清華大學(xué)德勤-2024國(guó)際交往中心城市指數(shù)報(bào)告-2024-104正式版-WN8

德勤中國(guó)國(guó)際交往中心研究院InstituteofInternationalExchangeCentersDeloitteChina國(guó)際交往中心城市指數(shù)2024目?錄一、后疫情時(shí)代國(guó)際交往活動(dòng)出現(xiàn)的新變化?1[一]?新冠疫情和地緣沖突給國(guó)際交往帶來(lái)多重挑戰(zhàn)2[二]?國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和全球化格局出現(xiàn)新特點(diǎn)2[三]?數(shù)字科技浪潮給國(guó)際交往活動(dòng)帶來(lái)新機(jī)遇2二、評(píng)估框架?3[一]?評(píng)估框架與主要維度4[二]?關(guān)于評(píng)估指標(biāo)體系的優(yōu)化調(diào)整5[三]?關(guān)于評(píng)估對(duì)象的調(diào)整8三、2024

年度國(guó)際交往中心城市整體特征?10[一]?綜合排名情況[三]?國(guó)際交往中心城市總體特點(diǎn)和新特征11[二]?部分城市排名變動(dòng)的原因1213四、城市吸引力?17五、城市影響力?六、城市聯(lián)通力?七、國(guó)際交往中心城市發(fā)展的新趨勢(shì)?八、未來(lái)展望?25344244附錄1：城市畫(huà)像46909195969798附錄2：指數(shù)計(jì)算方法附錄3：指標(biāo)解釋說(shuō)明附表1：總排名與一級(jí)指標(biāo)排名附表2：吸引力二級(jí)指標(biāo)排名附表3：影響力二級(jí)指標(biāo)排名附表4：聯(lián)通力二級(jí)指標(biāo)排名摘?要當(dāng)今時(shí)代，世界政治經(jīng)濟(jì)格局正面臨新變化，國(guó)際交往中心城市發(fā)展呈現(xiàn)新特點(diǎn)?！秶?guó)際交往中心城市指數(shù)2024》由清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院（THU-CIDP）組織研究團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合德勤中國(guó)（DeloitteChina）共同開(kāi)展理論研究、數(shù)據(jù)分析和報(bào)告撰寫。報(bào)告立足全球疫情復(fù)蘇的大背景，結(jié)合地緣沖突、科技革命等時(shí)代特征，著力刻畫(huà)后疫情時(shí)代國(guó)際交往活動(dòng)的新特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握國(guó)際交往中心城市演進(jìn)的新趨勢(shì)，為推動(dòng)全球各主要城市的國(guó)際化發(fā)展、提升國(guó)際交往功能提供參考。本報(bào)告總體延用了2023年發(fā)布的首份國(guó)際交往中心城市重要，例如上海和北京網(wǎng)絡(luò)速

度的快速

增長(zhǎng)，顯著提升指數(shù)的理論體系、指標(biāo)框架和技術(shù)方法，對(duì)部

分指標(biāo)的了兩座城市與國(guó)際社會(huì)的數(shù)字聯(lián)通水平。三是地緣政治測(cè)算方式進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化，同時(shí)新增了布魯塞爾、斯矛盾和地區(qū)沖突削弱了部

分城市如莫斯科的國(guó)際交往能德哥爾摩、伊斯坦布爾、里約熱內(nèi)盧、開(kāi)羅、約翰內(nèi)斯力，同時(shí)使北京、開(kāi)羅、巴黎等城市在服務(wù)國(guó)際外交斡堡等6個(gè)城市作為評(píng)估對(duì)象，力求更加全面準(zhǔn)確地刻畫(huà)全旋中的作用更加凸顯，國(guó)際交往中心日益成為地緣政治球典型

國(guó)際交往中心城市的發(fā)展特征。的要塞和前哨、全球公共議題的策源地。測(cè)算結(jié)果顯示，倫敦、巴黎、紐約、香港、新加坡、首本報(bào)告也從吸引力、影響力和聯(lián)通力三個(gè)維度分析和透爾、北京、東京、馬德里和舊金山名列綜合排名前十視了國(guó)際交往中心城市發(fā)展的新趨勢(shì)，特別是就城市治位，與上一輪排名相比總體穩(wěn)定，部

分城市排名有細(xì)微安和營(yíng)商環(huán)境對(duì)于城市的意義、國(guó)際組織和創(chuàng)新能力對(duì)變化。倫敦仍位居首位；巴黎超過(guò)紐約升至第2位；香港于城市的價(jià)值、數(shù)字技術(shù)對(duì)于城市轉(zhuǎn)型

的影響等重

點(diǎn)問(wèn)超越新加坡和首爾升至第4位，但三座城市的分值相差不題進(jìn)行了深入分析。大；北京、東京分列第7和第8位，與上一輪持平；馬德面向未來(lái)，國(guó)際交往中心城市正在經(jīng)歷里排名提升兩位至第9位，首次躋身前十。復(fù)雜而多變的時(shí)代考驗(yàn)。我們期待國(guó)際報(bào)告揭示了后疫情

時(shí)代國(guó)際交往中心城市的一些新特交往中心城市能夠持續(xù)成為連接世界各征。一是疫情

后復(fù)蘇進(jìn)程較快的城市排名提升較快，尤國(guó)的紐帶和窗口，為人類社會(huì)彌合分歧、其是在國(guó)際直航航班的恢復(fù)和入境游旅客數(shù)量的增長(zhǎng)方面表現(xiàn)較為突出的城市，如迪

