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文檔簡(jiǎn)介
2021高中第二學(xué)期班主任工作計(jì)劃公司黨建工作專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告
中建第三工程局有限公司作為中國(guó)建筑工程總公司旗下具有四十多年發(fā)展歷史的國(guó)有大型建筑施工企業(yè),始終高度重視企業(yè)黨的建設(shè),尤其是近幾年來(lái),黨委一班人牢固樹(shù)立黨建工作“把握大局、服務(wù)中心、凝聚員工、促進(jìn)發(fā)展”的理念,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織“把方向、議大事、管干部”的功能作用,不斷將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。自XX年至11年三年時(shí)間內(nèi),三局累計(jì)簽約合同額1288億元,完成營(yíng)業(yè)收入906億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額15.25億元,施工項(xiàng)目遍及全國(guó)29省區(qū)市和港澳地區(qū),以及巴基斯坦、印尼、阿聯(lián)酋、也門(mén)等國(guó)家;為主承建了上海環(huán)球金融中心、中央電視臺(tái)新臺(tái)址、香港118層環(huán)球貿(mào)易廣場(chǎng)等一批在海內(nèi)外有較大影響力的工程項(xiàng)目,并在大型特種鋼結(jié)構(gòu)、清水混凝土綜合施工、超高層建筑綜合施工領(lǐng)域取得技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì);職工福利待遇大幅度改善,企業(yè)品牌形象有效提升,先后獲得“全國(guó)文明單位”、“全國(guó)守合同重信用單位”、“全國(guó)和諧勞動(dòng)關(guān)系優(yōu)秀企業(yè)”、“全國(guó)優(yōu)秀施工企業(yè)”、“全國(guó)優(yōu)秀誠(chéng)信企業(yè)”、“全國(guó)用戶滿意企業(yè)”等多項(xiàng)榮譽(yù),成為武漢最具社會(huì)責(zé)任感和影響力的企業(yè)之一,與二汽、長(zhǎng)江航運(yùn)一起位居“武漢百?gòu)?qiáng)企業(yè)”前三甲,截止2021年底,三局總資產(chǎn)已達(dá)173億元,凈資產(chǎn)20億元,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在中建總公司所屬工程局中名列前茅。同時(shí),黨建工作自身也成績(jī)斐然,三局黨委被國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委和湖北省委授予“先進(jìn)基層黨組織”稱(chēng)號(hào),被中建總公司和湖北省評(píng)為“四好”班子;局紀(jì)委被評(píng)為“中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”,工會(huì)被評(píng)為“全國(guó)模范職工之家”、“全國(guó)工會(huì)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益工作先進(jìn)集體”,團(tuán)委被評(píng)為“全國(guó)五四紅旗團(tuán)委”,黨的建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一道,呈現(xiàn)出比翼雙飛、兩相爭(zhēng)艷的喜人局面。
三局黨建工作的主要做法是:
堅(jiān)持把握方向,參與重大決策。多年來(lái),三局黨委注意發(fā)揮好企業(yè)黨組織的政治核心作用和保證監(jiān)督職能,自覺(jué)堅(jiān)持把全面貫徹黨的路線方針政策與企業(yè)實(shí)際結(jié)合起來(lái),積極參與企業(yè)重大問(wèn)題決策,與企業(yè)行政班子一起,制定和完善企業(yè)不同時(shí)期的發(fā)展思路,引導(dǎo)和保證企業(yè)沿著正確航向穩(wěn)步前進(jìn)。參與決策中,他們通過(guò)采取“幾會(huì)合并,共同決策,分別體現(xiàn),各做記錄”方式,建立起行之有效的局董事會(huì)會(huì)議、總經(jīng)理常務(wù)會(huì)議、局黨委常委會(huì)議制度和決策執(zhí)行機(jī)制,企業(yè)重大問(wèn)題均由局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、局黨委常委會(huì)議、局黨委全委會(huì)議集體研究決策。每年年初,召開(kāi)“三會(huì)”,即先召開(kāi)黨委全委會(huì)議,就新一年全局改革與發(fā)展的大政方針和黨委工作統(tǒng)一思想,形成共識(shí);緊接著召開(kāi)職工代表大會(huì),以法定形式對(duì)全局工作部署作出決議,使之成為全局廣大職工的意志;最后召開(kāi)工作會(huì),具體安排落實(shí)當(dāng)年工作。這種形式,既體現(xiàn)了黨組織“理思路謀發(fā)展”的作用,又實(shí)現(xiàn)了“核心”與“中心”的“合心”,已經(jīng)在三局上下形成制度,得以貫徹落實(shí)。
