第五課 我國(guó)的根本政治制度 課件-高考政治一輪復(fù)習(xí)統(tǒng)編版必修三政治與法治

第二單元人民當(dāng)家作主必修3政治與法治第四課人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家（國(guó)體）人民民主專政的本質(zhì):

人民當(dāng)家作主第五課我國(guó)的根本政治制度（政體）第二單元人民當(dāng)家作主第六課我國(guó)的基本政治制度堅(jiān)持人民民主專政人民代表大會(huì)：我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)人民代表大會(huì)制度:我國(guó)的根本政治制度中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度基層群眾自治制度決定第二單元人民當(dāng)家作主第二單元人民當(dāng)家作主第五課我國(guó)的根本政治制度第一環(huán)節(jié)：課標(biāo)考情預(yù)測(cè)第二環(huán)節(jié)：思維導(dǎo)圖構(gòu)建第三環(huán)節(jié)：核心知識(shí)探究第四環(huán)節(jié)：易錯(cuò)易混總結(jié)第五環(huán)節(jié)：經(jīng)典試題透析復(fù)

習(xí)

策

略第一環(huán)節(jié)：課標(biāo)素養(yǎng)預(yù)測(cè)課標(biāo)要求考情考情預(yù)測(cè)1.政治認(rèn)同：理解、支持人大行使權(quán)力和人大代表行使權(quán)利。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。2.科學(xué)精神：正確理解人民行使國(guó)家權(quán)力的方式。明確我國(guó)政權(quán)的組織形式，理解實(shí)行人民代表大會(huì)制度的原因，理解人民代表大會(huì)制度的地位及其原因，明確人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性。3.法治意識(shí)：全國(guó)人大行使立法權(quán)，人大代表遵守憲法和法律。4.公共參與：密切聯(lián)系人大代表，為國(guó)家和社會(huì)治理做貢獻(xiàn)。自覺擁護(hù)人民代表大會(huì)制度，參與人大及其代表密切聯(lián)系群眾的活動(dòng)。

列舉憲法有關(guān)人民主體地位的規(guī)定，說明人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。(1)從命題內(nèi)容上看，人民如何行使國(guó)家權(quán)利的，全國(guó)人民代表大會(huì)的主要職權(quán)，全國(guó)人民代表大會(huì)與常設(shè)機(jī)關(guān)，人大代表的權(quán)利、義務(wù)，人大代表與人民的關(guān)系，人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性等。(2)從考查形式上看，選擇題和主觀題都是考查的重點(diǎn)，主觀題尤其需要注意全國(guó)人民代表大會(huì)的地位和職權(quán)的相關(guān)知識(shí)。(3)命題常常結(jié)合最新熱點(diǎn)來考查學(xué)生綜合調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力：涉及的熱點(diǎn)話題有——2024年十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議，基層立法聯(lián)系點(diǎn)的實(shí)踐創(chuàng)新、彰顯我國(guó)社會(huì)主義根本政治制度優(yōu)越性的時(shí)政素材等?？记榉治瞿攴菔》菰囶}類型考查考點(diǎn)2024遼寧選擇題人大與人大代表職權(quán)2024安徽選擇題人民當(dāng)家作主的制度優(yōu)勢(shì)2024甘肅選擇題人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性2024廣東選擇題人大代表職權(quán)2024重慶選擇題人大代表職權(quán)2024浙江6月選擇題人大代表職權(quán)與義務(wù)2024全國(guó)新課標(biāo)非選擇題人大職權(quán)2024湖北非選擇題人大代表職權(quán)與義務(wù)、全過程人民民主2024廣東非選擇題人大職權(quán)、依法治國(guó)2024浙江1月非選擇題人大代表職權(quán)2023新課標(biāo)選擇題人民代表大會(huì)：選舉權(quán)與民主集中制2023湖北選擇題人大職權(quán)2023福建選擇題人大代表職權(quán)與義務(wù)2023山東選擇題人大職權(quán)2023浙江1月選擇題人大職權(quán)2023湖南非選擇題人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性人民代表大會(huì)制度人大代表人民代表大會(huì)人民代表大會(huì)制度人民選舉組成（我國(guó)的政權(quán)組織形式/政體）基石→人民行使國(guó)家權(quán)力的方式與機(jī)關(guān)產(chǎn)生：民主選舉（直接選舉+間接選舉）地位：組成成員職權(quán)：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)要求和義務(wù)：性質(zhì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)構(gòu)成：全國(guó)人大和地方各級(jí)人大職權(quán)：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)常設(shè)機(jī)關(guān)/組成部分：全國(guó)人大常委會(huì)專門委員會(huì)：是什么：內(nèi)涵為什么必要性：決定因素重要性：基本功能、地位、顯著優(yōu)勢(shì)怎么做：長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善（堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好）第二環(huán)節(jié)：思維導(dǎo)圖構(gòu)建人民代表大會(huì)制度知識(shí)建構(gòu)我國(guó)根本的政治制度（我國(guó)的政體）人大人民代表大會(huì)制度1.性質(zhì)一、國(guó)家與人民的關(guān)系，人民與人大的關(guān)系二、全國(guó)人大1.性質(zhì)2.地位3.與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系4.職權(quán)5.全國(guó)人大代表的組成三、全國(guó)人大常委會(huì)1.地位2.與全國(guó)人大的關(guān)系3.職權(quán)5.專門委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)四、人大代表1.產(chǎn)生2.地位3.權(quán)利4.義務(wù)4.全國(guó)人大常委會(huì)的工作機(jī)制2.含義4.地位3.組織活動(dòng)原則5.實(shí)施的原因6.優(yōu)勢(shì)7.堅(jiān)持和完善人民民主專政中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)把黨的主張上升為國(guó)家意志決定反映第三環(huán)節(jié)：核心知識(shí)探究核心概念一

我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)——人民代表大會(huì)核心概念二

我國(guó)的根本政治制度——人民代表大會(huì)制度核心概念的內(nèi)在邏輯：本課主要介紹了人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)的政體，是與我國(guó)人民民主專政相適應(yīng)的政權(quán)組織形式，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。1.某校學(xué)習(xí)小組開展“法治生活大掃描”活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)我國(guó)在教育考試領(lǐng)域存在立法空白，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，正在撰寫立法建議。關(guān)于加快制定“中華人民共和國(guó)教育考試法”的建議一、理由1.重要性：依法治教、依法治考是建設(shè)法治國(guó)家的要求；完善立法，有法可依，是法治的基礎(chǔ)和前提。2.必要性：長(zhǎng)期以來，我國(guó)教育考試立法相對(duì)滯后，許多問題的處理缺乏法律依據(jù)，“考試亂”和“亂考試”問題比較突出。一些考題出現(xiàn)超綱或錯(cuò)誤問題，試題泄密事件時(shí)有發(fā)生，考試作弊現(xiàn)象屢禁不絕，考試招生政策頻繁調(diào)整……3.緊迫性：我國(guó)提出建立中國(guó)特色現(xiàn)代教育考試招生制度，依法規(guī)范考試活動(dòng)是建立這一制度的重要環(huán)節(jié)，制定“中華人民共和國(guó)教育考試法”勢(shì)在必行。二、建議1.把“中華人民共和國(guó)教育考試法”列為優(yōu)先制定的法律。2.如單獨(dú)制定“中華人民共和國(guó)教育考試法”條件不成熟，可以修訂《中華人民共和國(guó)教育法》，單獨(dú)列出章節(jié)，列出考試法律條文。環(huán)節(jié)一立法建議我來提議學(xué)活動(dòng)一：（1）如果該建議被采納，法律名稱定為“中華人民共和國(guó)教育考試法”，那么制定這一法律的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是

