安全質(zhì)量綜合獎(jiǎng)罰辦法

安全質(zhì)量綜合獎(jiǎng)罰辦法一、總則1.1為進(jìn)一步加強(qiáng)安全質(zhì)量管理，完善安全質(zhì)量管理體系，有效發(fā)揮經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲在安全質(zhì)量管理中的積極作用，調(diào)動(dòng)各單位及各級(jí)管理人員的工作積極性，促進(jìn)公司安全質(zhì)量管理水平持續(xù)提高，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。1.2本辦法適用于公司對(duì)各單位在生產(chǎn)安全（含職業(yè)健康）、工程質(zhì)量、信譽(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)、工程創(chuàng)文創(chuàng)優(yōu)等各項(xiàng)管理成效的考核獎(jiǎng)罰。二、安全質(zhì)量事故（事件）責(zé)任追究2.1安全質(zhì)量事故（事件）責(zé)任追究范圍及等級(jí)2.1.1生產(chǎn)安全事故（事件）責(zé)任追究范圍及等級(jí)（1）無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失≥10萬元，<30萬元。（2）無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失≥30萬元，<100萬元。（3）無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失≥100萬元，<500萬元。（4）無人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失≥500萬元，<1000萬元。（5）輕傷（損失工日≥50日，<105日）（6）重傷（損失工日≥105日，<300日）（7）重傷（損失工日≥300日，<6000日）二、安全質(zhì)量事故（事件）責(zé)任追究（8）重傷（損失工日≥6000日）（9）一般事故（1人死亡）（10）一般事故（2人死亡）（11）較大事故（12）重大事故（13）特大事故2.1.2工程質(zhì)量事故（事件）責(zé)任追究范圍及等級(jí)（1）區(qū)間軸線偏差≥10cm，<20cm。（2）區(qū)間軸線偏差≥20cm，<30cm。（3）區(qū)間軸線偏差≥30cm，<50cm。（4）區(qū)間軸線偏差≥50cm。（5）直接經(jīng)濟(jì)損失≥10萬元，<30萬元。（6）直接經(jīng)濟(jì)損失≥30萬元，<100萬元。（7）一般事故，直接經(jīng)濟(jì)損失≥100萬元，<500萬元。（8）一般事故，直接經(jīng)濟(jì)損失≥500萬元，<1000萬元。二、安全質(zhì)量事故（事件）責(zé)任追究（9）較大事故（10）重大事故（11）特大事故二、安全質(zhì)量事故（事件）責(zé)任追究2.1.3鐵路交通事故責(zé)任追究范圍及等級(jí)（1）一般D類事故（2）一般C類事故（3）一般B類事故（4）一般A類事故（5）較大事故（6）重大事故及以上二、安全質(zhì)量事故（事件）責(zé)任追究（5）直接經(jīng)濟(jì)損失≥1000萬元，<5000萬元。（6）直接經(jīng)濟(jì)損失≥5000萬元，<1億元。（7）直接經(jīng)濟(jì)損失≥1億元。2.2發(fā)生各類事故（事件）對(duì)發(fā)生單位的責(zé)任追究2.2.1對(duì)發(fā)生2.1條所述事故（事件）的單位，除集團(tuán)公司和地方政府對(duì)事故罰款以外，公司對(duì)事故（事件）單位按照安全質(zhì)量事故（事件）責(zé)任追究表（附件1）進(jìn)行處罰。2.2.2對(duì)發(fā)生安全事故（事件）謊報(bào)、隱瞞不報(bào)的單位除根據(jù)以上規(guī)定予以處罰外，另追加罰款20萬元/件；對(duì)遲報(bào)的單位另追加罰款10萬元/件。二、安全質(zhì)量事故（事件）責(zé)任追究2.2.3發(fā)生其它安全事故（事件）的按照以下規(guī)定進(jìn)行處罰：（1）發(fā)生群體食物中毒事故。中毒人員在10人以下的處罰責(zé)任單位30萬元；中毒人員在10人以上（含10人）的處罰責(zé)任單位50萬元/起。（2）交通事故，依據(jù)交警部門責(zé)任裁定書，由我方負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任或同等責(zé)任的，發(fā)生重傷按照10萬元/人對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行處罰；發(fā)生死亡事故按照直接經(jīng)濟(jì)損失的30%進(jìn)行處罰。（3）酒后開車、無證駕駛、無證操作造成重傷及以上事故的對(duì)應(yīng)上述條款給予兩倍處罰。2.2.4對(duì)于發(fā)生存在涉險(xiǎn)人員的事件，對(duì)事故單位除按照上述條款規(guī)定處罰外，另按5萬元/人追加罰款處罰。二、安全質(zhì)量事故（事件）責(zé)任追究2.3發(fā)生各類事故（事件）對(duì)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究2.3.1發(fā)生各類事故（事件）后由各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)安全質(zhì)量事故（事件）責(zé)任追究表（附件1）及各單位的有關(guān)安全質(zhì)量管理制度，書面提出對(duì)相關(guān)責(zé)任人（包含領(lǐng)導(dǎo)班子和其它管理人員、作業(yè)人員、分包單位）的處理意見，上報(bào)公司安委會(huì)辦公室。2.3.2公司安委會(huì)辦公室根據(jù)各單位提交的對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理意見和附件1，結(jié)合事故（事件）調(diào)查情況，審核、修改處理意見后提交公司安全質(zhì)量委員會(huì)，研究討論后確定對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理意見。二、安全質(zhì)量事故（事件）責(zé)任追究2.3.3責(zé)任追究的人員范圍為公司管理的各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、負(fù)有直接、管理、監(jiān)督責(zé)任的相關(guān)人員及機(jī)關(guān)相關(guān)部門有關(guān)人員。