園區(qū)保潔及綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)投標(biāo)方案（技術(shù)方案）

園區(qū)保潔及綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)投標(biāo)方案

目錄

第一章保潔管理整體服務(wù)方案...............................10

第一節(jié)工作計(jì)劃編制依據(jù)...............................10

一、編制說明.......................................10

二、編制依據(jù).......................................10

第二節(jié)服務(wù)管理理念及目標(biāo).............................10

一、服務(wù)管理目標(biāo)...................................10

二、服務(wù)管理要求...................................11

第三節(jié)作業(yè)人員管理方案...............................11

一、作業(yè)人員班次劃分和路段安排.....................11

二、道路保潔工作安全保障措施及服務(wù)質(zhì)量保障措施.....14

三、作業(yè)人員公共秩序維護(hù)和安全防范制度.............18

四、作業(yè)人員安全工作條例...........................20

第四節(jié)機(jī)械作業(yè)配置方案...............................22

一、擬投入的環(huán)衛(wèi)設(shè)備...............................22

二、環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)管理.............................23

三、機(jī)械化作業(yè)規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).......................23

四、機(jī)械化作業(yè)保障.................................27

五、設(shè)施設(shè)備使用管理...............................27

第五節(jié)保潔管理實(shí)施總體思路...........................33

1

一、項(xiàng)目總體思路...................................33

二、針對性工作思路.................................34

三、項(xiàng)目創(chuàng)新.......................................36

四、管理措施創(chuàng)新...................................40

五、機(jī)具設(shè)備創(chuàng)新...................................42

六、作業(yè)規(guī)范及要求.................................43

第六節(jié)道路保潔實(shí)施計(jì)劃...............................47

一、總體工作管理定位...............................47

二、明確的作業(yè)目標(biāo).................................47

三、服務(wù)細(xì)節(jié).......................................48

四、質(zhì)量保證和承諾.................................50

五、項(xiàng)目實(shí)施的管理方式考核辦法與操作規(guī)程...........51

第七節(jié)道路保潔操作規(guī)程...............................58

一、道路人工清掃保潔操作規(guī)程.......................58

二、道路機(jī)械清掃保潔操作規(guī)程.......................59

三、道路沖刷、噴霧降塵作業(yè)操作規(guī)程.................59

第二章垃圾清運(yùn)服務(wù)方案...................................61

第一節(jié)垃圾清運(yùn)服務(wù)具體方案...........................61

一、垃圾清運(yùn)的要求.................................61

二、崗前檢查及注意事項(xiàng).............................61

三、垃圾清運(yùn)服務(wù)流程...............................62

四、垃圾清運(yùn)的實(shí)施措施.............................65

2

五、安全注意事項(xiàng)...................................69

六、清運(yùn)人員管理...................................69

七、車輛維護(hù)與保養(yǎng).................................71

八、清運(yùn)車作業(yè)質(zhì)量要求.............................72

九、垃圾清運(yùn)程序化.................................72

第二節(jié)垃圾清運(yùn)服務(wù)質(zhì)量保障措施.......................73

一、質(zhì)量保證體系...................................73

二、質(zhì)量檢查制度...................................82

第三章綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)方案...................................85

第一節(jié)綠化養(yǎng)護(hù)季節(jié)性工作計(jì)劃.........................85

一、春季...........................................85

二、夏季...........................................86

三、秋季...........................................86

四、冬季...........................................86

第二節(jié)綠化養(yǎng)護(hù)年度工作安排...........................87

一、月度綠化養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃...........................87

二、年(月)度主要綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作安排表...........94

第三節(jié)高低溫月份養(yǎng)護(hù)計(jì)劃.............................99

一、高溫月份養(yǎng)護(hù)計(jì)劃...............................99

二、低溫月份養(yǎng)護(hù)計(jì)劃...............................103

第四節(jié)病蟲害防治措施.................................105

一、病蟲害治理措施.................................105

3

二、全年病蟲害防治.................................108

三、主要苗木的病蟲害防治方案.......................111

第五節(jié)施肥、澆水、用藥養(yǎng)護(hù)措施.......................164

一、行道樹及景觀樹養(yǎng)護(hù)方案........................165

二、喬灌木養(yǎng)護(hù)措施.................................173

三、地被的養(yǎng)護(hù)措施.................................190

四、草坪的養(yǎng)護(hù)措施.................................195

五、花壇、花帶及草花養(yǎng)護(hù)措施......................214

第六節(jié)修剪養(yǎng)護(hù)措施...................................218

一、行道樹的修剪...................................218

二、景觀樹的修剪...................................224

三、典型、重點(diǎn)苗木修剪.............................229

第四章綠地養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)保障措施.............................240

第一節(jié)安全作業(yè)管理措施...............................240

一、道路綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全...........................240

二、樹木整形修剪的安全規(guī)范.........................241

三、園林機(jī)械安全使用規(guī)范...........................242

四、農(nóng)藥安全使用規(guī)范...............................245

五、用電安全知識...................................248

六、園林綠化防火...................................248

第二節(jié)文明作業(yè)管理...................................249

一、文明規(guī)范用語...................................249

4

二、儀表文明規(guī)范...................................250

三、崗位行為規(guī)范...................................251

第三節(jié)環(huán)境保護(hù)措施..................................252

一、清衛(wèi)保潔質(zhì)量保證措施...........................253

二、清衛(wèi)保潔管理制度...............................253

三、衛(wèi)生保潔及沖洗蒙塵實(shí)施措施...................254

第四節(jié)綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量保證措施..........................256

一、質(zhì)量保證目的...................................256

二、質(zhì)量保證措施...................................256

三、質(zhì)量保證體系...................................258

四、綠化養(yǎng)護(hù)及保潔質(zhì)量管理制度....................258

五、綠化養(yǎng)護(hù)及保潔服務(wù)安全管理措施...............259

六、具體保證制度...................................259

七、質(zhì)量監(jiān)督與檢查.................................263

八、獎(jiǎng)懲措施.......................................263

九、質(zhì)量控制措施...................................264

十、服務(wù)文化及追蹤.................................265

第五章河道養(yǎng)護(hù)方案.....................................267

第一節(jié)水文監(jiān)測實(shí)施方案..............................267

一、水位監(jiān)測系統(tǒng)...................................267

二、視頻監(jiān)控系統(tǒng)...................................270

三、主要設(shè)施設(shè)備管理..............................275

5

四、設(shè)備質(zhì)量保證...................................284

五、項(xiàng)目質(zhì)量管理...................................287

六、項(xiàng)目安全管理...................................302

七、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理...................................313

八、工程量清單.....................................322

第二節(jié)河道管養(yǎng)服務(wù)方案..............................329

一、范圍...........................................329

二、定義...........................................330

三、總則...........................................330

四、河道巡查與檢查.................................331

五、河道養(yǎng)護(hù).......................................337

六、河道保潔.......................................342

七、綠化養(yǎng)護(hù)和景觀設(shè)施維護(hù).........................346

八、附屬設(shè)施維護(hù)...................................348

九、附錄A(規(guī)范性附錄)河道管養(yǎng)相關(guān)記錄表.......354

第六章項(xiàng)目服務(wù)保障方案.................................375

第一節(jié)本項(xiàng)目重點(diǎn)、難點(diǎn)分析及解決方案...............375

一、保潔任務(wù)重，作業(yè)相對困難，質(zhì)量要求高.........375

二、本項(xiàng)目綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)重點(diǎn)難點(diǎn)分析...............378

第二節(jié)針對本項(xiàng)目的接管、進(jìn)駐方案...................383

一、確定交接時(shí)間和流程............................383

二、接管工作重點(diǎn)...................................384

6

三、前期介入工作小組及工作計(jì)劃...................385

第三節(jié)安全文明作業(yè)措施..............................388

一、保潔清掃作業(yè)方面...............................388

二、人工垃圾清運(yùn)方面...............................390

三、機(jī)械化作業(yè)方面.................................390

四、緊急突發(fā)事件處理方面...........................391

五、員工培訓(xùn)方面...................................392

第七章項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案.....................................394

第一節(jié)特殊時(shí)期的應(yīng)急保障措施.......................394

一、迎接重大活動(dòng)和檢查評比的應(yīng)急預(yù)案.............394

二、特殊天氣保潔服務(wù)應(yīng)急預(yù)案......................395

三、臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案....................397

四、洪水時(shí)期應(yīng)急預(yù)案...............................399

五、交通事故應(yīng)急預(yù)案...............................401

六、衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案...............................403