拜、馬德里和香港。二是實(shí)現(xiàn)共同和平與繁榮貢獻(xiàn)力量！數(shù)字聯(lián)通能力對(duì)于對(duì)沖疫情

影響、提升國(guó)際影響力至關(guān)《國(guó)際交往中心城市指數(shù)2024》專家委員會(huì)和研究團(tuán)隊(duì)名單專家委員會(huì)楊偉民江小涓薛?瀾第十三屆全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任，原中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)教授、國(guó)務(wù)院原副秘書(shū)長(zhǎng)清華大學(xué)文科資深教授、蘇世民書(shū)院院長(zhǎng)李善同國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部原部長(zhǎng)、研究員課題組組長(zhǎng)課題組副組長(zhǎng)楊永恒清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)、董?煜清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、公共管理學(xué)院教授國(guó)家治理與全球治理研究院研究員施能自德勤中國(guó)副主席課題組成員李?治龔?璞畢詩(shī)堯?qū)O?逍喻含穎朱思窈金士耀汪令儀李天睿清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院彭?聰?shù)虑谥袊?guó)國(guó)際交往中心研究院清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院馬飛駿德勤中國(guó)國(guó)際交往中心研究院清華大學(xué)公共管理學(xué)院陳?嵐德勤中國(guó)國(guó)際交往中心研究院清華大學(xué)公共管理學(xué)院王?欣德勤中國(guó)國(guó)際交往中心研究院清華大學(xué)公共管理學(xué)院張曉帆德勤中國(guó)國(guó)際交往中心研究院清華大學(xué)公共管理學(xué)院計(jì)?芳德勤中國(guó)國(guó)際交往中心研究院清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院巢?嵩德勤中國(guó)國(guó)際交往中心研究院清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院趙?磊德勤中國(guó)國(guó)際交往中心研究院清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院曾悅明德勤中國(guó)國(guó)際交往中心研究院報(bào)告執(zhí)筆人楊永恒龔?璞李?治趙?磊清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院副院長(zhǎng)、公共管理學(xué)院教授清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院學(xué)術(shù)科研部主任、公共管理學(xué)院助理教授清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院院長(zhǎng)助理德勤中國(guó)國(guó)際交往中心研究院總監(jiān)一、后疫情時(shí)代國(guó)際交往活動(dòng)出現(xiàn)的新變化一、后疫情時(shí)代新變化國(guó)際交往活動(dòng)出現(xiàn)的當(dāng)今時(shí)代，世界呈現(xiàn)出復(fù)蘇與重構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)與合作并進(jìn)的時(shí)代特征，科技涌現(xiàn)和文明沖突持續(xù)引發(fā)全人類的深度思考。作為實(shí)現(xiàn)全球互聯(lián)互通的重要載體，國(guó)際交往中心城市在應(yīng)對(duì)人類共同挑戰(zhàn)、促進(jìn)世界共同發(fā)展、推動(dòng)文明交流互鑒等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，同時(shí)也面臨著更加復(fù)雜、更加多變的世界政治經(jīng)濟(jì)格局和全球化新挑戰(zhàn)，急需適應(yīng)新變化并加速做出調(diào)整。1國(guó)際交往中心城市指數(shù)2024[一]?新冠疫情和地緣沖突給國(guó)際交往帶來(lái)[三]?數(shù)字科技浪潮給國(guó)際交往活動(dòng)帶來(lái)新多重挑戰(zhàn)機(jī)遇過(guò)去的2023年，世界經(jīng)濟(jì)克服新冠疫情影響，實(shí)現(xiàn)緩慢科技進(jìn)步和數(shù)字化發(fā)展對(duì)國(guó)際交往的內(nèi)容和形式產(chǎn)生深復(fù)蘇。后疫情時(shí)代世界格局正發(fā)生著深刻變化，烏克蘭遠(yuǎn)影響，疫情期間的線上跨國(guó)交往形式延續(xù)了下來(lái)，國(guó)危機(jī)、加沙危機(jī)等地緣安全問(wèn)題凸顯，以聯(lián)合國(guó)為核心際交流的頻率因在線會(huì)議、即時(shí)通訊、社交媒體等線上的多邊治理體系受到嚴(yán)重削弱，國(guó)際關(guān)系受到意識(shí)形態(tài)方式的普及而持續(xù)上升。新型生成式人工智能的突破對(duì)的干擾，外交活動(dòng)出現(xiàn)陣營(yíng)化、集團(tuán)化等特點(diǎn)。黑海北人類社會(huì)交往產(chǎn)生了復(fù)雜而深遠(yuǎn)的影響，也使發(fā)展中國(guó)部和地中海東部的國(guó)際大城市和紅海等國(guó)際航線的安全家面臨“數(shù)字鴻溝”和“智能鴻溝”疊加的困境，尤其是個(gè)別受到戰(zhàn)爭(zhēng)與沖突的威脅，戰(zhàn)亂波及地區(qū)的跨國(guó)人員和物國(guó)家以意識(shí)形態(tài)劃線，利用技術(shù)壟斷和單邊遏制措施制資往來(lái)出現(xiàn)阻滯。烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致許多國(guó)際航班不得不造發(fā)展壁壘，利用人工智能技術(shù)優(yōu)勢(shì)操縱輿論等等，無(wú)長(zhǎng)距離繞飛俄羅斯空域，大大增加了國(guó)際航班的旅行成疑加劇了發(fā)展中國(guó)家的困境。如何讓數(shù)字技術(shù)和人工智本。地緣沖突加劇凸顯了外交斡旋和多邊協(xié)調(diào)的重要能更好賦能世界各國(guó)共同發(fā)展，是國(guó)際社會(huì)尤其是“全球I性，各國(guó)對(duì)解決全球安全難題、促進(jìn)人類共同發(fā)展的需南方”國(guó)家的普遍期待。人文思想交流始終是世界發(fā)展進(jìn)求更加迫切，國(guó)際交往中心的地位和作用更加彰顯。步的核心驅(qū)動(dòng)力，文化交流的大趨勢(shì)不會(huì)改變，數(shù)字科技賦能國(guó)際交往、促進(jìn)文明互鑒的前景令人期待。[二]?國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和全球化格局出現(xiàn)新《國(guó)際交往中心城市指數(shù)2024》立足于特點(diǎn)世界經(jīng)濟(jì)從新冠疫情和烏克蘭危機(jī)等影疫情對(duì)跨國(guó)人員流動(dòng)和國(guó)際運(yùn)輸產(chǎn)生較大沖擊，疫情后響中緩慢復(fù)蘇的大背景，通過(guò)研究后疫全球消費(fèi)恢復(fù)過(guò)程較為緩慢。國(guó)際旅游活動(dòng)受到疫情直情時(shí)代國(guó)際交往活動(dòng)新特點(diǎn)，力求全面、接沖擊，涉外酒店、國(guó)際商務(wù)服務(wù)和會(huì)展等外向型行業(yè)準(zhǔn)確地把握國(guó)際交往中心城市演進(jìn)的新受到較大影響。國(guó)際貿(mào)易受到非經(jīng)濟(jì)因素影響加深，美國(guó)和歐洲經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密，跨國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈向發(fā)達(dá)國(guó)家及趨勢(shì)，為推動(dòng)全球各主要城市的國(guó)際化其周邊區(qū)域回流。同時(shí)也要看到，全球化發(fā)展數(shù)十年來(lái)發(fā)展、提升國(guó)際交往功能提供參考。形成的全球資源配置模式仍然具有顯著優(yōu)勢(shì)，后疫情時(shí)代資本、技術(shù)和人才的跨國(guó)流動(dòng)正在逐步恢復(fù)，人為設(shè)置壁壘無(wú)法改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史趨勢(shì)。I/baijia/2022-03/19/1302854304.html2二、評(píng)估框架二、評(píng)估框架3國(guó)際交往中心城市指數(shù)2024[一]?評(píng)估框架與主要維度國(guó)際交往中心城市至少需要具備三方面基本功能：一是能夠吸引集聚國(guó)際化高端發(fā)展要素，如高端人力資源、延續(xù)2023年發(fā)布的首輪報(bào)告的定義，國(guó)際交往中心城商務(wù)資源、創(chuàng)新資源、文化旅游資源等；二是能夠在全市是具備聯(lián)通和服務(wù)世界功能、能夠集聚國(guó)際高端要球事務(wù)中發(fā)揮重要影響，如在國(guó)家外交、全球治理、經(jīng)素、在全球事務(wù)中發(fā)揮重要影響的全球性或區(qū)域性中心濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、文化教育等領(lǐng)域具有較強(qiáng)的影響力城市，是國(guó)際交往動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)和樞紐性平和話語(yǔ)權(quán)；三是具備聯(lián)通和服務(wù)世界的功能，如為跨國(guó)臺(tái)。國(guó)際交往中心城市的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵體現(xiàn)在三個(gè)方面：促人流、物流、資金流和信息流提供便利，服務(wù)全球商貿(mào)進(jìn)全球政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化交流的能力和潛力；對(duì)活動(dòng)和人文交流等。全球發(fā)展、國(guó)際事務(wù)和人類文明的影響力和貢獻(xiàn)度；全球化資源集聚和配置能力以及承載這種能力的機(jī)構(gòu)、平基于上述認(rèn)識(shí)，本報(bào)告沿用要素

集

聚

水

平

、影

響臺(tái)和規(guī)則。輻

射

范

圍和互

聯(lián)

