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最新電大專科《公共行政學》題庫及答案

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6.下列不屬于行政領導權力的來源

一、單項選擇題的是（）=

1.稱之為“人事管理之父”和行為科A.決策權力B.歸屬權

學的先驅者的是（）=C.合法權力D.獎懲權力

A.普耳B.斯圖亞特7.職位分類最早產(chǎn)生于19世紀的

C.斯密D.歐文（）國，后被許多國家所效仿。

2.高斯發(fā)表于1936年，提出了公A.美B.中

共行政和公共行政環(huán)境之間的關系問題C.英D.法

并予以研究的行政學論著是（）。8.為了彌補或完善決策而制定的決策

A.《比較公共行政模式》方案，稱為（）o

B.《美國社會與公共行政》A.積極方案B.臨時方案

C.《政府生態(tài)學》C.追蹤方案D.應變方案

D.《公共行政生態(tài)學》9.行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也是

3.公共行政學研究的核心問題是最為關鍵的環(huán)節(jié)是（）。

（）0A.確定控制標準B.糾正偏差

A.行政決策B.行政監(jiān)督C.衡量成效D.行政指揮

C.政府職能D.行政體制10.從20世紀（）年代開始，西方發(fā)

4.委員會制又稱合議制，起源于達國家相繼開始進行行政改革，然后許

19世紀中期的（）。多發(fā)展中國家因為實行市場化也進行不

A.奧地利B.芬蘭同程度的行政改革。

C.瑞典D.瑞士A.50B.60

5.構成公共組織結構的基本要素是C.70D.80

（）,它是公共組織結構的支撐點和1.伍德羅?威爾遜在《政治科學季

聯(lián)絡點。刊》上發(fā)表了公共行政學的開山之作

A.行政人員B.職能目標（）,它標志著公共行政學的產(chǎn)生。

C.行政職權D.行政職位A.《行政學》B.《政治與行政》

C.《行政學原理》D.《行政之C.應變方案D.追蹤方案

研究》8.整個行政執(zhí)行過程中最具實質意義

2.公共行政生態(tài)學的代表作《公共的、最為關鍵的階段是（

行政生態(tài)學》于1961年發(fā)表，該書的作A.協(xié)調階段&準備階段

者是（）。C.實施階段D.總結階段

A.里格斯B.古立克9.國家預算中占主導地位的是（）。

C.德魯克D.高斯A.市級預算B.中央預算

3.公共行政學研究的核心問題是C.省級預算D.縣級預算

（）。10.目標管理方法是（）于20世紀

A.行政監(jiān)督B.政府職能50年代，應用系統(tǒng)論、控制論、信息論

C.行政決策D.行政體制和人際關系理論而提出的一種新的管理

4.對于一般的省、市、縣而言，實方法。

行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣A.伍德沃德B.西蒙

就是（）的行政區(qū)。C.德魯克D.菲德勒

A.傳統(tǒng)型B.發(fā)展型1.我國第一部行政學著作是（）。

C.特殊型D.現(xiàn)代型A.《行政學的理論與實際》B.《論

5.中央一些部委和一些省市公開招譯書》

考司（局、廳）級和處級領導者的制度C.《行政學原理》D.《行政學》

屬于（）。2.美國哈佛大學教授（）最先提出對公

A.選任制B.委任制共行政環(huán)境問題進行研究。

C.聘任制D.考任制A.德魯克B.里格斯

6.《中華人民共和國公務員法》正C.高斯D.古立克

式施行于（）。3.政府由“守夜人”變成“社會主宰

A.2006年1月1日B.1993者”的時期是（）=

年10月1日A.前資本主義時期B.壟斷資本

C.2005年4月27日D.1994主義時期

年1月1日C.自由資本主義時期D.當代資

7.為了實現(xiàn)目標而制定的方案，稱本主義時期

為（）,這是構思和設計的主要方案。4.法國第五共和國憲法所確立的一種中

A.積極方案B.臨時方案央政府體制是（）=

A.內(nèi)閣制B.總統(tǒng)制1.伍德羅?威爾遜在《政治科學季刊》

C委員會制D.半總統(tǒng)制上發(fā)表了公共行政學的開山之作

5.我國由人民代表投票選舉產(chǎn)生政府領（）,它標志著公共行政學的產(chǎn)生。

導者的制度屬于（）oA.《行政學》B.《政治與行政》

A.聘任制B.委任制C.《行政學原理》D.《行政之

C.考任制D.選任制研究》

6.世界上第一個建立文官制度的國家是2.公共行政環(huán)境的（）首先表現(xiàn)

