DB14-T 2983-2024 知識產(chǎn)權維權援助機構服務與管理規(guī)范

114 請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件起草人：王冰瑤、馬浩波、袁倩、王大江、李心迪、啜敏、劉志剛、1知識產(chǎn)權維權援助機構服務與管理規(guī)范本文件適用于各級知識產(chǎn)權維權援助機構開展知識產(chǎn)權維權援助服務及管理。各類知識產(chǎn)3.1求的自然人、法人或其他組織的援助申請?zhí)峁┑?.23.33.44.1公平公正2對于符合申請條件,援助機構應依據(jù)申請人請求援助的事項開4.3保密回避4.4主動服務援助機構應主動全面提供援助服務，對于各類申請，均應實施相應援助或提出咨詢指導意見。5.1普通咨詢5.1.1普通咨詢包含以下內(nèi)容：5.1.3答復5.2專項援助5.2.1侵權判定咨詢5.2.1.1申請受理5.2.1.1.1申請人可通過電話、來訪、網(wǎng)絡、信函等方式提出維權援助申請，并填寫《知識產(chǎn)權維權援◆擁有知識產(chǎn)權的，應當提供權利證明文件；◆援助事項和事由的證明文件，包括事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、進展等相關材料；——對行政部門委托的咨詢，除上述資料外，應提供委托函（參見附錄C）。5.2.1.1.2對申請人提出侵權判定咨詢申請的，援助機構工作人員應在3個工作日進行審查，符合受理3——申請人是否已經(jīng)向其他援助機構提出知識產(chǎn)權維權援助5.2.1.1.3符合受理條件的，工作人員應登記事項信息，并及時將受理情況反饋申請人；不予受理的應5.2.1.2選派人員5.2.1.3判定及實施——確定分析判定所依據(jù)的原則、法律法規(guī)條款、司——核對證據(jù)材料，了解涉嫌侵權客體的構成要素；人應配合專家開展分析研判，以便統(tǒng)一侵權判定5.2.1.4出具意見工作人員應在整合各位專家分析判定結果后，在——涉案知識產(chǎn)權及涉嫌侵權客體的基本情況；——侵權判定結論，可包括以下情形：◆涉嫌侵權客體落入涉案知識產(chǎn)權的保護范圍：◆涉嫌侵權客體未落入涉案知識產(chǎn)權的保護范圍；◆基于目前的證據(jù)尚不足以做出侵權判5.2.2糾紛調(diào)解5.2.2.1申請受理5.2.2.1.1申請人通過電話、來訪、網(wǎng)絡、信函等方式提出知識產(chǎn)權相關的糾紛調(diào)解需求,申請人應如實——糾紛調(diào)解申請書；——相關授權委托材料及法律規(guī)定的其它相關材料；——其他相關證明材料。5.2.2.1.2與人民法院建立訴調(diào)對接機制并接受委派調(diào)解的，按照人民法院調(diào)解平臺的規(guī)定受理。受行5.2.2.1.3對申請人提出糾紛調(diào)解申請的，援助機構工作人員應在3個工作日進行審查，符合受理條件——當事人已向行政主管部門申請?zhí)幚聿⑶乙驯皇芾淼?但行政主管部門委托調(diào)解的除外；4——當事人已向仲裁機構提起仲裁的；5.2.2.1.4符合受理條件的，工作人員應當及時向申請人送達受理情況，并征求被申請人的調(diào)解意愿；5.2.2.2選派人員5.2.2.2.1雙方當事人接受調(diào)解后，工作人員應征求雙方當事人意見選定調(diào)解員。調(diào)解員宜從援助機構5.2.2.2.2如果在7個工作日內(nèi)不能共同選定調(diào)解員的,由援助機構從所確定的調(diào)解員名冊中指定調(diào)解選定亦不能共同委托調(diào)解組織指定的調(diào)解員的,視為拒絕調(diào)5.2.2.3調(diào)解及實施5.2.2.3.1調(diào)解員應征得雙方同意后以現(xiàn)場調(diào)解、電話調(diào)解、書面調(diào)解以及網(wǎng)絡調(diào)解等方式及時進行調(diào)——告知調(diào)解的性質(zhì)、原則、程序和效力,以及在調(diào)解活動中享有的權利和承擔的義務等事項；——提出調(diào)解方案,引導當事人和解或達成調(diào)解協(xié)議。5.2.2.3.2未能在30個工作日內(nèi)達成調(diào)解協(xié)議的，視為調(diào)解不成，應終止調(diào)解。5.2.2.4出具調(diào)解協(xié)議書調(diào)解員應告知當事人調(diào)解結果,當事人經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,應制作調(diào)解協(xié)議書（見附錄F）,由雙方當——根據(jù)當事人需要,組織、協(xié)助雙方向人民法院申請司法確認；——指派專人對調(diào)解協(xié)議的履行情況進行回訪,督促當事人履行約定義務；——任一方當事人達成協(xié)議后又反悔或者不履行調(diào)解協(xié)議,告知其解決途徑。