主要包括：各單位主要負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)班子副職、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、負(fù)有直接（含管理、監(jiān)督）責(zé)任人及機(jī)關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人（含三總師副職）、機(jī)關(guān)相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人。具體責(zé)任追究根據(jù)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)成員分工、授權(quán)規(guī)定及實(shí)際行使權(quán)限予以確定。2.3.4對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究采用行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的方式。行政處分分為：警告、記過、記大過、降級(jí)（降低同級(jí)所有職務(wù)）、撤職（撤去同級(jí)所有職務(wù)）；經(jīng)濟(jì)處罰為0.2-6萬元。二、安全質(zhì)量事故（事件）責(zé)任追究2.3.5對(duì)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究輕重原則是：本著“黨政同責(zé)”，追究責(zé)任單位黨支部書記、項(xiàng)目經(jīng)理（含常務(wù)副經(jīng)理）等單位主要負(fù)責(zé)人的輕重等級(jí)一致,追究專職副書記責(zé)任比追究主要負(fù)責(zé)人減輕一級(jí)。2.3.6追究安全質(zhì)量總監(jiān)的責(zé)任輕重等級(jí)與追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任一致；追究分管負(fù)責(zé)人責(zé)任，比追究主要負(fù)責(zé)人和安全質(zhì)量總監(jiān)的責(zé)任重一級(jí)。2.3.7責(zé)任單位負(fù)責(zé)人任期已滿1個(gè)月,對(duì)照附件1予以相應(yīng)處理；責(zé)任單位負(fù)責(zé)人任期不滿1個(gè)月,且無直接責(zé)任者免除責(zé)任追究；有直接責(zé)任者按照附件1予以相應(yīng)處理。二、安全質(zhì)量事故（事件）責(zé)任追究2.3.8事故（事件）單位對(duì)事故（事件）負(fù)有非主要（即：次要或連帶）責(zé)任的，給予責(zé)任單位負(fù)責(zé)人均減輕一級(jí)責(zé)任追究。2.3.9對(duì)年度內(nèi)發(fā)生事故而導(dǎo)致集團(tuán)公司受到停標(biāo)處罰或來函暫扣安全生產(chǎn)許可證的責(zé)任單位，按附件1追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；導(dǎo)致對(duì)公司停標(biāo)處罰或來函暫扣公司安全生產(chǎn)許可證的，對(duì)照附件1減輕一級(jí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。2.3.10各單位對(duì)發(fā)生的事故（事件）有遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)不報(bào)的情形，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人加重一級(jí)責(zé)任追究，經(jīng)濟(jì)處罰按照加重一級(jí)責(zé)任追究后的2倍進(jìn)行追究，其它負(fù)責(zé)人按照附件1予以相應(yīng)處理。二、安全質(zhì)量事故（事件）責(zé)任追究2.3.11同一單位發(fā)生第二起同類別事故起，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全質(zhì)量總監(jiān)加重一級(jí)責(zé)任追究；發(fā)生第二起、第三起、第四起同類別事故的經(jīng)濟(jì)處罰按照加重一級(jí)責(zé)任追究后的1.5倍、2倍、2.5倍以此類推進(jìn)行實(shí)施。2.3.12同一單位同一年內(nèi)發(fā)生第二起同類別事故起，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全質(zhì)量總監(jiān)加重一級(jí)責(zé)任追究；發(fā)生第二起、第三起、第四起同類別事故的經(jīng)濟(jì)處罰按照加重一級(jí)責(zé)任追究后的2倍、4倍、6倍以此類推進(jìn)行實(shí)施。2.3.13事故（事件）發(fā)生后造成影響較大的，按照附件1加重一級(jí)進(jìn)行責(zé)任追究。二、安全質(zhì)量事故（事件）責(zé)任追究2.3.14發(fā)生附件1中序列4及以上事故（事件），對(duì)負(fù)有直接管理責(zé)任的公司機(jī)關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究。2.3.15各單位未對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行書面責(zé)任分工的，對(duì)各單位主要負(fù)責(zé)人加重一級(jí)責(zé)任追究，經(jīng)濟(jì)處罰按照2倍進(jìn)行責(zé)任追究。2.3.16各單位領(lǐng)導(dǎo)班子同時(shí)擔(dān)任單位主要負(fù)責(zé)人、副經(jīng)理、總工、安全質(zhì)量總監(jiān)等多個(gè)職務(wù)時(shí)，進(jìn)行責(zé)任追究時(shí)按照責(zé)任較重條款進(jìn)行責(zé)任追究，但責(zé)任追究不進(jìn)行疊加。二、安全質(zhì)量事故（事件）責(zé)任追究2.3.17發(fā)生安全質(zhì)量事故（事件），對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子之外的其它人員有直接、管理、監(jiān)管責(zé)任或管理失誤的，由發(fā)生事故（事件）的單位按照本單位相關(guān)管理制度和文件，對(duì)相關(guān)責(zé)任人書面提出責(zé)任追究報(bào)告。公司安委會(huì)辦公室審核后，與單位負(fù)責(zé)人一并提請(qǐng)安委會(huì)討論決定。