（）。在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。

A.法國B.英國A.約束性B.復雜性

C.中國D.美國C.特殊性D.不穩(wěn)定性

7.行政決策體制的核心是（）。3.回歸后的香港行政區(qū)和澳門行政

A.專家咨詢系統(tǒng)B.公民磋商與區(qū)屬于（）的行政區(qū)。

參與系統(tǒng)A.現(xiàn)代型B.傳統(tǒng)型

C.領導決策系統(tǒng)D.信息支持系C.特殊型D.發(fā)展型

統(tǒng)4.忠于政府，維護政府的聲譽，忠

8.行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也是于職守是（）的核心內(nèi)容。

最為關鍵的環(huán)節(jié)是（）oA.社會公德B.行政道德

A.確定控制標準B.糾正偏差C.職業(yè)道德D.社會行為規(guī)范

C.衡量成效D.行政指揮5.部外制是（）國用法律制度把

9.對涉及國家行政機關以外的中國政黨制度排除在政府之外面產(chǎn)生的一種

共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，人事行政機構。

由（）給予黨紀處分。A.美B.法

A.黨的紀律檢查機關B.行政C.日本D.英

監(jiān)察機關6.為了實現(xiàn)目標而制定的方案，稱

C.檢察機關D.黨的紀律檢查為（），這是構思和設計的主要方案。

機關和行政監(jiān)察機關A.應變方案B.積極方案

10.國家預算中占主導地位的是C.臨時方案D.追蹤方案

（）。7.（）溝通不宜采用命令或指示的溝通

A.中央預算B.縣級預算形式，而只能通過協(xié)商、合作的辦法。

C.省級預算D.市級預算A.上行B.平行

C.下行D.網(wǎng)上成立的文官委員會。

8.非執(zhí)政黨和非國家機關對行政行為的A.日本B.美國

監(jiān)督稱為（）oC.英國D.法國

A.法制監(jiān)督B.事前監(jiān)督5.下列不屬于行政領導權力的來源

C.事中監(jiān)督D.社會監(jiān)督的是（）。

9.稅收制度的核心內(nèi)容是（）oA.獎懲權力B.歸屬權

A.稅法B.納稅人C.合法權力D.決策權力

C.稅率D.稅種6.我國《中華人民共和國公務員法〉

10.據(jù)考，“法治”一詞是古希臘人正式施行于（）。

（）最早提出的。A.1994年1月1日B.2006

A.畢達哥拉斯B.梭倫年1月1日

C.亞里士多德D.柏拉圖C.1993年4月24日D.1993

1.我國最早提出學習行政學的是年'8月14日

（.）,他于1876年在《論譯書》中提7.為了實現(xiàn)目標而制定的方案，稱

出“我國公卿要學習行政學”。為（），這是構思和設計的主要方案。

A.孫中山B.康有為A.應變方案B.臨時方案

C.梁啟超D.張金鑒C.積極方案D.追蹤方案。

2.里格斯認為處于農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)8.（）溝通不宜采用命令或指示的

社會過渡期間的一種公共行政模式是溝通形式，而只能通過協(xié)商、合作的辦

（）。法。

A.融合型B.棱柱型A.上行B.平行

C.衍射型D.分散型C.下行D.網(wǎng)上

3.行政體制的核心問題是（）。9.對監(jiān)督對象未構成犯罪，僅構成

A.行政權力的劃分違反政紀的案件，由（）調查處理。

B.公共組織設置A.行政監(jiān)察機關B.黨的紀律檢

C.政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職查機關和行政監(jiān)察機關

權的配置C.黨的紀律檢查機關D.檢察

D.上述三者，即ABC機關

4.現(xiàn)代意義上第一個獨立的、職能10.目標管理方法是（）于20

化的人事行政機關是（）于1855年世紀50年代，應用系統(tǒng)論、控制論、信

息論和人際關系理論而提出的一種新的C.合法權力D.獎懲權力

管理方法。6.人事行政機關實行折中制的國家

A.德魯克B.西蒙有（）。

C.伍德沃德D.菲德勒A.美國B?英國

1.伍德羅?威爾遜在《政治科學季刊》C.日本D.法國

上發(fā)表了公共行政學的開山之作7.從20世紀（）年代開始，西方

（）,它標志著公共行政學的產(chǎn)生。發(fā)達國家相繼開始進行行政改革，然后

A.《行政學》B.《政治與行政》許多發(fā)展中國家因為實行市場化也進行

C.《行政學原理》D.《行政之不同程度的行政改革。

研究》A.50B.70

2.按照里格斯的劃分，棱柱型是C.60D.80.

