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文檔簡介
2024年4月自考法學(xué)專業(yè)本科憲法學(xué)考題一、單項選擇題1、下列選項中,屬于人身自由權(quán)的是______。A.勞動權(quán)B.選舉權(quán)C.通信自由D.言論自由2、2010年,湖北省襄樊市更名為襄陽市。有權(quán)批準這一更名的是______。A.全國人民代表大會B.全國人大常委會C.國務(wù)院D.湖北省人民政府3、下列基本權(quán)利和自由中,我國現(xiàn)行憲法中有明確規(guī)定的是______。A.勞動權(quán)B.環(huán)境權(quán)C.遷徙自由D.健康權(quán)4、下列有關(guān)我國憲法解釋的表述,正確的是______。A.憲法解釋的機關(guān)是全國人大憲法和法律委員會B.全國人大常委會是作出憲法正式解釋的機關(guān)C.憲法解釋須結(jié)合具體訴訟案件進行D.憲法解釋由全國人大主席團以公告的形式公布5、下列各項中,既可以在君主政體下也可以在共和政體下采用的是______。A.半總統(tǒng)半議會制B.總統(tǒng)制C.委員會制D.議會制6、我國的根本政治制度是______。A.人民代表大會制度B.基層群眾自治制度C.民族區(qū)域自治制度D.特別行政區(qū)制度7、2018年第十三屆全國人大一次會議決定增設(shè)的專門委員會是______。A.外事委員會B.社會建設(shè)委員會C.財政經(jīng)濟委員會D.農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會8、提出“五權(quán)憲法”思想的是______。A.梁啟超B.孫中山C.黃興D.康有為9、根據(jù)憲法和法律,下列各項中,需報全國人大常委會批準的是______。A.直轄市人民政府制定的規(guī)章B.國務(wù)院各部、委制定的規(guī)章C.自治區(qū)人民代表大會制定的單行條例D.自治州人民代表大會制定的地方性法規(guī)10、下列人員中,屬于國務(wù)院全體會議組成人員的是______。A.某省人民政府省長B.教育部部長C.國家稅務(wù)總局局長D.特別行政區(qū)行政長官11、根據(jù)《監(jiān)察法》,關(guān)于監(jiān)察機關(guān)的管轄制度,下列表述不正確的是______。A.上級監(jiān)察機關(guān)可以辦理下一級監(jiān)察機關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項B.上級監(jiān)察機關(guān)可以將其所管轄的監(jiān)察事項指定下級監(jiān)察機關(guān)管轄C.監(jiān)察機關(guān)之間對監(jiān)察事項的管轄有爭議的,由共同的上級監(jiān)察機關(guān)確定D.監(jiān)察機關(guān)認為所管轄的監(jiān)察事項重大、復(fù)雜,應(yīng)當請求人民檢察院提前介入12、根據(jù)現(xiàn)行憲法,應(yīng)向全國人民代表大會報告工作的是______。A.全國人大常委會B.國家主席C.中央軍事委員會D.國家監(jiān)察委員會13、根據(jù)我國憲法,下列自然資源中,專屬國家所有的是______。A.水流B.森林C.草原D.山嶺14、下列基本權(quán)利中,屬于公民政治權(quán)利的是______。A.財產(chǎn)權(quán)B.勞動者休息權(quán)C.選舉權(quán)D.住宅不受侵犯15、市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府,經(jīng)上一級人民政府批準,可以設(shè)立的派出機關(guān)是______。A.居民委員會B.行政公署C.區(qū)公所D.街道辦事處16、根據(jù)憲法和法律,有關(guān)我國民族區(qū)域自治的表述,正確的是______。A.少數(shù)民族居住的地方均實行民族區(qū)域自治B.民族自治地方的人民檢察院是民族自治機關(guān)C.全國性法律除有明確規(guī)定外不在民族自治地方實施D.民族自治地方制定的單行條例可以對法律作出變通規(guī)定17、根據(jù)現(xiàn)行憲法,下列選項中,既屬于公民基本權(quán)利又屬于公民基本義務(wù)的是______。A.出版自由B.宗教信仰自由C.勞動D.休息休假權(quán)18、根據(jù)憲法和法律,下列人員中連續(xù)任職不得超過兩屆的是______。A.國家監(jiān)察委員會主任B.最高人民法院副院長C.中央軍委副主席D.村民委員會主任19、根據(jù)憲法和法律,下列各類規(guī)范性文件中由國務(wù)院制定的是______。A.法律B.行政法規(guī)C.規(guī)章D.