旅游景區(qū)安全應(yīng)急處理預案

旅游景區(qū)安全應(yīng)急處理預案TOC\o"1-2"\h\u23582第一章應(yīng)急預案總則 3164561.1編制目的 345351.2編制依據(jù) 320641.3適用范圍 3306631.4應(yīng)急預案體系 314415第二章組織指揮體系 4286402.1應(yīng)急指揮部 495002.2指揮部組成 4233732.3指揮部職責 4148472.4應(yīng)急響應(yīng)級別 520812第三章預警預防機制 529863.1預警信息收集 5195693.1.1信息來源 5103413.1.2信息收集方式 5122573.2預警信息發(fā)布 694293.2.1發(fā)布渠道 6193183.2.2發(fā)布內(nèi)容 641053.3預警響應(yīng)措施 6322833.3.1預警響應(yīng)級別 643443.3.2預警響應(yīng)措施 7204383.4預警解除條件 716589第四章突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng) 7269754.1應(yīng)急響應(yīng)啟動 7124714.1.1啟動條件 7156694.1.2啟動程序 7161524.2應(yīng)急響應(yīng)級別 857724.2.1級別劃分 8161964.2.2級別確定 893634.3應(yīng)急處置流程 8205324.3.1現(xiàn)場處置 832844.3.2指揮協(xié)調(diào) 8250514.3.3后期處置 896694.4應(yīng)急響應(yīng)終止 997174.4.1終止條件 9170984.4.2終止程序 920623第五章現(xiàn)場救援與處置 913185.1現(xiàn)場救援組織 9280605.2救援力量調(diào)度 94435.3救援物資保障 9318175.4救援現(xiàn)場安全 1018826第六章應(yīng)急疏散與轉(zhuǎn)移 10179146.1疏散與轉(zhuǎn)移對象 1049306.2疏散與轉(zhuǎn)移路線 10220306.2.1確定疏散與轉(zhuǎn)移路線的原則 10303236.2.2疏散與轉(zhuǎn)移路線的具體安排 10247936.3疏散與轉(zhuǎn)移措施 11279276.3.1疏散與轉(zhuǎn)移的組織 1170406.3.2疏散與轉(zhuǎn)移的方法 11139606.4疏散與轉(zhuǎn)移安全 1121399第七章應(yīng)急通信與信息報告 11202647.1應(yīng)急通信保障 11196247.2信息報告流程 1226267.3信息報告內(nèi)容 12233167.4信息報告時效 122027第八章應(yīng)急資源保障 13120188.1人力資源保障 13202018.1.1建立應(yīng)急指揮體系 1358398.1.2應(yīng)急隊伍組建 13212348.1.3志愿者服務(wù) 133778.2物資資源保障 13127358.2.1物資儲備 13325878.2.2物資調(diào)撥與補充 1314728.2.3物資管理 13180538.3資金保障 13254678.3.1預算安排 1370968.3.2資金撥付與使用 13324758.3.3資金監(jiān)管 14180028.4技術(shù)保障 1481848.4.1信息化建設(shè) 14150558.4.2應(yīng)急技術(shù)支持 1428508.4.3專業(yè)技術(shù)培訓 1412052第九章應(yīng)急演練與培訓 14241119.1應(yīng)急演練計劃 14130549.1.1演練目的 14136659.1.2演練內(nèi)容 14302639.1.3演練時間 14154599.1.4演練頻率 14281019.2應(yīng)急演練實施 14133479.2.1演練前準備 15242999.2.2演練實施 15318999.2.3演練結(jié)束后的總結(jié) 15169929.3應(yīng)急培訓內(nèi)容 15270799.3.1預案解讀 15189129.3.2應(yīng)急設(shè)備使用培訓 1595579.3.3應(yīng)急處置技巧 15255109.3.4應(yīng)急溝通與協(xié)作 15109669.4培訓與演練效果評估 15128789.4.1評估指標 1567779.4.2評估方法 15259059.4.3評估結(jié)果分析 15160209.4.4改進措施 1531801第十章應(yīng)急預案的修訂與更新 161703610.1修訂與更新條件 16710310.1.1當下列情況發(fā)生時，應(yīng)急預案應(yīng)進行修訂與更新： 161992510.2修訂與更新程序 163070710.2.1應(yīng)急預案修訂與更新應(yīng)遵循以下程序： 16311010.3修訂與更新內(nèi)容 162376810.3.1應(yīng)急預案修訂與更新的內(nèi)容包括： 161333010.4修訂與更新責任 161609810.4.1應(yīng)急預案修訂與更新的責任主體為旅游景區(qū)管理層。 