)規(guī)范》、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）推出的ISO14067《產(chǎn)品碳足跡——關(guān)于量化和通報(bào)的要求和指南》（由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織參考PAS2050編制），以及GHGprotocol《產(chǎn)品生命周期核算與報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)》。以上標(biāo)準(zhǔn)為評價(jià)產(chǎn)品生命周期內(nèi)溫室氣體排放量提供了基本框架、原則及碳足跡核算的方法框架，但在國家層面和行業(yè)層面，尚無針對水電解制氫系統(tǒng)的碳足跡評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，沒有建立專門的產(chǎn)品種類規(guī)范（PCR），僅針對系統(tǒng)能效要求制定了GB32311《水電解制氫系統(tǒng)能效限定值及能效等級》。一方面，產(chǎn)品碳足跡由能源消耗、原輔料消耗、生產(chǎn)過程碳排放等多種排放源構(gòu)成，系統(tǒng)運(yùn)行能效不能代表碳排放水平；另一方面，該標(biāo)準(zhǔn)僅對系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)提出要求，沒有系統(tǒng)生產(chǎn)過程、原材料使用、運(yùn)輸?shù)入A段的評價(jià)要求。產(chǎn)品碳足跡評價(jià)基于生命周期理念，貫穿產(chǎn)品的原材料獲取、生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用和生命末期等階段，涉及的評價(jià)步驟繁多，不同種類產(chǎn)品評價(jià)在功能單位、系統(tǒng)邊界、排放源、數(shù)據(jù)獲取方法等方面有不同的要求。因此，有必要結(jié)合產(chǎn)品類別制定具體的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而現(xiàn)行國際標(biāo)準(zhǔn)不具備較強(qiáng)的可操作性，難以指導(dǎo)水電解制氫企業(yè)準(zhǔn)確界定產(chǎn)品碳足跡的核算邊界、排放源、核算方法與數(shù)據(jù)獲取方法，也無法衡量和比較產(chǎn)品碳足跡水平，從而難以促進(jìn)產(chǎn)品低碳化技術(shù)升級和發(fā)展。因此，有必要制定水電解制氫系統(tǒng)碳足跡評價(jià)方法及要求，從而實(shí)現(xiàn)國內(nèi)水電解制氫系統(tǒng)在統(tǒng)一評價(jià)方法與要求下的全生命周期碳足跡評價(jià)，通過將評價(jià)方法標(biāo)準(zhǔn)化并推廣實(shí)施，為水電解制氫系統(tǒng)碳足跡評價(jià)提供依據(jù)，引導(dǎo)我國水電解制氫系統(tǒng)低碳化發(fā)展，從而進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)可持續(xù)綠色發(fā)展，提升國際技