七、治安消防應(yīng)急預(yù)案...............................404

第七節(jié)突擊性任務(wù)保潔人員安排預(yù)案及保障措施.........410

一、應(yīng)急措施.......................................410

二、迎接重大活動(dòng)和檢查評比.......................412

三、惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案..............................413

四、安全事故處理...................................414

第八章項(xiàng)目管理制度.....................................415

7

第一節(jié)內(nèi)部考核制度...................................415

一、針對本項(xiàng)目制訂考核辦法........................415

二、具體考核制度...................................422

員工問題糾正與預(yù)防措施表...........................435

三、考核結(jié)果的補(bǔ)救措施和獎(jiǎng)罰辦法.................436

四、人員的考核標(biāo)準(zhǔn).................................441

第二節(jié)企業(yè)管理制度...................................450

一、工作管理措施...................................450

二、工作管理制度...................................468

8

簡介

本方案為園區(qū)保潔及綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)項(xiàng)目，全文采用宋體四號字

體，共484頁。本文檔為WORD格式，清晰無水印，可直接編輯。

第一章保潔管理整體服務(wù)方案：涵蓋工作計(jì)劃編制依據(jù)、服務(wù)管

理理念及目標(biāo)、作業(yè)人員管理方案等內(nèi)容。

第二章垃圾清運(yùn)服務(wù)方案：涵蓋垃圾清運(yùn)服務(wù)具體方案、垃圾清

運(yùn)服務(wù)質(zhì)量保障措施等內(nèi)容。

第三章綠化養(yǎng)護(hù)服務(wù)方案：涵蓋綠化養(yǎng)護(hù)季節(jié)性工作計(jì)劃、綠化

養(yǎng)護(hù)年度工作安排等內(nèi)容。

第四章綠地養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)保障措施：涵蓋安全作業(yè)管理措施、文明作

業(yè)管理等內(nèi)容。

第五章河道養(yǎng)護(hù)方案：涵蓋水文監(jiān)測實(shí)施方案、河道管養(yǎng)服務(wù)方

案等內(nèi)容。

第六至八章：涵蓋項(xiàng)目服務(wù)保障方案、項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案、項(xiàng)目管理

制度等內(nèi)容。

特別提醒：請?jiān)诰幹茣r(shí)依據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，調(diào)整內(nèi)容。

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第一章保潔管理整體服務(wù)方案

第一節(jié)工作計(jì)劃編制依據(jù)

一、編制說明

1.我公司在熟悉服務(wù)招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，以科學(xué)、務(wù)實(shí)的態(tài)度編

寫本作業(yè)服務(wù)組織設(shè)計(jì)。

2.中標(biāo)后，我們將在履行合同的全過程密切配合招標(biāo)單位的工

作，并與周邊商戶、居民協(xié)調(diào)好關(guān)系，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，確保本

合同的全面履行。

3.本服務(wù)項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)只針對本次招標(biāo)范圍有效。

二、編制依據(jù)

1.本項(xiàng)目招標(biāo)文件；

2.業(yè)主方相關(guān)《考核細(xì)則》;

3.項(xiàng)目區(qū)域垃圾清運(yùn)相關(guān)規(guī)定；

4.本公司《行政文件》及《管理手冊》。

第二節(jié)服務(wù)管理理念及目標(biāo)

一、服務(wù)管理目標(biāo)

我們擬定的服務(wù)及管理方案應(yīng)達(dá)到以下目標(biāo)：

1.確保本項(xiàng)目工作達(dá)到上級質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)、垃圾清運(yùn)及時(shí)到位等

專業(yè)管理服務(wù)；

2.確保本項(xiàng)目工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范的服務(wù)和管理；

3.支持和促進(jìn)業(yè)主方獲得良好且長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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二、服務(wù)管理要求

服務(wù)及管理方案應(yīng)該達(dá)到以下要求：

1.科學(xué)、規(guī)范：符合長效性、及時(shí)性、標(biāo)準(zhǔn)化的管理原理；

2.實(shí)際、可行：符合保潔區(qū)域的合理分布管理實(shí)際并注重可操作

性。

3.清潔、優(yōu)質(zhì)：符合城鎮(zhèn)保潔與垃圾清運(yùn)規(guī)范，向民眾提供干凈

整潔有序的生活環(huán)境。

針對業(yè)主方對本服務(wù)項(xiàng)目管理工作的要求，我們將以強(qiáng)烈的社會(huì)

責(zé)任感和負(fù)責(zé)精神來制訂管理服務(wù)和管理工作構(gòu)想和實(shí)施方案，將本

項(xiàng)目做成我公司商業(yè)運(yùn)作的樣板工程。

第三節(jié)作業(yè)人員管理方案

一、作業(yè)人員班次劃分和路段安排

序上崗證

姓名性別出生年月所處崗位備注

號書

1項(xiàng)目經(jīng)理物業(yè)管理師

2項(xiàng)目主管安全員

3運(yùn)營主管安全員

4保潔主管安全員

5道路保潔

6道路保潔

11

7道路保潔

8道路保潔

9道路保潔

10道路保潔

11道路保潔

12河道保潔

13河道保潔

(一)保潔作業(yè)人員配備

根據(jù)本項(xiàng)目清掃保潔路段構(gòu)成狀況，按照《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)定額》的要求，結(jié)合片區(qū)清掃面積總量實(shí)行單雙班制；

(二)崗位責(zé)任描述

1.項(xiàng)目經(jīng)理：在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工作。遵

守國家政策法令，嚴(yán)格執(zhí)行《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和其他有關(guān)規(guī)

定。服從相關(guān)部門監(jiān)督指導(dǎo)，認(rèn)真完成保潔部門下達(dá)交辦的各項(xiàng)工作

任務(wù)。加強(qiáng)對項(xiàng)目作業(yè)的保潔人員思想教育和職業(yè)道德教育，組織實(shí)

施和嚴(yán)格履行《清掃保潔合同書》的各項(xiàng)約定；負(fù)責(zé)全面質(zhì)量控制體

系，有效保證特殊情況下應(yīng)急措施的實(shí)施落實(shí)。努力打造一支吃苦耐

勞、能戰(zhàn)、善戰(zhàn)、合格的保潔團(tuán)隊(duì)。

2.綜合管理辦公室：在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的各項(xiàng)日

常事務(wù)工作，做好上傳下達(dá)及各類文件、通知等資料的收發(fā)、打印、

12

存檔工作。負(fù)責(zé)溝通，協(xié)調(diào)與保潔職能部門的工作聯(lián)系配合，組織實(shí)

施作業(yè)員工月、年度的工作考評考核。負(fù)責(zé)員工社?！拔咫U(xiǎn)”的辦理，

勞保用品的按月核發(fā)；組織開展有益于員工健康向上的各類團(tuán)隊(duì)活動(dòng)

和崗位業(yè)務(wù)比武練兵活動(dòng)，著力提升團(tuán)隊(duì)的凝聚力，向心力、戰(zhàn)斗力。

3.保潔作業(yè)辦公室：在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目各個(gè)作業(yè)

面段的清掃、保潔工作?？茖W(xué)、合理調(diào)配各工作面段作業(yè)人員，組織

召開各類生產(chǎn)會(huì)議，制作特殊情況下的應(yīng)急措施，并保證付諸實(shí)施有

效。保持與保潔部門業(yè)務(wù)管理科日常性工作聯(lián)系、銜接；認(rèn)真接受和

圓滿完成保潔部門臨時(shí)下達(dá)和指派的各項(xiàng)工作，積極配合保潔有關(guān)工

作人員每月定期對本項(xiàng)目作業(yè)段的檢查、考評。對有關(guān)部門發(fā)生的保

潔整改通知進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)，并按要求及時(shí)整改。

4.質(zhì)量安檢辦公室：在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目全面質(zhì)量

控制和質(zhì)量檢查，負(fù)責(zé)作業(yè)員工的日常安全教育，杜絕作業(yè)面段一切

安全事故的發(fā)生。每日必須對項(xiàng)目全部作業(yè)面段進(jìn)行不低于一次的常

規(guī)質(zhì)量檢查，針對現(xiàn)場作業(yè)存在的質(zhì)量問題進(jìn)行及時(shí)有效的跟蹤整

改，對設(shè)置于沿街(巷)的果屑箱、垃圾桶、垃圾清運(yùn)人力(電)三

輪車等保潔設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)維修，以確保其使用功能和

使用周期。

5.機(jī)車調(diào)度辦公室：在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目掃地車、

洗掃車、灑水車的保管和使用。建立健全清掃作業(yè)臺(tái)帳，經(jīng)常深入作

業(yè)現(xiàn)場對保潔設(shè)備設(shè)施損耗情況進(jìn)行查看，發(fā)現(xiàn)損壞丟失及時(shí)報(bào)告部

門領(lǐng)導(dǎo)并積極采取措施，以保證作業(yè)設(shè)備設(shè)施的完好率。

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二、道路保潔工作安全保障措施及服務(wù)質(zhì)量保障措施