。（2）一般情況下，法律的第一條要闡述立法目的和依據(jù)。請(qǐng)?jiān)囍鴮懸粚憽吨腥A人民共和國(guó)教育考試法》的第一條。（3）該立法建議撰寫完成后，通過什么途徑才能到達(dá)(1)中“制定這一法律的國(guó)家機(jī)關(guān)”?請(qǐng)說明該途徑的依據(jù)。議學(xué)提示：（1）全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)（2）為了規(guī)范國(guó)家教育考試行為，保障國(guó)家教育考試的公正有序，維護(hù)參加國(guó)家教育考試人員的合法權(quán)益，根據(jù)憲法、《中華人民共和國(guó)教育法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合具體實(shí)際，制定《中華人民共和國(guó)教育考試法》。（3）根據(jù)憲法規(guī)定，我國(guó)公民享有對(duì)任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員提出批評(píng)和建議的權(quán)利，是公民行使政治權(quán)利和自由、自覺參與政治生活的表現(xiàn)。立法建議撰寫完成后，通過人大代表聯(lián)系群眾制度，把立法建議反映給人大代表，人大代表反映到人民代表大會(huì)。人大代表在依法履職時(shí)享有提案權(quán)，來反映公民提出立法建議。

考點(diǎn)一:人民代表大會(huì):國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)一、人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)知識(shí)要點(diǎn)內(nèi)容1.國(guó)家權(quán)力屬于誰2.人民如何行使國(guó)家權(quán)力我國(guó)是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家，一切權(quán)力屬于人民。(1)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān):全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)(2)人民通過民主選舉選出自己的代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)。人民代表大會(huì)代表人民的意志，根據(jù)人民的利益行使權(quán)力。產(chǎn)生選舉組成人民人大代表統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力行政、司法、監(jiān)察等機(jī)關(guān)具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)決定各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)間接行使國(guó)家權(quán)力直接行使國(guó)家權(quán)力注意：（1）人民間接行使國(guó)家權(quán)力，人大代表參加行使國(guó)家權(quán)力，人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。（2）人大代表作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，個(gè)人無權(quán)單獨(dú)行使國(guó)家權(quán)力，而是集體行使國(guó)家權(quán)力。（人民/人大代表直接行使國(guó)家權(quán)力的說法都是錯(cuò)誤的）直接民主:全體公民直接管理或決定國(guó)家的公共事務(wù)。間接民主:采取代議的方式，由公民選出特定的公職人員來管理或決定國(guó)家的公共事務(wù)?！咎貏e提醒】①人民:間接行使國(guó)家權(quán)力

人大代表:代表人民的意志，直接行使國(guó)家權(quán)力

人大:統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。②這種由選舉產(chǎn)生、代表民意的機(jī)關(guān)來來行使國(guó)家權(quán)力的方式，叫代議制，這是現(xiàn)在民主政體的共同特征。我國(guó)的人民代表大會(huì)制屬于代議制，西方的民主共和制、君主立憲制都屬于代議制。

【相關(guān)鏈接】直接民主與間接民主性質(zhì)地位職權(quán)常設(shè)機(jī)關(guān)職能部門在我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位，其他中央國(guó)家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。最高立法權(quán)2.全國(guó)人民代表大會(huì)最高決定權(quán)最高任免權(quán)最高監(jiān)督權(quán)制定、修改、廢除法律（立改廢）決定(除法律外)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的一切重大事務(wù)，如大政方針、規(guī)劃、預(yù)算的通過選舉、罷免、任命中央機(jī)構(gòu)人員（人事任免）監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督“一府一委兩院”的工作（聽取審議相關(guān)工作報(bào)告，執(zhí)法檢查等）全國(guó)人大常委會(huì)：是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分，由全國(guó)人大選舉產(chǎn)生，對(duì)其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)等（人大閉會(huì)期間）委員長(zhǎng)會(huì)議：處理全國(guó)人大常委會(huì)的重要日常工作一、人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)專門委員會(huì)：為了更好地開展經(jīng)常性工作，全國(guó)人大設(shè)立各專門委員會(huì)，在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，受全國(guó)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)考點(diǎn)一：人民代表大會(huì)

考點(diǎn)一:人民代表大會(huì):國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)立法權(quán)關(guān)鍵詞：制定、修改、廢除、解釋…法律(法規(guī))。決定權(quán)關(guān)鍵詞：批準(zhǔn)…；決定…；表決通過…（除法律外的內(nèi)容）。任免權(quán)關(guān)鍵詞：選舉…；決定…人選；罷免…。監(jiān)督權(quán)關(guān)鍵詞：審議…報(bào)告；聽取…報(bào)告；聽取…述職。注意:審議工作報(bào)告是監(jiān)督權(quán)。

批準(zhǔn)工作報(bào)告是決定權(quán)。

拓展深化:區(qū)分人大的職權(quán)注意:并非帶有“決定”“批準(zhǔn)”字眼的就是決定權(quán)，關(guān)鍵是看內(nèi)容。(1)關(guān)系法律或法規(guī)的立、改、廢的決定則是立法權(quán)；

(2)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)干部進(jìn)行任免的決定則是任免權(quán)；(3)聽取審議“一府一委兩院”及其工作人員的工作報(bào)告則是監(jiān)督權(quán)；

(4)關(guān)于國(guó)家大政方針、重大事項(xiàng)、規(guī)劃的通過是決定權(quán)。

(5)人大審議政府工作報(bào)告是監(jiān)督權(quán)，(正在執(zhí)行或已經(jīng)執(zhí)行完畢，如:審議通過上年度的工作報(bào)告、審查國(guó)家決算情況）

通過批準(zhǔn)政府工作報(bào)告屬?zèng)Q定權(quán)。(即將進(jìn)行的，如:審查批準(zhǔn)國(guó)家預(yù)算)

拓展深化:區(qū)分人大的職權(quán)1.審議政府工作報(bào)告2.審查計(jì)劃報(bào)告3.審查預(yù)算報(bào)告4.審議憲法修正案草案5.審議監(jiān)察法草案6.審議全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告7.審議最高人民法院工作報(bào)告8.審議最高人民檢察院工作報(bào)告9.審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案10.選舉和決定任命國(guó)家機(jī)構(gòu)組成人員