互

通

能

力

三個(gè)維度，構(gòu)建吸

引

力（Attractiveness）、影響力（Influence）和聯(lián)通力（Connectivity）三個(gè)一級(jí)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)國(guó)際交往中心城市的發(fā)展現(xiàn)狀和潛力。評(píng)估框架如圖1所示。圖1評(píng)估框架宜居宜商宜業(yè)宜游國(guó)際交往中心國(guó)際事務(wù)科技創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化教育流入輻射吸引力影響力城市A城市D城市B城市C聯(lián)通力交通聯(lián)通數(shù)字網(wǎng)絡(luò)商務(wù)交往4二、評(píng)估框架主要維度與首輪報(bào)告保持一致，如圖2所示。圖2主要維度吸引力影響力聯(lián)通力宜居宜商宜業(yè)宜游國(guó)際事務(wù)科技創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化教育交通聯(lián)通數(shù)字網(wǎng)絡(luò)商務(wù)交往[二]?關(guān)于評(píng)估指標(biāo)體系的優(yōu)化調(diào)整吸引力是指吸引全球人力資本、物質(zhì)資本和其他各類高端要素資源流入到本地的條件。國(guó)際交往中心城市往往擁有獨(dú)特的魅力或“磁力”，更適宜全球高端人才居住，更本報(bào)告堅(jiān)持“科學(xué)設(shè)計(jì)、構(gòu)成簡(jiǎn)約、數(shù)據(jù)可比、指導(dǎo)實(shí)踐”適宜國(guó)際化企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)，更適宜海外游客前來(lái)旅游購(gòu)的原則，以上一輪報(bào)告的指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，在保持總體穩(wěn)物。從吸引力的角度看，國(guó)際交往中心城市至少應(yīng)具備定的前提下，對(duì)部分二級(jí)維度下的三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，適宜居住（宜居）、適宜就業(yè)創(chuàng)業(yè)（宜業(yè)）、適宜投資以優(yōu)化指標(biāo)測(cè)度方式，提升指標(biāo)體系的信度和效度。主要經(jīng)商（宜商）和適宜旅游消費(fèi)（宜游）等特色。調(diào)整的指標(biāo)包括宜居、宜游、科技創(chuàng)新、文化教育和交通聯(lián)通等5個(gè)二級(jí)維度下的7個(gè)三級(jí)指標(biāo)。具體說(shuō)明如下：影響力是指在區(qū)域性或全球性政治、經(jīng)濟(jì)、科技和文化1、宜居指標(biāo)的調(diào)整等領(lǐng)域的資源配置和發(fā)展引領(lǐng)中扮演重要角色的潛力。國(guó)際交往中心城市往往也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源、科技創(chuàng)新的策源地、國(guó)際組織的集聚地、人類文明進(jìn)步的推動(dòng)將謀殺犯罪率三級(jí)指標(biāo)更新為犯罪率指數(shù)。謀殺犯罪率者。從影響力的角度看，國(guó)際交往中心城市至少應(yīng)該具是衡量一個(gè)城市治安水平的重要指標(biāo)，雖有代表性，但備參與國(guó)際事務(wù)（國(guó)際事務(wù)）、引領(lǐng)科技創(chuàng)新（科技創(chuàng)不夠全面和完整。本報(bào)告新增每十萬(wàn)人服刑人數(shù)指標(biāo)，新）、驅(qū)動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)（經(jīng)濟(jì)發(fā)展）以及展現(xiàn)人類文明成與謀殺犯罪率指標(biāo)按照等權(quán)重合成犯罪率指數(shù)。每十萬(wàn)就（文化教育）等功能。人服刑人數(shù)反映達(dá)到一國(guó)入獄量刑標(biāo)準(zhǔn)的罪犯占人口的比重，覆蓋的犯罪行為要比謀殺犯罪率更多，二者合成聯(lián)通力是指一座城市與外部世界互聯(lián)互通的廣度與密的指數(shù)可以更好地反映一個(gè)城市及其所在國(guó)家的總體治度。國(guó)際交往中心城市往往具備聯(lián)結(jié)各國(guó)、溝通世界的安水平。強(qiáng)大能力，是所在國(guó)聯(lián)通外部世界的樞紐。一個(gè)城市的2、宜游指標(biāo)的調(diào)整聯(lián)通力主要體現(xiàn)為物流基礎(chǔ)設(shè)施（交通聯(lián)通）、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施（數(shù)字網(wǎng)絡(luò)）、信息交換和人員交流平臺(tái)（商務(wù)交往）等與外部世界的互聯(lián)互通水平，也是支撐該城市刪去了入境游客人均消費(fèi)指標(biāo)，主要因?yàn)槿司M(fèi)指標(biāo)開(kāi)展國(guó)際交往、發(fā)揮城市吸引力和影響力所必需的基礎(chǔ)受不同城市物價(jià)水平影響較大，且缺乏較為統(tǒng)一的測(cè)算性條件?？趶胶蛿?shù)據(jù)來(lái)源。調(diào)整后本報(bào)告僅保留入境游客數(shù)量來(lái)衡量城市宜游水平。5國(guó)際交往中心城市指數(shù)20243、科技創(chuàng)新指標(biāo)的調(diào)整5、交通聯(lián)通指標(biāo)的調(diào)整將高被引科技論文數(shù)量指標(biāo)更新為高水平科技論文指航班密度反映

了城市之間的航線運(yùn)力水平，但計(jì)算航班數(shù)。該指數(shù)由發(fā)表在科學(xué)引文索引（SCI）期刊上的高被密度時(shí)需要對(duì)實(shí)際執(zhí)飛航班和共享航班進(jìn)行區(qū)分，以免引論文數(shù)量、高被引論文占比和熱點(diǎn)論文數(shù)量三個(gè)指標(biāo)高估航線運(yùn)力。本報(bào)告優(yōu)化了國(guó)際航班聯(lián)通密度的計(jì)算進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理后加權(quán)合成。高被引論文是指近十年發(fā)方法，將其定義為從該城市所擁有的機(jī)場(chǎng)出發(fā)通過(guò)直飛表、按引用次數(shù)排序在前1%的文章。熱點(diǎn)論文指最近兩或經(jīng)停到達(dá)境外城市的民航實(shí)際執(zhí)飛航班數(shù)量除以該城年里、在最近兩個(gè)月里被引用次數(shù)進(jìn)入前0.1%的論文，市國(guó)際直航城市數(shù)量。這一調(diào)整對(duì)共享航班占比較多的更能反映

一個(gè)城市的前沿科技進(jìn)展。采用合成后的指城市會(huì)產(chǎn)生一定的影響。例如，2024年2月慕尼黑機(jī)場(chǎng)實(shí)數(shù)，可以從長(zhǎng)期積淀和前沿創(chuàng)新兩個(gè)視角，更加全面地際跨境執(zhí)飛航班約1.7萬(wàn)班，而共享航班數(shù)量達(dá)3.3萬(wàn)班。評(píng)價(jià)城市的基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力。使用實(shí)際執(zhí)飛航班可以更準(zhǔn)確地反映

國(guó)際城市間航班聯(lián)通的真實(shí)水平，避免了因共享航班數(shù)量較多而高估了航4、文化教育指標(biāo)的調(diào)整班聯(lián)通密度。經(jīng)過(guò)上述調(diào)整優(yōu)化，本報(bào)告采用的國(guó)際上一輪報(bào)告采用了全球頂尖高校數(shù)，即一個(gè)城市在主要大學(xué)排名中名列前200名高校的數(shù)量，來(lái)衡量其擁有的優(yōu)質(zhì)交往中心城市指數(shù)評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)成如高等教育資源以及在人類知識(shí)創(chuàng)造、文化傳播、思想引領(lǐng)表

1

所示，包括

3

個(gè)一級(jí)指標(biāo)、11

個(gè)二等方面發(fā)揮的作用?？紤]不同層次高校的影響力存在較大級(jí)指標(biāo)、25

個(gè)三級(jí)指標(biāo)。詳細(xì)計(jì)算方法差別，本報(bào)告對(duì)不同排名段（如1-10名、11-20名、21-30名、31-40名、41-50名、51-100名、101-150名、151-200和指標(biāo)解釋說(shuō)明參見(jiàn)技術(shù)附錄。名）賦予不同權(quán)重

，對(duì)各城市的頂尖高校數(shù)進(jìn)行加權(quán)處理，合成全球頂尖高校指數(shù)。相對(duì)于此前的頂尖高校數(shù)，新的合成指數(shù)納入了對(duì)高校質(zhì)量的考量，實(shí)現(xiàn)了從側(cè)重?cái)?shù)在

實(shí)

際測(cè)算中，

絕

大部

分

指

標(biāo)使用了量向數(shù)量質(zhì)量并重

的轉(zhuǎn)變。2023

年底的數(shù)據(jù)，以反映

疫情

結(jié)束后的最新情

況；部

分指標(biāo)受限于數(shù)據(jù)可得性，本報(bào)告新增了高水平人文社科論文指數(shù)，以社會(huì)科學(xué)引文索引（SSCI）和藝術(shù)和人文引文索引（AHCI）中的高被采用了可獲得的最新年份數(shù)據(jù)。由于各引論文數(shù)量、高被引論文占比和熱點(diǎn)論文數(shù)量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)統(tǒng)計(jì)體系的差異，一些指標(biāo)是基于

行處理后加權(quán)合成。該指標(biāo)反映

了一個(gè)城市對(duì)人類社會(huì)思想政市口徑，還有一些指標(biāo)是基于都會(huì)區(qū)和知識(shí)體系的貢獻(xiàn)度，以及對(duì)全球思維觀念和價(jià)值理念的影響力，是城市文化軟實(shí)力的重要表征之一?？趶?。6二、評(píng)估框架表1國(guó)際交往中心城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系2024指數(shù)得分

經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)全球宜居城市指數(shù)中教育服務(wù)得分指數(shù)得分