(一)安全保障措施

1.勞動(dòng)保障措施

由于保潔行業(yè)的特殊性，保潔工人勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作環(huán)境危險(xiǎn)性

高，傷亡事故時(shí)有發(fā)生，所以要切實(shí)落實(shí)保潔勞動(dòng)用工制度，維護(hù)保

潔工人勞動(dòng)保障權(quán)益。

(1)員工工資按核定工資(基本高于市最低工資標(biāo)準(zhǔn))按月按

時(shí)足額計(jì)發(fā)。

(2)按國家《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》規(guī)定與保潔員工簽

訂勞動(dòng)用工合同。

(3)按政策規(guī)定為員工購買社會(huì)保險(xiǎn)(工傷、意外),人頭一

份。

(4)按工作性質(zhì)要求每月計(jì)發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品

(5)保證保潔員工享有正常的輪休日及其他假期。

2.安全措施

城市保潔工作是象征城市文明的一道亮麗風(fēng)景線，點(diǎn)多，面廣，

保潔員工來自不同層次，文化素質(zhì)、基本結(jié)構(gòu)參差不一，是一支勞動(dòng)

密集型的隊(duì)伍。強(qiáng)化對他們的安全作業(yè)、文明作業(yè)的教育至關(guān)重要，

因此，為保證保潔工作質(zhì)量的不斷提升；我們擬將采取以下安全文明

作業(yè)措施：

(1)保潔員上崗前必須穿由項(xiàng)目部統(tǒng)一制作的保潔工作服或標(biāo)

志性的反光背心，并在右胸上方佩戴工號牌。

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(2)上崗前嚴(yán)禁飲酒；不準(zhǔn)穿拖鞋上崗；不準(zhǔn)赤身或著便裝上

崗。

(3)保潔清掃員在繁華路段及十字交叉路口、車輛密集通過地

段作業(yè)時(shí)，應(yīng)面對車輛方向站立，橫街時(shí)要注意觀察行經(jīng)車輛方位，

車輛通過身邊時(shí)，手持的大掃把應(yīng)與身體保持均衡，不能橫挎以免發(fā)

生意外。

(4)垃圾清運(yùn)三輪車要緊靠路邊停放，收盡垃圾后按交通規(guī)則

行車靠右騎駛，橫街面時(shí)應(yīng)下車推行。

(5)在保潔作業(yè)過程中，對有礙作業(yè)工作的行為，保潔員工應(yīng)

耐心勸阻，不能打人罵人，有意損壞他人物品，要嚴(yán)格做到文明用語、

禮貌待人，文明施工作業(yè)。

(6)在作業(yè)中如遇街面和人行道上下水道蓋(窨井蓋)破損或

丟失，作業(yè)人員應(yīng)立即在洞口前后設(shè)立警示標(biāo)志或圍欄，并迅速報(bào)告，

以免因此發(fā)生行人或車輛的傷害。

(二)作業(yè)質(zhì)量保證措施

環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量的管理，遵循甲方《保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢查

考評辦法》作業(yè)。具體質(zhì)量控制措施通過如下措施保證：

1.質(zhì)量是保潔形象的最好表述，項(xiàng)目部將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)化

落實(shí)質(zhì)量管理，并從五個(gè)環(huán)節(jié)：思想保證措施、組織保證措施、作業(yè)

流程保證措施、現(xiàn)場督查保證措施、經(jīng)濟(jì)保證措施等方面著手確保保

潔清掃保潔作業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的順利實(shí)施。

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(1)思想保證措施：思想是行為的指南，因此要搞好保潔作業(yè)

工作，首先應(yīng)該樹立正確的指導(dǎo)思想。

(2)無條件的接受政府、保潔主管部門的監(jiān)督檢查、接受社會(huì)

各界人士，新聞媒體的輿論監(jiān)督。

(3)加強(qiáng)政治時(shí)事學(xué)習(xí)和國家方針、政策領(lǐng)會(huì)，加強(qiáng)對全體保

潔員工質(zhì)量意識的培訓(xùn)和職業(yè)道德培養(yǎng)，樹立全心全意為人民服務(wù)，

為社會(huì)服務(wù)的崇高思想品質(zhì)。

(4)以國家頒布的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市道

路和公共場所清掃保潔管理辦法》及《保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢查考評

辦法》為依據(jù)，通過“目標(biāo)管理、動(dòng)態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、信息管理、

合同管理”等基本方法和手段，竭盡全力在預(yù)算的項(xiàng)目包干價(jià)、質(zhì)量

目標(biāo)范圍內(nèi)絕對確保保潔清掃保潔作業(yè)工作完全達(dá)到符合《保潔作業(yè)

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢查考評辦法》的要求規(guī)定，并力爭在XX市保潔行業(yè)中

做出榜樣。

(5)保潔作業(yè)工作點(diǎn)多面廣，作業(yè)人員較為分散，作業(yè)環(huán)境處

于頻繁的安全隱患中，因此抓好安全警示教育工作是實(shí)現(xiàn)保潔工作質(zhì)

量目標(biāo)的前提，也是整個(gè)項(xiàng)目工作的重中之重，因此，必須認(rèn)真貫徹

執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格按照保潔安全操作規(guī)程作

業(yè)，防患于未然。

2.組織保證措施：組織是實(shí)現(xiàn)保潔工作目標(biāo)的手段與方法，是保

潔質(zhì)量的可靠保證。我公司對本項(xiàng)目(清掃)質(zhì)量工作高度重視，將

集中總公司最優(yōu)勢的人力管理資源，按前述的組織管理框架圖建立一

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支品質(zhì)優(yōu)秀、作風(fēng)正派、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、遵紀(jì)守法、勇于創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子，

形成一支業(yè)務(wù)熟練、吃苦耐勞、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、突出質(zhì)量、組織觀念強(qiáng)，

人員穩(wěn)定的保潔工作團(tuán)隊(duì)。為實(shí)現(xiàn)年度保潔質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)提供有力的組織

保證。

3.作業(yè)流程保證措施：

標(biāo)準(zhǔn)是檢查保潔質(zhì)量的重要手段。我們承諾：在保潔工作過程中，

不定期組織相關(guān)骨干人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、交流，并將聘請保潔處

專家到現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)針對保潔清掃保潔的作業(yè)特點(diǎn)、程序需求

等采取有效的作業(yè)流程示范，達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求。

4.現(xiàn)場督查保證措施：保潔作業(yè)大部分工作處于市城中心腹地，

備受市民關(guān)注，“凈、潔、美、暢”是衡量保潔工作質(zhì)量的一面鏡子，

保潔工人作業(yè)分布點(diǎn)多而廣，基本是屬于“單兵作戰(zhàn)”,在偏僻的街

巷更為凸顯，因此，跟蹤作業(yè)狀況的督查是保證質(zhì)量、提升質(zhì)量的重

要環(huán)節(jié)。我公司擬將組織一支精業(yè)務(wù)、敢管理、公正廉潔，又能秉公

辦事的精于保潔督查隊(duì)，并有力支持配合市保潔處的督查工作，做到

“日抽檢、周普檢、月大檢”的“三檢制”和現(xiàn)場“警告、限時(shí)整改、

發(fā)單處罰”與月考核、年總評有機(jī)結(jié)合起來實(shí)施績效經(jīng)濟(jì)掛鉤，同時(shí)

采取片區(qū)負(fù)責(zé)人問貢制，分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制的“兩制”原則，從而

達(dá)到“檢查問題在現(xiàn)場；處理問題在現(xiàn)場、總結(jié)問題在現(xiàn)場。提高認(rèn)

識在現(xiàn)場”的有力、有效、有序的督查措施。

5.經(jīng)濟(jì)保證措施

為有力提升保潔清掃保潔作業(yè)服務(wù)水平，激勵(lì)全體保潔員工愛崗

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敬業(yè)熱忱和吃苦耐勞，一絲不茍的工作精神，項(xiàng)目部將建立一套既有