二、安全質(zhì)量事故（事件）責(zé)任追究3.1安全質(zhì)量環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)3.1.1對(duì)日常管理中安全生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面成效顯著；工程質(zhì)量管控措施到位、工程實(shí)體質(zhì)量成績(jī)突出的單位獎(jiǎng)勵(lì)3-10萬元。3.1.2對(duì)因安全生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)優(yōu)秀、工程質(zhì)量成效顯著成為樣板的工地，由集團(tuán)公司組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩推廣的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；由股份公司組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩推廣的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。三、安全質(zhì)量環(huán)保日常管理獎(jiǎng)罰3.1.3對(duì)因安全生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)優(yōu)秀、工程質(zhì)量成效顯著成為樣板的工地，由各建設(shè)單位地鐵集團(tuán)或政府主管部門發(fā)文發(fā)函要求籌備并組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；由各建設(shè)單位地鐵集團(tuán)建設(shè)分公司發(fā)文發(fā)函要求籌備并組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。3.1.4對(duì)在集團(tuán)公司、股份公司的安全質(zhì)量檢查過程中，檢查成績(jī)良好，受到集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)的，公司按照同等獎(jiǎng)勵(lì)原則進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三、安全質(zhì)量環(huán)保日常管理獎(jiǎng)罰3.2安全、質(zhì)量管理缺陷與問題處罰3.2.1因安全、質(zhì)量、環(huán)保等不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和有關(guān)政府主管部門通報(bào)（含口頭通報(bào)）或發(fā)函到集團(tuán)公司、公司的，罰款5萬元/次。3.2.2因安全、質(zhì)量、環(huán)保等不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和有關(guān)政府主管部門處罰的，按被罰金額的30%且不低于5萬元進(jìn)行處罰。3.2.3因安全、質(zhì)量、環(huán)保等不良行為被集團(tuán)公司處罰的單位，集團(tuán)公司對(duì)公司的處罰，由責(zé)任單位承擔(dān)。三、安全質(zhì)量環(huán)保日常管理獎(jiǎng)罰3.2.4未設(shè)立安全質(zhì)量監(jiān)督管理部門的罰款20萬元，經(jīng)公司明確要求后，仍未設(shè)立的，雙倍處罰。安質(zhì)部部長(zhǎng)崗位工資明顯低于本單位同級(jí)別工程部部長(zhǎng)的項(xiàng)目，處罰10萬元。未設(shè)置專職安全管理人員、專職質(zhì)檢員的項(xiàng)目，處罰10萬元。專職安全管理人員、專職質(zhì)檢員未能持證上崗的，處罰5萬元/人。項(xiàng)目經(jīng)理無B證上崗的，處罰10萬元/人。3.2.5未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、工程質(zhì)量責(zé)任制的處罰10萬元，未建立健全和完善班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任體系、未明確班組長(zhǎng)、未簽訂班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任書、承諾書的處罰5萬元；未與協(xié)作隊(duì)伍或同一場(chǎng)地施工的其他單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議的處罰5萬元。三、安全質(zhì)量環(huán)保日常管理獎(jiǎng)罰3.2.6未制定安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、創(chuàng)文創(chuàng)優(yōu)管理目標(biāo)或目標(biāo)不符合法律法規(guī)、工程建設(shè)合同、公司相關(guān)制度要求的處罰3萬元。3.2.7內(nèi)業(yè)管理混亂，資料缺失嚴(yán)重，罰款5萬元，各類安全質(zhì)量檢查（稽查）整改不及時(shí)，回復(fù)滯后、回復(fù)不符合要求，罰款2萬元；公司要求上報(bào)的安全質(zhì)量?jī)?nèi)業(yè)材料不及時(shí)，罰款2萬元。3.2.8對(duì)公司文件未下載、未傳閱到相關(guān)人員的處罰5000元；對(duì)公司文件未落實(shí)，執(zhí)行不力的處罰1萬元。3.2.9在各類檢查（稽查）活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)違規(guī)觸及集團(tuán)公司、公司《安全質(zhì)量紅線卡控》或股份公司各項(xiàng)有關(guān)安全質(zhì)量紅線卡控管理規(guī)定，罰款10萬元。三、安全質(zhì)量環(huán)保日常管理獎(jiǎng)罰3.2.10各級(jí)主管部門在安全、質(zhì)量、環(huán)保等檢查中對(duì)項(xiàng)目提出的整改要求，拒不整改，在復(fù)查中發(fā)現(xiàn)隱患依然存在的，按照1萬元/條處罰。3.2.11項(xiàng)目安全管理過程中存在違法違規(guī)分包、以包代管情況的，處罰10萬元，拒不整改的加倍處罰。3.2.12未對(duì)分包單位安全質(zhì)量組織機(jī)構(gòu)、體系及主要人員到崗履職進(jìn)行檢查及日常管理的，處罰5萬元。