（）。8.對具有公務員身份的中國共產(chǎn)黨

A.農(nóng)業(yè)社會的公共行政模式黨員的案件，需要給予處分的，由（）

B.后工業(yè)社會的公共行政模式給予處分。

C.工業(yè)社會的公共行政模式A.檢察機關

D.農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的B.行政監(jiān)察機關

公共行政模式C.黨的紀律檢查機關

3.行政決策體制的核心是（）oD.黨的紀律檢查機關和行政監(jiān)察機

A.專家咨詢系統(tǒng)B.公民磋商關

與參與系統(tǒng)9.國家預算中占主導地位的是

C.領導決策系統(tǒng)D.信息支持（）。

系統(tǒng)A.中央預算B.縣級預算

4.對于一般的省、市、縣而言，實C.省級預算D.市級預算

行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣10.目標管理方法是（）于20世

就是（）的行政區(qū)。紀50年代，應用系統(tǒng)論、控制論、信息

A.發(fā)展型B.特殊型論和人際關系理論而提出的一種新的管

C.傳統(tǒng)型D.現(xiàn)代型理方法。

5.下列不屬于行政領導權力的來源A.德魯克B.菲德勒

的是（）。C.伍德沃德D.西蒙

A.決策權力B.歸屬權1.稱之為“人事管理之父”和行為

科學的先驅者的是（）0C.英D.法

A.普耳B.斯圖亞特8.為了彌補或完善決策而制定的決策

C.斯密D.歐文方案，稱為（）o

2.高斯發(fā)表于1936年，提出了公A.積極方案B.臨時方案

共行政和公共行政環(huán)境之間的關系問題C.追蹤方案D.應變方案

并予以研究的行政學論著是（）o9.行政控制過程的最后環(huán)節(jié)，也是最

A.《比較公共行政模式》為關鍵的環(huán)節(jié)是（）。

B.《美國社會與公共行政》A.確定控制標準B.糾正偏差

C.《政府生態(tài)學》C.衡量成效D.行政指揮

D.《公共行政生態(tài)學》10.從20世紀（）年代開始，西方

3.公共行政學研究的核心問題是發(fā)達國家相繼開始進行行政改革，然后

（）。許多發(fā)展中國家因為實行市場化也進行

A.行政決策B.行政監(jiān)督不同程度的行政改革。

C.政府職能D.行政體制A.50B.60

4.委員會制又稱合議制，起源于C.70D.80

19世紀中期的（）。

A.奧地利B.芬蘭二、多項選擇題

C.瑞典D.瑞士11.作為行政學的學科體系的建立是由

5.構成公共組織結構的基本要素是（）完成的。

（）,它是公共組織結構的支撐點和A.泰勒B.魏勞畢

聯(lián)絡點。C.懷特D.韋伯

A.行政人員B.職能目標E.費富納

C.行政職權D.行政職位12.下列實行內(nèi)閣制的國家有（）。

6.下列不屬于行政領導權力的來源A.智利B,荷蘭

的是（）。C.南非D.泰國

A.決策權力B.歸屬權E.印度尼西亞

C.合法權力D.獎懲權力13.行政領導者素質的構成主要有

7.職位分類最早產(chǎn)生于19世紀的（）o

（）國，后被許多國家所效仿。A.道德素質B.文化素質

A.美B.中C.身體素質D.心理素質

E.政治素質E.個人決策

14.在我國，根據(jù)國家職能的區(qū)別，將15.行政組織內(nèi)部的協(xié)調可以分為

財政支出區(qū)分為()。()。

A.國防費B.行政管理費A.層級結構的協(xié)調B.橫向部門

C.經(jīng)濟建設費D.社會文教費之間的協(xié)調

E.其他支出C.人際關系的協(xié)調D.轉變政府

15.行政復議的合法性審查包括()。職能

A.權力腐敗的審查B.法定程序的E.各種資源的協(xié)調

審查11.作為行政學的學科體系的建立是由

C.濫用職權的審查D.法定權限()完成的。

的審查A.泰勒B.魏勞畢

E.法定依據(jù)的審查C.懷特D.韋伯

11.作為行政學的學科體系的建立是由E.費富納

()完成的。12.構成一個國家公共行政政治環(huán)境

A.泰勒B.魏勞畢的因素主要有()。

C.懷特D.韋伯A.政治制度B.政黨制度