最高立法權(quán)最高決定權(quán)最高監(jiān)督權(quán)最高任免權(quán)課堂訓(xùn)練連線：以下人大會(huì)議會(huì)議議程體現(xiàn)了全國(guó)人大哪些職權(quán)？項(xiàng)目全國(guó)人民代表大會(huì)地方各級(jí)人民代表大會(huì)性質(zhì)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)常設(shè)機(jī)關(guān)全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)（在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，全國(guó)人大的部分職權(quán)由全國(guó)人大常委會(huì)行使）縣級(jí)及縣級(jí)以上人民代表大會(huì)設(shè)常務(wù)委員會(huì)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)人大不設(shè)常委會(huì)地位國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他國(guó)家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，由它討論決定，并由它監(jiān)督實(shí)施；與全國(guó)人民代表大會(huì)一起構(gòu)成我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的完整體系職權(quán)最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)知識(shí)拓展：人民代表大會(huì)注意：1.我國(guó)唯一立法機(jī)關(guān)：全國(guó)人大及其常委會(huì)（權(quán)力機(jī)關(guān)≠立法機(jī)關(guān)）2.有立法權(quán)，但不是立法機(jī)關(guān)：屬于授權(quán)立法，只能制定部門或地方性法規(guī)。（有立法權(quán)≠立法機(jī)關(guān)）3.最高立法權(quán)/國(guó)家立法權(quán)：全國(guó)人大權(quán)力機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)（P98）知識(shí)拓展：區(qū)分權(quán)力機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、立法權(quán)人民代表大會(huì)，包括全國(guó)人民代表大會(huì)及地方各級(jí)人民代表大會(huì)。最高權(quán)力機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)在我國(guó)，享有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)：全國(guó)人大及其常委會(huì)；國(guó)務(wù)院及其相關(guān)部門；國(guó)家監(jiān)委；省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會(huì)、政府；自治區(qū)、自治州、自治縣的人大全國(guó)人民代表大會(huì)修改憲法，制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)和其他的基本法律全國(guó)人大常委會(huì)制定和修改其他法律國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)國(guó)務(wù)院相關(guān)部門省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會(huì)省、自治區(qū)、直轄市、自治州的人民政府自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)制定部門規(guī)章制定地方政府規(guī)章制定地方性法規(guī)制定自治條例和單行條例第五十八條:全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。

權(quán)力機(jī)關(guān)≠立法機(jī)關(guān)全國(guó)人大及其常委會(huì)是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)，行使國(guó)家立法權(quán)；地方各級(jí)人大只有立法權(quán)，且必須在全國(guó)人大的授權(quán)下，只能制定地方法規(guī)。

拓展深化:我國(guó)有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)我國(guó)的立法機(jī)關(guān)1.人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系可以概括為：（1）“三是”：是產(chǎn)生與被產(chǎn)生、監(jiān)督與被監(jiān)督、決定與執(zhí)行的關(guān)系；（2）“四不是”：不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、上下級(jí)、互相監(jiān)督、相互制衡的關(guān)系；（3）黨是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，所有國(guó)家機(jī)關(guān)都要接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。2.人大與其他主體的關(guān)系：（1）人大與人民的關(guān)系：人民選舉代表，組成各級(jí)人大，委托人大統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。人大對(duì)人民負(fù)責(zé)，接受人民監(jiān)督。（2）人大與黨的關(guān)系：黨是領(lǐng)導(dǎo)核心，人大接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，二者是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。（3）人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系：不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，而是產(chǎn)生與被產(chǎn)生、監(jiān)督與被監(jiān)督、決定與執(zhí)行的關(guān)系。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家權(quán)力、行政、司法、監(jiān)察機(jī)關(guān)各司其職又協(xié)調(diào)一致開展工作（高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)）。（4）人大與政協(xié)的關(guān)系：人大與政協(xié)在中國(guó)共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下相輔相成地發(fā)揮各自功能，都是我國(guó)人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主本質(zhì)的重要體現(xiàn)。知識(shí)拓展5：明確幾組關(guān)系法律地位產(chǎn)生任期權(quán)利義務(wù)由民主選舉產(chǎn)生。全國(guó)、省級(jí)、設(shè)區(qū)的市人大代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生（間接選舉），縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人大代表由選民直接投票選舉產(chǎn)生。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。全國(guó)人大代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級(jí)人大代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。①審議權(quán)：審議各項(xiàng)議案。②表決權(quán)：表決各項(xiàng)決定。（贊成、反對(duì)或棄權(quán)）③提案權(quán)：人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，（聯(lián)名）向人民代表大會(huì)提出議案。④質(zhì)詢權(quán)：人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)（只能在人大及其常委會(huì)會(huì)議期間，聯(lián)名行使）要進(jìn)一步健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，更好發(fā)揮人大代表作用。①依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)，積極參加行使國(guó)家權(quán)力。②在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，各級(jí)人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系，采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作。③人大代表是人民利益的代言人，應(yīng)模范遵守憲法和法律，努力為人民服務(wù)，并自覺接受人民的監(jiān)督。（補(bǔ)充：要站穩(wěn)政治立場(chǎng)，忠實(shí)代表人民利益和意志，依法參加行使國(guó)家權(quán)力，當(dāng)好黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的橋梁。）人大代表與人民關(guān)系：人大代表由選民選舉產(chǎn)生，來自人民，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督二、肩負(fù)人民重托的人大代表每屆任期五年。

(2)表決權(quán):指人大代表在本級(jí)人大會(huì)議上,對(duì)列入大會(huì)審議的各項(xiàng)議案包括對(duì)確定的候選人表示贊成或者反對(duì)或者棄權(quán)的一種決定的權(quán)利。

(1)審議權(quán):指人大代表在本級(jí)人大會(huì)議期間，對(duì)列入本次會(huì)議議程的各項(xiàng)議案進(jìn)行審查和討論并發(fā)表意見，表明態(tài)度，提出建議、批評(píng)和意見的權(quán)利。

(3)提案權(quán):指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序向人民代表大會(huì)提出議案。

突破提升:人大代表行使職權(quán)區(qū)分

(4)質(zhì)詢權(quán):指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對(duì)政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)。提醒:屬于監(jiān)督權(quán)的一種，人大代表的專有職權(quán)，其他主體叫監(jiān)督權(quán)，而不叫“質(zhì)詢權(quán)”議案（主體是人大代表）:人大代表個(gè)人沒有提案的權(quán)力，必須聯(lián)名（縣級(jí)以上的地方人大要求聯(lián)名10個(gè)人大代表以上，全國(guó)人大要求代表團(tuán)提案或聯(lián)名30個(gè)人大代表以上）提出議案，然后必須經(jīng)過人大審議、表決通過后才有法律效力。提案（主體是政協(xié)委員）:可由集體提出，也可以由政協(xié)委員個(gè)人提出。

突破提升:提案與議案1.全國(guó)人大≠人大全國(guó)人大≠全國(guó)人大常委會(huì)2.人大的職權(quán)≠人大代表的職權(quán)≠公民的政治權(quán)利

全國(guó)人大的職權(quán)有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)；人大代表的職權(quán)包括:提案權(quán)、表決權(quán)、審議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)；公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由和監(jiān)督權(quán)等政治權(quán)利。3.人大代表不能直接處理問題。人大代表可以在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)參加行使國(guó)家權(quán)力，但無權(quán)作出任何的決議、決定。人大代表不能代替人大行使立法、決定、監(jiān)督、任免等職權(quán)或者處理屬于人大職權(quán)范圍內(nèi)的事情。歸納提升1：比較人大的職權(quán)和人大代表的職權(quán)比較人大的職權(quán)人大代表的職權(quán)區(qū)別職權(quán)性質(zhì)聯(lián)系立法權(quán)

決定權(quán)

任免權(quán)

監(jiān)督權(quán)審議權(quán)

表決權(quán)提案權(quán)

質(zhì)詢權(quán)