經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)全球宜居城市指數(shù)中醫(yī)療服務(wù)得分國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）場(chǎng)等級(jí)得分

根據(jù)IQAir數(shù)據(jù)計(jì)算指數(shù)得分國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）個(gè)根據(jù)聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問(wèn)題辦公室和City-Data數(shù)據(jù)計(jì)算Mbps根據(jù)Speedtest數(shù)據(jù)計(jì)算指數(shù)得分

世界銀行根據(jù)Speedtest數(shù)據(jù)計(jì)算指數(shù)得分BlinkMbpsStartup?根據(jù)variflight數(shù)據(jù)計(jì)算個(gè)商務(wù)交往宜居（1/9）（1/12）宜商（1/12）數(shù)字網(wǎng)絡(luò)（1/9）宜業(yè)聯(lián)通力吸引力（1/12）（1/3）（1/3）國(guó)際直航城市數(shù)量1/18交通聯(lián)通（1/9）宜游（1/12）影響力（1/3）文化教育國(guó)際事務(wù)（1/12）（1/12）經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技創(chuàng)新（1/12）（1/12）得分variflight?萬(wàn)人根據(jù)?歐睿

國(guó)際；數(shù)據(jù)計(jì)算城市官方數(shù)據(jù)個(gè)根據(jù)公開(kāi)來(lái)源整理根據(jù)科睿

唯安篇數(shù)據(jù)計(jì)算個(gè)國(guó)際協(xié)會(huì)聯(lián)盟（UIA）指數(shù)得分個(gè)國(guó)際協(xié)會(huì)聯(lián)盟（UIA）Times、軟科高校排名聯(lián)合國(guó)教科文組織個(gè)指數(shù)得分根據(jù)科睿

唯安數(shù)據(jù)計(jì)算全球化與世界城市研究網(wǎng)絡(luò)（GaWC）

名次Z/Yen集團(tuán)

指數(shù)得分個(gè)根據(jù)WIPO《世界創(chuàng)新報(bào)告》數(shù)據(jù)計(jì)算《財(cái)富》雜志個(gè)國(guó)際元

OECD數(shù)據(jù)庫(kù)；世界銀行；各國(guó)統(tǒng)計(jì)資料注：*逆向指標(biāo)，在測(cè)算時(shí)采用負(fù)向化處理。7國(guó)際交往中心城市指數(shù)2024[三]?關(guān)于評(píng)估對(duì)象的調(diào)整新增的6個(gè)城市各具特色，均在國(guó)際交往中發(fā)揮著獨(dú)特的功能和作用。布魯塞爾是歐盟主要行政機(jī)構(gòu)所在地、在評(píng)估對(duì)象選擇上，本報(bào)告基于吸引力、影響力和聯(lián)通北約總部駐地，在參評(píng)城市中擁有最多的非政府國(guó)際組力三個(gè)評(píng)價(jià)維度，參考了目前國(guó)際上比較成熟的相關(guān)城織總部和外國(guó)使領(lǐng)館，以及第二多的政府間國(guó)際組織總市評(píng)價(jià)報(bào)告，綜合考慮了城市的政治、經(jīng)濟(jì)、科技和部。斯德哥爾摩擁有3所世界頂尖高校和3座世界文化遺I文化發(fā)展水平，同時(shí)兼顧數(shù)據(jù)可獲得性和國(guó)際可比性。產(chǎn)，179個(gè)非政府國(guó)際組織總部，也是世界上最早商業(yè)上一輪報(bào)告選擇了37個(gè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)較好的城市作為評(píng)估對(duì)運(yùn)營(yíng)4G/LTE網(wǎng)絡(luò)的城市之一。伊斯坦布爾跨越亞歐兩大象，本報(bào)告在綜合評(píng)估數(shù)據(jù)基礎(chǔ)并征求專家意見(jiàn)的基礎(chǔ)洲，是亞歐大陸的交通樞紐，在國(guó)際地緣政治格局中發(fā)上，新增了布魯塞爾、斯德哥爾摩、伊斯坦布爾、里約揮著重要作用。里約熱內(nèi)盧、開(kāi)羅和約翰內(nèi)斯堡作為全熱內(nèi)盧、開(kāi)羅、約翰內(nèi)斯堡等6個(gè)城市作為評(píng)估對(duì)象，最球南方國(guó)家中的代表性大城市，是國(guó)際交流合作網(wǎng)絡(luò)中終43個(gè)城市納入本次評(píng)估。的重要節(jié)點(diǎn)，具有較強(qiáng)的地區(qū)代表性和國(guó)際化潛力。如圖3和表2所示，最終參評(píng)的43個(gè)城市分布在亞洲、歐洲、非洲、北美洲、南美洲和大洋洲；既有高收入國(guó)家的城市，也有新興市場(chǎng)國(guó)家和南方國(guó)家的城市；有的已經(jīng)是公認(rèn)的國(guó)際交往中心城市，有的則具備成為國(guó)際交往中心城市的潛質(zhì)。進(jìn)一步擴(kuò)大參評(píng)城市，可以提升地區(qū)的平衡性，同時(shí)也有利于提高本報(bào)告的科學(xué)性和代表性。圖343個(gè)參評(píng)城市分布哥本哈根柏林斯德哥爾摩*阿姆斯特丹倫敦法蘭克福莫斯科蒙特利爾

多倫多布魯塞爾*巴黎巴塞羅那維也納慕尼黑西雅圖蘇黎世波士頓舊金山洛杉磯圣迭戈芝加哥馬德里日內(nèi)瓦

羅馬伊斯坦布爾*北京紐約華盛頓首爾東京上海深圳香港開(kāi)羅*廣州迪拜墨西哥城新加坡內(nèi)羅畢約翰內(nèi)斯堡*里約熱內(nèi)盧*悉尼墨爾本注：*為新增參評(píng)城市。I具體說(shuō)明請(qǐng)參考《國(guó)際交往中心城市指數(shù)2022》第12頁(yè)。8二、評(píng)估框架表2參評(píng)城市列表序號(hào)City城市國(guó)家1Amsterdam阿姆斯特丹荷蘭2Barcelona巴塞羅那西班牙3Beijing北京中國(guó)4Berlin柏林德國(guó)5Boston波士頓美國(guó)6Brussels*布魯塞爾比利時(shí)7Cairo*開(kāi)羅埃及8Chicago芝加哥美國(guó)9Copenhagen哥本哈根丹麥10Dubai迪拜阿聯(lián)酋11Frankfurt法蘭克福德國(guó)12Geneva日內(nèi)瓦瑞士13Guangzhou廣州中國(guó)14HongKong香港中國(guó)15Istanbul*伊斯坦布爾土耳其16Johannesburg*約翰內(nèi)斯堡南非17London倫敦英國(guó)18LosAngeles洛杉磯美國(guó)19Madrid馬德里西班牙20Melbourne墨爾本澳大利亞21MexicoCity墨西哥城墨西哥22Montreal蒙特利爾加拿大23Moscow莫斯科俄羅斯24Munich慕尼黑德國(guó)25Nairobi內(nèi)羅畢肯尼亞26NewYork紐約美國(guó)27Paris巴黎法國(guó)28RiodeJaneiro*里約熱內(nèi)盧巴西29Rome羅馬意大利30SanDiego圣迭戈美國(guó)31SanFrancisco舊金山美國(guó)32Seattle西雅圖美國(guó)33Seoul首爾韓國(guó)34Shanghai上海中國(guó)35Shenzhen深圳中國(guó)36Singapore新加坡新加坡37Stockholm*斯德哥爾摩瑞典38Sydney悉尼澳大利亞39Tokyo東京日本40Toronto多倫多加拿華盛頓大41Vienna維也納奧地利42Washington,D.C.美國(guó)43Zurich蘇黎世瑞士注：按照城市英文名稱字母排序。新增城市用*標(biāo)注需要說(shuō)明的是，除本報(bào)告選取的43個(gè)城市外，全球還有很多城市或多或少具備國(guó)際交往中心城市的典型特征，但受限于研究資源和數(shù)據(jù)可獲得性，暫時(shí)無(wú)法納入評(píng)估，未來(lái)?xiàng)l件成熟時(shí)將逐漸納入。9國(guó)際交往中心城市指數(shù)2024三、2024年度國(guó)際交往中心城市整體特征10三、2024年度國(guó)際交往中心城市整體特征基于調(diào)整優(yōu)化后的指標(biāo)體系，本報(bào)告測(cè)算了選定的