三、安全質(zhì)量環(huán)保日常管理獎(jiǎng)罰3.2.13未編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及時(shí)編制專項(xiàng)施工方案便開始施作，罰款30萬元，雖編制但沒辦理審批手續(xù)就開始施作，罰款10萬元；未對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)安全施工方案便開始施作，罰款20萬元，雖編制但沒辦理專家論證審核手續(xù)就開始施作，罰款10萬元；施工過程中未按編制、審核、審批的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工的處罰10萬元。3.2.14深基坑開挖過程中違反專項(xiàng)施工方案，未及時(shí)架設(shè)鋼支撐的處罰10萬元；情節(jié)嚴(yán)重，造成基坑監(jiān)測(cè)報(bào)警、變形過大（單日變形超過10mm），處罰20萬元。三、安全質(zhì)量環(huán)保日常管理獎(jiǎng)罰3.2.15分部分項(xiàng)工程施工前未進(jìn)行技術(shù)交底和安全技術(shù)交底、技術(shù)交底中不含安全交底內(nèi)容、不包含工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、缺乏針對(duì)性或簽字不全，罰款5萬元。3.2.16施工過程中有偷工減料行為，處罰10萬元；原材料、半成品未送檢、檢驗(yàn)不合格，仍繼續(xù)使用的，處罰10萬元。原材料、半成品、成品庫存不符合有關(guān)規(guī)定的處罰3萬元。3.2.17上一道工序（含隱蔽工程）質(zhì)量檢查驗(yàn)收不合格，仍強(qiáng)行進(jìn)行下一道工序或進(jìn)行隱蔽的，處罰20萬元。未進(jìn)行實(shí)施工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收的處罰10萬元，無相關(guān)驗(yàn)收記錄、驗(yàn)收記錄不全處罰5萬元。質(zhì)量檢查驗(yàn)收資料弄虛作假、管理混亂的處罰5萬元。三、安全質(zhì)量環(huán)保日常管理獎(jiǎng)罰3.2.18施工圖無會(huì)審記錄、會(huì)審紀(jì)要；設(shè)計(jì)變更無相關(guān)手續(xù)或手續(xù)不全的處罰5萬元。3.2.19測(cè)量放線工作未實(shí)行“雙檢復(fù)測(cè)制”的，處罰3萬元。3.2.20砼構(gòu)件表觀質(zhì)量缺陷未修復(fù)、未制定修復(fù)方案、修復(fù)效果差的處罰3萬元。3.2.21盾構(gòu)工程同步注漿、二次注漿注漿量、注漿壓力不符合方案要求，處罰3萬元。因施工原因?qū)е鹿芷e(cuò)臺(tái)、漏水、管片破損等質(zhì)量通病的，處罰5-10萬元。3.2.22盾構(gòu)管片未按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收的處罰3萬元。三、安全質(zhì)量環(huán)保日常管理獎(jiǎng)罰3.2.23提取安全費(fèi)用不符合要求、不計(jì)提、安全費(fèi)用投入明顯落后工程進(jìn)度要求、挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的罰款5萬元，經(jīng)有關(guān)部門檢查后仍拒不整改的罰款10萬元。3.2.24在檢查（稽查）時(shí)發(fā)現(xiàn)，未按照《城市軌道交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理的，罰款5萬元。3.2.25未執(zhí)行公司《作業(yè)人員行為規(guī)范》，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違反《作業(yè)人員行為規(guī)范》的處罰1萬元/次。3.2.26未組織定期、日常、專項(xiàng)、停工（復(fù)工）等各類安全質(zhì)量檢查，罰款5萬元；雖組織定期安全質(zhì)量檢查，但未形成獎(jiǎng)罰考核通報(bào)或及時(shí)整改復(fù)查的，罰款3萬元。三、安全質(zhì)量環(huán)保日常管理獎(jiǎng)罰3.2.27員工勞動(dòng)保護(hù)用品、防護(hù)用品沒有執(zhí)行“四統(tǒng)一”原則，處罰3萬元。特種勞動(dòng)保護(hù)用品不符合“三證一標(biāo)志”規(guī)定的，處罰3萬元。3.2.28沒有對(duì)作業(yè)人員實(shí)施安全培訓(xùn)教育考核就安排上崗，罰款10萬元；對(duì)作業(yè)人員實(shí)施安全培訓(xùn)教育的課時(shí)不滿足規(guī)定要求，罰款5萬元。作業(yè)人員安全教育記錄混亂，罰款3萬元。3.2.29重大危險(xiǎn)因素識(shí)別不到位，或應(yīng)急預(yù)案編制審核不及時(shí)，或未組織有效演練，罰款5萬元。3.2.30特種作業(yè)人員未持有效證件上崗，處罰1萬元/人；起重吊裝作業(yè)違反“十不吊”規(guī)定的處罰3萬元；特種設(shè)備未辦理相關(guān)使用手續(xù)投入使用，處罰2萬元/臺(tái)，未做日常檢查，處罰2萬元。三、安全質(zhì)量環(huán)保日常管理獎(jiǎng)罰3.2.31未按上級(jí)要求及時(shí)有效組織開展各項(xiàng)安全活動(dòng)，罰款5萬元。3.2.32除以上規(guī)定外，在檢查中發(fā)現(xiàn)臨時(shí)用電、駐地安全管理、安全宣傳、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、防火消防、設(shè)備防護(hù)、旁站與監(jiān)督、門衛(wèi)管理、污水排放、揚(yáng)塵控制、噪音控制、固體廢棄物處置、工程質(zhì)量驗(yàn)收、工程試驗(yàn)檢測(cè)、工程測(cè)量監(jiān)測(cè)等不符合有關(guān)規(guī)定的處罰3-5萬元/次。3.3安全質(zhì)量日?qǐng)?bào)管理處罰公司安質(zhì)部定期對(duì)各單位安全質(zhì)量信息日?qǐng)?bào)的上報(bào)情況進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì)。三、安全質(zhì)量環(huán)保日常管理獎(jiǎng)罰3.3.1出現(xiàn)安全質(zhì)量信息日?qǐng)?bào)表一次未報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，兩次未報(bào)的項(xiàng)目處罰2萬元，三次未報(bào)的項(xiàng)目處罰3萬元，往后每增加一次未報(bào)，增加處罰1萬元。