集體行使個(gè)體（聯(lián)名）行使（1）在會(huì)議期間，當(dāng)人大代表個(gè)人的權(quán)利“集中”起來，就可能變成會(huì)議通過的決議、決定，成為權(quán)力性存在。（2）當(dāng)表決批準(zhǔn)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，人大代表行使

，人大行使

；當(dāng)表決通過某部法律的決定時(shí)，人大代表行使

，人大行使

；當(dāng)審議“一府兩院一委”的工作報(bào)告時(shí)，人大代表行使

，人大行使

。表決權(quán)表決權(quán)審議權(quán)決定權(quán)立法權(quán)監(jiān)督權(quán)內(nèi)容判斷1人民代表大會(huì)是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)2人民代表大會(huì)是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)3全國(guó)人大和全國(guó)人大常委會(huì)的職權(quán)是一樣的4人民代表大會(huì)具有最高立法權(quán)5人大代表是國(guó)家權(quán)力的直接行使者6各級(jí)人大可以討論決定國(guó)家一切重大問題7省人大是地方立法機(jī)關(guān)8國(guó)務(wù)院是我國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)9人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員10人大具有的職權(quán)，人大代表都具有判斷正誤XX√X√XXXXX（1）我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人。各級(jí)人大都要對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。（2）人大是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在同級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，“一府一委兩院”由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。（3）人大代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，決定全國(guó)和各級(jí)地方一切重大事務(wù)；（4）是人大履行職權(quán)（立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)）的必然要求。

（5）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。（6）堅(jiān)持民主集中制的要求。歸納提升2：人大為什么做某事？（國(guó)體；人大：與人民的關(guān)系+地位+職權(quán)+黨+民主集中制）（1）行使立法權(quán)，制定相關(guān)的法律法規(guī)，為……提供法律依據(jù)。

（2）行使監(jiān)督權(quán)，使……得以貫徹落實(shí)。

（3）行使決定權(quán)，決定……重大事項(xiàng)。

（4）行使任免權(quán)，任命（罷免）……。（5）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策。（6）堅(jiān)持民主集中制的組織和活動(dòng)原則，促使各類國(guó)家機(jī)關(guān)形成合力。（7）發(fā)揮人大代表的作用。歸納提升3：人大怎么樣做某事？（措施）（職權(quán)+黨+民主集中制+人大代表）（1）我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人。（2）人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。（3）由選民直接或間接選舉產(chǎn)生，是人民利益的代言人，接受人民監(jiān)督。（4）是行使……權(quán)利的表現(xiàn)（審議權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、表決權(quán)）。（5）是履行……義務(wù)的表現(xiàn)：協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，密切聯(lián)系群眾，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，受人民監(jiān)督，對(duì)人民負(fù)責(zé)。歸納提升4：人大代表為什么做某事？（國(guó)體+地位+產(chǎn)生+權(quán)利+義務(wù)）（1）積極行使職權(quán)（審議權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、表決權(quán)）。（2）正確履行義務(wù)，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，密切聯(lián)系群眾，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，接受人民監(jiān)督；（正確處理與人民的關(guān)系）（3）提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)履職意識(shí)和履職能力。歸納提升5：人大代表怎么樣做某事？（措施）（權(quán)利+義務(wù)+自身）主體性質(zhì)地位職能中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)核心依法治國(guó)，依法執(zhí)政人大權(quán)力機(jī)關(guān)

行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)人民政協(xié)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織

行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能政府行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)，履行經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)職能監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)察機(jī)關(guān)

獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)（監(jiān)督、調(diào)查、處置）法院檢察院司法機(jī)關(guān)

法院：審判機(jī)關(guān)檢察院：法律監(jiān)督機(jī)關(guān)

獨(dú)立行使司法權(quán)（審判權(quán)、檢察權(quán)），堅(jiān)持公正司法、獨(dú)立司法人大代表權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員

行使審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)公民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)知識(shí)拓展：政治生活中不同行為主體的職能（權(quán)力、權(quán)利、職權(quán)）（2024年1月九省聯(lián)考·江西卷）某鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大以江西數(shù)字人大平臺(tái)上線為切入口，拓展延伸線上“為民服務(wù)”渠道，依托人大代表聯(lián)絡(luò)工作站，線上生成代表個(gè)人二維碼，24小時(shí)問選民收集問題，線下快速辦理問題，實(shí)現(xiàn)“‘碼’上找代表，問題馬上辦”。這種做法（

）①完善了對(duì)人大代表的監(jiān)督機(jī)制，確保代表履行義務(wù)②便利了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大推動(dòng)解決問題，保障人民合法權(quán)益③有利于暢通民意反映渠道，加強(qiáng)代表與選民的聯(lián)系④體現(xiàn)了人大代表聯(lián)絡(luò)工作站為人民服務(wù)的政府職能A.①②

B.①④

C.②③

D.③④【解析】①:確保代表履行義務(wù)夸大了該做法的作用，①錯(cuò)誤。②:某鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大以江西數(shù)字人大平臺(tái)上線為切入口，拓展延伸線上“為民服務(wù)”渠道，實(shí)現(xiàn)“‘碼’上找代表，問題馬上辦。這種做法便利了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大推動(dòng)解決問題，保障人民合法權(quán)益，②正確。③：“24小時(shí)問選民收集問題，線下快速辦理問題”有利于暢通民意反映渠道，加強(qiáng)代表與選民的聯(lián)系，③正確。④:人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，不能履行政府職能，④錯(cuò)誤。故本題選C。C

典例精練（2024·遼吉黑高考，6）某區(qū)人大建立人大代表督事制度，邀請(qǐng)媒體到場(chǎng)，組織人大代表、職能部門與群眾面對(duì)面解決落實(shí)利民實(shí)事。為提高人大代表督事質(zhì)量和積極性，區(qū)人大對(duì)其實(shí)行了自我述評(píng)、民主測(cè)評(píng)和中心組考評(píng)的“三維聯(lián)評(píng)”機(jī)制。這說明該區(qū)人大()①推進(jìn)工作制度創(chuàng)新，踐行全過程人民民主②暢通民意表達(dá)渠道，助力利民實(shí)事的解決③支持人大代表履職，提高了代表決策能力④將督事與聯(lián)評(píng)結(jié)合，與職能部門相互監(jiān)督A.①②

B.①③

C.②④

D.③④【解析】①:區(qū)人大對(duì)其實(shí)行了自我述評(píng)、民主測(cè)評(píng)和中心組考評(píng)的“三維聯(lián)評(píng)”機(jī)制，說明推進(jìn)工作制度創(chuàng)新，踐行全過程人民民主，①正確。②:邀請(qǐng)媒體到場(chǎng)，組織人大代表、職能部門與群眾面對(duì)面解決落實(shí)利民實(shí)事，體現(xiàn)了該區(qū)人大暢通民意表達(dá)渠道，助力利民實(shí)事的解決，②正確。③:人大代表沒有決策權(quán)，③說法錯(cuò)誤。④:人大監(jiān)督職能部門，而不是相互監(jiān)督的關(guān)系，④說法錯(cuò)誤。故本題選A。A典例精練（2024甘肅，6，3分）“制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn)，制度強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”。回顧歷史，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民艱辛探索，建立、鞏固、發(fā)展和完善了人民代表大會(huì)制度，使人民真正成為國(guó)家的主人，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。這表明人民代表大會(huì)制度是（