162653410.4.2旅游景區(qū)管理層應(yīng)保證以下方面的責任落實： 17第一章應(yīng)急預案總則1.1編制目的本旅游景區(qū)安全應(yīng)急處理預案的編制目的，是為了規(guī)范旅游景區(qū)的安全應(yīng)急管理工作，保證在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障游客的生命安全和財產(chǎn)安全。1.2編制依據(jù)本預案的編制依據(jù)包括：（1）國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和標準，如《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《旅游安全管理辦法》等；（2）相關(guān)行業(yè)規(guī)范和標準，如旅游行業(yè)標準、安全生產(chǎn)標準等；（3）旅游景區(qū)實際情況和安全管理需求。1.3適用范圍本預案適用于本旅游景區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的安全、公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。涉及景區(qū)內(nèi)部各部門、各崗位和相關(guān)單位的應(yīng)急響應(yīng)、救援和恢復工作。1.4應(yīng)急預案體系本旅游景區(qū)安全應(yīng)急處理預案體系包括以下內(nèi)容：（1）應(yīng)急預案總則：明確應(yīng)急預案的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和預案體系；（2）應(yīng)急組織指揮體系：建立應(yīng)急指揮機構(gòu)，明確各部門、各崗位的應(yīng)急職責和協(xié)作關(guān)系；（3）預警與預防機制：制定預警指標體系，明確預警級別和預防措施；（4）應(yīng)急響應(yīng)程序：明確應(yīng)急響應(yīng)的啟動、實施、終止程序，以及應(yīng)急響應(yīng)等級的劃分；（5）應(yīng)急資源保障：明確應(yīng)急資源種類、數(shù)量、分布和調(diào)用程序；（6）應(yīng)急演練與培訓：制定應(yīng)急演練計劃，開展應(yīng)急培訓，提高應(yīng)急能力和應(yīng)對水平；（7）應(yīng)急預案的修訂與更新：根據(jù)實際情況和應(yīng)急經(jīng)驗，定期修訂和完善應(yīng)急預案。第二章組織指揮體系2.1應(yīng)急指揮部為保證旅游景區(qū)安全應(yīng)急處理工作的順利進行，設(shè)立應(yīng)急指揮部，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度旅游景區(qū)的安全應(yīng)急處理工作。2.2指揮部組成應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）景區(qū)主要負責人：擔任應(yīng)急指揮部總指揮，負責指揮部的全面工作。（2）景區(qū)分管安全負責人：擔任應(yīng)急指揮部副總指揮，協(xié)助總指揮開展安全應(yīng)急處理工作。（3）景區(qū)安全管理部門負責人：擔任應(yīng)急指揮部成員，負責安全應(yīng)急處理的具體實施。（4）景區(qū)其他相關(guān)部門負責人：擔任應(yīng)急指揮部成員，負責本部門范圍內(nèi)的安全應(yīng)急處理工作。2.3指揮部職責應(yīng)急指揮部主要履行以下職責：（1）制定旅游景區(qū)安全應(yīng)急處理預案，明確應(yīng)急響應(yīng)級別和處置程序。（2）組織旅游景區(qū)安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理能力。（3）在發(fā)生突發(fā)事件時，迅速啟動應(yīng)急預案，指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行應(yīng)急處置。（4）及時向上級報告事件情況，請求支援和協(xié)助。（5）協(xié)調(diào)外部救援力量，保障旅游景區(qū)安全。（6）組織對應(yīng)急處理工作的總結(jié)和評估，提出改進措施。2.4應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)旅游景區(qū)安全應(yīng)急處理的需要，將應(yīng)急響應(yīng)級別分為一級、二級和三級。