E.費富納C.階級狀況D.法律制度

12.組織文化包括()。E.政治文化

A.組織觀念B.法律意識13.地方政府體制的類型主要分為

C.管理對象D.價值觀()。

E.道德感情A.自治體地方政府B.議行合

13.世界上通行的人事分類制度是一制政府

()。C.民主集中制地方政府D.三

A.態(tài)度分類B.職位分類權分立制地方政府

C.能力分類D-學歷分類E.行政體地方政府

E.品位分類14.下列實行品位分類制度的國家有

14.從決策主體采取決策的方法上來講，()。

行政決策可以分為()。A.日本B.美國

A.經(jīng)驗決策B.集體決策C.法國D.英國

C.理性決策D.科學決策E.中國

15.我國行政監(jiān)察機關的基本職權包C.行業(yè)內(nèi)標桿瞄準D.跨行業(yè)標

括（）o桿瞄準

A.檢查權B.建議權E.內(nèi)外部綜合標桿瞄準

C.調查權D.行政處分權11.下列實行內(nèi)閣制的國家有（）o

E.查處違法違紀案件時的請求協(xié)助A.奧地利B.比利時

權C.巴西D.危地馬拉

11.有些學者是從“三權分立”來界定E.泰國

公共行政范圍，認為國家可以分為（）12.西方各國國家公務員制度的共同

三種權力。之處主要是（）。

A.考試B.司法A.公開考試、擇優(yōu)錄用

C.行政D.立法B.嚴格考核、功績晉升

E.監(jiān)察C.政務官不與執(zhí)政黨共進退

12.組織文化包括（）。D.人事分類、依法管理

A.組織觀念B.法律意識E.政治中立、職務常任

C.管理對象D.價值觀13.我國行政監(jiān)察機關的基本職權包

E.道德感情括（）。

13.下列實行內(nèi)閣制的國家有（）。A.行政處分權B.建議權

A.阿根廷B.比利時C.調查權D.檢查權

C.加拿大D.埃及E.查處違法違紀案件時的請求協(xié)助

E.津巴布韋權

14.下列不屬于委任制的優(yōu)點的是14.稅收的基本特征有（）。

（）。A.服務性B.無償性

A.權力集中、責任明確C.政治性D.固定性

B.公開平等，有效防止任人惟親E.強制性

C.指揮統(tǒng)一、不受牽制15.標桿瞄準的類型主要有（）。

D.行動迅速、簡便易行A.內(nèi)部標桿瞄準B.外部競爭對

E.擇優(yōu)錄取，在競爭基礎上鑒別人才手標桿瞄準

15.標桿瞄準的類型主要有（）。C.行業(yè)內(nèi)標桿瞄準D.跨行業(yè)標

A.內(nèi)部標桿瞄準B.外部競爭對手桿瞄準

標桿瞄準E.內(nèi)外部綜合標桿瞄準

1L作為行政學的學科體系的建立是由C.懷特D.韋伯

（）完成的。E.費富納

A.泰勒B.魏勞畢12.下列實行內(nèi)閣制的國家有（）o

C.懷特D.韋伯A.智利B.荷蘭

E.費富納C.南非D.泰國

12.下列實行總統(tǒng)制的國家有（）oE.印度尼西亞

i13.行政領導者素質的構成主要有

A.阿根廷B.智利（）。

C.愛爾蘭D.伊朗A.道德素質B.文化素質

E.津巴布韋C.身體素質D.心理素質

13.傳統(tǒng)公共行政學時期的主要組織理E.政治素質

論學派有（）。14.在我國，根據(jù)國家職能的區(qū)別，將

A.泰勒的科學管理組織理論財政支出區(qū)分為（）。

B.韋伯的官僚制組織理論A.國防費B.行政管理費

C.法約爾的行政管理學派的組織理論C.經(jīng)濟建設費D.社會文教費

D.梅奧的人際關系組織理論E.其他支出

E.伍德沃德的權變組織理論15.行政復議的合法性審查包括（）o

14.按照不同的政府級別，公共預算可A.權力腐敗的審查B.法定程序的

分為（）。審查

A.經(jīng)費預算B.地方公共預算C.濫用職權的審查D.法定權限

C.中央公共預算D.社會保險基的審查

金預算E.法定依據(jù)的審查

E.公共投資預算

15.行政基本方法包括（）o三、名詞解釋

A.政治方法B.行政指令方法16.具體行政環(huán)境

C.法律政策方法D.經(jīng)濟方法具體行政環(huán)境也叫組織環(huán)境，是指

E.思想工作方法具體而直接地影響和作用于公共組織、

11.作為行政學的學科體系的建立是由行政行為和組織凝聚力的公共組織的內(nèi)