）①人類民主政治中唯一正確的民主政治制度②人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式③中國(guó)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造④實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過程人民民主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)A.①②B.①④C.②③D.③④C（2024廣東，8，3分）高一(2)班同學(xué)來到廣東某社區(qū)新建的議事場(chǎng)所“玻璃屋”,參加社區(qū)黨支部組織的“陽(yáng)光溫暖話民生”活動(dòng)，記錄如下：據(jù)此，同學(xué)們分享了自己的見解，其中合理的有（）①居民進(jìn)行利益表達(dá)、參與社區(qū)公共治理有了新平臺(tái)②人大代表密切聯(lián)系群眾，就民生事項(xiàng)積極行使表決權(quán)③居委會(huì)堅(jiān)持為民辦實(shí)事，主導(dǎo)重塑社區(qū)社會(huì)治理新格局④社區(qū)黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，打通服務(wù)的“最后一百米”A.①③B.①④C.②③D.②④參與主體社區(qū)黨支部、居委會(huì)、人大代表、居民代表、民情觀察員等討論議題電梯加裝糾紛、電動(dòng)車亂停亂放協(xié)商成效化解糾紛，規(guī)范管理，達(dá)成共識(shí)居民評(píng)價(jià)玻璃屋成了暖心屋B（2024重慶，10，3分）全國(guó)人大代表一頭連著我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭連著廣大人民群眾。2023年6月，全國(guó)人大常委會(huì)新設(shè)立代表工作委員會(huì)。該機(jī)構(gòu)成立以來，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌管理全國(guó)人大代表議案建議工作的若干“首次”（如表）。全國(guó)人大常委會(huì)設(shè)立代表工作委員會(huì)（

）①為全國(guó)人大代表提出議案建議提供了體制保障②使其承擔(dān)審議辦理全國(guó)人大代表議案建議的專門職責(zé)③適應(yīng)了全國(guó)人大代表議案建議工作高質(zhì)量發(fā)展的需求④有利于將人民群眾的智慧轉(zhuǎn)化為推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的政策措施A.①②B.①④C.②③D.③④2023年9月首次召開代表建議辦理推進(jìn)會(huì)，督促各承辦單位按時(shí)保質(zhì)辦理代表建議2023年10月首次召開代表議案建議分析座談會(huì)，引導(dǎo)各承辦單位充分發(fā)揮議案建議在全面深化改革、解決群眾反映難題中的作用2024年2月根據(jù)代表議案建議落實(shí)轉(zhuǎn)化情況，首次發(fā)布10個(gè)高質(zhì)量審議辦理的典型案例D（2024浙江6月，11，2分）某人大代表立足本職，積極參加市人大統(tǒng)一組織的各項(xiàng)調(diào)研，提出了《關(guān)于健全校園欺凌防治機(jī)制的建議》等議案，為學(xué)校筑好安全防墻，促青少年健康成長(zhǎng)貢慧。近年來，他領(lǐng)銜的議案得到社會(huì)各界越來越多的關(guān)注。由此可見（）①人大代表有權(quán)決定本級(jí)行政區(qū)內(nèi)的民生大事②人大代表在履職過程中要自覺接受人民監(jiān)督③人大代表應(yīng)自覺成為人民利益的代言人④人大代表應(yīng)不斷提高履行法定職責(zé)的能力A.①②B.①④C.②③D.③④D

2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，也是人民代表大會(huì)制度正式確立70周年。

70年來，人民代表大會(huì)制度在拓展民主參與的廣度和深度，完善人民參與國(guó)家治理的制度機(jī)制，吸納民意、匯集民智、凝聚民力，保障人民的民主權(quán)利，拓展更加便民、多樣的參與渠道和方式等方面發(fā)揮了重要的作用。習(xí)近平總書記指出：“人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過程人民民主的重要制度載體?！?/p>

積極發(fā)展全過程人民民主，是新時(shí)代人大工作的職責(zé)使命，要把黨中央關(guān)于發(fā)展全過程人民民主的決策部署和工作舉措切實(shí)貫徹落實(shí)到人大工作的全過程各方面。議學(xué)活動(dòng)二：人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過程人民民主的重要制度載體。請(qǐng)結(jié)合材料和《政治與法治》相關(guān)知識(shí)對(duì)此加以說明。環(huán)節(jié)二人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性議學(xué)提示：①人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。②人民代表大會(huì)制度保障全國(guó)各族人民依法有序政治參與，是全過程人民民主的重要實(shí)踐平臺(tái)。③人大制定、修改法律并監(jiān)督憲法法律實(shí)施，把全過程人民民主重大理念轉(zhuǎn)化為法律制度規(guī)范，為全過程人民民主提供法治保障。④人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了權(quán)力來自人民、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督等價(jià)值理念，為全過程人民民主提供了可靠制度保障。四、核心考點(diǎn)考點(diǎn)二：人民代表大會(huì)制度——我國(guó)的根本政治制度時(shí)政熱點(diǎn)慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)在京舉行

中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)（2024年9月）14日上午在人民大會(huì)堂隆重舉行慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，發(fā)展全過程人民民主，堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨和人民的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)制度保障。

大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中開始。習(xí)近平發(fā)表了重要講話。他指出，人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民艱辛探索長(zhǎng)期奮斗的成果，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)起來的全新政治制度，是人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。人民代表大會(huì)制度的建立，意味著中國(guó)政治從根本上實(shí)現(xiàn)了由少數(shù)人掌握政權(quán)、絕大多數(shù)人受壓迫被剝削到中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主的偉大跨越，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)政治制度的偉大變革。一、人民代表大會(huì)制度（政體）的內(nèi)涵（是什么）

按照民主集中制原則，由人民定期選出自己的代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)，作為人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，并由人民代表大會(huì)組織其他國(guó)家機(jī)關(guān)，以實(shí)現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式（政體）。民主集中制（西方：三權(quán)分立制）①含義：民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度②地位：是我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)組織和活動(dòng)的基本原則；是人民代表大會(huì)制度的根本組織和活動(dòng)原則；是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度③體現(xiàn)：人大與人民的關(guān)系（P45）；人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系（P52）；中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系（P53）考點(diǎn)二：人民代表大會(huì)制度

拓展深化:民主集中制含義:民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。

表現(xiàn)民主集中從人民代表大會(huì)和人民的關(guān)系看從人大與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系看從中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)的關(guān)系看人民選舉人民代表組成，少數(shù)服從多數(shù)、民主決策人民代表大會(huì)代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力其他國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行人大決定的事情，分別行使各自權(quán)力，避免權(quán)力過分集中

人民代表大會(huì)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力中央某些權(quán)力適當(dāng)下放，發(fā)揮地方主動(dòng)性、積極性中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)【特別提示】注意我國(guó)和西方的國(guó)家機(jī)關(guān)的組織和活動(dòng)原則不同

