深圳市突發(fā)環(huán)境事件應急預案

深圳市突發(fā)環(huán)境事件應急預案一、工作目標

深圳市突發(fā)環(huán)境事件應急預案的工作目標是：確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，能夠迅速、有序、有效地開展應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護生態(tài)環(huán)境，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命安全和身體健康。

二、工作原則

1、預防為主、常備不懈

（1）加強環(huán)境風險評估，對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的隱患進行排查和整治。

（2）建立健全突發(fā)環(huán)境事件預防機制，提高環(huán)境風險防控能力。

（3）定期組織應急預案培訓和演練，提高應對突發(fā)環(huán)境事件的能力。

2、依法管理、統(tǒng)一領導

（1）依據(jù)國家有關法律法規(guī)，制定和完善突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

（2）成立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部，統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全市突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作。

（3）明確各部門職責，加強協(xié)作，形成合力。

3、快速反應、運轉(zhuǎn)高效

（1）建立快速反應機制，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時，迅速啟動應急預案。

（2）優(yōu)化應急資源調(diào)配，提高應急響應速度和效率。

（3）建立健全信息共享和溝通機制，確保應急救援工作順利進行。

三、組織管理

1、成立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部，負責全市突發(fā)環(huán)境事件應急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。

2、設立突發(fā)環(huán)境事件應急辦公室，負責日常協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作。

3、成立專家咨詢組，為突發(fā)環(huán)境事件應急工作提供技術(shù)支持。

4、各級政府、相關部門和企事業(yè)單位要明確職責，建立健全應急管理工作機制。

5、建立應急預案體系，包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案、企事業(yè)單位應急預案等。

6、加強應急預案的培訓和演練，提高應急救援隊伍的應急處置能力。

7、建立健全應急物資儲備和調(diào)配機制，確保應急物資充足、調(diào)配有序。

8、加強應急通信和信息系統(tǒng)建設，實現(xiàn)應急信息資源共享和快速傳遞。

四、預防措施

1、加強衛(wèi)生管理

（1）建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加強對重點區(qū)域、重點行業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。

（2）加大對違法排污企業(yè)的查處力度，確保企業(yè)污染物排放達到國家和地方標準。

（3）加強對公共場所衛(wèi)生管理，定期開展衛(wèi)生檢查和消毒工作，防止疾病傳播。

2、改善衛(wèi)生條件

（1）加大基礎設施建設投入，提升城市排水、垃圾處理等公共設施建設水平。

（2）加強生活飲用水源地保護，確保飲用水安全。

（3）推廣環(huán)保技術(shù)和清潔生產(chǎn)，減少污染物排放，改善生態(tài)環(huán)境。

3、開展健康教育

（1）加強突發(fā)環(huán)境事件預防知識的普及，提高公眾對突發(fā)環(huán)境事件的認知和防范意識。

（2）通過多種渠道，如學校、社區(qū)、媒體等，開展形式多樣的環(huán)保宣傳教育活動。

（3）定期組織環(huán)保知識講座和培訓，提高企事業(yè)單位和公眾的環(huán)保意識。

（4）加強與衛(wèi)生健康部門的合作，共同開展突發(fā)環(huán)境事件健康教育，提高公眾自救互救能力。

（5）針對重點人群，如學生、老年人、病患者等，制定有針對性的健康教育方案，提高其防護意識和能力。

五、監(jiān)測和報告

1、突發(fā)事件監(jiān)測

（1）建立完善的突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測預警體系，實現(xiàn)對重點區(qū)域、重點污染源的實時監(jiān)控。

（2）利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如衛(wèi)星遙感、自動監(jiān)測站等，提高監(jiān)測預警的準確性和時效性。

（3）加強對氣象、地質(zhì)、水利等部門的協(xié)作，及時獲取可能導致突發(fā)環(huán)境事件的自然災害信息。

（4）建立環(huán)境風險源數(shù)據(jù)庫，定期更新，為突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測提供數(shù)據(jù)支持。