地方性法規(guī)20、根據(jù)憲法和法律,下列法律法規(guī)中,需要報全國人大常委會批準后生效的是______。A.省人民代表大會制定的地方性法規(guī)B.自治區(qū)人民代表大會制定的自治條例C.自治州人民代表大會制定的單行條例D.特別行政區(qū)立法會制定的法律21、我國憲法規(guī)定:“中央和地方的國家機構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則?!边@一規(guī)定體現(xiàn)______。A.法治原則B.基本人權(quán)原則C.人民主權(quán)原則D.民主集中制原則22、根據(jù)現(xiàn)行憲法,我國武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)是______。A.全國人大常委會B.國防委員會C.中央軍事委員會D.人民革命軍事委員會23、下列選項中,不屬于現(xiàn)行憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利的是______。A.通信自由B.集會自由C.隱私權(quán)D.言論自由24、下列關(guān)于我國民族關(guān)系的表述,屬于2018年憲法修正案內(nèi)容的是______。A.各民族的平等互助團結(jié)和諧關(guān)系B.各民族的平等、互助、團結(jié)關(guān)系C.各民族的相互依存、相互促進、共同發(fā)展關(guān)系D.各民族的平等互助關(guān)系25、根據(jù)全國人大常委會關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定,下列人員中,由全國人大會議主席團組織憲法宣誓儀式,依照法律規(guī)定公開進行憲法宣誓的是______。A.國家主席、副主席B.全國人大常委會副秘書長C.最高人民法院副院長D.軍事檢察院檢察長二、名詞解釋題26、“一國兩制”27、人民代表大會制度28、自治條例四、比較辨析題29、有觀點認為,為保障代表職務(wù)的履行,有關(guān)國家機關(guān)不得逮捕全國人大代表。請對此觀點進行辨析。30、試比較人權(quán)與基本權(quán)利。31、有觀點認為,憲法只調(diào)整國家與公民之間的關(guān)系。請對此觀點進行辨析。五、論述題32、論述民族自治地方自治機關(guān)的自治權(quán)。六、材料分析題33、某直轄市人大常委會制定的《道路交通安全條例》規(guī)定:“因調(diào)查交通事故案件需要,交通管理部門可以查閱或復(fù)制交通事故當事人通訊記錄,有關(guān)單位和個人應(yīng)該及時、如實提供,不得偽造、隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀?!备鶕?jù)現(xiàn)行憲法和法律,結(jié)合以上材料,請回答:33.該條例是否有權(quán)作出以上規(guī)定?34.如果當事人認為該規(guī)定與憲法相抵觸,可以怎么做?相關(guān)部門應(yīng)如何處理?
參考答案一、單項選擇題1、C[解析]人身自由權(quán),包括人身自由權(quán)、住宅不受侵犯權(quán)、人格尊嚴權(quán)、通信自由和通信秘密權(quán)等。政治權(quán)利和自由,具體可分為選舉權(quán)和被選舉權(quán),言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威權(quán)等。社會經(jīng)濟權(quán),包括財產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、勞動者休息權(quán)、退休人員生活保障權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán)。2、C[解析]行政區(qū)域變更主要包括行政區(qū)域單位的設(shè)立、撤銷、更名,行政區(qū)行政機關(guān)駐地遷移、隸屬關(guān)系的變更和行政區(qū)域界線的變更等。按照《行政區(qū)劃管理條例》的規(guī)定,自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設(shè)立、撤銷、更名和隸屬關(guān)系的變更以及自治州、自治縣、設(shè)區(qū)的市人民政府駐地的遷移由國務(wù)院審批。3、A[解析]基本權(quán)利,又稱憲法權(quán)利,是指那些表明公民在國家基本政治、經(jīng)濟、文化、社會關(guān)系中所處法律地位的權(quán)利。