5.2.3展會維權5.2.3.1申請受理5.2.3.2處理及實施——調(diào)查取證，查閱、復制與案件有關的文件，詢問當事人，采用拍照、——確定侵權判定所依據(jù)的原則、法律法規(guī)條款、司5.2.4電商維權5.2.4.1申請受理5.2.4.1.1申請人可通過電話、來訪、網(wǎng)絡、信函等方式提出維權援助申請，書面形式提交申請材料，55.2.4.1.2援助機構工作人員應在3個工作日內(nèi)進行審查，對于情況復雜影響重大的，經(jīng)批準可適當延5.2.4.1.3符合受理條件的，工作人員應登記事項信息，并將受理情況反饋申請人，并初步告知截屏錄5.2.4.2選派人員5.2.4.3判定及實施——對涉案知識產(chǎn)權及涉嫌侵權客體進行對比分析；——對被控涉嫌侵權客體是否構成侵權或申訴抗辯理5.2.4.4出具意見工作人員應在整合各位專家分析判定結果后，在5.2.5海外維權5.2.5.1申請受理5.2.5.1.1申請人可通過電話、來訪、網(wǎng)絡、信函等方式提出維權援助申請，書面形式提交申請材料。5.2.5.1.2援助機構工作人員應在5個工作日內(nèi)進行審查，對于情況復雜影響重大的，經(jīng)批準可適當延5.2.5.1.3符合受理條件的，工作人員應登記事項信息，并將受理情況反饋申請人；不予受理的應當說5.2.5.2選派人員5.2.5.3判定及實施——侵權判定分析，如專利侵權比對分析、商標侵——臨時措施應對，如提交反擔保等；5.2.5.4出具意見6工作人員應根據(jù)申請人的申請事項以及專家分析（見附錄G），對于情況復雜影響重大的，經(jīng)批準——分析研判的內(nèi)容。5.3宣傳培訓5.3.1應積極宣傳普及知識產(chǎn)權相關法律法規(guī)知識，應不定期開展知識產(chǎn)權實務專題培訓，增強服務對5.3.2宣傳培訓包括但不限于以下內(nèi)容：——知識產(chǎn)權的概念；——知識產(chǎn)權的種類；——知識產(chǎn)權的法律法規(guī)；5.3.3宣傳方式包括但不限于：——舉辦知識產(chǎn)權維權援助宜講會、案例研——在重點產(chǎn)業(yè)、專業(yè)市場聘請站點聯(lián)絡員，深入專業(yè)市場宣傳指導。5.3.4援助機構應每年組織開展培訓活動，省級知識產(chǎn)權維權援助機構不少于500人次，分中心不少于200人次，工作站不少于50人次。5.4信息公共服務有條件的援助機構宜利用國家知識產(chǎn)權局專利檢索及分析系統(tǒng)等信息公共服務產(chǎn)品或自建、購置專題6.1組織管理6.1.1援助機構應在國家知識產(chǎn)權局指導和地方知識產(chǎn)權管理部門帶領支持下,為轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新主體和社6.1.2分中心和工作站受省級援助機構的業(yè)務指導和技術支持。6.1.3分中心、工作站實行準入及退出管理機制，對新申請的援助機構進行嚴格申請審查，對獲批的援助機構嚴格考核評價。對于評價結果為不合格的分中心、工作站,要求定期整改;對連續(xù)2年評價結果為6.2工作場所及設施設備6.2.2工作場所內(nèi)應在顯著位置設置文字規(guī)范、清晰的服務范圍、工作流程、制度、職責、服務時間、6.2.3工作場所應備有自動化辦公設備和網(wǎng)絡。6.2.4援助機構工作場所設置主要包括辦公室、接待室、調(diào)解室——辦公室:7◆應配備辦公電腦及配件、工作座機或其他通訊設備,設有維權援助服務電話或傳真機等相關——接待室：◆應將受理范圍、援助流程等信息上墻；◆應放置工作人員信息牌，內(nèi)容包括駐點工作人員姓名、照片等信息；◆應提供申請知識產(chǎn)權維權援助登記表以及統(tǒng)一制定的相關證明、材料表格◆應提供法律法規(guī)政策宣傳手冊、知識產(chǎn)權宣傳手冊、工作站宣傳海報等相關材料?！{(diào)解室：◆應在顯著位置展示調(diào)解流程、調(diào)解紀律、注意事項等信息；◆應將調(diào)解紀律、當事人權利義務、調(diào)解注意事項等信息上墻；◆應配備用于記錄調(diào)解過程的電腦、打印設備；◆應配置錄音和投影設備，用于過程錄音和展示當事人電子證據(jù)。6.2.5援助機構均應設置辦公室，鼓勵有條件的分中心、工作站按本文件6.2.4的規(guī)定建設接待室、調(diào)6.2.6工作場所按照相關標準配備消防設6.3人員6.3.1工作人員6.3.1.1應配備滿足自身工作需求的專、兼職工作人員，各類人員應保持穩(wěn)定。