激勵(lì)機(jī)制又有激情機(jī)制的《保潔員工獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法》,既使員工感到

有壓力，也使員工感到有動(dòng)力。公司在這方面將會(huì)做出強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)

支撐，并且從一定的管理費(fèi)用中抽出資金給予每月評選出來的“星級”

保潔員工以資鼓勵(lì)。在整個(gè)保潔工作過程中，項(xiàng)目部從以上五個(gè)環(huán)節(jié)

出發(fā)，并嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定，對各質(zhì)量環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的質(zhì)量監(jiān)控。對各

種質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，找出發(fā)生質(zhì)量問題的原因，為整個(gè)工作流

程的運(yùn)行提供重要的質(zhì)量管理依據(jù)，從而為整個(gè)工作流程的質(zhì)量提升

提供管理實(shí)施的有效的重要手段。

三、作業(yè)人員公共秩序維護(hù)和安全防范制度

(一)公共秩序維護(hù)

1.不得將工具擺放在人行道上，要將工具存放在隱蔽位置，并擺

放整齊，不得影響觀瞻。

2.確保車輛整潔完好，無破損、銹跡，定期檢修刷漆翻新，裝運(yùn)

過程中不滿溢、灑漏，不得亂倒、亂卸、亂拋，應(yīng)盡量避開上、下班

高峰期。

3.清潔工人要根據(jù)本路段的人、車流情況，合理安排作業(yè)時(shí)間和

方式，主動(dòng)避開人和車流高峰，以免發(fā)生意外

4.清潔工人在清掃和保潔時(shí)，應(yīng)按車行線反方向清掃，特別在清

掃中間護(hù)欄時(shí)要提高警覺，注意來車。保潔車輛不能太靠近車行線停

放。清理主車道上的成堆的泥土?xí)r，應(yīng)在清理點(diǎn)來車方向100米處設(shè)

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置醒目的路障，并做好防護(hù)措施。

5.應(yīng)急車輛出車前必須進(jìn)行車輛檢查，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除。

6.車輛控制在人、車流少時(shí)作業(yè)，作業(yè)時(shí)必須開警示燈，司機(jī)必

須穿反光衣。

7.車輛駕駛員在工作中，要遵守道路交通規(guī)則，禮讓行車，注意

行人的安全。

(二)安全管理制度

為了保證職工在工作過程中的安全健康，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，根據(jù)國

家勞動(dòng)、安全法律、法規(guī)、方針政策和本行業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。

(三)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲實(shí)施規(guī)則

1.對于有下列事跡的部門和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(1)部門負(fù)責(zé)人落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到計(jì)劃、布置、檢

查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工

作的；

(2)無違章指揮；

(3)能發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)避免的；

(4)杜絕了輕傷以上事故；

(5)職工因工負(fù)傷歇工時(shí)間控制在指標(biāo)以內(nèi)；

(6)員工持證上崗率100%;

(7)安全教育率100%;

(8)事故發(fā)生后，按程序、實(shí)事求是及時(shí)報(bào)告的；

(9)職工安全意識強(qiáng)，未發(fā)生不安全行為，主動(dòng)消除不安全狀

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態(tài)(事故隱患)的；

(10)職工對改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，提合理化建議，效果良好的。

2.對于有下列事跡的部門和個(gè)人，給予處罰或移交有關(guān)部門處

理。

(1)違反安全制度規(guī)定安排員工工作發(fā)生重大事故的；

(2)發(fā)生事故后，隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)、拖延時(shí)間的；

(3)職工安全教育率未達(dá)指標(biāo)；

(4)職工因工負(fù)傷歇工時(shí)間超過指標(biāo)規(guī)定的；

(5)職工在工作中，發(fā)生重大未遂事故；

(6)職工安全意識淡漠，在“不安全狀態(tài)”時(shí)，不報(bào)告上級部

門，或未抵制安排，仍繼續(xù)工作，造成他人或自己發(fā)生事故的；

(7)職工安全意識淡漠，在同事處于“不安全狀態(tài)”時(shí)，不報(bào)

告上級部門，不告知同事，發(fā)生事故的。

(8)其它對安全工作造成隱患和導(dǎo)致事故的部門、個(gè)人的行為。

四、作業(yè)人員安全工作條例

1.安全教育規(guī)定：

(1)質(zhì)安部門在新入員工參加生產(chǎn)之前，對其進(jìn)行安全教育。

(2)新入員工安全教育培訓(xùn)后考試合格，發(fā)給相應(yīng)勞動(dòng)防護(hù)用

品和防暑降溫物品；安全教育培訓(xùn)后考試不合格的，繼續(xù)參加培訓(xùn)。

(3)清掃部門每月安排時(shí)間不少于1小時(shí)，對員工進(jìn)行安全工

作全員再教育，繃緊安全工作這根弦。

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(4)員工變換工作部門，應(yīng)對其進(jìn)行相應(yīng)崗位安全教育。

2.安全教育主要內(nèi)容：

(1)新入員工安全教育講述保潔安全工作情況，介紹部門特殊

危險(xiǎn)地帶及危險(xiǎn)情況種類和一般安全知識，以及意外事故的應(yīng)急措

施。

(2)安全教育講述安全工作一般知識應(yīng)講述典型事例(如有時(shí))。

(3)安全教育應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)員工安全工作意識。

3.安全知識：

(1)保潔員工上崗前必須穿由項(xiàng)目部統(tǒng)一制作的保潔工作服或

標(biāo)志性的熒光反光背心，并在右胸上方佩戴工號牌。

(2)保潔清掃員工作業(yè)使用工具應(yīng)選用短小貼身種類。

(3)保潔清掃員在繁華路段及十字交叉路口、車輛密集通過地

段作業(yè)時(shí)，應(yīng)面對車輛方向站立，橫街時(shí)要注意觀察行經(jīng)車輛方位，

車輛通過身邊時(shí)，手持的大掃把應(yīng)與身體保持均衡，不能橫挎以免發(fā)

生意外。保潔員工在作業(yè)現(xiàn)場不得跑跳打鬧，不得做妨害交通安全的

事。

(4)保潔清掃員工作業(yè)時(shí)，通公路治安事件，應(yīng)迅速報(bào)告有關(guān)

部門處理，不得在無安全保護(hù)的情況下隨意參與。

(5)保潔清掃員工，遇運(yùn)輸車輛裝載的強(qiáng)腐蝕、有毒、易燃、

易爆、高溫的化學(xué)物品發(fā)生泄漏時(shí)，應(yīng)采取防范措施保護(hù)自己，并通

知有關(guān)部門，以利于泄漏事件的迅速處理。

(6)保潔員工作業(yè)時(shí)，如遇重大突發(fā)惡劣天氣，應(yīng)在保護(hù)好自

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身安全的前提下，按規(guī)定程序進(jìn)行作業(yè)操作。

(7)保潔清掃員工在作業(yè)中如遇街面和人行道上下水道蓋(窨

井蓋)破損或丟失，作業(yè)人員應(yīng)立即在洞口前后設(shè)立警示標(biāo)志或圍欄，

并迅速報(bào)告有關(guān)部門，以免因此發(fā)生行人或車輛的傷害。

(8)上保潔員工崗前嚴(yán)禁飲酒。

(9)垃圾清運(yùn)三輪車要緊靠路邊停放，收盡垃圾后按交通規(guī)則

行車靠右騎駛，橫街面時(shí)應(yīng)下車推行。

(10)垃圾清運(yùn)三輪車人員收集垃圾時(shí)遇違章丟棄的強(qiáng)腐蝕、有

毒、易燃、易爆、高溫的化學(xué)物品垃圾，應(yīng)在確保安全的情況下，通

知有關(guān)部門解決問題，嚴(yán)禁混入生活垃圾。

第四節(jié)機(jī)械作業(yè)配置方案

一、擬投入的環(huán)衛(wèi)設(shè)備

序

車輛類型行駛證號車輛號牌購置時(shí)間數(shù)量備注

號

1垃圾壓縮車(8噸)

2密封對接垃圾車(8噸)

3吸糞車(5噸)

4灑水車(3噸)

5機(jī)掃車(3噸)

6桶裝垃圾車(1號車)

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7桶裝垃圾車(2號車)

8桶裝垃圾車(3號車)

9桶裝垃圾車(4號車)