我國《憲法》第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)中明確規(guī)定了若干我國公民享有的基本權(quán)利,包括:①平等權(quán);②選舉權(quán);③言論自由及其他表達自由;④監(jiān)督權(quán)和獲得賠償?shù)臋?quán)利;⑤宗教信仰自由和人身自由;⑥財產(chǎn)權(quán);⑦勞動權(quán);⑧休息權(quán)等。4、B[解析]AB兩項,我國采取由立法機關(guān)來對憲法進行正式解釋的制度。根據(jù)《憲法》第67條規(guī)定,全國人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)解釋憲法。由此表明,我國的立法機關(guān)即全國人民代表大會常務(wù)委員會是作出憲法正式解釋的機關(guān)。C項,在我國,憲法解釋機關(guān)為全國人民代表大會常務(wù)委員會,因此,全國人民代表大會常務(wù)委員會可以直接對憲法解釋請求進行審查。經(jīng)過憲法解釋的審查程序以后,憲法解釋機關(guān)根據(jù)具體審查情況對請求事宜作出相應(yīng)的憲法解釋。D項,憲法解釋機關(guān)在按照法定程序以決議等形式作出正式的憲法解釋以后,要按照一定的程序予以公布。在我國,憲法解釋一般應(yīng)由全國人民代表大會常務(wù)委員會以公報的形式予以公布。5、D[解析]在君主政體下產(chǎn)生了議會君主立憲制和二元君主立憲制兩種政權(quán)組織形式。議會君主立憲制度,又稱一元君主立憲制,其主要特征是,君主的權(quán)力受到憲法和議會的嚴格限制,以至于君主行使的只是一些形式上的或者禮儀性的職權(quán),君主對議會、內(nèi)閣、法院都沒有實際控制能力。共和政體主要包括總統(tǒng)制、議會共和制、委員會制和半總統(tǒng)半議會制四種政權(quán)組織形式。議會共和制又稱議會政府制,是從議會和政府的地位及作用來說明的一種政權(quán)組織形式,此制從政府的角度而言也稱為責(zé)任內(nèi)閣制。故議會制可在君主政體、共和政體下采用。6、A[解析]人民代表大會制度體現(xiàn)了人民民主專政的國家本質(zhì),是我國人民當家作主、行使管理國家事務(wù)權(quán)力的基本形式。我國的其他許多制度,諸如行政制度、司法制度、選舉制度、公務(wù)員制度、社團制度等,只能表示我國政治生活的一個方面,而只有人民代表大會制度,才能反映我國政治力量的源泉來自廣大人民群眾,因此,人民代表大會制度在我國的政治生活中處于首要的地位,是我國的根本政治制度。7、B[解析]專門委員會是隸屬于全國人民代表大會的工作機構(gòu),是由全國人民代表大會從代表中選舉產(chǎn)生,并按照專業(yè)進行分工而組織起來的機構(gòu)。專門委員會目前共有10個,2018年第十三屆全國人民代表大會第一次會議增設(shè)了社會建設(shè)委員會。8、B[解析]《中華民國憲法》按照孫中山的“五權(quán)憲法”思想設(shè)計了行政、立法、司法、考試和監(jiān)察五院制的國家機關(guān)體系,確認了四大家族為代表的官僚資本的憲法地位,規(guī)定了一些人民權(quán)利和國家的政治、經(jīng)濟、文化、國防等方面的國策。9、C[解析]自治區(qū)的自治條例和單行條例須報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準;自治州、自治縣的自治條例和單行條例須報省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會批準,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。10、B[解析]國務(wù)院全體會議由國務(wù)院全體組成人員組成,由總理召集和主持。會議的主要任務(wù)是:決定國務(wù)院工作中的重大事項,部署國務(wù)院的重要工作。國務(wù)院全體組成人員包括:①總理、副總理若干人;②國務(wù)委員若干人;③各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長。本題中,教育部部長屬于國務(wù)院全體會議組成人員。11、D[解析]各級監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限管轄本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)察法規(guī)定的人員所涉監(jiān)察事項。上級監(jiān)察機關(guān)可以辦理下一級監(jiān)察機關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項,必要時也可以辦理所轄各級監(jiān)察機關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項。監(jiān)察機關(guān)之間對監(jiān)察事項的管轄有爭議的,由其共同的上級監(jiān)察機關(guān)確定。