VS

民主集中制原則

三權(quán)分立原則【注意】與西方的三權(quán)分立有本質(zhì)的區(qū)別，我國(guó)我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)之間是各司其職、各盡其責(zé)、分工協(xié)作、相互配合，存在制約關(guān)系，而非制衡關(guān)系。（注意：①不能用“制衡”一詞。②我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)的制約關(guān)系，不是相互的制約）二、為什么要堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度（政體）（為什么）考點(diǎn)二：人民代表大會(huì)制度國(guó)體決定基本功能重要地位人民代表大會(huì)制度是由我國(guó)人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的；是與我國(guó)人民民主專政的國(guó)體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式。是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。把體現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的黨的路線、方針、政策依照法律程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，并使之成為全體公民共同遵守的法律規(guī)范。（是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排）是我國(guó)根本政治制度（政體），最充分體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)要求，在我國(guó)政治制度體系中居于核心地位。人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民艱辛探索長(zhǎng)期奮斗的成果，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)起來的全新政治制度，是人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。（補(bǔ)充）二、為什么要堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度（政體）（為什么）考點(diǎn)二：人民代表大會(huì)制度制度優(yōu)勢(shì)（優(yōu)越性）人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，具有鮮明的中國(guó)特色和突出的制度優(yōu)勢(shì)。（1）保障了人民當(dāng)家作主;（保證民主選舉、協(xié)商、決策、監(jiān)督和權(quán)利）（2）動(dòng)員了全體人民以國(guó)家主人翁姿態(tài)投身于社會(huì)主義建設(shè)。（3）保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。（4）維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。（中央和地方關(guān)系；民族關(guān)系）（5）人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。二、為什么要堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度（政體）（根據(jù)習(xí)近平最新講話精神整理）制度優(yōu)勢(shì)（優(yōu)越性）人民代表大會(huì)制度是符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主的好制度，是能夠有效凝聚全體人民力量一道推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的好制度，具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性。（1）人民代表大會(huì)制度具有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法有效治理國(guó)家的顯著優(yōu)勢(shì)（保證了黨的理論路線方針政策和決策部署在國(guó)家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行)。（有效克服了舊中國(guó)那種群龍無首、一盤散沙和黨爭(zhēng)紛沓、相互攻訐的現(xiàn)象）（2）人民代表大會(huì)制度具有踐行全過程人民民主、保障人民當(dāng)家作主的顯著優(yōu)勢(shì)（保障了人民當(dāng)家作主)。（有效克服了一些國(guó)家那種人民形式上有權(quán)、實(shí)際上無權(quán)和選舉時(shí)漫天許諾、選舉后無人過問的現(xiàn)象。）（3）人民代表大會(huì)制度具有貫徹民主集中制、保證國(guó)家政治生活既充滿活力又安定有序的顯著優(yōu)勢(shì)（保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)）。（有效克服了一些國(guó)家那種相互掣肘、內(nèi)耗嚴(yán)重和議而不決、決而不行的現(xiàn)象。）（4）人民代表大會(huì)制度具有保障全面依法治國(guó)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家各方面工作法治化的顯著優(yōu)勢(shì)。（保證了依法治國(guó)）（有效克服了一些國(guó)家那種無法可依、有法不依和以權(quán)代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象。）（5）人民代表大會(huì)制度具有維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、保障國(guó)家長(zhǎng)治久安的顯著優(yōu)勢(shì)(維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié))。（有效克服了一些國(guó)家那種各自為政、尾大不掉和民族隔閡、民族沖突的現(xiàn)象。）五個(gè)“顯著優(yōu)勢(shì)”，五個(gè)“有效克服”

在全過程人民民主的完整制度鏈條中，人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)的根本政治制度，居于根本性地位、具有全局性功能（人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度安排）。

1.這一制度承載著黨的初心和使命，反映了人民的利益和意志；

2.這一制度的設(shè)計(jì)和安排，體現(xiàn)了發(fā)展全過程人民民主的要求；

3.這一制度的運(yùn)行和實(shí)踐，有力實(shí)現(xiàn)和保障了全過程人民民主。

堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，確保黨和國(guó)家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。知識(shí)拓展：人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)

全過程人民民主的重要制度載體三、怎樣堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度（政體）（怎么樣）習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要圍繞發(fā)展全過程人民民主，堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨和人民的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)制度保障?？键c(diǎn)二：人民代表大會(huì)制度1.充分發(fā)揮人大保證全面有效實(shí)施憲法法律的重要作用。堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，確保憲法法律得到有效實(shí)施，確保各國(guó)家機(jī)關(guān)都在憲法法律范圍內(nèi)履行職責(zé)、開展工作。2.充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用。推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，必須堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局。3.充分發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。各級(jí)人大及其常委會(huì)要擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，健全人大對(duì)“一府一委兩院”監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)憲法法律實(shí)施情況的監(jiān)督……4.充分發(fā)揮人大在密切同人民群眾聯(lián)系中的帶頭作用。要支持和保障人大代表依法履職，健全聯(lián)系代表的制度機(jī)制，豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式。含義決定因素地位基本功能顯著優(yōu)勢(shì)要求小結(jié)：人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選出代表組成各級(jí)人大作為人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)，并由人大產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，以實(shí)現(xiàn)人民民主專政歷史任務(wù)的政權(quán)組織形式（政體）。由我國(guó)……的國(guó)家性質(zhì)決定【國(guó)體決定政體，政體體現(xiàn)國(guó)體】根本政治制度

表現(xiàn)：①國(guó)家政治生活中：體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，強(qiáng)調(diào)權(quán)為民所賦，最充分體現(xiàn)社義國(guó)家的本質(zhì)要求②我國(guó)政治制度體系中：核心地位，其他制度都都由人大通過立法創(chuàng)制出來，受其統(tǒng)領(lǐng)和制約。把……的黨的路線、方針、政策依照……轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，并使之成為……共同遵守的法律規(guī)范（是黨依法執(zhí)政的重要表現(xiàn)）把……是黨把馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，有鮮明的中國(guó)特色和突出的政治優(yōu)勢(shì)①保障人民當(dāng)家作主。②動(dòng)員全體人民以主人翁的姿態(tài)投身社會(huì)主義建設(shè)。③保證國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。④維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。⑤是堅(jiān)持“三者”有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排，體現(xiàn)了中特制度優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好（四個(gè)充分發(fā)揮)五個(gè)“顯著優(yōu)勢(shì)”，五個(gè)“有效克服”知識(shí)拓展：明確幾組關(guān)系1.人民民主專政與人民代表大會(huì)制度2.人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度人民代表大會(huì)人民代表大會(huì)制度區(qū)別是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是一項(xiàng)國(guó)家制度，是我國(guó)的根本政治制度聯(lián)系人民代表大會(huì)制度是以人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)來統(tǒng)一管理國(guó)家事務(wù)的根本政治制度，人民代表大會(huì)是人民代表大會(huì)制度的基石人民民主專政是我國(guó)的國(guó)體，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)政權(quán)組織形式（政體），前者決定后者，后者體現(xiàn)并服務(wù)于前者。3.人民代表大會(huì)（人大）與其他國(guó)家機(jī)關(guān)是產(chǎn)生與被產(chǎn)生、監(jiān)督與被監(jiān)督、決定與執(zhí)行的關(guān)系（2024·安徽高考，6）一年一度的全國(guó)“兩會(huì)”，是我國(guó)政治生活中的一件大事，是全過程人民民主的生動(dòng)體現(xiàn)。數(shù)十年來。我國(guó)根據(jù)時(shí)代發(fā)展和實(shí)際需要，持續(xù)推進(jìn)“兩會(huì)”制度化、規(guī)范化、程序化，“兩會(huì)”在國(guó)家治理體系中的功能和作用不斷加強(qiáng)、現(xiàn)已成為中國(guó)發(fā)展的“指南針”、中國(guó)走勢(shì)的“風(fēng)向標(biāo)”和世界了解中國(guó)的窗口。“兩會(huì)”制度的日益完善（