3.3.2累計(jì)三次遲報(bào)的視為未報(bào)，累計(jì)六次遲報(bào)的視為兩次未報(bào)，以此類推。3.3.3出現(xiàn)謊報(bào)、隱瞞不報(bào)的處罰3萬元。3.4隱患排查治理系統(tǒng)運(yùn)行考核獎(jiǎng)罰安全質(zhì)量隱患排查治理管理考核，是指根據(jù)各單位對(duì)中鐵一局安全質(zhì)量隱患排查治理系統(tǒng)的日常運(yùn)行、維護(hù)，結(jié)合系統(tǒng)對(duì)各單位的周期性評(píng)分結(jié)果，對(duì)各單位定期實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。三、安全質(zhì)量環(huán)保日常管理獎(jiǎng)罰3.4.1每季度根據(jù)系統(tǒng)得分統(tǒng)一排名，排名前三位的單位公司依次獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、3萬元、2萬元，但得分95分以下的不予獎(jiǎng)勵(lì)；得分倒數(shù)后三位的單位依次處罰5萬元、3萬元、2萬元，但得分90分以上的不予處罰。此外，考核得分80-90分（不含90分）的追加處罰2萬，考核得分75-80分（不含80分）的追加處罰5萬元，考核得分75分以下的（不含75分）的追加處罰10萬元。3.4.2各單位必須保證得分排名進(jìn)入集團(tuán)公司所有項(xiàng)目總數(shù)的前二分之一，未進(jìn)入集團(tuán)公司排名前二分之一的單位每季度考核追加罰款2萬元。進(jìn)入集團(tuán)公司后三分之一的單位每季度考核追加罰款5萬元。三、安全質(zhì)量環(huán)保日常管理獎(jiǎng)罰3.4.3隱患整治中弄虛作假，整改前后照片明顯不是同一位置、同一部位，或者整改結(jié)果不合格的，除了扣分外，發(fā)現(xiàn)一起罰款5萬元。3.4.4每發(fā)現(xiàn)一次本單位領(lǐng)導(dǎo)讓他人在系統(tǒng)中代辦各項(xiàng)事務(wù)的，除扣分外，發(fā)現(xiàn)一次對(duì)責(zé)任人處罰1萬元。3.4.5“基本信息一”、“基本信息二”不完善，動(dòng)態(tài)信息每周五未更新或更新不及時(shí)的，除扣分外，發(fā)現(xiàn)一次對(duì)本單位信息管理員處罰200元。3.4.6兩天內(nèi)未將外部單位檢查記錄，以及建設(shè)單位下發(fā)的關(guān)于安全、質(zhì)量、工期的獎(jiǎng)懲文件或情況通報(bào)等上傳至隱患排查系統(tǒng)中，除扣分外，每發(fā)現(xiàn)一次對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)處罰500元。三、安全質(zhì)量環(huán)保日常管理獎(jiǎng)罰3.4.7項(xiàng)目部各排查人員個(gè)人得分不得低于98分，對(duì)低于98分的，罰款200元/分，按照季度得分情況進(jìn)行考核。3.4.8公司機(jī)關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和公司領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人得分不得低于100分。公司領(lǐng)導(dǎo)低于100分的按照1000元/分進(jìn)行罰款處罰；機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人低于100分的按照500元/分進(jìn)行罰款處罰。3.4.9每發(fā)現(xiàn)一個(gè)未有效運(yùn)行本排查系統(tǒng)的單位或開工后未及時(shí)上報(bào)公司安質(zhì)部建立系統(tǒng)的單位罰款10萬元。3.4.10在集團(tuán)公司每季度末考核中，若公司受到集團(tuán)公司處罰，罰款將由公司所屬排名后10名的單位平均分?jǐn)?。三、安全質(zhì)量環(huán)保日常管理獎(jiǎng)罰公司對(duì)各單位的信譽(yù)評(píng)價(jià)成效按照“外考內(nèi)評(píng)”的機(jī)制進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核。即根據(jù)各單位取得的外部評(píng)價(jià)成績(jī)進(jìn)行考核及在公司內(nèi)部對(duì)各單位進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核。4.1外部信譽(yù)評(píng)價(jià)考核獎(jiǎng)罰4.1.1根據(jù)各單位所在地評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)公布的評(píng)價(jià)文件，對(duì)以后投標(biāo)加分的單位，將所加的分?jǐn)?shù)換算成百分制后，按照5萬元/分給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)以后投標(biāo)扣分的單位，將所扣的分?jǐn)?shù)換算成百分制后，按照10萬元/分給予處罰；對(duì)投標(biāo)受到限制的單位給予30萬元處罰。四、內(nèi)外部信譽(yù)評(píng)價(jià)考核獎(jiǎng)罰4.1.2對(duì)投標(biāo)造成扣分和投標(biāo)受到限制的單位相關(guān)負(fù)責(zé)人，通過公司安委會(huì)研究決定給予行政處分。4.1.3各單位所在地評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照優(yōu)秀、良好、合格、不合格或ABCD等評(píng)價(jià)結(jié)果劃分類別，不排名次的情況，按照下表進(jìn)行獎(jiǎng)懲：四、內(nèi)外部信譽(yù)評(píng)價(jià)考核獎(jiǎng)罰評(píng)價(jià)頻次最優(yōu)類（優(yōu)秀、A類等）中等類（良好、優(yōu)良、B類等）最差類(合格、不合格、C類等)備注月度/次2-1-21.其他評(píng)價(jià)頻次獎(jiǎng)罰參照?qǐng)?zhí)行；2.正數(shù)為獎(jiǎng)勵(lì)，負(fù)數(shù)為處罰。3.單位：萬元季度/次6-3-6半年度/次12-6-12年度/次24-12-244.1.4各單位所在地評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照評(píng)分高低，排先后名次的情況，按照以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)罰。