堅(jiān)持實(shí)事求是,合理設(shè)置機(jī)構(gòu)。在企業(yè)改革、改制、重組過(guò)程中,三局黨委堅(jiān)持從黨建工作實(shí)際需要出發(fā),合理設(shè)置政工機(jī)構(gòu),強(qiáng)化其保障作用,抵制動(dòng)輒壓縮政工機(jī)構(gòu)、裁減政工人員的做法。為滿足企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)、整體改制的要求,他們既考慮政工機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,又注重其職能的綜合協(xié)調(diào),采取機(jī)構(gòu)合署和職能擴(kuò)充等形式,保留和強(qiáng)化黨委工作部門(mén),實(shí)現(xiàn)了黨建工作進(jìn)入中心、融入中心、服務(wù)中心,與企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的聯(lián)系更為緊密。其中,黨委辦公室與行政辦公室合二為一,不僅可以充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,而且可以促進(jìn)發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,使黨組織更好更深入地進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心;紀(jì)檢監(jiān)察室與審計(jì)部合并成為綜合性監(jiān)督部門(mén)紀(jì)委辦公室,從審計(jì)和紀(jì)律監(jiān)察兩方面集中力量,加強(qiáng)對(duì)所屬單位的有效監(jiān)控,通過(guò)開(kāi)展效能監(jiān)察、參與編寫(xiě)項(xiàng)目管理制度、清理虧損項(xiàng)目等,直接進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展服務(wù),通過(guò)查處害群之馬,堵塞漏洞,做到保護(hù)與懲處有機(jī)結(jié)合,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航;黨委宣傳部在原有職能基礎(chǔ)上進(jìn)行了擴(kuò)充,既是黨委宣傳部,又是企業(yè)文化部,既負(fù)責(zé)全局思想政治工作和精神文明建設(shè),又承擔(dān)企業(yè)廣告宣傳、ci形象設(shè)計(jì)和文化建設(shè)工作,從而實(shí)現(xiàn)了思想政治工作與經(jīng)濟(jì)工作一手抓的目的。組織部與團(tuán)委的合署,是黨建帶團(tuán)建在組織形式上的直接體現(xiàn)。黨組織發(fā)展青年黨員和團(tuán)組織推薦優(yōu)秀青年團(tuán)員入黨,在實(shí)際操作上得以更好地銜接,通過(guò)推薦優(yōu)秀青年入黨,向黨組織推薦優(yōu)秀青年管理人才,不但有力推動(dòng)了全局青年工作,而且為局黨委建立動(dòng)態(tài)的后備干部隊(duì)伍提供了人才保障。目前,三局總部和分公司兩級(jí)黨委,均保持了政工部門(mén)分設(shè);79個(gè)三級(jí)黨組織,設(shè)置了綜合的政工部門(mén);363個(gè)基層項(xiàng)目黨支部,全部設(shè)有支部書(shū)記,配備了專(zhuān)職政工人員。
堅(jiān)持正確導(dǎo)向,創(chuàng)新用人機(jī)制。企業(yè)黨建的核心是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),這也是三局黨委最為用心著力之處。他們一方面嚴(yán)格堅(jiān)持黨管干部原則,由黨委組織部歸口管理全局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部,在選人用人上確立和堅(jiān)持了“重業(yè)績(jī)、憑德才、聽(tīng)公論”的用人新導(dǎo)向和“非政府標(biāo)準(zhǔn)、非固化標(biāo)準(zhǔn)、非專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、非一人標(biāo)準(zhǔn)”的干部選用標(biāo)準(zhǔn),在選拔干部、配備班子時(shí),突出經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、突出和諧發(fā)展,不拘學(xué)歷、資歷、專(zhuān)業(yè)等因素,敢于使用有小缺點(diǎn)的大能人,著眼整體、統(tǒng)籌考慮,既注意黨政一把手的選任,也注意從年齡、專(zhuān)業(yè)、閱歷、性格甚至性別的的角度搭配整個(gè)班子,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。比如,三局副總經(jīng)理兼中建鋼構(gòu)有限公司總經(jīng)理王宏,就是從普通翻譯成長(zhǎng)起來(lái)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部。他擔(dān)任鋼結(jié)構(gòu)公司總經(jīng)理之后,大膽探索創(chuàng)新,引領(lǐng)公司逐步走上良性發(fā)展軌道,四年間合同額、營(yíng)業(yè)額、利潤(rùn)總額就分別增長(zhǎng)了10.7倍、10.4倍和151.6倍,年上交貨幣資金從0上升為1000萬(wàn)元,公司資產(chǎn)總額、員工收入實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),公司先后參與了上海環(huán)球金融中心、央視新址主樓等“高、大、新、尖、特”工程的施工,成為了中國(guó)建筑鋼結(jié)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力的代表;三局第三建設(shè)公司原總經(jīng)理李全立,XX年擔(dān)任總經(jīng)理時(shí),已年滿52歲,按照黨委政府選拔干部的標(biāo)準(zhǔn),不適合擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo),但局黨委堅(jiān)持自己的用人導(dǎo)向,按照“四非標(biāo)準(zhǔn)”提拔了他,其任總經(jīng)理3年來(lái),公司以年均25%的增速發(fā)展,因業(yè)績(jī)突出,近期李全立又被提拔為三局副總經(jīng)理。另一方面,三局黨委還創(chuàng)造性地提出“雙經(jīng)歷、復(fù)合型”的用人機(jī)制。