）①表明我國(guó)實(shí)現(xiàn)了國(guó)家治理體系現(xiàn)代化②彰顯了我國(guó)人民當(dāng)家作主的制度優(yōu)勢(shì)③促進(jìn)了公眾更廣泛地參加行使國(guó)家權(quán)力④向世界展現(xiàn)了我國(guó)治國(guó)理政的生動(dòng)實(shí)踐A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】

①:通過完善“兩會(huì)”制度不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化，但“實(shí)現(xiàn)了”錯(cuò)誤，①不選。②：我國(guó)不斷完善“兩會(huì)”制度，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，這彰顯了我國(guó)人民當(dāng)家作主的制度優(yōu)勢(shì)，②正確。③:我國(guó)是代議制國(guó)家，人民間接行使國(guó)家權(quán)力，③錯(cuò)誤。④:材料中指出我國(guó)根據(jù)時(shí)代發(fā)展和實(shí)際需要，持續(xù)推進(jìn)“兩會(huì)”制度化、規(guī)范化、程序化，現(xiàn)已成為中國(guó)發(fā)展的“指南針”、中國(guó)走勢(shì)的“風(fēng)向標(biāo)”和世界了解中國(guó)的窗口，這表明“兩會(huì)”制度的日益完善向世界展現(xiàn)了我國(guó)治國(guó)理政的生動(dòng)實(shí)踐，④正確。故本題選C。C第四環(huán)節(jié)：易錯(cuò)易混總結(jié)1.我國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,人民直接行使國(guó)家權(quán)力?！廖覈?guó)的一切權(quán)力屬于人民，人民通過民主選舉，選出自己的代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)，各級(jí)人民代表大會(huì)代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，人民行使國(guó)家權(quán)力是間接的而不是直接的。2.全國(guó)人大及其常委會(huì)享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)?！寥珖?guó)人大是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。全國(guó)人大常委會(huì)是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)，享有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。3.我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是人大的職能部門。ד我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)”是正確的。政府由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督，但我國(guó)政府不是人大的職能部門。4.人民代表大會(huì)在我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位?！寥珖?guó)人民代表大會(huì)在我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)組織體系中居于最高地位。5.人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,可以行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)?！寥珖?guó)、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會(huì)的代表,由下一級(jí)人民代表大會(huì)選出;不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表,由選民直接選舉產(chǎn)生。人大代表行使審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán),而立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)是人大的權(quán)力。6.我國(guó)的政權(quán)組織形式是人民代表大會(huì),在社會(huì)主義制度中具有根本性意義?！廖覈?guó)的政權(quán)組織形式是人民代表大會(huì)制度，人民民主專政在社會(huì)主義制度中具有根本性意義。7.人民代表大會(huì)是我國(guó)的根本政治制度。×人民代表大會(huì)是我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。8.人民代表大會(huì)制度決定了我國(guó)人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)。×人民代表大會(huì)制度是由我國(guó)人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的。9.在我國(guó),各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)是相互分工、相互制衡的關(guān)系?！廖覈?guó)各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)分工合作，協(xié)調(diào)一致地履行職責(zé)。10.人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的基本制度安排。×人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。1.（2024·新課標(biāo)卷，38）閱讀材料，完成下列要求。

近年來，某市堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，制定了多部與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的地方性法規(guī)。其中，《大氣污染防治若干規(guī)定》第六條規(guī)定:“在城市和縣城的建成區(qū)范圍內(nèi)不得新建、擴(kuò)建化工、水泥、垃圾焚燒發(fā)電、瀝青攪拌等企業(yè)以及新增產(chǎn)能項(xiàng)目。”位于該市城市建成區(qū)內(nèi)的經(jīng)開區(qū)為進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)實(shí)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，計(jì)劃申報(bào)省級(jí)化工園區(qū)。經(jīng)過走訪調(diào)研，市人大常委會(huì)召開會(huì)議，聽取和審議該市年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告，形成了“依法終止經(jīng)開區(qū)申報(bào)省級(jí)化工園區(qū)”的審議意見。

假設(shè)你是該市人大常委會(huì)新聞發(fā)言人，請(qǐng)就“終止經(jīng)開區(qū)申報(bào)省級(jí)化工園區(qū)”這一決定作出說明。第五環(huán)節(jié)：經(jīng)典試題透析

典例精練

信息①:近年來，某市堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，制定了多部與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的地方性法規(guī)→人大行使立法權(quán)。

信息②:經(jīng)過走訪調(diào)研→人大代表是人民利益的代言人經(jīng)過走訪調(diào)研，聽取人民的意見和要求，貫徹落實(shí)全過程人民民主。

信息③:聽取和審議該市環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告，并且依據(jù)《大氣污染防治若干規(guī)定》第六條的內(nèi)容→人大行使監(jiān)督權(quán)，民主集中制。

信息④:通過法定程序最終形成“依法終止經(jīng)開區(qū)申報(bào)省級(jí)化工園區(qū)”的審議意見→人大行使決定權(quán)。

典例精練【參考答案】

①人大行使立法權(quán)，制定地方性法規(guī)，保護(hù)生態(tài)為人民提供良好的生活環(huán)境；

②人大代表是人民利益的代言人經(jīng)過走訪調(diào)研，聽取人民的意見和要求，貫徹落實(shí)全過程人民民主；

③人大行使監(jiān)督權(quán)，聽取和審議該市環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告，按照《大氣污染防治若干規(guī)定》第六條規(guī)定的內(nèi)容，做到了監(jiān)督監(jiān)督憲法法律的實(shí)施，監(jiān)督其他機(jī)關(guān)的運(yùn)行；

④人大行使決定權(quán)，通過法定程序最終形成“依法終止經(jīng)開區(qū)申報(bào)省級(jí)化工園區(qū)”的審議意見；

⑤“終止經(jīng)開區(qū)申報(bào)省級(jí)化工園區(qū)”的過程聽取和審議該市年度報(bào)告，說明人民代表大會(huì)制度組織和活動(dòng)的原則是民主集中制，有利于保證各個(gè)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，做到了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者的有機(jī)統(tǒng)一。2.（2024·湖北高考，18）閱讀材料，完成下列要求。

某市創(chuàng)新實(shí)踐形式，提高人大代表踐行全過程人民民主的能力，讓基層民主落點(diǎn)更細(xì)、效果更實(shí)。

該市成立多家立法聯(lián)系點(diǎn)，由人大代表作為立法信息員，廣泛聽取意見建議，先后就有關(guān)文明鄉(xiāng)村、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的多部條例開展意見征詢，收集的意見建議形成了人大立法議案，充分發(fā)揮了立法“直通車”作用。在各街道建立居民議事平臺(tái)，推舉產(chǎn)生包含轄區(qū)各級(jí)人大代表、村（社區(qū)）干部、居民代表在內(nèi)的人員成立議事會(huì)，定期召開會(huì)議，共商經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事項(xiàng)、票選民生實(shí)事項(xiàng)目。在人大代表?yè)?dān)任企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的企業(yè)設(shè)立184個(gè)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，收集大量一線信息，并及時(shí)交辦、督辦政府相關(guān)部門，解決了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題300余件，有力推動(dòng)了全市營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