一級響應(yīng)：發(fā)生特別重大突發(fā)事件，景區(qū)整體受到嚴重影響，需立即啟動應(yīng)急預案，全面開展應(yīng)急處理工作。二級響應(yīng)：發(fā)生重大突發(fā)事件，景區(qū)部分區(qū)域受到嚴重影響，需啟動應(yīng)急預案，組織開展應(yīng)急處理工作。三級響應(yīng)：發(fā)生一般突發(fā)事件，景區(qū)局部區(qū)域受到一定影響，需啟動應(yīng)急預案，進行應(yīng)急處理。各級應(yīng)急響應(yīng)級別的具體劃分和啟動條件，詳見旅游景區(qū)安全應(yīng)急處理預案。第三章預警預防機制3.1預警信息收集3.1.1信息來源本旅游景區(qū)預警信息的收集主要來源于以下幾個方面：（1）氣象部門：收集氣象預報、氣象災(zāi)害預警信息，包括降雨、雷電、冰雹、大風等自然災(zāi)害信息。（2）地質(zhì)部門：收集地質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，包括地震、地質(zhì)災(zāi)害預警信息。（3）水利部門：收集洪水、水庫水位、水污染等預警信息。（4）林業(yè)部門：收集森林火災(zāi)、病蟲害等預警信息。（5）交通部門：收集交通管制、交通等預警信息。（6）衛(wèi)生部門：收集傳染病、食物中毒等公共衛(wèi)生事件預警信息。（7）其他相關(guān)部門：收集可能影響景區(qū)安全的其他預警信息。3.1.2信息收集方式（1）主動收集：景區(qū)安全管理部門定期與相關(guān)部門溝通，主動獲取預警信息。（2）被動收集：通過電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等途徑接收相關(guān)部門發(fā)布的預警信息。（3）現(xiàn)場巡查：景區(qū)安全管理部門對景區(qū)內(nèi)可能存在的安全隱患進行現(xiàn)場巡查，發(fā)覺異常情況及時報告。3.2預警信息發(fā)布3.2.1發(fā)布渠道本旅游景區(qū)預警信息的發(fā)布主要通過以下渠道：（1）景區(qū)官方網(wǎng)站：發(fā)布預警信息，便于游客及時了解景區(qū)安全狀況。（2）景區(qū)公眾號：發(fā)布預警信息，加強與游客的互動溝通。（3）景區(qū)廣播系統(tǒng)：在景區(qū)范圍內(nèi)廣播預警信息，提醒游客注意安全。（4）景區(qū)電子顯示屏：在景區(qū)主要區(qū)域設(shè)置電子顯示屏，發(fā)布預警信息。（5）景區(qū)工作人員：通過口頭通知、張貼告示等方式，向游客發(fā)布預警信息。3.2.2發(fā)布內(nèi)容預警信息應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）預警級別：根據(jù)預警信息的嚴重程度，分為一級、二級、三級預警。（2）預警類型：根據(jù)預警信息的內(nèi)容，分為自然災(zāi)害、災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等類型。（3）預警范圍：明確預警信息涉及的區(qū)域和對象。（4）預警時間：發(fā)布預警信息的時間。（5）預警措施：針對預警信息提出的應(yīng)對措施和建議。3.3預警響應(yīng)措施3.3.1預警響應(yīng)級別根據(jù)預警級別，本旅游景區(qū)預警響應(yīng)分為以下三個級別：（1）一級響應(yīng)：針對一級預警，啟動應(yīng)急預案，全面進入應(yīng)急狀態(tài)。（2）二級響應(yīng)：針對二級預警，啟動應(yīng)急預案，加強景區(qū)安全巡查和應(yīng)急準備工作。（3）三級響應(yīng)：針對三級預警，啟動應(yīng)急預案，關(guān)注景區(qū)安全狀況，做好應(yīng)急準備。3.3.2預警響應(yīng)措施（1）一級響應(yīng)措施：1）啟動應(yīng)急預案，組織應(yīng)急隊伍進行救援。2）關(guān)閉景區(qū)，禁止游客進入。3）通知景區(qū)內(nèi)所有人員撤離至安全區(qū)域。4）與相關(guān)部門溝通，協(xié)調(diào)救援力量。5）及時發(fā)布預警信息，提醒游客注意安全。（2）二級響應(yīng)措施：1）啟動應(yīng)急預案，加強景區(qū)安全巡查。2）對景區(qū)內(nèi)可能存在的安全隱患進行排查，及時處理。3）提醒游客注意安全，加強景區(qū)內(nèi)人員管理。4）與相關(guān)部門溝通，了解救援力量準備情況。（3）三級響應(yīng)措施：1）啟動應(yīng)急預案，關(guān)注景區(qū)安全狀況。2）加強景區(qū)安全巡查，發(fā)覺異常情況及時報告。3）提醒游客注意安全，做好應(yīng)急準備。3.4預警解除條件預警解除條件如下：（1）預警信息所涉及的自然災(zāi)害、災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等已得到有效控制。