（）完成的。部與外部環(huán)境的總和。

A.泰勒B.魏勞畢17.首長制

首長制又稱獨立制、一長制或首長公共組織績效評估是指公共組織通

負責制。它是指行政首長獨自掌握決策過一定的績效信息和評價標準，對公共

權和指揮權，對其管轄的公共事務進行組織所提供的公共物品和公共服務的效

統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮并完全負責的公共率和質量進行全面的控制和監(jiān)測活動，

組織類型。是公共組織的一項全面的管理措施。

18.程序性決策16.風險型決策

程序性決策也叫常規(guī)性決策，是指風險型決策是指決策者對決策對象

決策者對所要決策的問題有法可依，有的自然狀態(tài)和客觀條件比較清楚，也有

章可循，有先例可參考的結構性較強，比較明確的決策目標，但是實現(xiàn)決策目

重復性的日常事務所進行的決策。標結果必須冒一定風險。

19.行政改革17.行政評估

行政改革是指政府為了適應社會環(huán)行政評估是指對行政執(zhí)行活動的進

境,或者高效公平地處理社會公共事務,展情況和效果進行評價和總結，包括行

調整內(nèi)部體制和組織結構，重新進行權政執(zhí)行過程評估和行政執(zhí)行效果評估兩

力配置，并調整政府與社會之間關系的個方面。

過程。18.行政立法

16.行政體制行政立法一般是指立法機關通過法

行政體制指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權力定形式將某些立法權授予行政機關，行

的劃分、政府機構的設置以及運行等各政機關得依據(jù)授權法（含憲法）創(chuàng)制行

種關系和制度的總和。政法規(guī)和規(guī)章的行為。

17.委員會制19.目標管理

委員會制是指在公共組織中，由兩目標管理是以目標為導向，以人為

個人以上掌握決策權和指揮權，按照多中心，以成果為標準，而使組織和個人

數(shù)原則進行決策的公共組織類型。取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法。

18.行政領導權力16.行政區(qū)劃體制

行政領導權力是指行政領導者在行行政區(qū)劃體制是指根據(jù)一定的原則

政管理活動中，利用其合法地位以不同將全國領土劃分為若干部分和若干層次

的激勵方式和制約方式，引導下屬同心的管理區(qū)域，并設置相應的行政機關的

協(xié)力達成行政目標的影響力。組織體制。

19.公共組織績效評估17.政府職能

政府職能是指政府在國家和社會中16.管理幅度

所扮演的角色以及所應起的作用。管理幅度是指領導機關或領導者直

18.事前監(jiān)督接領導下屬的部門或人員的數(shù)額。

事前監(jiān)督是指在某種公共行政管理17.行政決策參與

活動開展之前，監(jiān)督部門圍繞公共行政行政決策參與是指行政領導者個人

管理主體的行政行為進行的監(jiān)督檢查?；蚣w在行政決策時，專家學者、社會

19.政府再造團體、公民等對決策提出意見或建議的

政府再造是指對公共體制和公共組活動。

織績效根本性的轉型，大幅度提高組織18.行政法規(guī)

效能、效率、適應性以及創(chuàng)新的能力，行政法規(guī)是指國務院根據(jù)憲法和法

并通過改革組織目標、組織激勵、責任律，按照法定程序制定的有關行使行政

機制、權力結構以及組織文化等來完成權力，履行行政職責的規(guī)范性文件的總

這種轉型過程。稱。

16.公共行政學19.電子政府

公共行政學是研究公共組織依法處電子政府是指在政府內(nèi)部采用電子

理政務的有效性、公平性、民主性的規(guī)化和自動化技術的基礎上，利用現(xiàn)代信

律的交叉性與綜合性學科。息技術和網(wǎng)絡技術，建立起網(wǎng)絡化的政

17.行政體制府信息系統(tǒng)，并利用這個系統(tǒng)為政府機

行政體制指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權力構、社會組織和公民提供方便、高效的

的劃分、政府機構的設置以及運行等各政府服務和政務信息。

種關系和制度的總和。16.具體行政環(huán)境

18.行政領導責任具體行政環(huán)境也叫組織環(huán)境，是指

行政領導責任是指行政領導者違反具體而直接地影響和作用于公共組織、

其法定的義務所引起的必須承擔的法律行政行為和組織凝聚力的公共組織的內(nèi)