上級監(jiān)察機關(guān)可以將其所管轄的監(jiān)察事項指定下級監(jiān)察機關(guān)管轄,也可以將下級監(jiān)察機關(guān)有管轄權(quán)的監(jiān)察事項指定給其他監(jiān)察機關(guān)管轄。監(jiān)察機關(guān)認為所管轄的監(jiān)察事項重大、復(fù)雜,需要由上級監(jiān)察機關(guān)管轄的,可以報請上級監(jiān)察機關(guān)管轄。12、A[解析]A項,全國人大常委會是全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān),是行使國家立法權(quán)的機關(guān),是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成部分。它隸屬于全國人民代表大會,必須服從全國人民代表大會的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,向全國人民代表大會負責(zé)并報告工作。B項,國家主席、副主席由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生,受全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會的監(jiān)督,但無須報告工作。C項,國務(wù)院由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會產(chǎn)生,對全國人民代表大會及其常務(wù)委員會負責(zé)和報告工作。D項,國家監(jiān)察委員會對全國人民代表大會及其常務(wù)委員會負責(zé),并接受其監(jiān)督,但無須報告工作。13、A[解析]《憲法》第9條規(guī)定,礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國家所有,即全民所有;由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。14、C[解析]政治權(quán)利是指公民參與并影響國家政治生活從而得以在政治生活領(lǐng)域作為自決、自主的存在的權(quán)利,權(quán)利行使的基本表現(xiàn)形式就是公民參與并影響政治生活。我國《憲法》當中有關(guān)政治權(quán)利的規(guī)定包括:第34條“選舉權(quán)”,第35條“言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由”,第41條“監(jiān)督權(quán)以及獲得賠償?shù)臋?quán)利”。15、D[解析]派出機關(guān)是受派出的人民政府的委托、代表派出的人民政府,進行行政管理的機構(gòu)。市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府,經(jīng)上一級人民政府批準,可以設(shè)立若干街道辦事處,作為它的派出機關(guān)。16、D[解析]A項,民族區(qū)域自治制度是指在少數(shù)民族聚居區(qū),建立相應(yīng)的自治地方的制度,而不是只要有少數(shù)民族居住的地方均實行民族區(qū)域自治。B項,民族自治地方的自治機關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府,人民檢察院不是自治機關(guān)。C項,除有明確規(guī)定外,全國性法律在民族自治地方實施。D項,民族自治地方制定的單行條例是根據(jù)區(qū)域自治的特點和實際需要制定的單項法規(guī),它的內(nèi)容比較具體,都屬于關(guān)于某一方面的事務(wù),單行條例可以對法律作出變通規(guī)定。17、C[解析]公民的基本權(quán)利與基本義務(wù)之間具有不可分割、相輔相成的聯(lián)系,公民的某些權(quán)利和義務(wù)是直接結(jié)合為一體的,如勞動權(quán)和受教育權(quán)既是公民的一項基本權(quán)利,也是公民的一項基本義務(wù)。18、A[解析]全國人大常委會委員長、副委員長連續(xù)任職不得超過兩屆??偫怼⒏笨偫?、國務(wù)委員連續(xù)任職不得超過兩屆。國家監(jiān)察委員會主任、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同,連續(xù)任職不得超過兩屆。19、B[解析]我國憲法規(guī)定,國務(wù)院,即中央人民政府,是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是最高國家行政機關(guān)。