（2）景區(qū)內(nèi)安全隱患已得到消除。（3）相關(guān)部門已發(fā)布預警解除信息。（4）景區(qū)安全管理部門根據(jù)實際情況，認為可以解除預警狀態(tài)。第四章突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)4.1應(yīng)急響應(yīng)啟動4.1.1啟動條件當旅游景區(qū)發(fā)生突發(fā)事件，可能對游客生命安全、財產(chǎn)安全及景區(qū)正常運營造成嚴重影響時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。4.1.2啟動程序（1）發(fā)覺突發(fā)事件，現(xiàn)場負責人應(yīng)立即上報景區(qū)應(yīng)急指揮部。（2）景區(qū)應(yīng)急指揮部接到報告后，迅速啟動應(yīng)急預案，組織相關(guān)人員開展應(yīng)急響應(yīng)。（3）景區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴重程度，決定是否啟動上一級應(yīng)急響應(yīng)。4.2應(yīng)急響應(yīng)級別4.2.1級別劃分根據(jù)突發(fā)事件的嚴重程度、影響范圍和危害程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）四個級別。4.2.2級別確定（1）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)：涉及人員傷亡10人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，或影響景區(qū)正常運營3個月以上。（2）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)：涉及人員傷亡5人以上10人以下，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下，或影響景區(qū)正常運營1個月以上3個月以下。（3）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)：涉及人員傷亡3人以上5人以下，或直接經(jīng)濟損失10萬元以上100萬元以下，或影響景區(qū)正常運營1周以上1個月以下。（4）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)：涉及人員傷亡1人以上3人以下，或直接經(jīng)濟損失1萬元以上10萬元以下，或影響景區(qū)正常運營1天以上1周以下。4.3應(yīng)急處置流程4.3.1現(xiàn)場處置（1）現(xiàn)場負責人應(yīng)立即組織現(xiàn)場救援，控制事態(tài)發(fā)展，保證游客安全。（2）現(xiàn)場救援人員應(yīng)按照應(yīng)急預案，采取有效措施，救治傷員，疏散游客。（3）現(xiàn)場負責人應(yīng)及時向上級報告救援進展和需要支援的事項。4.3.2指揮協(xié)調(diào)（1）景區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件級別，組織相關(guān)應(yīng)急力量開展救援工作。（2）景區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)與當?shù)叵嚓P(guān)部門和救援隊伍保持密切溝通，協(xié)調(diào)救援資源。（3）景區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)密切關(guān)注事件動態(tài)，及時調(diào)整救援策略。4.3.3后期處置（1）景區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專業(yè)隊伍對現(xiàn)場進行清理、消毒，保證景區(qū)恢復正常運營。（2）景區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)配合相關(guān)部門對突發(fā)事件進行調(diào)查，分析原因，提出整改措施。（3）景區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)開展宣傳教育，提高游客和員工的安全意識。4.4應(yīng)急響應(yīng)終止4.4.1終止條件當突發(fā)事件得到有效控制，景區(qū)恢復正常運營，且無新增傷亡和財產(chǎn)損失時，可終止應(yīng)急響應(yīng)。4.4.2終止程序（1）景區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)終止條件，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。