后果。部與外部環(huán)境的總和。

19.風險型決策17.首長制

風險型決策是指決策者對決策對象首長制又稱獨立制、一長制或首長

的自然狀態(tài)和客觀條件比較清楚，也有負責制。它是指行政首長獨自掌握決策

比較明確的決策目標，但是實現(xiàn)決策目權和指揮權，對其管轄的公共事務進行

標結果必須冒一定風險。統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮并完全負責的公共

組織類型。行動來落實政策。

18.程序性決策(4)行政執(zhí)行是一種行政法律行為。

程序性決策也叫常規(guī)性決策，是指(5)行政執(zhí)行活動還具有強制性。

決策者對所要決策的問題有法可依，有20.政府干預應該遵循哪些原則？

章可循，有先例可參考的結構性較強，(1)政府和市場兩者的功能有很大

重復性的日常事務所進行的決策。的區(qū)別，它們不能互相代替；(3分)

19.行政改革(2)政府干預經(jīng)濟僅界定在彌補和

行政改革是指政府為了適應社會環(huán)防止市場失效的范圍；(3分)

境，或者高效公平地處理社會公共事務,(3)政府干預也必須講究成本收益;

調整內(nèi)部體制和組織結構，重新進行權(2分)

力配置，并調整政府與社會之間關系的(4)發(fā)展中國家政府一般對市場的

過程。干預比發(fā)達國家廣泛得多，這是十分正

常的現(xiàn)象。(2分)

四、簡答題21.簡述行政法規(guī)的基本特征。

20.簡述政府文化職能的主要內(nèi)容。(1)行政法規(guī)的制定主體是國務院

(1)意識形態(tài)職能；I(3分)(尹)行政蔗規(guī)根據(jù)憲法和法律

(2)發(fā)展科學技術和教育職能；的授權制定；(3分)(3)行政法規(guī)必須經(jīng)

(3)發(fā)展文學藝術和體育衛(wèi)生職能過法定程序制定，(2分)(4)行政法規(guī)

(4)加強社會主義道德建設的職能；具有法的效力。(2分)

(5)清除那些不僅沒有社會價值而20.市場失效主要表現(xiàn)在哪些方面？

且有害的文化產(chǎn)品的職能。(1)外部性問題

21.理解行政執(zhí)行的含義，應把握哪些(2)市場壟斷和專制價格；

要點？(3)公共物品的提供

(1)行政執(zhí)行的主體是行政機關及(4)無知和非理性

行政人員。(5)不平等問題。

(2)行政執(zhí)行是一種具有目標導向21.我國正確地處理效率與公平的關系，

的活動。必須遵循的原則有哪些？

(3)行政執(zhí)行是一種實施性質很強(1)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則；(3

的活動，是務實性的、付諸予實際的行分)

動，它需要通過一定的具體步驟或實際(2)平等原則；(3分)

(3)公平分配的原則；(2分)干預比發(fā)達國家廣泛得多多，這是十分

(4)機會均等、能者優(yōu)先的原則。(2正常的現(xiàn)象。(2分)

分)21.簡述行政改革的取向。

20.簡述公共行政學的特點。(1)以適應社會環(huán)境為取向；

(1)公共行政學是一門交叉性學科(2)以精簡機構為取向；

和邊緣學科；(3)以調整組織結構為取向；

(2)公共行政學是應用性的學科；(4)以調整權力關系為取向；

(3)公共行政學是政治性較強的學(5)以人事制度改革為取向。

科；20.法制監(jiān)督具有哪些特征？

(4)公共行政學研究的廣泛性；(1)法制監(jiān)督是權力分配的均衡；

(5)公共行政學的發(fā)展性。(2)監(jiān)督的對象是行使行政權力的

21.簡述測定行政效率的必要性。主體；

(1)通過測定行政效率可以降低公(3)監(jiān)督的范圍具有廣泛性；

共行政的投入和成本,減少資源的消耗,(4)監(jiān)督方式和手段具有多樣性；

實現(xiàn)公共利益；(3分)(5)以權力制約權力。

(2)通過測定行政效率可以確定行21.簡述測定行政效率的必要性。

政目標的達成度；(3分)(1)通過測定行政效率可以降低公

(3)通過測定行政效率可以確定公共行政的投入和成本,減少資源的消耗,

共組織的各種要素組合的科學合理程實現(xiàn)公共利益；(3分)

