高速公路養(yǎng)護工程預算編制辦法及定額編制說明

高速公路養(yǎng)護工程預算編制辦法及定額編制說明 1 3 3 6 16 16 17 17 184算編制導則(JTGH40-2002)》，但隨著國家“費改稅”的實施，養(yǎng)護資金的來源號）對公路養(yǎng)護工程的范圍和分類進行重新定義1）本辦法所規(guī)定的公路養(yǎng)日常養(yǎng)護和公路改擴建工作2）養(yǎng)護工程按照養(yǎng)護目的和養(yǎng)護對象，分為預2020年7月，交通運輸部正式發(fā)布了新的《公路養(yǎng)護工程預算編制導則》制定規(guī)定。”52012年內蒙古自治區(qū)交通運輸廳發(fā)布了《內蒙古自治區(qū)高速公路養(yǎng)護工程），及小修保養(yǎng)工程的預算編制。隨著交通運輸部關于公路養(yǎng)護和造價的相關文件、（1）費用組成發(fā)生了變化：新體系更改了原來的一些費用名稱含義，增加（3）人工費單價發(fā)生巨大變化：新部頒標準將49.2元/工日調整為106.28（4）調整了機械臺班的折舊費。《內蒙古自治區(qū)高速公路養(yǎng)護工程預算編6（5）定額消耗量發(fā)生了變化：新的定額中降低了人工消耗量，降低了周轉地控制公路養(yǎng)護工程造價和管理水平起到十分重要的作用，具有重大的實際意組成員結構合理，承擔單位、參加單位具有從事本項目研究工作的基礎條件，78各分局近幾年已完工養(yǎng)護項目的內業(yè)資料，正在進行的養(yǎng)護施工現(xiàn)場數(shù)據(jù)的收92020年6月～2021年9月，編制組完成基于新造價體系的內蒙古自治區(qū)高法及定額”（修訂DB15/T839-2015初稿）審查會議，評審委員會聽取了標交流質詢和認真審查并提出了完善意見。審查委員會專家一致認為任務來源明過程中無重大意見分歧。標準具體內容依據(jù)全面，根據(jù)內蒙古地區(qū)高速公路養(yǎng)護項目進行現(xiàn)場測量收集基礎數(shù)據(jù)并與各地區(qū)相關標準中對于已有標準或是可參考的依據(jù)，均直接引用現(xiàn)行的標準與法律法進行復核修訂；對于缺少資料的定額項目依據(jù)依托工程的實施進行現(xiàn)場數(shù)據(jù)采JTG3830-2018公路工程基本建設JTG/T3833-2018公路JTG/TM72-01-2017公路JTG/T5612-2020公路JTG/T5142-01-2021公路瀝青在本標準起草和編制過程中，征求了相關單位意見無序號姓名專家意見處理結果1張化平1、在修訂過程中，要結合目前國家推行的高質量發(fā)展理念，把“新基建”新設備的因素考慮充分。2、既然是科研課題，要進一步提高技術含量，比如定額的采集方法測定方法上，采用一些高科技手段，而不僅僅是簡單的修訂和編制。全”—能代表內蒙的基本情況，又要“準”—能在實際工作中可執(zhí)行。2、在研究過程中，對涉及“四新”的定額項目將充分考慮。3、編制過程中會結合內蒙實際情況，盡力做到既全又準。2衷平1、養(yǎng)護工程具體涵蓋的內容建議進一步明確，說明研究的必要性。2、新的編制辦法和定額修訂對比老辦法有什么差異和創(chuàng)新性不清晰，需要進一步提煉。3、建議考慮不同區(qū)域和不同工程內容的差異，并據(jù)此開張研究。1、研究內容中的養(yǎng)護工程以交通運輸部頒布的相關規(guī)范規(guī)定的內容進行，不包括日常養(yǎng)護、巡查、檢查等內容。