（2）終止應(yīng)急響應(yīng)后，景區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織總結(jié)評估，對應(yīng)急響應(yīng)工作進行總結(jié)，提出改進措施。（3）景區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)終止情況報告上級部門和當?shù)?。第五章現(xiàn)場救援與處置5.1現(xiàn)場救援組織現(xiàn)場救援組織是保證旅游景區(qū)安全得到迅速、有序處理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)成立現(xiàn)場救援指揮部，由旅游景區(qū)主要負責人擔任指揮長，相關(guān)部門負責人擔任成員?，F(xiàn)場救援指揮部負責組織協(xié)調(diào)各方力量，制定救援方案，指揮現(xiàn)場救援行動。5.2救援力量調(diào)度救援力量調(diào)度應(yīng)遵循以下原則：（1）根據(jù)性質(zhì)和規(guī)模，合理調(diào)配救援力量，保證救援效果。（2）優(yōu)先調(diào)度具備相關(guān)專業(yè)技能和經(jīng)驗的救援隊伍，提高救援效率。（3）充分利用社會救援力量，加強與地方企事業(yè)單位、社會組織的協(xié)作。（4）保證救援力量安全，避免盲目調(diào)度，造成不必要的人員傷亡。5.3救援物資保障救援物資保障是現(xiàn)場救援的重要支撐。旅游景區(qū)應(yīng)建立健全救援物資儲備制度，保證救援物資的種類、數(shù)量和質(zhì)量滿足實際需求。（1）定期檢查、更新救援物資，保證其完好、適用。（2）加強與救援物資供應(yīng)商的溝通，保證在緊急情況下能夠迅速補充救援物資。（3）制定救援物資調(diào)配方案，明確調(diào)配流程和責任人。（4）加強救援物資的保管，保證物資安全、完整。5.4救援現(xiàn)場安全救援現(xiàn)場安全，應(yīng)采取以下措施保證現(xiàn)場安全：（1）設(shè)立現(xiàn)場安全警戒線，限制無關(guān)人員進入救援現(xiàn)場。（2）加強現(xiàn)場安全巡邏，及時發(fā)覺并消除安全隱患。（3）為救援人員提供必要的個人防護裝備，保證其安全。（4）加強現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)，保證救援信息暢通。（5）定期對救援人員進行安全培訓，提高其安全意識和自救互救能力。第六章應(yīng)急疏散與轉(zhuǎn)移6.1疏散與轉(zhuǎn)移對象為保證旅游景區(qū)內(nèi)人員安全，以下對象需進行緊急疏散與轉(zhuǎn)移：（1）景區(qū)內(nèi)所有游客；（2）景區(qū)工作人員；（3）景區(qū)內(nèi)臨時施工人員；（4）其他可能受到安全威脅的人員。6.2疏散與轉(zhuǎn)移路線6.2.1確定疏散與轉(zhuǎn)移路線的原則根據(jù)景區(qū)地形、建筑布局及安全出口情況，制定合理、便捷的疏散與轉(zhuǎn)移路線。原則如下：（1）避開危險區(qū)域，保證人員安全；（2）盡量選擇寬敞、平坦的路線；（3）充分利用景區(qū)內(nèi)的安全出口和緊急疏散通道。6.2.2疏散與轉(zhuǎn)移路線的具體安排（1）A區(qū)域：由A入口至B出口；（2）B區(qū)域：由C入口至D出口；（3）C區(qū)域：由E入口至F出口；（4）D區(qū)域：由G入口至H出口。6.3疏散與轉(zhuǎn)移措施6.3.1疏散與轉(zhuǎn)移的組織（1）成立疏散與轉(zhuǎn)移指揮部，負責指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督疏散與轉(zhuǎn)移工作；（2）設(shè)立多個疏散小組，負責具體疏散與轉(zhuǎn)移任務(wù)的實施；（3）各小組明確任務(wù)，緊密協(xié)作，保證人員安全、有序地撤離。6.3.2疏散與轉(zhuǎn)移的方法（1）通過廣播、短信、等渠道，及時發(fā)布疏散與轉(zhuǎn)移指令；（2）在景區(qū)入口、主要景點設(shè)置疏散引導牌，明確疏散方向；（3）工作人員現(xiàn)場指導，保證游客按照指定路線快速撤離；（4）對于行動不便的人員，提供必要的幫助和關(guān)愛。6.4疏散與轉(zhuǎn)移安全為保證疏散與轉(zhuǎn)移過程中的人員安全，采取以下措施：（1）加強現(xiàn)場安全警戒，防止游客誤入危險區(qū)域；（2）配備足夠的醫(yī)療救護人員，隨時應(yīng)對突發(fā)狀況；（3）保證通信暢通，及時掌握疏散與轉(zhuǎn)移動態(tài)；（4）對疏散后的區(qū)域進行清場，保證無遺漏人員；（5）對疏散與轉(zhuǎn)移過程中的安全隱患進行排查，及時整改。