43

個(gè)國(guó)際交往中心城市的綜合得分與排名（計(jì)算方法見(jiàn)附錄），如圖

4

所示。[一]?綜合排名情況本輪評(píng)估中綜合排名前十的城市依次為倫敦、巴黎、紐約、香港、新加坡、首爾、北京、東京、馬德里、舊金山。與上一輪評(píng)估相比，倫敦仍位居首位，巴黎超過(guò)紐約升至第2位。香港超越新加坡和首爾升至第4位，但三座城市的分值相差不大。北京、東京分列第7和第8位，與上一輪持平。馬德里排名提升兩位至第9位，首次躋身前十。本輪新增的六個(gè)城市中，斯德哥爾摩位列第19位，布魯塞爾位列第22位，伊斯坦布爾位列第23位，排在參評(píng)城市的中游；開(kāi)羅、里約熱內(nèi)盧、約翰內(nèi)斯堡依次排名第40、41和42位。圖4全部參評(píng)城市綜合得分與排名倫敦巴黎紐約香港?????.???.???.???.???.?內(nèi)羅畢????

??.???約翰內(nèi)斯堡里約熱內(nèi)盧*??

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??.?布魯塞爾**新增城市排名上升排名不變排名下降新增城市11國(guó)際交往中心城市指數(shù)2024[二]?部分城市排名變動(dòng)的原因PCT（專利合作條約）國(guó)際專利申請(qǐng)總數(shù)相比上一輪評(píng)估期提升44%，遠(yuǎn)高于10.6%的平均增幅。聯(lián)通力從第9本輪國(guó)際交往中心城市排名與上一輪相比總體穩(wěn)定，部位提升至第4位，尤其是數(shù)字網(wǎng)絡(luò)從第7位升至第2位?分城市排名出現(xiàn)較大變化。需要指出的是，本報(bào)告公布固定寬帶連接速度（155.1Mbps）和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)連接速度的排名為相對(duì)排名，即某一城市相對(duì)于其他城市的名（128.3Mbps）相比2022年分別提升46%和108%，增幅次。某個(gè)城市在某個(gè)指標(biāo)上的排名下降并不代表其絕對(duì)優(yōu)于參評(píng)城市平均30.3%和35.5%的增速水平。水平的下降，很可能是其他城市在該指標(biāo)的提升幅度更大；反之亦反。慕尼黑的綜合排名從第14名下降到第24名，下降10位，主要是吸引力與聯(lián)通力的相對(duì)下降。吸引力下降2位至香港的綜合排名從第6名升至第4名，主要得益于城市吸第20位。2023年，慕尼黑入境游客數(shù)量相比2019年下降引力的提升，尤其是宜居性的顯著改善。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)人19.3%，降幅高于參評(píng)城市平均16.9%的水平。聯(lián)通力下智庫(kù)的《全球宜居城市指數(shù)2023》，香港教育服務(wù)和醫(yī)降10位至第21位。相比于疫情前，慕尼黑國(guó)際直航城市療服務(wù)從2022年的91.7分和54.2分提升至2023年的100分?jǐn)?shù)量由172個(gè)下降至150個(gè)。慕尼黑的國(guó)際航班聯(lián)通密度和87.5分，推動(dòng)宜居指標(biāo)上升2位至第28位。此外，2023從上一輪的第2位下降至第26位，一方面是因?yàn)橛?jì)算國(guó)際年香港入境游客數(shù)量約3400萬(wàn)人次，數(shù)量和增幅均位居航班聯(lián)通密度時(shí)剔除了共享航班造成的重復(fù)計(jì)數(shù)（具體參評(píng)城市第一位。算法參見(jiàn)附錄），更主要的是其在國(guó)際航班聯(lián)通強(qiáng)度方面的相對(duì)下降。根據(jù)官方航線指南（OAG）發(fā)布的2023馬德里的綜合排名提升2名至第9位，首次躋身前十，也全球超級(jí)樞紐機(jī)場(chǎng)指數(shù)，慕尼黑機(jī)場(chǎng)的排名從2019年的主要源于吸引力的提升。在經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)的《全球宜居全球第5位下滑至第23位。此外，慕尼黑2022年和2023城市指數(shù)2023》中，其醫(yī)療服務(wù)從2022年的70.8分提升年舉辦的國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）認(rèn)可會(huì)議數(shù)量相至2023年的91.7分，推動(dòng)宜居指標(biāo)上升4位至第11位。比2019年分別降低了40%和33.3%。2023年，馬德里入境游客人數(shù)為570.3萬(wàn)，相比2019年增長(zhǎng)了1.9%（參評(píng)城市平均下降了16.9%），也是上一輪莫斯科的綜合排名由第28位下降至第38位，下降10位，參評(píng)的37個(gè)城市中僅有的8個(gè)入境游客人數(shù)超過(guò)疫情前的在吸引力、影響力和聯(lián)通力三個(gè)維度均出現(xiàn)下降，特別城市之一。是聯(lián)通力從第18位下降至第40位，降幅位列參評(píng)城市之首。上一輪評(píng)估中，莫斯科的國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）迪拜的綜合排名從第25名升至第15名，上升10位，主要認(rèn)可展覽數(shù)量62個(gè)，位居第一，但2023年度僅有2個(gè)，得益于吸引力和聯(lián)通力的提升。2023年，迪拜入境游客下降了96.8%。2019年，莫斯科擁有39個(gè)ICCA認(rèn)可國(guó)人數(shù)為1678.3萬(wàn)，相比疫情前增長(zhǎng)了2.8%，推動(dòng)吸引力際會(huì)議，但2022年度和2023年度則未上榜（總數(shù)少于5提升了7個(gè)位次。在聯(lián)通力方面，國(guó)際直航城市數(shù)量從個(gè)）。上述兩項(xiàng)指標(biāo)的明顯下降，導(dǎo)致其商務(wù)交往排名2019年的251個(gè)提升至2024年初的264個(gè)，是上一輪37個(gè)從第8位下降至第43位。國(guó)際直航城市數(shù)量從2019年的參評(píng)城市中僅有的9個(gè)直航城市數(shù)量增加的城市之一；固210個(gè)下降至2024年初的82個(gè)，降幅61%。影響力排名下定寬帶和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)連接速度分別提升了79%和152%，遠(yuǎn)降12位，主要原因是入選《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)總部數(shù)超參評(píng)城市30.3%和35.5%的平均增長(zhǎng)率。交通基礎(chǔ)設(shè)施量由4個(gè)降至1個(gè)，全球金融中心指數(shù)（GFCI34）排名從和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)的大幅改善，推動(dòng)聯(lián)通力排名從第12名升至第33位降至第40位。吸引力排名下降4位。盡管莫斯科在第6名?！度蛞司映鞘兄笖?shù)2023》的教育服務(wù)評(píng)分由91.7分升至100分，但入境游客數(shù)量則從2019年的596.9萬(wàn)下降至上海的綜合排名從第17名提升至第11名，上升6位，主要2021年的196.8萬(wàn)，降幅約67%；2022年烏克蘭危機(jī)爆發(fā)源于影響力和聯(lián)通力的提高。在影響力方面，科技創(chuàng)新后，地區(qū)安全形勢(shì)動(dòng)蕩對(duì)城市吸引力的負(fù)面影響進(jìn)一步排名從第9位提升至第8位。高水平科技論文指數(shù)排名第惡化。5，其中近十年高被引科技論文數(shù)量6719篇，排名第4；12三、2024年度國(guó)際交往中心城市整體特征[三]?國(guó)際交往中心城市總體特點(diǎn)和新特征源，承擔(dān)了本國(guó)對(duì)外交往的窗口功能。排名前20的非首都城市多是經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育等領(lǐng)域國(guó)際交往的重要與上一輪評(píng)估大體相似，首都城市在發(fā)揮國(guó)際交往中心功承載地，例如，紐約、香港、舊金山、上海、迪拜是全球能方面具有先天優(yōu)勢(shì)，但非首都城市在國(guó)際交往中的獨(dú)特性或區(qū)域性的金融中心；波士頓、紐約、洛杉磯、舊金山功能正在不斷顯現(xiàn)。綜合排名前20的城市中有12座為國(guó)家是具有全球影響力的高等教育中心；波士頓、舊金山、上首都，這些城市匯集了本國(guó)最重要的政治、外交和政策資海是全球重要的科技創(chuàng)新中心。圖5首都城市、非首都城市綜合得分與排名首都城市綜合得分與排名非首都城市綜合得分與排名?.???.?