國務(wù)院有權(quán)根據(jù)憲法和法律,規(guī)定行政措施,制定行政法規(guī),發(fā)布決定和命令。20、B[解析]A項,省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定和頒布地方性法規(guī),報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。B項,自治區(qū)的自治條例和單行條例須報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準后生效。C項,自治州、自治縣的自治條例和單行條例須報省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會批準,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。D項,特別行政區(qū)立法會制定的法律須報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,但備案并不影響法律的生效。21、D[解析]民主集中制是我國國家機構(gòu)的組織和活動原則,同時也是我國憲法的基本原則。這一原則具體體現(xiàn)在:全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負責(zé),受人民監(jiān)督;國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責(zé),受它監(jiān)督;中央和地方的國家機構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。22、C[解析]我國《憲法》第93條規(guī)定,中華人民共和國中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量。因而,中央軍事委員會是全國武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。中央軍事委員會由主席、副主席若干人、委員若干人組成。23、C[解析]我國《憲法》規(guī)定的基本權(quán)利大致可以分成以下10類:①平等權(quán),憲法規(guī)定中華人民共和國公民在法律面前一律平等;②政治權(quán)利和自由,具體可分為選舉權(quán)和被選舉權(quán),言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威權(quán)等;③宗教信仰自由;④人身自由權(quán),包括人身自由權(quán)、住宅不受侵犯權(quán)、人格尊嚴權(quán)、通信自由和通信秘密權(quán)等;⑤對國家機關(guān)和國家工作人員的批評、建議、申訴、控告、檢舉權(quán),取得賠償權(quán);⑥社會經(jīng)濟權(quán),包括財產(chǎn)權(quán)、勞動權(quán)、勞動者休息權(quán)、退休人員生活保障權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、受教育權(quán);⑦教育、科學(xué)、文化權(quán)利和自由;⑧婦女的權(quán)利,婚姻、家庭、兒童和老人受國家保護的權(quán)利;⑨華僑、歸僑和僑眷的合法權(quán)益受法律保護等;⑩社會生活權(quán)利等。24、A[解析]2018年《憲法修正案》規(guī)定,中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系已經(jīng)確立,并將繼續(xù)加強。在維護民族團結(jié)的斗爭中,要反對大民族主義,主要是大漢族主義,也要反對地方民族主義。國家盡一切努力,促進全國各民族的共同繁榮。25、A[解析]根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定》規(guī)定,全國人民代表大會選舉或者決定任命的中華人民共和國主席、副主席,全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長、副委員長、秘書長、委員,國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長,中華人民共和國中央軍事委員會主席、副主席、委員,國家監(jiān)察委員會主任,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,以及全國人民代表大會專門委員會主任委員、副主任委員、委員等,在依照法定程序產(chǎn)生后,進行憲法宣誓。宣誓儀式由全國人民代表大會會議主席團組織。