明確規(guī)定:提拔行政正職一般要有黨群正職或副職工作經(jīng)歷,使其既精通生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),又熟悉黨的工作,有較強(qiáng)的黨的觀念;黨委書(shū)記一般要從懂經(jīng)營(yíng)管理的行政副職中選拔,使其既懂黨務(wù),又懂經(jīng)營(yíng)生產(chǎn),同時(shí),全局上下普遍實(shí)行了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,三局現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子13名成員中,有同級(jí)和下級(jí)黨委書(shū)記經(jīng)歷的8人,占62%;局屬單位現(xiàn)任17名行政正職中,當(dāng)過(guò)黨委書(shū)記的9人,占53%,現(xiàn)任黨委書(shū)記中,從行政崗位上提拔的7人,占58%。這一機(jī)制的實(shí)行,不但拓寬了企業(yè)政工干部的職業(yè)發(fā)展通道,提高了政工干部地位,而且有效克服了以往經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)工作與黨群工作“兩張皮”的弊病,黨政一心,齊抓共管,有利于形成整體合力,提高運(yùn)行效率。
堅(jiān)持強(qiáng)化考核,推進(jìn)工作落實(shí)。為解決企業(yè)黨建在推行過(guò)程中與經(jīng)營(yíng)管理工作相比偏于“軟性”,在一定程度上存在著“可急可緩”、“可多可少”、“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”,以及用行政考核、經(jīng)營(yíng)效益考核代替黨建工作考核,基層黨建工作難以全面落實(shí)和科學(xué)評(píng)價(jià)等問(wèn)題,三局黨委構(gòu)建了黨群工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同規(guī)劃、同部署、同推動(dòng)、同落實(shí)、同考核、同改進(jìn)的“六同”模式,在行政工作中納入黨群考核內(nèi)容,在黨群工作中納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核內(nèi)容。在公司層面對(duì)黨群工作采取“方針目標(biāo)管理百分制考核”辦法,根據(jù)大小單位的實(shí)際情況,年初分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù),年中抽查,年底全面考核,考核情況在來(lái)年年初局黨委全委會(huì)通報(bào),考核結(jié)果與單位黨政負(fù)責(zé)人年薪掛鉤,使黨群工作目標(biāo)量化、工作細(xì)化、考核強(qiáng)化;在分公司層面,出臺(tái)實(shí)施《分公司黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》,對(duì)分公司黨組織的基本職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法等作了明確規(guī)定。在項(xiàng)目層面,普遍開(kāi)展項(xiàng)目黨支部工作達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),制定出臺(tái)了《黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)》和《黨支部工作手冊(cè)》,強(qiáng)化支部書(shū)記在參與項(xiàng)目重大事項(xiàng)決策等方面的具體工作職權(quán)。依據(jù)目標(biāo)考核結(jié)果,對(duì)黨支部書(shū)記和項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行同獎(jiǎng)同罰,“責(zé)、權(quán)、利”有機(jī)結(jié)合保證了項(xiàng)目黨支部書(shū)記的工作地位和作用,使黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到較好體現(xiàn)。
堅(jiān)持選好載體,拓展工作空間。多年來(lái),三局黨委把創(chuàng)建文明單位作為企業(yè)黨建工作的重要載體,特別是近幾年,以整體爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位為目標(biāo),大力推進(jìn)素質(zhì)提升、細(xì)胞滲透、標(biāo)桿示范三大工程建設(shè),創(chuàng)建工作取得突出成效,除獲3項(xiàng)全國(guó)性榮譽(yù)外,全局保持和創(chuàng)成6個(gè)省級(jí)最佳文明單位,7個(gè)省級(jí)文明單位,主要單位文明創(chuàng)建覆蓋率達(dá)到100%,有效提升了企業(yè)的品牌、品位、品質(zhì);同時(shí),他們還積極開(kāi)展黨建“四五六”工程和三號(hào)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng),建立了一套比較完整的黨建工作運(yùn)行體系。三局黨委不斷拓展黨建工作發(fā)展空間,將企業(yè)文化建設(shè)作為黨建工作新抓手,通過(guò)對(duì)三局發(fā)展過(guò)程中各分公司的優(yōu)秀文化進(jìn)行總結(jié)、梳理、提煉,形成了具有三局特色的“爭(zhēng)先”文化體系,在企業(yè)中廣為宣傳,統(tǒng)一職工思想認(rèn)識(shí),使之深入人心,成為全體職工的寶貴精神財(cái)富和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