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??????????????????????????*??.?維也納斯德哥爾摩柏林??*??.???.???*日內(nèi)瓦蘇黎世芝加哥深圳??.?布魯塞爾華盛頓羅馬??.?????????*??.???.?墨爾本西雅圖蒙特利爾圣迭戈廣州??.?莫斯科墨西哥城開(kāi)羅??.???.???.?????.???.???.?內(nèi)羅畢????.?里約熱內(nèi)盧約翰內(nèi)斯堡??.?*新增城市排名上升排名不變排名下降新增城市*??.?13國(guó)際交往中心城市指數(shù)2024從地域分布來(lái)看，最活躍的國(guó)際交往中心城市主要集聚從

人

口

規(guī)

模

看，

國(guó)

際

交

往

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心

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市

普遍

人

力

資

源富在歐洲、亞洲和北美三大地帶，而且亞洲城市正在穩(wěn)步集，各類高端要素資源充沛。排名前10的城市中，倫崛起。排名前20的城市中，歐洲有9座城市上榜，新增的敦、巴黎、紐約、首爾、北京、東京等擁有千萬(wàn)級(jí)人斯德哥爾摩位列第19位。近代史上的歐洲曾經(jīng)是世界的口規(guī)模，香港、新加坡、馬德里、舊金山的人口規(guī)模政治經(jīng)濟(jì)中心，歐洲主要城市依托其深厚的歷史積淀，也超過(guò)了500萬(wàn)。這些城市的人口密度大，經(jīng)濟(jì)活力在當(dāng)今依然展現(xiàn)出強(qiáng)勁的國(guó)際交往活力。亞洲有7座城市強(qiáng)，文化資源豐富，國(guó)際組織、跨國(guó)公司和高端人才上榜，上海從第17位躍升至第11位，迪拜從上一輪的25集中，在資源集聚和對(duì)外影響輻射等方面具有突出優(yōu)位躍升至第15位，體現(xiàn)了亞洲城市在后疫情時(shí)代國(guó)際交勢(shì)。特別是新加坡憑借在營(yíng)商環(huán)境、地理區(qū)位、法往中日益重要的地位。北美有4座城市進(jìn)入前20名，包括制環(huán)境和稅收優(yōu)惠等方面的優(yōu)勢(shì)，吸引了更多國(guó)際紐約、舊金山、洛杉磯和波士頓，各個(gè)城市風(fēng)格特征各移民和跨國(guó)資本流入，其人口從2021年6月的545.36異，凸顯了美國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化和教育等領(lǐng)萬(wàn)增加到2023年6月的591.76萬(wàn)人，凈增46.4萬(wàn)人。I域國(guó)際交往中的全面影響力。I.sg/our-population/population-圖6各大洲主要城市排名（前20名）trends/overview/?.???.?

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??芝加哥墨爾本約翰內(nèi)斯堡巴塞羅那迪拜??????????*??.???.?洛杉磯波士頓維也納斯德哥爾摩柏林*新增城市排名上升排名不變排名下降新增城市??歐洲城市亞洲城市美洲城市*新增城市排名上升排名不變排名下降新增城市注：大洋洲和非洲城市較少，未列入比較范圍。14三、2024年度國(guó)際交往中心城市整體特征圖7不同人口規(guī)模的城市綜合得分與排名（續(xù)）1000萬(wàn)以上人口小于500萬(wàn)人口?.???.?

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???.???.?哥本哈根??????????????????????????????????倫敦????阿姆斯特丹????.???.?巴黎??.???.?迪拜??????*紐約??波士頓維也納斯德哥爾摩布魯塞爾慕尼黑法蘭克福日內(nèi)瓦蘇黎世羅馬??.?首爾????.???.?北京????.???.?東京????.???.?*??.?上海????*??????????????????????????????????????.?洛杉磯伊斯坦布爾深圳??.???.???.???.???.?????????*??.?廣州??.???.???.?莫斯科墨西哥城開(kāi)羅西雅圖蒙特利爾圣迭戈內(nèi)羅畢??.???.???.???.???.???.?里約熱內(nèi)盧*??.?注：OECD成員國(guó)城市人口數(shù)據(jù)采用都市圈

統(tǒng)計(jì)口徑，數(shù)據(jù)來(lái)自*新增城市排名上升/。其余城市人口數(shù)據(jù)采用城市統(tǒng)計(jì)口徑。其排名不變排名下降新增城市中，中國(guó)內(nèi)地城市人口數(shù)據(jù)來(lái)源于各城市統(tǒng)計(jì)年鑒，香港、迪

拜、新加坡、莫斯科、內(nèi)羅畢、伊斯坦布爾、開(kāi)羅、里約熱內(nèi)盧、約翰內(nèi)斯堡的城市人口數(shù)據(jù)來(lái)源于各國(guó)家或城市統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)。圖8部分城市特征對(duì)比吸引力???????????????聯(lián)通力影響力倫敦紐約北京東京15國(guó)際交往中心城市指數(shù)2024圖9吸引力-影響力-聯(lián)通力的發(fā)展均衡性????????????倫敦新加坡巴黎馬德里北京巴黎首爾紐約香港????倫敦影聯(lián)響通力??力??首爾得舊金山得分東京分香港東京紐約北京????新加坡????????????馬德里舊金山??????吸引力得分??????????????????????????吸引力得分與上一輪相比，本輪評(píng)估也揭示了國(guó)際交往中心城市的??????新加坡一些新特征。一是排名提升較快的城市，往往是疫情后馬德里復(fù)蘇進(jìn)程較快的城市，尤其是在國(guó)際直航航班的恢復(fù)巴黎首爾香港和入境游旅客數(shù)量增長(zhǎng)方面表現(xiàn)較為突出的城市，如迪拜、馬德里和香港。二是數(shù)字聯(lián)通能力對(duì)于對(duì)沖疫情影??倫敦聯(lián)響和提升國(guó)際影響力作用至關(guān)重要，例如上海和北京網(wǎng)通力??絡(luò)速

度的快速

增長(zhǎng)，顯著提升了兩座城市與國(guó)際社會(huì)的得分?jǐn)?shù)字聯(lián)通水平。三是地緣政治矛盾和地區(qū)沖突削弱了部東京紐約北京分城市如莫斯科的國(guó)際交往能力和水平，同時(shí)也使北??京、開(kāi)羅、巴黎等城市在服務(wù)國(guó)際外交斡旋中的作用更加凸顯。例如，巴以沖突當(dāng)事方就加沙危機(jī)在埃及開(kāi)羅??????等地進(jìn)行了多輪外交磋商；巴黎和伊斯坦布爾成為斡旋舊金山烏克蘭危機(jī)的重要場(chǎng)所；北京為國(guó)際社會(huì)斡旋中東問(wèn)題提供了重要平臺(tái)，2023年3月沙特和伊朗在北京會(huì)談后恢??????影響力得分??????????復(fù)了兩國(guó)外交關(guān)系，巴勒斯坦內(nèi)部

有關(guān)方也在北京開(kāi)展了協(xié)調(diào)磋商。16四、城市吸引力四、城市吸引力吸引力是國(guó)際交往中心城市所擁有的獨(dú)特魅力或“磁力”，是城市品質(zhì)和品位的集中體現(xiàn)。一座具有吸引力的城市，能夠提供讓高端人才安心的生活環(huán)境、讓市場(chǎng)主體放心的營(yíng)商環(huán)境、讓資本充滿信心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、讓游客舒心的旅游環(huán)境、讓顧客開(kāi)心的消費(fèi)環(huán)境，形成各類高端要素匯聚的良好氛圍