結(jié)合材料并運(yùn)用《政治與法治》知識(shí)，分析該市人大代表在基層民主實(shí)踐中是如何踐行全過程人民民主的。

典例精練

典例精練

信息①:某市創(chuàng)新實(shí)踐形式，提高人大代表踐行全過程人民民主的能力，讓基層民主落點(diǎn)更細(xì)、效果更實(shí)→提高人大代表踐行全過程人民民主的能力，支持和保證人民當(dāng)家作主。

信息②:成立多家立法聯(lián)系點(diǎn)，由人大代表作為立法信息員，廣泛聽取意見建議，先后就多部條例開展意見征詢，收集的意見建議形成了人大立法議案，充分發(fā)揮了立法“直通車”作用→人大代表行使提案權(quán)，反映人民利益和呼聲，保障人民的參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，讓法律體現(xiàn)人民的意志。

信息③:在各街道建立居民議事平臺(tái)，推舉產(chǎn)生包含轄區(qū)各級(jí)人大代表、村(社區(qū))干部、居民代表在內(nèi)的人員成立議事會(huì)，定期召開會(huì)議，共商經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事項(xiàng)、票選民生實(shí)事項(xiàng)目→暢通人大代表聯(lián)系群眾的渠道，保障和發(fā)展基層民主。

信息④:在人大代表?yè)?dān)任企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的企業(yè)設(shè)立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，收集大量一線信息，并及時(shí)交辦、督辦政府相關(guān)部門，解決了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題，有力推動(dòng)了全市營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化→人大代表行使質(zhì)詢權(quán)，幫助所在地的政府推進(jìn)工作，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民的根本利益。

典例精練【參考答案】

①社會(huì)主義民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主，該市提高人大代表踐行全過程人民民主的能力，支持和保證人民當(dāng)家作主。

②設(shè)立多家基層立法聯(lián)系點(diǎn)，拓寬了公民有序參與立法途徑，人大代表行使提案權(quán)，反映人民利益和呼聲，保障人民的參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，讓法律體現(xiàn)人民的意志。

③人大代表是人民利益的代言人，建立居民議事平臺(tái)，暢通人大代表聯(lián)系群眾的渠道，保障和發(fā)展基層民主。

④人大代表行使質(zhì)詢權(quán)，肩負(fù)人民重托，努力為人民服務(wù)，幫助所在地的政府推進(jìn)工作，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民的根本利益。

典例精練3.

（2024·廣東高考，17）閱讀材料，完成下列要求。

備案審查是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的憲法監(jiān)督制度。黨的二十大報(bào)告提出，要完善和加強(qiáng)備案審查制度。2023年12月，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過關(guān)于完善和加強(qiáng)備案審查制度的決定，對(duì)備案審查工作作出系統(tǒng)全面的規(guī)定，并要求各地在2024年內(nèi)完成省級(jí)備案審查制度規(guī)范的制定和修改。全國(guó)人大常委會(huì)還建立了全國(guó)統(tǒng)一的備案審查信息平臺(tái)和國(guó)家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)，完善了電子備案、在線審查等功能，并推動(dòng)建設(shè)了31個(gè)省級(jí)法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨的十八大以來，全國(guó)人大常委會(huì)督促制定機(jī)關(guān)及時(shí)糾正違反憲法法律規(guī)定、原則、精神的規(guī)范性文件，累計(jì)超過2.5萬件；共收到公民、組織提出的審查建議2.2萬余件。公民、組織提出的審查建議成為開展相關(guān)審查工作的主要啟動(dòng)因素。

結(jié)合材料并運(yùn)用《政治與法治》知識(shí)，分析全國(guó)人大常委會(huì)是如何推進(jìn)備案審查工作的。

典例精練

信息①:黨的二十大報(bào)告提出等→堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和依憲治國(guó)，行使監(jiān)督權(quán)；信息②:全國(guó)人大常委會(huì)審議通過關(guān)于完善和加強(qiáng)備案審查制度的決定→民主集中制；信息③:數(shù)據(jù)庫(kù)，完善了電子備案、在線審查等功能→推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。信息④:公民、組織提出的審查建議成為開展相關(guān)審查工作的主要啟動(dòng)因素→堅(jiān)持全程人民民主；民主立法、科學(xué)立法；三者有機(jī)統(tǒng)一。

典例精練【參考答案】

①堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略，通過行使監(jiān)督權(quán)，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，依法撤銷和糾正違憲和違法的規(guī)范性文件，保障憲法的權(quán)威，推進(jìn)依憲治國(guó)。

②堅(jiān)持民主集中制，完善和加強(qiáng)立法監(jiān)督制度，增強(qiáng)備案審查工作的規(guī)范性，保障憲法法律實(shí)施、維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一。

③推進(jìn)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)備案審查工作數(shù)字化、智能化，提高工作效能，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

④堅(jiān)持全程人民民主，科學(xué)立法、民主立法。積極回應(yīng)人民群眾訴求，充分吸納民意，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者有機(jī)統(tǒng)一起來。

典例精練4.

（2024年1月浙江高考，25）閱讀材料，完成下列要求。

針對(duì)部分人大代表對(duì)司法工作尤其是基層司法工作不熟悉的實(shí)際，某市人大常委會(huì)探索把人大代表履職陣地延伸至司法工作的基層末端，試點(diǎn)在基層司法機(jī)關(guān)設(shè)立“專業(yè)社”的人大司法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)站。聯(lián)絡(luò)站邀請(qǐng)人大代表開展旁聽評(píng)議案審、監(jiān)督案件執(zhí)行、參與調(diào)解等履職活動(dòng)，為人大代表知情知政、開展監(jiān)督提供了便利平臺(tái)。

結(jié)合材料，運(yùn)用《政治與生活》中的相關(guān)知識(shí)，說明把人大代表履職陣地延伸至司法工作的基層末端的意義。

典例精練

信息①:試點(diǎn)在基層司法機(jī)關(guān)設(shè)立“專業(yè)社”的人大司法監(jiān)督聯(lián)絡(luò)站，為人大代表開展監(jiān)督提供了便利平臺(tái)→促進(jìn)司法公正。信息②:聯(lián)絡(luò)站邀請(qǐng)人大代表開展旁聽評(píng)議案審、監(jiān)督案件執(zhí)行、參與調(diào)解等履職活動(dòng)→更好地發(fā)揮人大代表的作用，推動(dòng)人大工作發(fā)展。信息③:為人大代表知情知政、開展監(jiān)督提供了便利平臺(tái)→有利于司法機(jī)關(guān)、人大代表密切聯(lián)系群眾，更好地為人民服務(wù)，進(jìn)一步體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主和依法治國(guó)的統(tǒng)一。

典例精練【參考答案】

把人大代表履職陣地延伸至司法工作的基層末端，為人大代表開展監(jiān)督提供了便利平臺(tái)，促進(jìn)司法公正；方便人大代表開展相關(guān)履職活動(dòng)，更好地發(fā)揮人大代表的作用，推動(dòng)人大工作發(fā)展；為人大代表知情知政、開展監(jiān)督提供便利，有利于司法機(jī)關(guān)、人大代表密切聯(lián)系群眾，更好地為人民服務(wù)，進(jìn)一步體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主和依法治國(guó)的統(tǒng)一。

典例精練【參考答案】

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