二、環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)管理

1.運(yùn)行模式。具備路況條件下，應(yīng)以大小型掃道車普掃、多功能

洗掃車洗掃、小型電瓶車巡回清掃保潔、高壓洗道車沖刷、灑水車降

溫除塵，結(jié)合人工清掃保潔。

2.作業(yè)時(shí)間。機(jī)械化作業(yè)劃分二個(gè)時(shí)段，每天2:00時(shí)—6:30

時(shí)為普掃和高壓沖洗作業(yè)時(shí)段；其余時(shí)間為巡回保潔、灑水降溫除塵

作業(yè)時(shí)段。

3.日常管理。各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的日常管理應(yīng)設(shè)調(diào)度崗，負(fù)責(zé)調(diào)

度派車和填寫作業(yè)日志，每日出車前、收車后，及時(shí)填寫運(yùn)行記錄，

如出收車時(shí)間、作業(yè)路線、運(yùn)行時(shí)長、行駛距離及車輛狀況等。

三、機(jī)械化作業(yè)規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

(一)大型掃道車。每日6:30時(shí)前，對主要道路進(jìn)行普掃，并

做到：

1.車輛標(biāo)志清晰、齊全；車況良好，嚴(yán)禁帶病上路；車容整潔，

車體無破損、無銹蝕、無污物、無灰垢。

2.作業(yè)時(shí)應(yīng)開警示燈或特效音樂，不宜開警報(bào)器。

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3.杜絕只跑空車不清掃，作業(yè)車速不超過8公里/小時(shí)，清掃寬

度小于6米，清掃效率大于80%。路面清掃后，達(dá)到路面凈、路牙凈，

無煙頭、紙屑、瓜果皮核、塑料袋、灰土磚石等廢棄物，做到路見本

色。

4.清掃車存儲(chǔ)箱保持密閉，作業(yè)過程中無垃圾及塵土揚(yáng)、撒、拖、

掛和污水滴漏。

5.作業(yè)車輛遵守交通法規(guī)，注意避讓車輛及行人。

(二)多功能洗掃車。根據(jù)實(shí)際需要，可全天24小時(shí)安排清掃

保潔、噴霧降塵作業(yè)，并做到：

1.作業(yè)車輛標(biāo)志清晰、齊全；車容整潔，車體無破損、無銹蝕、

無污物、無灰垢；車況良好，嚴(yán)禁帶病上路。

2.作業(yè)時(shí)應(yīng)開警示燈或特效音樂，不宜開警報(bào)器。

3.杜絕只跑空車不清掃，合理使用掃道、洗掃、清洗路沿、噴霧

降塵等功能。注意作業(yè)控制流程順序：模式選擇開關(guān)—啟動(dòng)—停止選

擇開關(guān)—PLC可編程控制器—各繼電器—各電磁閥。一般洗掃作業(yè)車

速10—12公里/小時(shí)，副發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速控制在1700r/min(正常檔),

路面較臟時(shí)，副發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速控制在2000r/min(強(qiáng)洗檔),并應(yīng)開雙

側(cè)吸嘴噴桿噴水；日最低氣溫5攝氏度以下時(shí)，應(yīng)停止洗掃功能，進(jìn)

行干掃作業(yè)。路面清掃后，達(dá)到路面凈、路牙凈，無煙頭、紙屑、瓜

果皮核、塑料袋、灰土磚石等廢棄物，做到路見本色。

4.洗掃車存儲(chǔ)箱保持密閉，作業(yè)過程中無垃圾及塵土揚(yáng)、撒、拖、

掛和污水滴漏。

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5.作業(yè)車輛遵守交通法規(guī)，注意避讓車輛及行人。

(三)小型掃道車。每日9:00時(shí)—15:00時(shí)，使用小型掃道

車對主次道路、橋梁進(jìn)行清掃保潔作業(yè)，并做到：

1.作業(yè)車輛標(biāo)志清晰、齊全；車況良好，嚴(yán)禁帶病上路；車容整

潔，車體無破損、無銹蝕、無污物、無灰垢。

2.作業(yè)時(shí)應(yīng)開警示燈或特效音樂，不宜開警報(bào)器。

3.杜絕只跑空車不清掃，作業(yè)車速不超過10公里/小時(shí)。路面清

掃后，達(dá)到路面凈、路牙凈，無煙頭、紙屑、瓜果皮核、塑料袋、灰

土磚石等廢棄物。

4.保潔車?yán)浔３置荛]，作業(yè)過程中無垃圾及塵土揚(yáng)、撒、拖、

掛和污水滴漏。

5.作業(yè)車輛遵守交通法規(guī)，注意避讓車輛及行人。

(四)小型電瓶保潔車。作業(yè)時(shí)間分季節(jié)、分區(qū)域設(shè)定，降雪季

節(jié)停止使用；春秋季節(jié)時(shí)，主要街路及商圈9:00時(shí)—21:00時(shí)；

夏季時(shí)，主要街路9:00時(shí)—21:00時(shí)，商圈延至23:00時(shí)，重點(diǎn)

商圈應(yīng)24小時(shí)保潔，并做到：

1.作業(yè)車輛標(biāo)志清晰、齊全；車況良好，嚴(yán)禁帶病上路；車容整

潔，車體無破損、無銹蝕、無污物、無灰垢。

2.作業(yè)時(shí)應(yīng)開警示燈或特效音樂。

3.清掃作業(yè)車速4—6公里/小時(shí)，保潔作業(yè)車速不超過15公里/

小時(shí)，單車清掃保潔作業(yè)距離控制在1500米—2500米。路面清掃后，

達(dá)到路面凈、路牙凈、公交站(點(diǎn))凈、下水口凈，特別做到無煙頭、

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紙屑、瓜果皮核、塑料袋等廢棄物。

4.保潔車?yán)浔３置荛]，作業(yè)過程中無垃圾及塵土揚(yáng)、撒、拖、

掛和污水滴漏。

5.作業(yè)車輛遵守交通法規(guī)，注意避讓車輛及行人。

(五)高壓洗道車。作業(yè)時(shí)間為2:00時(shí)至6:30時(shí)。

1.作業(yè)車輛標(biāo)志清晰、齊全；車況良好，嚴(yán)禁帶病上路；車容整

潔，車體無破損、無銹蝕、無污物、無灰垢。

2.作業(yè)時(shí)應(yīng)開警示燈或特效音樂，不宜開警報(bào)器；注意避讓行人，

避免將水噴濺行人和其它車輛。道路的快車道、副道全部進(jìn)行清洗沖

刷，作業(yè)后，路面無干燥路段和片區(qū)。道路沖洗后，路面潔凈，無泥

沙、無雜物、無污水、無磚瓦石塊。

3.作業(yè)車速不超過8公里/小時(shí)，水壓力大于等于300千帕，灑

水量0.2—2.0升/平米，噴水口噴水有力，避免出現(xiàn)斷續(xù)噴水的現(xiàn)象。

4.作業(yè)車輛遵守交通法規(guī)，注意避讓車輛及行人。

(六)道路灑水車。早6:30時(shí)—10:00時(shí)，12:30時(shí)—15:

30時(shí)，氣溫達(dá)到28℃時(shí)，對道路進(jìn)行每天2次灑水降塵作業(yè)，頻次

可隨氣溫升高做適當(dāng)增加。

1.作業(yè)車輛標(biāo)志清晰、齊全；車況良好，嚴(yán)禁帶病上路；車容整

潔，車體無破損、無銹蝕、無污物、無灰垢。

2.作業(yè)時(shí)應(yīng)開警示燈或特效音樂，不宜開警報(bào)器；作業(yè)車輛注意

避讓行人，避免將水噴濺行人和其它車輛。

3.作業(yè)車速不超過20公里/小時(shí)，噴水口噴水有力，避免出現(xiàn)斷

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續(xù)噴水現(xiàn)象。道路的快車道全部進(jìn)行灑水，不只灑部分路面，作業(yè)后，

路面無干燥路段和片區(qū)。道路灑水后，路面潔凈，無泥沙、無雜物、

無污水積存。

4.作業(yè)車輛遵守交通法規(guī)，注意避讓車輛及行人。

四、機(jī)械化作業(yè)保障

1.設(shè)施完善。結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，一是設(shè)立除塵房一座，用于

清潔作業(yè)車輛車體及存儲(chǔ)箱。二是確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛的相關(guān)用水。三

是各保潔分隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)電瓶車專用充電間并配套相應(yīng)充電設(shè)備，每臺(tái)車配

置2個(gè)電瓶。

2.保養(yǎng)維護(hù)。一是及時(shí)清理、更換空氣濾清器，避免揚(yáng)塵現(xiàn)象。

二是及時(shí)更換掃刷，保證作業(yè)質(zhì)量。三是定期維護(hù)，確保長效開展機(jī)