堅(jiān)持全程監(jiān)督,加強(qiáng)廉政建設(shè)。三局黨委始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),不但設(shè)立了健全的工作機(jī)構(gòu),制訂了比較完善的工作制度,而且領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)作出七項(xiàng)承諾,主動(dòng)接受廣大員工監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)行親屬回避制,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬在自己管轄的單位分包工程和供應(yīng)材料。同時(shí),進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,重視事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)督,積極開(kāi)展效能監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),堵塞漏洞,防止效益流失。在中建總公司范圍內(nèi)率先制訂并實(shí)施了中建三局《內(nèi)部審計(jì)整改報(bào)告制度暫行辦法》,創(chuàng)新了審計(jì)整改模式;健全財(cái)務(wù)稽核內(nèi)控體系,建立涵蓋全業(yè)務(wù)過(guò)程的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。XX年至今,中建三局共開(kāi)展以內(nèi)部控制為主的效能監(jiān)察437項(xiàng);提出監(jiān)察整改建議2052條,落實(shí)整改建議1667條,通過(guò)效能監(jiān)察避免和挽回企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失逾1.61億元。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究制度,建立起包括項(xiàng)目經(jīng)理在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)臺(tái)帳,營(yíng)造了公平正義、風(fēng)清氣正的氛圍。
堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧企業(yè)。三局黨委牢記“依靠員工、為了員工、福利員工”辦企宗旨,堅(jiān)持改革發(fā)展成果共享,隨著企業(yè)發(fā)展,不斷惠及員工,回報(bào)社會(huì),推動(dòng)和諧企業(yè)建設(shè)。一方面,他們努力提高職工福利待遇,將職工福利和收入提高的指標(biāo)納入各單位領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核,在確保企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下,持續(xù)增加職工收入。近兩年三局在崗職工收入增幅均在15%以上,人均年收入由XX年的2.4萬(wàn)元增長(zhǎng)到2021年的5萬(wàn)元,居武漢市中上游水平。另一方面,他們關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,制定并認(rèn)真落實(shí)《中建三局扶貧幫困管理辦法》,建立扶貧幫困專(zhuān)門(mén)基金,加大為困難職工辦實(shí)事、解難事的力度,近三年,全局發(fā)放困難員工補(bǔ)助金500萬(wàn)元和困難員工子女金秋助學(xué)金45萬(wàn)元;并把農(nóng)民工納入企業(yè)統(tǒng)一管理,成立項(xiàng)目聯(lián)合工會(huì),切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。成立勞務(wù)協(xié)會(huì),給農(nóng)民工設(shè)置工資預(yù)留賬戶,防止發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資事件;創(chuàng)辦農(nóng)民工夜校、網(wǎng)吧和農(nóng)民工醫(yī)療站,盡力改善農(nóng)民工生活條件,使在三局工作的農(nóng)民工有安全感、歸屬感和自豪感。
第二,有效破解了國(guó)有企業(yè)黨建工作的方向和目的問(wèn)題?!饵h章》規(guī)定:“國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織,發(fā)揮政治核心作用,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行;支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理依法行使職權(quán);全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會(huì)開(kāi)展工作;參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策;加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織”,對(duì)于國(guó)有企業(yè)黨組織的職能作用做出了明確的規(guī)定,是企業(yè)黨建工作的根本指針。但與地方黨委是領(lǐng)導(dǎo)核心不同,企業(yè)黨組織是政治核心。政治核心,就是要統(tǒng)攬全局,抓根本,抓大事。為此,三局黨委提出,國(guó)有企業(yè)黨組織要“姓黨、姓企、姓中”,要切實(shí)把黨組織的政治核心作用貫穿滲透到企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中去,做到“發(fā)揮三種作用,堅(jiān)持三個(gè)統(tǒng)一”。姓黨,就是要堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨的路線方針政策,堅(jiān)定不移地參與重大決策,按照黨管干部原則管理干部,發(fā)揮好導(dǎo)向作用,堅(jiān)持在企業(yè)正確貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策及法律法規(guī),與強(qiáng)化企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展五種意識(shí)的統(tǒng)一。