（1）所在地評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)同一個(gè)名次序列下所有參評(píng)單位不超過6家的情況，對(duì)第一名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排名后三名的進(jìn)行處罰?？倕⒃u(píng)單位數(shù)量為3家、4家的，第2名不獎(jiǎng)不罰?？倕⒃u(píng)單位數(shù)量為2家的，按照下表獎(jiǎng)罰金額的1/2執(zhí)行。具體獎(jiǎng)罰如下表：四、內(nèi)外部信譽(yù)評(píng)價(jià)考核獎(jiǎng)罰四、內(nèi)外部信譽(yù)評(píng)價(jià)考核獎(jiǎng)罰評(píng)價(jià)頻次第1名倒數(shù)第3名倒數(shù)第2名倒數(shù)第1名備注月度/次2-0.5-1-21.其他評(píng)價(jià)頻次獎(jiǎng)罰參照?qǐng)?zhí)行；2.正數(shù)為獎(jiǎng)勵(lì)，負(fù)數(shù)為處罰。3.單位：萬元季度/次6-1.5-3-6半年度/次12-3-6-12年度/次24-6-12-24（2）所在地評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)同一個(gè)名次序列下所有參評(píng)單位超過6家的情況，對(duì)前三名（含總參評(píng)單位超過15家單位的前1/3）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排名后2/3的單位進(jìn)行處罰。具體獎(jiǎng)罰如下表：四、內(nèi)外部信譽(yù)評(píng)價(jià)考核獎(jiǎng)罰評(píng)價(jià)頻次第1名第2名第3名前1/3（≤0.33）1/3-1/2（>0.33-＜0.5）后1/2（≥0.5）倒數(shù)第3名倒數(shù)第2名倒數(shù)第1名備注月度/次21.510.5-0.5-1-1.5-2-31.其他評(píng)價(jià)頻次獎(jiǎng)罰參照?qǐng)?zhí)行；2.正數(shù)為獎(jiǎng)勵(lì)，負(fù)數(shù)為處罰。3.單位：萬元季度/次64.531.5-1.5-3-4.5-6-9半年度/次127.563-3-6-7.5-12-18年度/次2415126-6-12-15-24-36適用順序1234543214.1.5各單位所在地評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的年終信譽(yù)評(píng)價(jià)與當(dāng)月（季度、半年度）合并進(jìn)行時(shí)，信譽(yù)評(píng)價(jià)成績(jī)僅對(duì)當(dāng)月（季度、半年度）有效，不作為項(xiàng)目當(dāng)年年終的信譽(yù)評(píng)價(jià)成績(jī)（年終信譽(yù)評(píng)價(jià)成績(jī)以日常信譽(yù)評(píng)價(jià)成績(jī)的綜合平均值為主要考核依據(jù)），其按照上述第4.1.3、4.1.4條款進(jìn)行獎(jiǎng)罰。4.1.6參評(píng)單位未及時(shí)、如實(shí)上報(bào)當(dāng)期信譽(yù)評(píng)價(jià)結(jié)果的，公司按照該單位在該評(píng)價(jià)期內(nèi)倒數(shù)第一名成績(jī)記入考核檔案，實(shí)施獎(jiǎng)罰。確因客觀原因沒有參與信譽(yù)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，需出示評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的有關(guān)書面證明材料。四、內(nèi)外部信譽(yù)評(píng)價(jià)考核獎(jiǎng)罰4.2內(nèi)部信譽(yù)評(píng)價(jià)考核獎(jiǎng)罰4.2.1公司按照日常例行檢查頻次，對(duì)各單位開展內(nèi)部信用評(píng)價(jià)。4.2.2內(nèi)部信用評(píng)價(jià)以《項(xiàng)目信譽(yù)評(píng)價(jià)考核表》（附件2）作為考核標(biāo)準(zhǔn)。得分≥90分，為A類；＜90分，為B類；出現(xiàn)1個(gè)否決項(xiàng)，直接為B；出現(xiàn)3個(gè)及以上否決項(xiàng)或得分＜60分的，扣罰項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)季度績(jī)效工資。4.2.3公司對(duì)各單位內(nèi)部信譽(yù)評(píng)價(jià)實(shí)施“一檢查一考評(píng)”，當(dāng)次獲得A類的，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，當(dāng)次獲得B類的，給予5萬元處罰。4.2.4公司對(duì)各單位信用評(píng)價(jià)期限自項(xiàng)目開工起，至項(xiàng)目完工退場(chǎng)結(jié)束。4.2.5內(nèi)部信用評(píng)價(jià)考核與外部信用評(píng)價(jià)相互獨(dú)立，互不影響。四、內(nèi)外部信譽(yù)評(píng)價(jià)考核獎(jiǎng)罰公司對(duì)成功創(chuàng)建各級(jí)政府部門、主管協(xié)會(huì)或上級(jí)單位評(píng)選的安全文明工地、優(yōu)質(zhì)工程、安康杯、青年安全示范崗等榮譽(yù)的單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。主要用于獎(jiǎng)勵(lì)各單位在創(chuàng)建工作、日常管理中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。5.1創(chuàng)建安全文明工地、安康杯、青安崗獎(jiǎng)勵(lì)5.1.1創(chuàng)建安全文明工地的獎(jiǎng)勵(lì)（1）被評(píng)為國(guó)家級(jí)安全文明工地的項(xiàng)目，集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，并給予10～15萬元?jiǎng)?chuàng)建費(fèi)補(bǔ)貼；公司另獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。