械化作業(yè)。

3.保障機(jī)制。根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況，應(yīng)成立后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組，并

建立健全各項(xiàng)保障制度。

五、設(shè)施設(shè)備使用管理

養(yǎng)護(hù)設(shè)備的保養(yǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)備員組織操作人員、維修人員按

各類《機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)規(guī)程》進(jìn)行，并由操作人和設(shè)備員分別填入《設(shè)

備運(yùn)轉(zhuǎn)當(dāng)班記錄》和《設(shè)備維修記錄》中。

《養(yǎng)護(hù)設(shè)備檢修計(jì)劃》由項(xiàng)目經(jīng)理設(shè)備員部根據(jù)《各類機(jī)械設(shè)備

保養(yǎng)規(guī)程》編制，并報(bào)生產(chǎn)科養(yǎng)護(hù)設(shè)備技術(shù)監(jiān)督員審核、備案。

27

養(yǎng)護(hù)設(shè)備的檢修，由工地結(jié)合實(shí)際情況，按《養(yǎng)護(hù)設(shè)備檢修計(jì)劃》

進(jìn)行，日常維修工作由設(shè)備員組織進(jìn)行，所有維修工作，設(shè)備員均要

填寫《設(shè)備維修記錄》。

(一)目的作用

為了科學(xué)地管理好公司的機(jī)械設(shè)備，使機(jī)械設(shè)備的維護(hù)管理工作

有組織、有計(jì)劃、有原則、有標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)程地進(jìn)行，以達(dá)到機(jī)械設(shè)備

的使用壽命長、綜合效能高和適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展需要的目的，特制定本制

度。

(二)管理職責(zé)

1.公司資產(chǎn)部負(fù)責(zé)對全公司范圍內(nèi)機(jī)械設(shè)備維護(hù)的歸口管理和

統(tǒng)一計(jì)劃安排，要建立機(jī)械設(shè)備維護(hù)方面的各項(xiàng)制度和章程，各分公

司、項(xiàng)目經(jīng)理部、機(jī)械隊(duì)要強(qiáng)化責(zé)任意識，使機(jī)械設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)

能按照公司規(guī)范要求得到貫徹執(zhí)行。

2.各設(shè)備使用單位要按照公司關(guān)于設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的方針、政策和

本制度的規(guī)定要求，對本部門的設(shè)備管理進(jìn)行細(xì)化，并在執(zhí)行過程中

從嚴(yán)要求，經(jīng)常檢查，加強(qiáng)考核。

(三)設(shè)備維護(hù)基本原則

1.設(shè)備維護(hù)工作應(yīng)貫徹“預(yù)防為主”的原則，應(yīng)把設(shè)備故障消滅

在萌芽狀態(tài)，其主要任務(wù)是防止連接件松動(dòng)和不正常的磨損，監(jiān)督操

作者按設(shè)備使用規(guī)程的規(guī)定正確使用設(shè)備，防止設(shè)備事故的發(fā)生，延

長設(shè)備使用壽命和檢修周期，保證設(shè)備的安全運(yùn)行，為生產(chǎn)提供最佳

狀態(tài)的生產(chǎn)設(shè)備。

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2.認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備使用與維護(hù)相結(jié)合和設(shè)備誰使用誰維護(hù)的原則。

單人使用的設(shè)備實(shí)行專責(zé)制。主要設(shè)備實(shí)行包機(jī)制(包使用、包維護(hù)、

包檢修)、機(jī)長負(fù)責(zé)制，設(shè)備使用實(shí)行定人、定機(jī)、定職責(zé)，憑證上

崗操作。

3.堅(jiān)持使用和維護(hù)相結(jié)合原則，操作人員在設(shè)備日常維護(hù)工作中

做到“三好”(管好、用好、維護(hù)好),“四會(huì)”(會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、

會(huì)檢查、會(huì)排除故障),“三懂”(懂構(gòu)造、懂原理、懂性能)。各

種設(shè)備操作者(司機(jī)),必須經(jīng)過培訓(xùn)，達(dá)到本設(shè)備操作的技術(shù)等級

“應(yīng)知”、“應(yīng)會(huì)”要求，經(jīng)考試合格后，取得操作證方能上崗。

4.要嚴(yán)格執(zhí)行日常保養(yǎng)(維護(hù))和定期保養(yǎng)(維修)制度。日常

保養(yǎng)：操作者每班照例進(jìn)行保養(yǎng)，包括班前的檢查；班中注意檢查設(shè)

備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常；班后清掃、維護(hù)，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)排除。

5.堅(jiān)持合理規(guī)劃、科學(xué)維護(hù)的原則，設(shè)備維護(hù)工作重點(diǎn)，體現(xiàn)在

提高維修工作質(zhì)量、減少故障停機(jī)時(shí)間、提高設(shè)備作業(yè)率。要做到這

些就必須做到合理規(guī)劃，預(yù)防性計(jì)劃檢修，同時(shí)注意采用科學(xué)的維護(hù)

方法，以達(dá)到效率的最大化。

(四)設(shè)備維護(hù)的要點(diǎn)

1.操作工實(shí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)負(fù)責(zé)制。

(1)單機(jī)、通用設(shè)備實(shí)行操作工人當(dāng)班檢查和維護(hù)保養(yǎng)負(fù)責(zé)制。

(2)多人使用、操作的設(shè)備實(shí)行機(jī)長負(fù)責(zé)制，倒班、換班做好

交接工作并做好記錄。

(3)無固定人員操作的公用設(shè)備，由設(shè)備所在部門設(shè)備主管指

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定專人維護(hù)保養(yǎng)負(fù)責(zé)制。

(4)每臺(tái)設(shè)備都要制訂和懸掛維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任牌，要寫明維護(hù)保

養(yǎng)者姓名。

2.維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任者有下列職責(zé)

嚴(yán)格按設(shè)備使用規(guī)程的規(guī)定，正確使用好自己操作的設(shè)備，不超

負(fù)荷使用。開車前15分鐘要仔細(xì)檢查設(shè)備，連接螺栓松動(dòng)，要及時(shí)

緊固和檢查按規(guī)定須維護(hù)檢查的必檢部位，潤滑部位的潤滑狀態(tài)、油

質(zhì)、油量是否符合要求。然后空負(fù)荷試車，注意檢查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、油標(biāo)

油位、潤滑及泄漏情況、各部溫度、聲響振動(dòng)、儀表壓力、指示信號

是否正常；檢查各控制開關(guān)是否失靈。發(fā)現(xiàn)問題和異?，F(xiàn)象，要停車

檢查處理，自己處理不了的要及時(shí)報(bào)告檢修人員，立即處理，嚴(yán)禁設(shè)

備帶病作業(yè)。

正確地按潤滑表規(guī)定，定期添加潤滑油或潤滑脂，定期換油，保

持油路暢通。

(五)設(shè)備的分類分級維護(hù)保養(yǎng)

1.工程機(jī)械、運(yùn)輸車輛，按一、二、三級維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任制。

一級保養(yǎng)以操作者為主，維修工人配合，工程機(jī)械每月做一次一

級保養(yǎng)。運(yùn)輸車輛則每行走2000公里進(jìn)行一級保養(yǎng)，每次保養(yǎng)必須

按保養(yǎng)的要求進(jìn)行。設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)六百小時(shí)，要進(jìn)行一次一級保養(yǎng)。

二級保養(yǎng)以維修工人為主，工程機(jī)械每季做一次二級保養(yǎng)。運(yùn)輸

車輛則每行走7000公里，進(jìn)行二級保養(yǎng)，每次保養(yǎng)必須按保養(yǎng)的要

求進(jìn)行。

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工程機(jī)械每年進(jìn)行三級保養(yǎng)；運(yùn)輸車輛每行走45000-50000公

里、進(jìn)行三級保養(yǎng)，按運(yùn)輸車輛保養(yǎng)內(nèi)容及要求進(jìn)行。設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)叁千

小時(shí)要進(jìn)行一次二級保養(yǎng)。

2.專用、通用及其他設(shè)備執(zhí)行大、中、小修維修管理制度，各有

關(guān)單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況制定設(shè)備的大、中、小修的年、季、月

的檢修計(jì)劃。報(bào)公司資產(chǎn)部審批。

根據(jù)檢修的內(nèi)容，準(zhǔn)備好更換的材料、零部件。

3.機(jī)械設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢修一定要執(zhí)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢修規(guī)程，