二、名詞解釋題26、“一國兩制”是“一個國家、兩種制度”的簡稱,是指在統(tǒng)一的社會主義國家內(nèi),在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過國家最高權(quán)力機關(guān)決定,可以容許局部地方基于歷史原因而不實行社會主義制度和政策,依法保持不同于全國現(xiàn)行制度的特殊制度。在祖國統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下,特別行政區(qū)在其事務(wù)范圍內(nèi)享有立法權(quán)、行政管理權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán),即享有高度自治權(quán)。27、人民代表大會制度是我國的政權(quán)組織形式,是指擁有國家權(quán)力的我國人民根據(jù)民主集中制原則,通過民主選舉組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會,并以人民代表大會為基礎(chǔ),建立全部國家機構(gòu),對人民負責(zé),受人民監(jiān)督,以實現(xiàn)人民當家作主的政治制度。其特征有:①人民主權(quán)是人民代表大會制度的邏輯起點;②民主選舉是人民代表大會制度的前提;③以人民代表大會為基礎(chǔ)建立全部國家機構(gòu)是人民代表大會制度的核心;④對人民負責(zé)、受人民監(jiān)督是人民代表大會制度的關(guān)鍵。28、自治條例是指自治地方的人民代表大會根據(jù)憲法和法律的規(guī)定,并結(jié)合當?shù)孛褡逭巍⒔?jīng)濟和文化特點制定的有關(guān)管理自治地方事務(wù)的綜合性法規(guī)。自治條例的內(nèi)容涉及有關(guān)本地區(qū)實行的區(qū)域自治的基本組織原則、機構(gòu)設(shè)置、自治機關(guān)的職權(quán)、工作制度及其他重大問題。自治條例是民族自治地方實行民族區(qū)域自治的綜合性的基本依據(jù)和活動準則。制定自治條例和單行條例是民族自治地方的自治機關(guān)行使自治權(quán)的重要內(nèi)容,也是自治權(quán)在政治生活中的集中體現(xiàn)。四、比較辨析題29、此觀點錯誤。具體分析如下:全國人大代表享有人身特別保護權(quán),但并非絕對不受逮捕。有關(guān)機關(guān)逮捕全國人大代表時,需要遵循法律規(guī)定的特別程序:(1)在全國人大開會期間,須經(jīng)全國人民代表大會主席團許可。(2)在全國人民代表大會閉會期間,須經(jīng)全國人民代表大會常務(wù)委員會許可。30、人權(quán)從理論上說來源于自然法所主張的自然權(quán)利,而自然權(quán)利是任何人都可享有的權(quán)利。在這個意義上,人權(quán)的范圍要大于基本權(quán)利。人權(quán)的享有主體除了公民,還包括外國人、無國籍人?;緳?quán)利是指那些表明公民在國家基本政治、經(jīng)濟、文化、社會關(guān)系中所處法律地位的權(quán)利,亦稱憲法權(quán)利?;緳?quán)利是人權(quán)的憲法化,我國《憲法》使用了“基本權(quán)利”這一用語,所謂“基本”,無非是要強調(diào)這些權(quán)利是制憲者認為最為重要和必不可少的權(quán)利。(1)人權(quán)與基本權(quán)利有區(qū)別:①權(quán)利屬性不同。人權(quán)本質(zhì)上是一種自然權(quán)利,即人享有的權(quán)利。而這種自然屬性決定了人權(quán)必須是法律的前提而不能被法律所遏制。而公民基本權(quán)利是一個憲法上的概念,與人權(quán)的自然屬性不同,主要指的是通過憲法固定下來的權(quán)利。②權(quán)利形態(tài)不同。人權(quán)是相對抽象的一種權(quán)利形態(tài),僅僅通過將人權(quán)二字寫入憲章并不能保證人真正地享有人權(quán)項下的一系列權(quán)利;而公民基本權(quán)利的權(quán)利形態(tài)相對具體,如受教育權(quán)、宗教信仰自由等,是比較具體的權(quán)利形態(tài)。(2)人權(quán)與基本權(quán)利又存在著緊密的聯(lián)系:①人權(quán)是公民基本權(quán)利的抽象指引。人權(quán)因其是人的自然權(quán)利,同時又以一種抽象原則的權(quán)利形態(tài)存在,因此人權(quán)是公民基本權(quán)利設(shè)定的一種法理指引,各國憲法在設(shè)定公民基本權(quán)利的內(nèi)容時,都不約而同地從尊重和保護人權(quán)的角度出發(fā),將人權(quán)概念滲透入每一個公民基本權(quán)利的設(shè)定中。②公民基本權(quán)利是部分人權(quán)的具體化與法制化?;緳?quán)利雖然由法律規(guī)定,但其實質(zhì)是一部分人權(quán)的具體化與法制化。