（2）被評(píng)為省級(jí)安全文明工地的項(xiàng)目，集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；公司另獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。五、工程創(chuàng)文創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)（3）被評(píng)為地市級(jí)安全文明工地或中國(guó)中鐵股份有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地的項(xiàng)目，集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)8萬元；公司另獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。（4）被評(píng)為集團(tuán)公司級(jí)安全樣板工地的項(xiàng)目，集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；公司另獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。（5）被評(píng)為地鐵公司集團(tuán)級(jí)年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的，公司獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。（6）同年度獲得各級(jí)安全文明（標(biāo)準(zhǔn)）工地和安全樣板工地按就高不就低的原則不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。5.1.2創(chuàng)建安康杯及青年安全監(jiān)督崗獲得各級(jí)安康杯優(yōu)勝單位、優(yōu)勝班組、青年安全示范崗等榮譽(yù)稱號(hào)的，按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。五、工程創(chuàng)文創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)（1）集團(tuán)公司對(duì)獲得各級(jí)安康杯的優(yōu)勝單位獎(jiǎng)勵(lì)具體是：國(guó)家級(jí)，獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；省級(jí)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；地市級(jí)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。（2）集團(tuán)公司對(duì)獲得各級(jí)安康杯的優(yōu)秀班組獎(jiǎng)勵(lì)具體是：國(guó)家級(jí)，獎(jiǎng)勵(lì)8萬元；省級(jí)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；地市級(jí)，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。（3）集團(tuán)公司對(duì)獲得各級(jí)青年安全生產(chǎn)示范崗的單位獎(jiǎng)勵(lì)具體是：國(guó)家級(jí)，獎(jiǎng)勵(lì)8萬元；省級(jí)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；地市或中國(guó)中鐵股份有限公司級(jí)，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。五、工程創(chuàng)文創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)5.2創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)勵(lì)5.2.1魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)或國(guó)優(yōu)金質(zhì)獎(jiǎng)項(xiàng)目：集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)主承建單位項(xiàng)目30萬元（參建單位項(xiàng)目20萬元），另根據(jù)創(chuàng)優(yōu)實(shí)際情況，給予申報(bào)項(xiàng)目10～80萬元?jiǎng)?chuàng)建費(fèi)；公司另獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。5.2.2國(guó)優(yōu)銀質(zhì)獎(jiǎng)項(xiàng)目：集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目20萬元，另根據(jù)創(chuàng)優(yōu)實(shí)際情況，給予申報(bào)項(xiàng)目10～50萬元?jiǎng)?chuàng)建費(fèi)；公司另獎(jiǎng)勵(lì)8萬元。5.2.3省優(yōu)、部?jī)?yōu)、中國(guó)中鐵杯項(xiàng)目：集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目10萬元，另根據(jù)創(chuàng)優(yōu)實(shí)際情況，給予申報(bào)項(xiàng)目5萬元?jiǎng)?chuàng)建費(fèi)；公司另獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。五、工程創(chuàng)文創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)5.2.4地（市）級(jí)或中國(guó)中鐵股份公司級(jí)優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目：集團(tuán)獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目8萬元；公司另獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。5.2.5集團(tuán)公司級(jí)優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目：集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目5萬元；公司另獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。