2、根據(jù)部頒相關規(guī)定，主要是費用體系、組成、范圍、計算方法等發(fā)生了重大改變。3、研究時將根據(jù)不同區(qū)域、不同工程類型制定相應的費率指標。3劉延輝1、建議研究內容增加自治區(qū)地域因2、定額補充應具體細化寫。1、、研究時將根據(jù)不同區(qū)域的氣候、地理條件制定相應的費率指標。2、采納。4王智遠1、進一步細化大綱內容。2、對創(chuàng)新性進一步提煉。3、具體的預算類型應該在大綱中明確。2、本項目屬修編類型，創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以全新的計價體系重新編制《編制辦法》和補充新定額。3、采納。5張俊1、項目研究內容，依據(jù)新發(fā)布《公路養(yǎng)護工程預算編制守則》研究內容合理合規(guī)。2、新編辦法應與2015版自治區(qū)養(yǎng)護編辦對照研究。3、進一步調研全區(qū)項目養(yǎng)護項目，盡可能使《辦法》更具儀表性。4、養(yǎng)護項目一般規(guī)模較小，對設備調用，材料購買點應該有較具體的層級要求，使其更具可操作性。5、加強新技術，新工藝、新材料的補充調查，提高其適用性。1、新編辦法將在2015辦法基礎上按新體系重新編制。2、在新編的辦法中考慮相關特性。3、在研究過程中，對涉及“四新”的定額項目將充分考慮6崔世昆1、調研自治區(qū)境內務養(yǎng)護資料，資金情況，交通量不同，養(yǎng)護出發(fā)點就不同，綜合起來才具代表性。2、研究應從設計定位出發(fā)，大、中、小修分別研究，預防性，修復性工程。3、現(xiàn)在定額有很多不足，具體在那些不足？分類立項解決。4、資金不足，境內養(yǎng)別很大，立項做才有代表性。5、施工組織，保通工程是否留費用。1、研究范圍按部頒相關規(guī)定取定。2、目前的編制辦法與部頒新的要求體系不一致，定額缺相較多。3、這些費用將在編制辦法中明確。7唐忠平1、在章節(jié)劃分上，再細化，精確些，如數(shù)字編號上，大小括號上及數(shù)字章節(jié)的采納上。2、在搶修應急工程中及有封閉時間要求的工程養(yǎng)護的，需要工藝控制上的高性能材料用上去，如速凝砼，等等。3、導致交安設施及施工中新技術應用上智能化數(shù)字化工具設備考慮進去。如智能錐桶警示標志等。4、依據(jù)工程范圍要廣一些，按區(qū)域性考慮，各地機械設備價格資料采集上的先進化手段與現(xiàn)實結合起來。2、應急性養(yǎng)護有專門的計價方法。3、研究中盡可能包含先進的智能化裝置、裝備。序號姓名專家意見處理結果1張化平1、費率應根據(jù)內蒙實際情況進行調整；2、預備費費率按方案設計5%，技術設計5%，施工圖設計3%取定。2、已采納2孫廣利1、設計文件審查費、前期工作費應按已發(fā)布的文件執(zhí)行；2、對造價軟件和版本的要求是否妥2、已刪除該條3范忠1、房建工程、機電工程有關情況應單獨說明；2、總則可改為基本規(guī)定。2、已修改4黃云飛1、應補充養(yǎng)護預算是編制養(yǎng)護工程清單價格、標底、控制價格的依據(jù)；2、交竣工驗收檢測費按新建項目計取是否合理。2、已取消該項費用具體指標，改為參照類似工程標準計列5閆旭亮1、文件表號應嚴格與部頒文件保持一致；2、基本措施費中隧道工程費率有些偏低。1、已修改了表號2、已調整6趙玉春1、總說明第十二條“當采用商品混凝砂、碎石的消耗量扣除”，未包含拌合機械臺班費用調整，是否妥當。