（5）開展定期和不定期的環(huán)境風險排查，及時發(fā)現(xiàn)并處理可能導致突發(fā)環(huán)境事件的隱患。

2、突發(fā)事件報告

（1）建立健全突發(fā)環(huán)境事件報告制度，明確報告的責任主體、程序和時限。

（2）對于發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，相關部門和單位必須在第一時間內(nèi)向應急指揮部報告，確保信息的及時性和準確性。

（3）制定統(tǒng)一的信息報告格式，包括事件的類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍、已采取的措施等關鍵信息。

（4）建立信息審核和發(fā)布機制，確保發(fā)布的信息真實、準確、權(quán)威。

（5）通過多種渠道，如政府網(wǎng)站、新聞媒體等，及時向公眾發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的進展情況和應對措施，回應社會關切，維護社會穩(wěn)定。

六、應急反應

（一）傳染病

1、一般突發(fā)事件

（1）啟動應急預案，迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生力量進行現(xiàn)場處置。

（2）對病患進行隔離治療，對密切接觸者進行醫(yī)學觀察。

（3）加強疾病監(jiān)測，及時掌握疫情動態(tài)。

（4）開展健康教育和風險評估，引導公眾科學應對。

2、重大突發(fā)事件

（1）加強跨部門協(xié)作，整合醫(yī)療資源，提高救治能力。

（2）實施區(qū)域封鎖，限制人員流動，防止疫情擴散。

（3）啟動應急物資調(diào)配，確保醫(yī)療防護用品和生活必需品的供應。

（4）及時向公眾發(fā)布疫情信息，回應社會關切，維護社會穩(wěn)定。

3、特大突發(fā)事件

（1）啟動最高級別的應急響應，實行全市或跨區(qū)域統(tǒng)一指揮。

（2）請求國家或上級部門支援，調(diào)配全國或跨區(qū)域資源。

（3）實施嚴格的交通管制和人員管控措施，全面阻斷疫情傳播途徑。

（4）加強國際合作，分享疫情信息，協(xié)同應對。

（二）食物中毒

（1）迅速查明食物中毒原因，對涉事食品進行追溯、封存和銷毀。

（2）對中毒人員進行緊急救治，防止病情惡化。

（3）對食物來源、加工、銷售等環(huán)節(jié)進行徹底調(diào)查，依法追究責任。

（4）加強食品安全監(jiān)管，預防類似事件再次發(fā)生。

（三）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

（1）立即啟動應急預案，組織專家進行風險評估和原因調(diào)查。

（2）對受影響人群進行緊急醫(yī)療救治和心理干預。

（3）對相關疫苗或藥品進行封存、檢測和召回。

（4）及時向公眾通報事件調(diào)查進展和處理結(jié)果，做好輿論引導。

（5）完善疫苗接種和藥品監(jiān)管制度，防止類似事件的再次發(fā)生。

七、保障措施

1、組織保障

（1）成立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部，負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全市突發(fā)環(huán)境事件的應急救援工作。

（2）明確各級政府、相關部門和企事業(yè)單位的職責，建立健全應急管理工作機制。

（3）建立應急聯(lián)動機制，加強部門間的溝通與協(xié)作，確保應急救援工作的有序進行。

（4）建立和完善應急預案體系，確保應急預案的科學性、實用性和有效性。

2、人力保障

（1）建立專業(yè)的應急救援隊伍，定期進行培訓和演練，提高應急處置能力。

（2）建立志愿者隊伍，充分利用社會力量參與應急救援工作。

（3）加強對應急救援人員的人身安全保護，確保其在應急救援過程中的健康和安全。

（4）建立激勵機制，對在突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵。

3、財力保障

（1）將突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作納入財政預算，確保應急資金充足。

（2）建立應急資金快速撥付機制，確保在突發(fā)環(huán)境事