，同時(shí)為城市發(fā)展注入源源不

斷的強(qiáng)勁動(dòng)能。倫敦、紐約、香港、舊金山、新加坡在吸引力方面排名前五，其中倫敦由第

3

名上升為第

1

名，香港由第

6

名上升為第

3

名。部分城市排名出現(xiàn)較大波動(dòng)，如巴黎由于旅游業(yè)發(fā)達(dá)且復(fù)蘇相對(duì)較快而上升

13

位至第

6

位，阿姆斯特丹由于宜居環(huán)境改善和旅游復(fù)蘇較快上升

10

位至第

17

位，西雅圖由于治安狀況不佳下降

15

位至第

20

位。17國(guó)際交往中心城市指數(shù)2024?疫情后復(fù)蘇較快的城市，宜居性提升多倫多宜居指標(biāo)排名下降了15個(gè)位次，主要因?yàn)榭諝赓|(zhì)幅度明顯。量等級(jí)的下滑。2023年，多倫多PM2.5指數(shù)為10.8μg/m3，與2021年的9.3μg/m3相比有較大幅度增加，持續(xù)各參評(píng)城市宜居性總體呈現(xiàn)出“大洋洲—?dú)W洲—北美洲—亞的大面積山火也導(dǎo)致空氣質(zhì)量惡化。倫敦的宜居性排名洲—非洲”依次遞減的趨勢(shì)。在本輪評(píng)估中，悉尼和墨爾下跌了8位，除了在空氣質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)等方面相對(duì)優(yōu)勢(shì)本并列宜居性第一名，一方面因?yàn)閮?yōu)越的自然環(huán)境、較低縮小外，還有部分原因在于日內(nèi)瓦、蘇黎世、法蘭克福的人口密度和優(yōu)良的空氣質(zhì)量，另一方面也得益于疫情后和慕尼黑等城市以及新增城市布魯塞爾、斯德哥爾摩在城市功能的快速恢復(fù)?！度蛞司映鞘兄笖?shù)2023》指出，犯罪率指數(shù)上相對(duì)更佳的表現(xiàn)，導(dǎo)致倫敦的表現(xiàn)相對(duì)下墨爾本和悉尼在2022年排名下滑的情況下，2023年重回滑。北京、上海、廣州、深圳等中國(guó)大陸城市在宜居性至第三和四位，教育服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)均被評(píng)為滿分。香港上表現(xiàn)總體落后，排名與上一輪大體相仿，但教育服務(wù)的醫(yī)療服務(wù)水平在疫情后也得到了顯著提升，在全球宜居水平整體有所提升，在《全球宜居城市指數(shù)2023》中的城市指數(shù)報(bào)告的得分從2022年54.2分提升至2023年的87.5教育服務(wù)得分分別從2022年的83.3、75、66.7、66.7分提分，推動(dòng)宜居指標(biāo)上升了2個(gè)位次。升至2023年的91.7、83.3、75、75分。專欄1悉尼：出臺(tái)綠化與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化城市環(huán)境悉尼堅(jiān)持將“可持續(xù)發(fā)展”作為重要的城市規(guī)劃理念，從城市綠化、環(huán)境研究、綠色能源以及綠色交通等方面持續(xù)優(yōu)化城市環(huán)境。第一，提升城市綠化水平。2023年，悉尼以綠化悉尼第

三

，

優(yōu)