度；(2分)(2)通過測定行政效率可以確定行

(4)通過測定行政效率可以確定公政目標的達成度；(3分)

共行政活動的社會效益的大小。(2分)(3)通過測定行政效率可以確定公

20.政府干預應該遵循哪些原則？共組織的各種要素組合的科學合理程

(1)政府和市場兩者的功能有很大度；(2分)

的區(qū)別，它們不能互相代替；(3分)(4)通過測定行政效率可以確定公

(2)政府干預經(jīng)濟僅界定在彌補和共行政活動的社會效益的大小。(2分)

防止市場失效的范圍；(3分)20.簡述政府文化職能的主要內(nèi)容。

(3)政府干預也必須講究成本收益;(1)意識形態(tài)職能；

(2分)(2)發(fā)展科學技術和教育職能；

(4)發(fā)展中國家政府一般對市場的(3)發(fā)展文學藝術和體育衛(wèi)生職能；

(4)加強社會主義道德建設的職能；(6)監(jiān)督工作依靠群眾的原則。(3

(5)清除那些不僅沒有社會價值而分)

且有害的文化產(chǎn)品的職能。23.試述行政效率在公共行政中的作用。

21.理解行政執(zhí)行的含義，應把握哪些(1)提高行政效率是公共行政的宗

要點？旨；(7分)

(1)行政執(zhí)行的主體是行政機關及(2)行政效率是檢查和衡量公共組

行政人員?？椇凸残姓顒拥挠行缘囊粋€重要

(2)行政執(zhí)行是一種具有目標導向標準；(7分)

的活動。(3)行政效率關系到中國社會主義

(3)行政執(zhí)行是一種實施性質很強現(xiàn)代化進程。

的活動，是務實性的、付諸于實際的行22.試述行政監(jiān)督的作用。

動，它需要通過一定的具體步驟或實際(1)行政監(jiān)督能有效地強化和改善

行動來落實政策。公共行政，提高行政效能，促進行政機

(4)行政執(zhí)行是一種行政法律行為。關廉政建設；(7分)

(5)行政執(zhí)行活動還具有強制性。(2)行政監(jiān)督是健全社會主義法治，

進一步保障公民、法人和其他組織合法

五、論述題權益的有效制度；(7分)

22.試分析行政監(jiān)督的原則主要體現(xiàn)在(3)行政監(jiān)督是改革開放和經(jīng)濟建

哪些方面。設順利發(fā)展的重要保障。(6分)

(1)行政監(jiān)督機關依法行使職權,不23.你認為行政改革的阻力主要來自哪

受其他部門、社會團體和個人干涉的原些方面？

則；(4分)(1)歷史的局限性決定了行政改革

(2)實事求是，重證據(jù)、重調查研究的成敗

的原則；(4分)(2)政治因素對行政改革的限制與

(3)在適用法律和行政紀律上人人制約；

平等的原則；(3分)(3)在行政系統(tǒng)內(nèi)部行政官僚集團

(4)教育與懲處相結合的原則；(3的反對；

分)(4)傳統(tǒng)的保守程度決定了行政改

(5)監(jiān)督檢查與改進工作相結合的革的艱難程度；

原則；(3分)⑸用人唯親和家長制對行政改革

的負面影響。管理層次是指公共組織內(nèi)部劃分管

22.什么是管理層次與管理幅度？試述理層級的數(shù)額。(6分)

管理層次與管理幅度的關系。管理幅度是指領導機關或領導者直

管理層次是指公共組織內(nèi)部劃分管接領導下屬的部門或人員的數(shù)額。(6

理層級的數(shù)額。(6分)分)

管理幅度是指領導機關或領導者直管理層次與管理幅度必須適當。一

接領導下屬的部門或人員的數(shù)額。(6般來說，管理幅度和管理層次成反比，

分)管理幅度越大，則管理層次越少；相反,

管理層次與管理幅度必須適當。一