第七章應(yīng)急通信與信息報告7.1應(yīng)急通信保障為保證旅游景區(qū)在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速、高效地進行應(yīng)急通信，本預案特制定以下應(yīng)急通信保障措施：（1）建立旅游景區(qū)應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)，明確各通信保障部門的職責和任務(wù)。（2）保證通信設(shè)備正常運行，定期檢查、維護通信設(shè)施，保證通信線路暢通。（3）配置足夠的通信工具，如對講機、手機、固定電話等，保證各部門之間、景區(qū)與外部救援力量的通信聯(lián)絡(luò)。（4）加強應(yīng)急通信隊伍建設(shè)，提高通信人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處理能力。（5）制定應(yīng)急通信預案，明確通信聯(lián)絡(luò)順序、信息傳遞渠道和方式。7.2信息報告流程信息報告流程分為以下幾個環(huán)節(jié)：（1）發(fā)覺突發(fā)事件后，現(xiàn)場負責人應(yīng)立即向景區(qū)應(yīng)急指揮中心報告，并啟動應(yīng)急預案。（2）景區(qū)應(yīng)急指揮中心接到報告后，迅速組織相關(guān)部門進行初步核實，并向景區(qū)應(yīng)急指揮部報告。（3）景區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)事件嚴重程度，決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，并向上級主管部門報告。（4）應(yīng)急響應(yīng)啟動后，景區(qū)應(yīng)急指揮部負責協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急救援工作，并定期向上級報告救援進展情況。（5）事件處理結(jié)束后，景區(qū)應(yīng)急指揮部對事件進行總結(jié)，并向上級主管部門報告。7.3信息報告內(nèi)容信息報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）事件基本信息：事件發(fā)生時間、地點、涉及范圍、影響程度等。（2）事件性質(zhì)：自然災(zāi)害、災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等。（3）事件原因：導致事件發(fā)生的直接原因和間接原因。（4）事件進展：已采取的應(yīng)急措施、救援力量部署、救援進展等。（5）事件損失：人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境影響等。（6）其他需要報告的信息。7.4信息報告時效（1）發(fā)覺突發(fā)事件后，現(xiàn)場負責人應(yīng)在第一時間內(nèi)向景區(qū)應(yīng)急指揮中心報告。（2）景區(qū)應(yīng)急指揮中心應(yīng)在接到報告后10分鐘內(nèi)，完成初步核實并向景區(qū)應(yīng)急指揮部報告。（3）景區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)在啟動應(yīng)急響應(yīng)后30分鐘內(nèi)，向上級主管部門報告。（4）在應(yīng)急救援過程中，景區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)每隔2小時向上級報告一次救援進展情況。（5）事件處理結(jié)束后，景區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)在5個工作日內(nèi)向上級主管部門提交總結(jié)報告。第八章應(yīng)急資源保障8.1人力資源保障8.1.1建立應(yīng)急指揮體系為保證旅游景區(qū)應(yīng)急處理工作的有序開展，景區(qū)應(yīng)建立完善的應(yīng)急指揮體系，明確各級應(yīng)急指揮人員的職責和任務(wù)。體系包括景區(qū)應(yīng)急指揮部、應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急小組等，各級人員應(yīng)具備較強的組織協(xié)調(diào)能力和專業(yè)知識。8.1.2應(yīng)急隊伍組建景區(qū)應(yīng)組建專業(yè)的應(yīng)急隊伍，包括救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍、安全保衛(wèi)隊伍等。應(yīng)急隊伍成員應(yīng)定期進行專業(yè)培訓，提高應(yīng)急處理能力。