化

城

市

能

源體

系

。

悉尼推出綠色能源計(jì)劃戰(zhàn)略（GreeningSydneyStrategy）、城市森林戰(zhàn)略（GreenPower），積極使用城市周邊地區(qū)的風(fēng)能和太陽(yáng)（UrbanForestStrategy）等戰(zhàn)略規(guī)劃為引領(lǐng)，大幅度能發(fā)電場(chǎng)產(chǎn)生的可再生電力進(jìn)行供電；在45個(gè)公共區(qū)域提升城市行道樹(shù)數(shù)量與種類，增加城市樹(shù)冠覆蓋度，以安裝太陽(yáng)能電池板以滿足大量家庭的日常需求；建立可IV對(duì)抗熱島效應(yīng)；政府投資建設(shè)公園、綠色屋頂、街景園再生能源幫助中心，為居民與企業(yè)提供清潔能源信息，I藝，改善市轄區(qū)內(nèi)的城市森林體系；在城市公園中增設(shè)推廣綠色能源。儲(chǔ)水設(shè)施，加強(qiáng)水循環(huán)利用與暴雨管理，打造綠色宜人II的城市環(huán)境。第四，積極發(fā)展綠色交通。悉尼于2023年提出交通電氣化戰(zhàn)略（ElectrificationofTransportStrategy），重點(diǎn)第二，開(kāi)展城市環(huán)境專項(xiàng)研究。政府牽頭對(duì)悉尼空氣中行動(dòng)包括優(yōu)先推廣電動(dòng)汽車，鼓勵(lì)公共和私人部門提供PM2.5的來(lái)源與原因進(jìn)行分析，測(cè)算PM2.5濃度對(duì)居民健充電服務(wù)；打造適合步行、騎行的城市交通體系，創(chuàng)建V康損害、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本等方面的負(fù)面影響，為后續(xù)共享街道和慢行街道等；優(yōu)化交通路權(quán)分配，發(fā)展大容III進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量、提升環(huán)境水平提供科學(xué)參考。量公共交通，緩解城市擁堵。IYoursayonourrevisedstreettreemasterplan-CityofSydney(.au)IINorthsideStorageTunnel(.au)IIISydneyAirQualityStudy|NSWEnvironmentandHeritageIVEnergyandclimatechange-CityofSydney(.au)VIt’selectrifying:5keypartsofourelectrificationoftransportstrategy|CityofSydney-News(.au)18四、城市吸引力?與美國(guó)城市相比，東亞和歐洲城市具?優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境是國(guó)際交往中心城市有較好的社會(huì)治安環(huán)境。繁榮發(fā)展的靚麗名片。本輪評(píng)估新增了每十萬(wàn)人服刑人數(shù)指標(biāo)，與謀殺犯罪率宜商指標(biāo)以世界銀行發(fā)布的營(yíng)商便利度指數(shù)來(lái)衡量。43共同合成犯罪率指數(shù)，更加全面地反映城市及其所在國(guó)個(gè)參評(píng)城市中，排名前五的是新加坡、哥本哈根、香家的社會(huì)治安水平?？傮w而言，東亞和歐洲城市的社會(huì)港、紐約和圣迭戈。作為城市國(guó)家，新加坡優(yōu)越的營(yíng)商治安水平相對(duì)更高，美國(guó)各大城市因犯罪率飆升而排名環(huán)境主要得益于其高效透明的管理體制和高度法治化的相對(duì)較低，增加新指標(biāo)后排名進(jìn)一步下滑。新加坡、日社會(huì)環(huán)境。哥本哈根所在國(guó)家丹麥的地緣優(yōu)勢(shì)為發(fā)展跨本、香港、中國(guó)內(nèi)地、韓國(guó)的每十萬(wàn)人口謀殺犯罪率分境貿(mào)易提供了優(yōu)越條件。丹麥在世行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的跨別為0.12、0.23、0.4、0.5、0.53，遠(yuǎn)低于芝加哥22.8的境貿(mào)易指數(shù)上位居全球第1名，其邊境進(jìn)出口合規(guī)成本較水平。除紐約外，其他參評(píng)美國(guó)城市的謀殺犯罪率都呈低，為跨境貿(mào)易自由流動(dòng)提供了良好環(huán)境。香港堅(jiān)持低現(xiàn)上升趨勢(shì)，尤其是西雅圖，2022年謀殺犯罪率比2019稅率，且不設(shè)銷售稅、資本增值稅和股息稅，在辦理施年增加了一倍。工許可證的便利度上排名全球第1，在稅務(wù)繳納便利度上排在全球第3名；香港申請(qǐng)公司注冊(cè)及商業(yè)登記程序極為美國(guó)城市在宜居性指標(biāo)上呈現(xiàn)系統(tǒng)性下降，主要原因是簡(jiǎn)便，最快可在一小時(shí)之內(nèi)辦結(jié)。新增了每十萬(wàn)人服刑人數(shù)指標(biāo)，而美國(guó)各城市在該指標(biāo)上表現(xiàn)較差。根據(jù)聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問(wèn)題辦公室的數(shù)?美國(guó)和中國(guó)城市的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)據(jù)，美國(guó)每十萬(wàn)人口服刑人數(shù)高達(dá)630人，遠(yuǎn)高于亞洲I明顯。和歐洲國(guó)家如日本（38人）、瑞典（67人）、德國(guó)（76人）和中國(guó)（171人）。美國(guó)歷史學(xué)家羅賓·凱利（Robin宜業(yè)指標(biāo)排名前10的城市中，有舊金山、紐約、洛杉D.G.Kelley）在接受訪問(wèn)時(shí)表示，有著全球最高監(jiān)禁率磯、波士頓、西雅圖等5座美國(guó)城市和北京、上海等2的美國(guó)已經(jīng)淪為名副其實(shí)的“監(jiān)獄國(guó)家”，公共監(jiān)獄私有座中國(guó)城市。StartupBlink對(duì)全球1000座城市的創(chuàng)業(yè)生化、私人監(jiān)獄大肆斂財(cái)、窮人成為監(jiān)禁和壓榨的主要對(duì)態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行了評(píng)分，舊金山和紐約的得分遠(yuǎn)高于其他城象等是造成這一現(xiàn)象的重要原因。II市。特別是舊金山毗鄰“硅谷”，依托其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，獨(dú)領(lǐng)全球創(chuàng)業(yè)潮頭。北京、上海和深圳的宜業(yè)指標(biāo)排名分別為第6、7和13位，總體表現(xiàn)良好，排名保持穩(wěn)定。北京從政策層面積極推動(dòng)科技企業(yè)孵化器創(chuàng)新發(fā)展，上海和深圳也對(duì)初創(chuàng)中小企業(yè)推出一系列扶持政策。新增城市斯德哥爾摩有著“世界獨(dú)角獸之都”“北歐科技之星”的美譽(yù)，孵化了全球最大的音樂(lè)流媒體服務(wù)提供商Spotify等知名企業(yè)，在宜業(yè)指標(biāo)上排名第15位。I為確保數(shù)據(jù)可比性，本報(bào)告統(tǒng)一采用聯(lián)合國(guó)毒品和犯罪問(wèn)題辦公室（UNODC）統(tǒng)計(jì)的每十萬(wàn)人服刑人數(shù)進(jìn)行分析，截至2024年5月，最新可獲取數(shù)據(jù)年份為2019年。該指標(biāo)在年度間變化較小。IIWashington’sconnivingincollusionbetweenpowerandcapitalresultsinhumanrightstragediesinprivateprisons-Opinion-Chinadaily.19國(guó)際交往中心城市指數(shù)2024專欄2北京：積極推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新北京持續(xù)推動(dòng)未來(lái)標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展，鼓勵(lì)高技術(shù)產(chǎn)年11月末，北京市累計(jì)建設(shè)5G基站10.6萬(wàn)個(gè)，每萬(wàn)人擁業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的腳步正在提速。有5G基站數(shù)48個(gè)；5G用戶數(shù)1898.2萬(wàn)戶，占移動(dòng)電話用戶的47.2%。北京的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)I第一，對(duì)高技術(shù)企業(yè)予以政策扶持。2022年，北京在中施日益完善，為高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供有力支撐。國(guó)率先試點(diǎn)建設(shè)10家引領(lǐng)類標(biāo)桿孵化器和13家培育類標(biāo)桿孵化器，掀起硬科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新熱潮。2023年12月19第三，以數(shù)字城市建設(shè)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。北京積極建設(shè)數(shù)字日，北京市政府提出推動(dòng)科技企業(yè)孵化器創(chuàng)新發(fā)展的指經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，實(shí)施高級(jí)別自動(dòng)駕駛?cè)珗?chǎng)景運(yùn)營(yíng)示范、跨導(dǎo)意見(jiàn)，推出包括發(fā)揮孵化器對(duì)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要體系數(shù)字醫(yī)療示范中心建設(shè)、數(shù)字化社區(qū)建設(shè)等六個(gè)標(biāo)桿支撐作用、鼓勵(lì)社會(huì)資本參與孵化等在內(nèi)的18項(xiàng)舉措。工程。目前，北京在5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)算力、人工智能等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和數(shù)字化發(fā)第二，加快布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。北京以新基建為抓手，展超前布局。中關(guān)村、大興高技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等地區(qū)高技術(shù)II推動(dòng)新一代信息技術(shù)和城市基礎(chǔ)設(shè)施深度融合。2023年9初創(chuàng)企業(yè)云集，充滿活力。北京在中國(guó)率先建立首個(gè)線上月，北京出臺(tái)《“光網(wǎng)之都，萬(wàn)兆之城”行動(dòng)計(jì)劃（2023-線下一體化的數(shù)據(jù)跨境流通服務(wù)中心，為基于大數(shù)據(jù)的人2025年）》，著力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)向萬(wàn)兆光網(wǎng)邁進(jìn)。截至2023工智能高技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展提供便利。I北京建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市取得積極成效()II中共北京市委辦公廳北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京市關(guān)于加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的實(shí)施方案》的通知_政策文件_首都之窗_北京市人民政府門戶網(wǎng)站()?全球旅游市場(chǎng)穩(wěn)步復(fù)蘇但進(jìn)程不一。以上一輪參評(píng)的37座城市為例，入境游客數(shù)量總體呈現(xiàn)穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，平均恢復(fù)到疫情前的83.1%，其中8座城市疫情對(duì)旅游業(yè)的沖擊最為直接，而旅游市場(chǎng)復(fù)蘇進(jìn)程是的入境游客數(shù)量甚至超過(guò)了疫情前水平。但各個(gè)城市入境國(guó)際交往活力的“晴雨表”，對(duì)于提振全球經(jīng)濟(jì)信心至關(guān)重游的恢復(fù)程度不一，歐美和中東地區(qū)城市恢復(fù)相對(duì)較快，要。世界旅游組織數(shù)據(jù)顯示，2023年全球入境游客數(shù)量亞洲城市恢復(fù)程度普遍不及預(yù)期。具體如圖10所示。整體恢復(fù)至2019年的87.9%。II來(lái)源：/tourism-data/global-and-regional-tourism-performance20四、城市吸引力圖10入境游客數(shù)量恢復(fù)情況???????????????????????????????????????????????????入恢境復(fù)游比客例數(shù)︵︶量︵萬(wàn)人︶????????疫情前疫情后恢復(fù)比例（%）注：不含新增參評(píng)城市；疫情前大部分城市數(shù)據(jù)為2019年，7座城市為2016年；疫情后大部分城市數(shù)據(jù)為2023年，2座城市為2022年，莫斯科為2021年。根據(jù)香港特區(qū)政府?dāng)?shù)據(jù)，2023年香港出入境人次達(dá)2.12在入境游方面，大部分亞洲城市仍未完全走出疫情影億，同比上升39倍，已恢復(fù)至2019年的70%。2023年響。特別是疫情前入境游人次位居參評(píng)城市第二位的新香港入境游客數(shù)量約3400萬(wàn)人次，位居所有參評(píng)城市加坡，2023年入境游人次僅為2019年的51.7%。中國(guó)大之首。香港入境游客中，內(nèi)地訪客人次2676萬(wàn)，約占陸城市在入境游方面恢復(fù)有限，北京從第14位下降到第78.7%，也反映了內(nèi)地與香港之間的密切聯(lián)系對(duì)于香港迅39位，上海從第11位下降到第23位，深圳從第6位下降到速走出疫情影響的重要作用。第12位。伊斯坦布爾作為連接?xùn)|西方大陸的重要通道，2023年入本報(bào)告用4個(gè)二級(jí)指標(biāo)、7個(gè)三級(jí)指標(biāo)來(lái)刻畫(huà)國(guó)際交往中境游客數(shù)達(dá)2017萬(wàn)人次，位居第二。2023年，土耳其旅心城市的吸引力。參評(píng)城市的得分及排名情況如下。游收入達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的543億美元，相比2019年增長(zhǎng)近40%，表明土耳其旅游業(yè)已成功走出疫情影響并不斷實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。2023年，阿聯(lián)酋“貿(mào)易之都”迪拜的入境游客人I數(shù)為1678.3萬(wàn)，相比疫情前增長(zhǎng)了2.8%。I數(shù)據(jù)來(lái)源：土耳其文旅部：.tr/EN-249307/tourism-receipts-and-expenditures.html21國(guó)際交往中心城市指數(shù)2024圖11吸引力得分及排名圖12宜居得分及排名?.???.?

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