嚴(yán)格執(zhí)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢修的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)保量完成保養(yǎng)、檢修計(jì)

劃。

(六)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)措施

1.機(jī)械保養(yǎng)堅(jiān)持推廣以“清潔、潤滑、調(diào)整、緊固、防腐”為主

要內(nèi)容的“十字”作業(yè)法，實(shí)行例行保養(yǎng)和定期保養(yǎng)制，嚴(yán)格按使用

說明書規(guī)定的周期及檢查保養(yǎng)項(xiàng)目進(jìn)行。

2.例行保養(yǎng)是在機(jī)械運(yùn)行的前后及過程中進(jìn)行的清潔和檢查，主

要檢查要害、易損零部件(如機(jī)械安全裝置)的情況，冷卻液、潤滑

劑、燃油量、儀表指示等。例行保養(yǎng)由操作人員自行完成，車間管理

人員負(fù)責(zé)監(jiān)督。

3.一級保養(yǎng)：普遍進(jìn)行清潔、緊固和潤滑作業(yè)，并部分地進(jìn)行調(diào)

整作業(yè)，維護(hù)機(jī)械完好技術(shù)狀況。由操作者本人完成，車間主管和設(shè)

備部負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督。

4.二級保養(yǎng)：包括一級保養(yǎng)的所有內(nèi)容，以檢查、調(diào)整為中心，

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保持機(jī)械各總成、機(jī)構(gòu)、零件具有良好的工作性能。主要由操作者本

人完成，操作者本人完成有困難時(shí)，可委托設(shè)備部進(jìn)行，車間主管和

設(shè)備部檢查監(jiān)督。

5.其他保養(yǎng)；停放保養(yǎng)：停用及封存機(jī)械應(yīng)進(jìn)行保養(yǎng)，主要是清

潔、防腐、防潮等。庫存機(jī)械由資產(chǎn)管理部委托保養(yǎng)，其余機(jī)械由使

用部門保養(yǎng)。

6.保養(yǎng)計(jì)劃完成后要經(jīng)過認(rèn)真檢查和驗(yàn)收，并編寫有關(guān)資料，做

到記錄齊全、真實(shí)。

7.設(shè)備部負(fù)責(zé)設(shè)備維修之各項(xiàng)工作，設(shè)備使用單位應(yīng)全力配合維

修工作；要做到全員參與維修，以便增加操作工對設(shè)備的熟悉度。

8.維修涉及的零件的購買，托外加工，由設(shè)備部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)處理。

9.維修工作完成后，由設(shè)備部填寫《設(shè)備維修記錄表》,保管期

限兩年以上。

(七)設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)

1.所有機(jī)械、工具使用前均應(yīng)檢查一次，檢查發(fā)現(xiàn)缺油、螺絲松

動(dòng)等小問題，應(yīng)自己解決并做好記錄，對于較大故障無法自己解決的，

報(bào)主管。

2.所有機(jī)械、工具入倉前均應(yīng)做好機(jī)身內(nèi)外清潔衛(wèi)生工作。

3.機(jī)器技術(shù)員每年12月20號前將所有機(jī)器檢查一次，將下一年

內(nèi)有可能損壞的部件列表給項(xiàng)目主管，由主管審核預(yù)購相關(guān)配件。

4.所有機(jī)械、工具均應(yīng)至少每月檢查保養(yǎng)一次，檢查發(fā)現(xiàn)問題，

屬于自己可以解決的小問題則自己解決，問題較大或自己解決不了

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的，報(bào)主管。

5.項(xiàng)目主管接到員工關(guān)于機(jī)具故障的報(bào)告后，組織相關(guān)技術(shù)員進(jìn)

行檢測，必要時(shí)請機(jī)電維修部技術(shù)員一起檢修，屬于內(nèi)部可以解決的

問題自己解決，解決不了的，進(jìn)行外委維修。

6.機(jī)具的維修保養(yǎng)應(yīng)填寫《機(jī)具維修保養(yǎng)登記表》。非授權(quán)人員

不允許擅自拆裝綠化機(jī)具。

第五節(jié)保潔管理實(shí)施總體思路

一、項(xiàng)目總體思路

本項(xiàng)目采取質(zhì)量管理責(zé)任化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化、設(shè)備機(jī)械專業(yè)化、

教育培訓(xùn)系統(tǒng)化的“四化”模式。

1.質(zhì)量管理責(zé)任化

根據(jù)招標(biāo)文件的要求，結(jié)合本項(xiàng)目道路保潔、綠化養(yǎng)護(hù)及垃圾二

次分類的實(shí)際情況，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量問責(zé)制。選派具有豐富日常管

理經(jīng)驗(yàn)的管理人員組成本項(xiàng)目管理班子，配齊所有的職能人員。

2.作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化

根據(jù)本項(xiàng)目的招標(biāo)文件為主，結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)處下發(fā)的《崗位責(zé)任

管理考核辦法》制定本項(xiàng)目的保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3.設(shè)備機(jī)械專業(yè)化

根據(jù)本項(xiàng)目道路保潔的實(shí)際情況和招標(biāo)文件保潔的要求，配齊垃

圾清運(yùn)車輛、渣土應(yīng)急保障設(shè)備、快速保潔車及各類保潔工具、物資

等，能很好的提高保潔服務(wù)質(zhì)量。

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4.教育培訓(xùn)系統(tǒng)化

利用公司的管理優(yōu)勢及管理經(jīng)驗(yàn)，定期與不定期的聯(lián)合環(huán)衛(wèi)部門

等相關(guān)部門，對員工進(jìn)行專題講座培訓(xùn)，提高本項(xiàng)目保潔服務(wù)的整體

質(zhì)量水平。

二、針對性工作思路

我公司全面響應(yīng)招標(biāo)內(nèi)容及項(xiàng)目要求，把社會(huì)效益放在首位，以

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高質(zhì)量、嚴(yán)要求的文明作業(yè)，做好本項(xiàng)目保潔服務(wù)工作。

(一)管理程序化

為確保保潔服務(wù)管理有條不紊地開展，建立一整套與之相匹配的

工作程序。做到管理環(huán)節(jié)有程序，安全作業(yè)有保證，工作內(nèi)容有方向，

完成任務(wù)有反饋，工作質(zhì)量檢查有記錄，應(yīng)急處置有預(yù)案。

(二)信息系統(tǒng)化

加強(qiáng)和增大保潔工作的科技含量，提高服務(wù)質(zhì)量，我們將利用各

種途徑，采用多種形式采集道路信息、氣象信息、人力資源、設(shè)備動(dòng)

態(tài)及其它有用信息。同時(shí)，我們建立各類數(shù)據(jù)庫，做到對道路保潔有

針對性的監(jiān)控和巡查，確保巡查、監(jiān)控、信息的同步性。

(三)作業(yè)安全化

在做好清掃保潔工作的同時(shí)，我們將充分利用我公司多年保潔工

作經(jīng)驗(yàn)，加大安全管理的力度，制定和完善安全管理措施，抓好安全

管理培訓(xùn)和思想教育。在具體操作中，做到協(xié)調(diào)、管理、教育同步進(jìn)

行，隨機(jī)檢查安全制度落實(shí)情況，努力使清掃保潔、垃圾收運(yùn)及垃圾

分類管理等各項(xiàng)工作符合安全規(guī)范要求，杜絕一切可能出現(xiàn)的安全隱

患。

(四)關(guān)愛人性化

我公司總部十分關(guān)心環(huán)衛(wèi)人員的幸福指數(shù)，對于生活有困難的員

工及時(shí)伸出援手給予關(guān)愛，幫助其渡過難關(guān)；我公司還定期開展聚會(huì)

等娛樂活動(dòng)，減輕環(huán)衛(wèi)人員的工作壓力；對于員工生日還有生日小禮

品等一系列措施提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的幸福指數(shù)，提升員工工作的穩(wěn)定

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性和積極性。

三、項(xiàng)目創(chuàng)新

突破傳統(tǒng)的運(yùn)行模式，進(jìn)行保潔管理、作業(yè)措施和使用設(shè)施、設(shè)

備的創(chuàng)新。

近年來，隨著本項(xiàng)目及周邊建設(shè)的不斷推進(jìn)，與其相配套的環(huán)衛(wèi)

事業(yè)發(fā)展步伐也明顯加快，但由于一些歷史性因素的制約，其發(fā)展速

度仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的進(jìn)程。社會(huì)發(fā)展越迅速，環(huán)衛(wèi)發(fā)展的