5.2.6被評(píng)為地鐵公司集團(tuán)級(jí)年度工程質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位的，公司獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。5.2.7獲得各級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程、行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程的，國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，地市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。5.2.8同年度獲得各級(jí)優(yōu)質(zhì)工程按就高不就低的原則不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。五、工程創(chuàng)文創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)6.1獎(jiǎng)勵(lì)與罰款在各單位按照“收支兩條線”的原則進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，罰款與獎(jiǎng)勵(lì)不進(jìn)行互相沖減。6.2對(duì)各單位的獎(jiǎng)罰按照“獎(jiǎng)罰到人”的原則進(jìn)行處理，按照下述條款落實(shí)到人。六、獎(jiǎng)罰管理與兌現(xiàn)6.2.1獎(jiǎng)金發(fā)放（1）對(duì)公司發(fā)放的與安全質(zhì)量相關(guān)的獎(jiǎng)金，項(xiàng)目經(jīng)理（含常務(wù)副經(jīng)理，以項(xiàng)目實(shí)際負(fù)責(zé)人為準(zhǔn)）占獎(jiǎng)金發(fā)放總額的10%；專職項(xiàng)目書記占獎(jiǎng)金發(fā)放總額的10%；項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子副職占發(fā)放總額的5%～9%（具體比例由項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人根據(jù)其日常安全質(zhì)量管理貢獻(xiàn)大小決定），但項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子所有副職獎(jiǎng)金之和不得超過發(fā)放總額的30%。剩余獎(jiǎng)金（不低于獎(jiǎng)金發(fā)放總額的50%）用于除項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員以外的項(xiàng)目人員，由項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人結(jié)合在日常安全質(zhì)量管理過程中有關(guān)人員的貢獻(xiàn)大小，公平合理的進(jìn)行獎(jiǎng)金分配。六、獎(jiǎng)罰管理與兌現(xiàn)（2）在各級(jí)創(chuàng)優(yōu)及安全質(zhì)量專項(xiàng)活動(dòng)工作中，公司給予的創(chuàng)建費(fèi)或?qū)ｍ?xiàng)工作費(fèi)用不得作為獎(jiǎng)金進(jìn)行發(fā)放。6.2.2罰款處罰（1）根據(jù)第2.2、2.3條，已按照公司安委會(huì)會(huì)議紀(jì)要、公司文件對(duì)相關(guān)個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究的單獨(dú)事項(xiàng)，對(duì)單位的罰款不再分配到個(gè)人。其余所有對(duì)各單位的罰款處罰，按照“責(zé)權(quán)利”對(duì)等原則落實(shí)責(zé)罰到人。六、獎(jiǎng)罰管理與兌現(xiàn)（2）對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理（含常務(wù)副經(jīng)理，以項(xiàng)目實(shí)際負(fù)責(zé)人為準(zhǔn)）處罰按照當(dāng)次罰款總金額的10%；對(duì)項(xiàng)目專職書記處罰按照當(dāng)次罰款總金額的10%；對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子副職處罰按照當(dāng)次罰款總金額的5%～9%（具體比例由項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人根據(jù)其在管理過程中責(zé)任大小決定），其中，負(fù)直接主管責(zé)任的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子副職人員，處罰金額不低于當(dāng)次罰款總額的9%。（3）因項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子分工不明，職責(zé)不清，無法確定負(fù)直接主管責(zé)任的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子副職人員時(shí)，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職書記按第（2）款，加倍處罰。六、獎(jiǎng)罰管理與兌現(xiàn)（4）對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子成員以外的項(xiàng)目人員的處罰，由項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人結(jié)合在日常管理中責(zé)任大小，按照項(xiàng)目相關(guān)管理制度進(jìn)行處罰。6.3對(duì)各單位的罰款，在相關(guān)文件、通知、會(huì)議紀(jì)要印發(fā)之日起10日內(nèi)通過各單位財(cái)務(wù)部門上繳至公司財(cái)務(wù)部。6.4對(duì)各單位的罰款，在相關(guān)文件、通知、會(huì)議紀(jì)要印發(fā)之日起7日內(nèi)，由各單位主要負(fù)責(zé)人按照本辦法規(guī)定分配落實(shí)到人，并上繳至各單位財(cái)務(wù)部。六、獎(jiǎng)罰管理與兌