31、此觀點錯誤,對憲法調(diào)整范圍的認識不夠全面。憲法關(guān)系是根據(jù)憲法規(guī)范來調(diào)整人們的行為而形成的憲法上的社會關(guān)系,以公民權(quán)利、國家權(quán)力與義務(wù)為主要內(nèi)容。以憲法關(guān)系的主體為標準可以將憲法關(guān)系分為以下類型:(1)國家與公民之間的關(guān)系。國家權(quán)力與公民權(quán)利是憲法關(guān)系的核心范疇。從國家權(quán)力的角度來看,一方面,憲法通過規(guī)范來對國家權(quán)力進行劃分、界定,規(guī)定了權(quán)力的取得方式和運行程序等,從而有效地防止國家權(quán)力的泛濫。另一方面,憲法通過規(guī)范對國家權(quán)力的義務(wù)進行了規(guī)定,來達到保障公民基本權(quán)利的目的,也即國家必須履行憲法上規(guī)定的義務(wù)。從公民權(quán)利的角度來看,一方面,憲法通過規(guī)范來確認公民的基本權(quán)利,以對其進行保護,使得公民的基本權(quán)利在受到侵害時能夠得到救濟。另一方面,公民的基本權(quán)利也有防御國家侵害的功能。通過憲法規(guī)范對公民基本權(quán)利的確認,可以有效防止國家權(quán)力的侵害。(2)國家與其他社會主體之間的關(guān)系。同樣可以與國家或國家權(quán)力在憲法上產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的是社會團體。社會團體作為憲法關(guān)系的重要主體之一,與國家之間也存在著憲法關(guān)系,如工會與國家權(quán)力之間的憲法關(guān)系、政黨與國家權(quán)力之間的憲法關(guān)系等。(3)國家機關(guān)之間的關(guān)系。國家機關(guān)之間的關(guān)系可以分為縱向和橫向兩個層面。我國的國家權(quán)力的橫向分工包括權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及國家主席的權(quán)力。每個國家機關(guān)都具有自己獨特的國家權(quán)力及其權(quán)限范圍,如審判機關(guān)行使審判權(quán),對各類法律糾紛進行司法審判,軍事機關(guān)掌握國家軍事權(quán),等等。同時我國實行的是人民代表大會制度,因此作為國家最高權(quán)力機關(guān)的全國人民代表大會不受其他機關(guān)的約束??v向權(quán)力關(guān)系主要包括中央國家機關(guān)與地方國家之間的關(guān)系以及上級國家機關(guān)與下級國家機關(guān)之間的關(guān)系。根據(jù)我國《憲法》的相關(guān)規(guī)定,中央和地方的國家機構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。在各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治,設(shè)立自治機關(guān),行使自治權(quán)。同時存在享有高度自治的特別行政區(qū)制度。五、論述題32、民族自治機關(guān)行使自治權(quán)是我國民族區(qū)域自治制度的重要特點。民族自治地方自治機關(guān)的自治權(quán)是指民族自治地方的自治機關(guān)依法管理本民族地方內(nèi)部事務(wù)的自治權(quán)。具體表現(xiàn)為:(1)自主管理本民族、本地區(qū)的政治事務(wù)。民族自治地方各族人民行使憲法和法律賦予的選舉權(quán)和被選舉權(quán),通過選出人民代表大會代表,組成自治機關(guān),行使管理本民族、本地區(qū)內(nèi)部事務(wù)的民主權(quán)利。(2)享有制定自治條例和單行條例的權(quán)力。制定自治條例和單行條例是民族自治地方的自治機關(guān)行使自治權(quán)的重要內(nèi)容,也是自治權(quán)在政治生活中的集中體現(xiàn)。(3)使用和發(fā)展本民族語言文字。我國《憲法》規(guī)定,各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由。《民族區(qū)域自治法》進一步規(guī)定,民族自治地方的自治機關(guān)保障本地民族使用和發(fā)揮自己語言文化的自由。(4)自主保持或者改革本民族風(fēng)俗習(xí)慣。民族自治地方的自治機關(guān)保障各少數(shù)民族都有按照傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣生活、進行社會活動的
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