姓企,就是要進(jìn)入中心、融入中心、服務(wù)中心、促進(jìn)中心,不搞體外循環(huán),黨政“兩張皮”,要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,堅(jiān)持黨組織對(duì)企業(yè)行為的保證監(jiān)督與支持行政依法行使對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的指揮權(quán)相統(tǒng)一,發(fā)揮服務(wù)作用,堅(jiān)持把黨組織的全部工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中心,與促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。姓中,就是要堅(jiān)持中國(guó)特色,牢記國(guó)有企業(yè)的辦企宗旨和社會(huì)責(zé)任,堅(jiān)持以人為本,凝聚員工,造福社會(huì),共建和諧?;谝陨险J(rèn)識(shí),三局黨委明確提出了“把握大局、服務(wù)中心、凝聚員工、促進(jìn)發(fā)展”的黨建工作思路,將把握大局作為黨建工作的根本點(diǎn),服務(wù)中心作為切入點(diǎn),凝聚員工作為著力點(diǎn),促進(jìn)發(fā)展作為落腳點(diǎn),并在實(shí)踐中充分加以體現(xiàn)。
《1》《2》《3》《4》《5》
第三,有效破解了國(guó)有企業(yè)黨建工作和現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合的問(wèn)題。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)董事會(huì)制度對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作提出了新的要求,如何在制度層面將二者有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)揮各自功效和優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)和諧運(yùn)轉(zhuǎn),形成合力,三局黨委在這方面進(jìn)行了有益探索。自XX年以來(lái),在沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)可資借鑒的情況下,他們一直以積極、穩(wěn)妥、探索、創(chuàng)新的精神,按照“制度是根本,人和是保證”,“既講究程序,又注重效率”原則,建立了各司其責(zé)的權(quán)力分配體系和有效制衡的運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)格按中建三局章程、議事規(guī)則等制度規(guī)定,堅(jiān)持和完善黨委常委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理常務(wù)會(huì)三大決策會(huì)議制度,黨委常委成員和董事會(huì)成員高度融合,面對(duì)決策事項(xiàng)多、時(shí)限要求急的情況,決策會(huì)議通常是幾會(huì)合并,共同決策,分別體現(xiàn),各做記錄;并建立了班子成員溝通制度,通過(guò)當(dāng)面溝通、及時(shí)溝通、徹底溝通、會(huì)前溝通、班子集體談心、班子務(wù)虛會(huì)議等,匯聚團(tuán)隊(duì)智慧,發(fā)揮班子整體功能。他們還探索實(shí)行實(shí)行議案制,在會(huì)前安排一定時(shí)間,分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)就擬提交會(huì)議決策議題事先調(diào)研論證,提出決策議案,增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性。通過(guò)實(shí)行這些制度,保證了黨組織在重大決策中全程參與,做到?jīng)Q策前參與謀劃、決策中參與討論、決策后監(jiān)督落實(shí)。對(duì)于需要提交董事會(huì)、總經(jīng)理常務(wù)會(huì)和職代會(huì)審議決定的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、重要干部任免以及涉及職工切身利益等重大問(wèn)題,都是黨組織參與決策的重要內(nèi)容,事先由黨委進(jìn)行研究,提出決策意見(jiàn)和建議??偨?jīng)理常務(wù)會(huì)在重大問(wèn)題決策前,都要認(rèn)真聽(tīng)取黨委意見(jiàn);對(duì)重大決策的執(zhí)行情況,隨時(shí)向黨委通報(bào)。黨委對(duì)脫離實(shí)際、缺乏實(shí)施基礎(chǔ)的決策,及時(shí)提出意見(jiàn)建議,在政治上把關(guān)定向,確保黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。
第四,有效破解了加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的問(wèn)題。絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)尤其向三局這樣以建筑施工為主的企業(yè),專(zhuān)業(yè)干部比例高,黨群干部比例低,專(zhuān)業(yè)干部專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)較高,但黨群知識(shí)缺乏,政治意識(shí)有待加強(qiáng);黨群干部大局觀念較強(qiáng),但專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足,企業(yè)管理能力有待提高。推行國(guó)有獨(dú)資董事會(huì),如何使新老“三會(huì)”更好地融合,給干部選用提出了新課題;如何提
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