2、第一章路基說明第三條“維修圬工結構時，考慮到拆除舊圬工的利用，石料等消耗量可適當折減”，是否應規(guī)定如何適當折減，如按實際消耗?3、自卸汽車運土石方運費低于部頒新建項目預算定額的相關費用，建議核實費用是否偏低。4、5-3-1養(yǎng)護交通安全設施標志牌和交通錐等是否考慮循環(huán)利用，指標是否偏低?1、混凝土拌和一般單獨套用拌和定額，不體現(xiàn)在混凝土結構的定額中。2、舊材料利用因不同項目利用情況各不相同，無法規(guī)定統(tǒng)一的利用率。應根據(jù)實際情況確定。3、已調整4、考慮了循環(huán)利用，已較部頒相關定額有所增加7劉延輝1、工程監(jiān)理費與新建工程相比不完全合理；2、是否有必要全部計入信息化費；2、按照部頒導則，應計入此項費用3、已采納序號姓名專家意見處理結果1張化平1、增加編制辦法的目次、名詞術語、附錄A定額章節(jié)；2、第1章范圍中是否增加“其他等級公路參照執(zhí)行”；3、第2章基本規(guī)定中增加養(yǎng)護工程類別；4、第4章4.5.3放在“基本規(guī)定”章節(jié)，并完善編寫內容；5、第5章中取消“工程質量監(jiān)督機構”；2、國省干線公路已有相應的編制辦法和定額；3、已增加；4、已調整完善；5、已刪除。2邢占文1、建議基本定義中列清養(yǎng)護工程分類；2、建議將本辦法涵蓋內容進一步明確；3、建議將4.5.3調整到基本規(guī)定里；4、建議將4.1“b)”編制依據(jù)中的內容取消；5、建議增加術語定義；1、已增加補充；2、已進一步明確；3、已調整；4、已取消；5、已增加。3王智遠1、范圍應將不包括機電、房建工程2、4.1正中應去掉“和定額等”；4、5.1.3工程類別劃分應改成工程取費類別劃分；5、文本中的名詞、術語應前后一致；1、已在4.2中進行了明示；2、已修改為“計價依據(jù)”；3、已刪除；4、保持與部頒文件一致；5、已校對。4黃云飛1、3.2“未包含的專業(yè)工程”建議明確如：機電工程、房建工程、綠化工程等安裝費執(zhí)行相應行業(yè)定額及相關規(guī)2、規(guī)范性引用文件，建議增加瀝青路面養(yǎng)護技術規(guī)范、瀝青路面預防養(yǎng)護技術規(guī)范和公路橋梁養(yǎng)護技術規(guī)范及公路隧道養(yǎng)護技術規(guī)范，公路路基養(yǎng)護技術規(guī)范等引用文件。2、已增加；5閆旭亮1、范圍中的“適用于自治區(qū)高速公路”與“本辦法適用于內蒙古自治區(qū)高速公路養(yǎng)護”重復且表述不清，建議修訂；果有）等，4.1c）補充“規(guī)定和定額”3、4.5養(yǎng)護工程預算項目建議取消應急養(yǎng)護費，及4.5.3內容；4、5.3.1工程監(jiān)理費費率，養(yǎng)護單位管理費費率適當調整。5、附錄c養(yǎng)護工程項目應參照《導則》編寫。2、已修改；3、為保持與導則一致性，保留了相關內4、已調整；5、已修改。6趙玉春1、范圍應注明，“本標準適用于自治區(qū)內高速公路養(yǎng)護工程（不包括機電工程、房建工程等）”的預算編制；2、基本規(guī)定中應明確本標準不包括日常養(yǎng)護和改擴建工程；3、基本規(guī)定中應說明本標準只適用于預防養(yǎng)護、修復養(yǎng)護和專項養(yǎng)護，不適用于應急養(yǎng)護；4、應增加定額相關章節(jié)，包括定額的指定原則、依據(jù)、