6.3.1.2工作人員應具備知識產(chǎn)權專業(yè)知識、技能和素養(yǎng)，包括但不限于：◆統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)能力、溝通能力、應急事務分析處◆知識產(chǎn)權行政及司法判例的學習、適用能力；6.3.1.3工作人員應熟悉知識產(chǎn)權維權援助工作的工作內(nèi)容及工作流程，6.3.2專家6.3.2.1分中心、工作站可以根據(jù)工作需求，邀請各專業(yè)技術及司法領域的專家建立專家?guī)欤⑾蛳嚓P6.3.2.2沒有專家?guī)斓姆种行?、工作站可根?jù)工作需求向省級援助機構申請專家現(xiàn)場或線上支持。6.3.2.3邀請的專家應填寫知識產(chǎn)權維權援助專家申請表（見附錄H），并滿足以下基本條件：——年齡在65周歲以下，身體健康，能夠勝任有關工作，如有特殊情況，經(jīng)批準可放寬條件；——熟練掌握國內(nèi)外知識產(chǎn)權相關政策、法律法規(guī)和其他規(guī)定，服務山西86.3.3志愿者6.3.3.1援助機構可以根據(jù)工作需要，統(tǒng)計志愿者需求，制定計劃，招募志愿者。6.3.3.2志愿者招募程序如下：——志愿服務意向者本人向援助機構提出申請，并如實填寫志愿者登記表——審核合格后招募為志愿者。6.3.3.3知識產(chǎn)權維權援助志愿者應具備以下條件：——具備參加維權援助服務工作所需要的基本能力和身體素質(zhì)；——無違紀、違法行為及不良信用記錄。6.3.4培訓6.3.4.1應定期組織工作人員參加專業(yè)培訓，培訓內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：——相關領域的技術發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢等。6.3.4.2宜定期組織專家、志愿者對知識產(chǎn)權法律法規(guī)及最新的方針政策進行培訓學習。6.4制度6.4.1工作制度應建立與維權援助工作實際相適應的普通咨詢、專項援助、宣傳培訓、信息報送等工作制度6.4.2檔案管理制度6.4.2.2應按照一案一號、一案一卷的原則建立紙質(zhì)檔案和電子檔案，電子檔案至少為紙質(zhì)檔案的掃描——卷宗封面、卷內(nèi)目錄（見附錄J——知識產(chǎn)權維權援助普通咨詢記錄表（見附錄A）、知識產(chǎn)權維權援助申請表（見附錄B）、糾紛96.4.2.4分中心、工作站應按季度向省級知識產(chǎn)權維權援助機構報送信息，每年年底報送全年工作總結6.4.3協(xié)同聯(lián)動制度6.4.3.1應當建立援助機構之間的協(xié)同聯(lián)動制度，協(xié)作完成重大、疑難的專項援助。6.4.3.2對于本轄區(qū)內(nèi)的重大、復雜、有較大影響力的維權援助申請,工作站可請省、市級援助機構給予6.4.3.3對于跨區(qū)域的維權援助申請，需要移交處理的，分中心、工作站先自行協(xié)商，協(xié)商一致的按程序進行案件移交；協(xié)商不一致的，提請省級援助機構協(xié)調(diào)處6.4.3.4分中心、工作站可根據(jù)工作需求向省級援助機構申請包括但不限于專家、數(shù)據(jù)庫等資源指導和支持，援助機構資源共享申請表見附錄M?！藛T、專家履職情況；——經(jīng)費投入、使用情況；——開展知識產(chǎn)權維權援助工作情況；7.1監(jiān)督管理7.1.1各級知識產(chǎn)權主管部門可自行開展或委托第三方進行的外部評價或監(jiān)督考核，評價指標評分表見7.1.2各級援助機構應接受社會各界的監(jiān)督。7.2投訴與處理7.2.1應建立投訴處理機制，公布投訴監(jiān)督電話。7.2.2接到投訴后應記錄投訴內(nèi)容，并盡快查明事實，分清責任。7.2.3投訴處理完成后應進行回訪，并對投訴處理資料進行歸檔。7.3服務評價7.3.4回訪方式可采用電話回訪、網(wǎng)上調(diào)查等方式向服務對象開展調(diào)查工作。7.4服務改進委托函XXX（維權援助機構名稱）: XXX（蓋章）單調(diào)查（蓋章處）（可另附說明 / / ）：）：申請人提交的相關指導材料:1.申請人營業(yè)執(zhí)照(副本)復印件;檢索機構/鑒定機構/技術專家，關于賠償額度聘用經(jīng)濟學機公司提起侵權訴訟/行政投訴/海關投訴來反制，在中國針對對方公司提起反壟斷訴訟/知識產(chǎn)權維權援助專家申請表見知識產(chǎn)權維權援助志愿者登記表域職務 受理人：立案日期：立卷人：