同時景區(qū)應(yīng)與當?shù)仄笫聵I(yè)單位、社會團體等建立良好的合作關(guān)系，共同應(yīng)對突發(fā)事件。8.1.3志愿者服務(wù)景區(qū)可招募志愿者，對其進行應(yīng)急知識培訓，使其在突發(fā)事件發(fā)生時能夠協(xié)助景區(qū)進行應(yīng)急處理。志愿者隊伍應(yīng)具備一定的規(guī)模，以滿足應(yīng)急處理的需要。8.2物資資源保障8.2.1物資儲備景區(qū)應(yīng)建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資，包括救援設(shè)備、醫(yī)療救護設(shè)備、通信設(shè)備、生活保障物資等。物資儲備應(yīng)根據(jù)景區(qū)實際情況和潛在風險進行合理配置，保證在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速投入使用。8.2.2物資調(diào)撥與補充景區(qū)應(yīng)建立健全物資調(diào)撥與補充機制，保證在應(yīng)急狀態(tài)下能夠迅速補充所需物資。同時景區(qū)應(yīng)與當?shù)仄笫聵I(yè)單位等建立物資共享機制，提高物資利用效率。8.2.3物資管理景區(qū)應(yīng)加強對應(yīng)急物資的管理，制定完善的物資管理制度，保證物資儲備安全、合理使用。8.3資金保障8.3.1預算安排景區(qū)應(yīng)在年度預算中安排專項資金用于應(yīng)急處理工作，保證應(yīng)急資金的充足。8.3.2資金撥付與使用景區(qū)應(yīng)建立健全資金撥付與使用制度，保證應(yīng)急資金在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速撥付，合理使用。8.3.3資金監(jiān)管景區(qū)應(yīng)加強對應(yīng)急資金使用的監(jiān)管，保證資金使用合規(guī)、高效。8.4技術(shù)保障8.4.1信息化建設(shè)景區(qū)應(yīng)加強信息化建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高應(yīng)急處理效率。包括建立應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)、景區(qū)安全監(jiān)控系統(tǒng)、景區(qū)氣象預警系統(tǒng)等。8.4.2應(yīng)急技術(shù)支持景區(qū)應(yīng)與相關(guān)科研機構(gòu)、高校等建立合作關(guān)系，引進先進的應(yīng)急技術(shù)，為景區(qū)應(yīng)急處理提供技術(shù)支持。8.4.3專業(yè)技術(shù)培訓景區(qū)應(yīng)定期組織應(yīng)急管理人員和專業(yè)技術(shù)人員進行培訓，提高其應(yīng)急處理能力和技術(shù)水平。第九章應(yīng)急演練與培訓9.1應(yīng)急演練計劃為保證旅游景區(qū)安全應(yīng)急處理預案的有效性，本節(jié)詳細闡述應(yīng)急演練計劃的制定與執(zhí)行。9.1.1演練目的明確演練的目的，包括提高員工對應(yīng)急預案的熟悉度、檢驗應(yīng)急響應(yīng)流程的合理性、評估應(yīng)急資源的充足性等。9.1.2演練內(nèi)容根據(jù)旅游景區(qū)可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定相應(yīng)的演練內(nèi)容，如火災(zāi)、地震、游客傷亡等。9.1.3演練時間根據(jù)實際情況，合理安排演練時間，保證不影響景區(qū)正常運營。9.1.4演練頻率根據(jù)景區(qū)特點，確定演練頻率，保證應(yīng)急預案的持續(xù)有效性。9.2應(yīng)急演練實施本節(jié)主要描述應(yīng)急演練的實施過程及注意事項。9.2.1演練前準備對參演人員進行培訓，保證其熟悉應(yīng)急預案和演練內(nèi)容；檢查應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施，保證其正常工作。9.2.2演練實施按照演練計劃，有序進行各項演練內(nèi)容，保證演練的順利進行。9.2.3演練結(jié)束后的總結(jié)對演練過程中發(fā)覺的問題進行總結(jié)，提出改進措施，為下一次演練提供參考。9.3應(yīng)急培訓內(nèi)容本節(jié)明確了應(yīng)急培訓的主要內(nèi)容，以提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。9.3.1預案解讀對應(yīng)急預案進行詳細解讀，使員工了解預案的內(nèi)容、流程及應(yīng)對措施。9.3.2應(yīng)急設(shè)備使用培訓對應(yīng)