一些矛盾和問題便越突出：環(huán)衛(wèi)管理體制不合理，環(huán)衛(wèi)行業(yè)歷史包袱

沉重，環(huán)衛(wèi)工人待遇偏低，環(huán)衛(wèi)設(shè)施條件落后，環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式落后，

科技化程度低，環(huán)衛(wèi)資金投入不足、過度依賴市場等已經(jīng)成為了制約

環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的瓶頸，面對如此緊迫的發(fā)展形勢，作為環(huán)衛(wèi)企業(yè)，我

們有清晰的認(rèn)識，能正確的面對，樹立新理念，尋找新抓手，創(chuàng)造新

水平。

(一)管理運(yùn)作思路創(chuàng)新

準(zhǔn)確的管理定位和恰當(dāng)?shù)哪Ｊ竭x擇，是提高環(huán)衛(wèi)管理質(zhì)量，確保

環(huán)衛(wèi)改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。根據(jù)對本地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)衛(wèi)管

理現(xiàn)狀、環(huán)衛(wèi)改革目標(biāo)等因素的考察及本公司多年的專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，

根據(jù)國內(nèi)外城市環(huán)衛(wèi)先進(jìn)管理理論與實(shí)踐，對本區(qū)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)管理模式

選擇如下：

1.社會(huì)化環(huán)衛(wèi)管理必須實(shí)現(xiàn)組織管理方式創(chuàng)新

建立科學(xué)的組織管理方式，改變原環(huán)衛(wèi)管理中落后的條塊模式，

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促進(jìn)扁平化矩陣組織形式，強(qiáng)化信息化、數(shù)字化組織管理。只有組合

先進(jìn)的管理技術(shù)，運(yùn)行動(dòng)態(tài)靈活的管理機(jī)制，才能保證環(huán)衛(wèi)管理的組

織效率。我公司對本項(xiàng)目各條道路保潔將實(shí)行扁平化矩陣式的管理模

式。在公司領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理、各管理人員、作

業(yè)班長等骨干作用，緊緊依靠全體員工，通過科學(xué)的管理組織，進(jìn)行

優(yōu)質(zhì)、高效、專業(yè)的保潔服務(wù)。其要點(diǎn)是：公司實(shí)行內(nèi)部項(xiàng)目成本核

算；質(zhì)檢部和項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目道路清掃保潔質(zhì)量的監(jiān)管考核；

項(xiàng)目運(yùn)作實(shí)行實(shí)時(shí)機(jī)動(dòng)巡回督促檢查。

2.社會(huì)化環(huán)衛(wèi)管理必須革新專業(yè)技術(shù)組合方式

社會(huì)化環(huán)衛(wèi)管理要想實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的技術(shù)變革，一方面，需要對

原來的管理技術(shù)予以提升，整體提升環(huán)衛(wèi)管理新模式的生產(chǎn)效率與質(zhì)

量保障系統(tǒng)動(dòng)作能力；另一方面，需要采納運(yùn)用新的城市環(huán)衛(wèi)專業(yè)技

術(shù)。對道路保潔服務(wù)作業(yè)引進(jìn)質(zhì)量管理體系，在人機(jī)結(jié)合合理化的前

提下，不斷革新作業(yè)技術(shù)，提高作業(yè)效率，節(jié)約作業(yè)成本，提升作業(yè)

綜合管理水平。對于污漬油污路面增加高壓油污清洗頻率，工地出入

口的路面增加沖洗頻率，隔離墩、垃圾桶、人行道、綠化帶等實(shí)行分

片區(qū)定人包干制，垃圾收集采取即滿即清，確保路面干凈整潔。

3.加強(qiáng)保潔技能培訓(xùn)，注重保潔人員管理

針對保潔員分不清楚保潔重點(diǎn)的問題，加強(qiáng)保潔員的培訓(xùn)工作：

一是道路保潔員要懂得根據(jù)季節(jié)氣候變化及時(shí)調(diào)整作業(yè)重點(diǎn)，如在多

雨季節(jié)加強(qiáng)對路面有色垃圾的清掃，及時(shí)排除積水，在天氣晴好的季

節(jié)，重點(diǎn)放在清洗路面灰沙油污積泥的問題上等。二是對應(yīng)急預(yù)案的

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演練，了解各個(gè)預(yù)案的處理程序。使每名員工都知道在突發(fā)事件來臨

時(shí)，明確自己所要做的工作，避免出現(xiàn)差錯(cuò)。

4.社會(huì)化環(huán)衛(wèi)管理必須建立完善的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制

建立質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行為基本質(zhì)量管理框架，密切配合業(yè)

主及上級的監(jiān)督考核，啟動(dòng)全民360°全方位和24小時(shí)道路保潔服

務(wù)管理監(jiān)督熱線與網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建無縫管理質(zhì)量監(jiān)控體系。為進(jìn)一步加強(qiáng)、

規(guī)范公司管理，落實(shí)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，以“公平、公正、和諧”

為原則，公司成立專門道路保潔工作領(lǐng)導(dǎo)班子。保潔工作領(lǐng)導(dǎo)班子的

成員主要是由總經(jīng)理、分管副總、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理等組成。

保潔工作領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常召開員工會(huì)議，以老帶新，以模范待人，

發(fā)揮黨員、先進(jìn)個(gè)人的帶頭作用，樹立先進(jìn)典型，獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳先進(jìn)個(gè)

人，大力弘揚(yáng)正氣、提倡正義感。

通過管理模式，真正讓每位員工從內(nèi)心樹立榮譽(yù)高于金錢、爭先

創(chuàng)優(yōu)的思想意識，把自己負(fù)責(zé)的路段做得最好，讓員工對公司有歸屬

感，增強(qiáng)公司凝聚力，提高工作質(zhì)量及效率。

5.社會(huì)化環(huán)衛(wèi)管理必須考慮新舊模式轉(zhuǎn)換的平穩(wěn)過渡

社會(huì)化環(huán)衛(wèi)管理改革牽扯到梳妝打扮舊模式的轉(zhuǎn)變，牽扯到原環(huán)

衛(wèi)人員的安置與管理。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定壓倒一切，改革是發(fā)展的

動(dòng)力。只有恰當(dāng)處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，改革才能成功，社會(huì)才能

穩(wěn)定，發(fā)展目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn)。改革方案中如果沒有關(guān)于對新舊模式

轉(zhuǎn)換的合理安排，那么就會(huì)造成要么革而無改、要么革而不穩(wěn)的結(jié)果。

6.社會(huì)化環(huán)衛(wèi)管理需要符合居民主體的作息規(guī)律特點(diǎn)

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居民主體生活、工作的作息特點(diǎn)會(huì)影響到環(huán)衛(wèi)工作的作業(yè)，環(huán)衛(wèi)

作業(yè)必須考慮“以人為本”這一點(diǎn)。在特定時(shí)期(重大節(jié)假日慶典日、

旅游高峰期以及學(xué)校上學(xué)、放學(xué)及節(jié)假日的始末時(shí)段)人流量較大，

氣候狀況也對環(huán)衛(wèi)管理模式產(chǎn)生一定影響，環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)管理必須充

分考慮以上因素，并及時(shí)調(diào)整作業(yè)方案。

(二)管理運(yùn)行模式創(chuàng)新

建立數(shù)字化信息反饋渠道。

在公司領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下，充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理、各管理人員、作業(yè)

班長等骨干作用，緊緊依靠全體員工，通過科學(xué)的管理組織，進(jìn)行優(yōu)

質(zhì)、高效、專業(yè)的保潔服務(wù)。以質(zhì)量管理體系為基本框架，建立數(shù)字

化信息反饋渠道。

項(xiàng)目組管理成員每人配備高清晰大屏幕型智能手機(jī)，統(tǒng)一加入公

司辦公微信群，通過圖文并茂數(shù)字化的影像傳輸設(shè)備，及時(shí)了解路面

情況和上級主管的指導(dǎo)思想，建立“全年無休日工作制”,確保一年

365天每天對項(xiàng)目實(shí)時(shí)監(jiān)督管理，遇到突發(fā)事件時(shí)，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，

第一時(shí)間解決。

N…

#utl

環(huán)衛(wèi)大數(shù)據(jù)分析過程實(shí)時(shí)掌控結(jié)果即時(shí)考評成本隨時(shí)可控

F===

日常業(yè)務(wù)管控日常作業(yè)指揮調(diào)度