新形勢下高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的路徑研究

［摘要］

新時代背景下，黨和國家對高校輔導(dǎo)員的地位給予了高度重視和認(rèn)可，輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)在黨和國家的支持下也逐漸趨向完善，但是在發(fā)展過程中仍面臨諸多困境。從分析高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的重要地位入手，認(rèn)真剖析了新時代輔導(dǎo)員工作面臨的困境和矛盾，進(jìn)而從輔導(dǎo)員隊(duì)伍選聘、考核、培育等三個方面探尋新時代輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的優(yōu)化路徑。［關(guān)鍵詞］

高校；輔導(dǎo)員隊(duì)伍；新時代在當(dāng)代高等教育領(lǐng)域，專職輔導(dǎo)員扮演著至關(guān)重要的角色。他們不僅是大學(xué)生思想政治教育的核心力量，更是學(xué)生個人成長與發(fā)展的重要推動者。作為學(xué)生日常思想政治教育的組織者、執(zhí)行者及指導(dǎo)者，輔導(dǎo)員在引領(lǐng)學(xué)生健康成長、塑造良好人格方面發(fā)揮著無可替代的作用。他們既是學(xué)生學(xué)業(yè)成長的指路人，又是學(xué)生生活中的知心伙伴，對大學(xué)生的全面發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。然而，在新形勢下，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍面臨諸多挑戰(zhàn)，如快速變化的社會環(huán)境、學(xué)生需求的多樣化以及思想政治教育方式的更新等。因此，如何提高輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化程度，增強(qiáng)工作成效，是近來高校一直關(guān)注的重要課題。一、高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要意義社會主義辦學(xué)要求高校必須加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮專職輔導(dǎo)員思想政治教育和價值引領(lǐng)的職能，做好大學(xué)生日常思想政治教育工作，培養(yǎng)又紅又專、德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的“四有”新人[1]。輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)在大學(xué)生政治素養(yǎng)提升、校園和諧穩(wěn)定的維護(hù)、學(xué)生綜合素質(zhì)的提高等方面發(fā)揮了重要作用，是高校立德樹人的重要環(huán)節(jié)，因此高校必須把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)成重要工作來抓。（一）有利于大學(xué)生政治素養(yǎng)的提升大學(xué)階段是大學(xué)生成長和發(fā)展的關(guān)鍵時期，然而在這一時期，由于學(xué)生的思想尚未完全成熟，他們看待問題的角度多樣，往往缺乏深入的思考和全面的認(rèn)識。當(dāng)前網(wǎng)上各種負(fù)面消息鋪天蓋地，大學(xué)生置身其中很難分辨，世界觀、人生觀和價值觀深受影響。作為專職輔導(dǎo)員，承擔(dān)著大學(xué)生思想政治教育的主要工作，依托主題班會社團(tuán)活動等，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機(jī)，引導(dǎo)大學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神、習(xí)近平總書記最新系列重要講話精神，幫助大學(xué)生樹立正確的“三觀”，堅(jiān)定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，真正將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)化于心，外化于行，自覺做黨的創(chuàng)新理論的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)維護(hù)者。青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)，大學(xué)生作為國家的未來和希望，具有較高的政治素養(yǎng)、對共產(chǎn)主義的信仰以及對中國特色社會主義的信念，是成為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的建設(shè)者和接班人的基礎(chǔ)[2]。（二）有利于校園和諧穩(wěn)定環(huán)境的維護(hù)學(xué)校的不斷發(fā)展離不開安全穩(wěn)定的校園環(huán)境，輔導(dǎo)員隊(duì)伍正是這份和諧穩(wěn)定校園環(huán)境的保駕護(hù)航者。如今的高校大學(xué)生，作為新時代的青年，他們個性鮮明，擁有強(qiáng)烈的自我意識和獨(dú)特的見解。他們傾向于獨(dú)立思考和行動，具有較高的自主性和獨(dú)立性[3]。然而，這種強(qiáng)烈的自我主義在某種程度上也為其生活帶來了挑戰(zhàn)，他們從高中“走讀”生活轉(zhuǎn)變?yōu)榇髮W(xué)集體宿舍生活時，往往面臨著適應(yīng)上的挑戰(zhàn)。這種自我中心的思想傾向在一定程度上導(dǎo)致新生在剛?cè)雽W(xué)時難以快速融入集體，在日常生活中的瑣碎事務(wù)上頻繁產(chǎn)生矛盾，有時甚至演變成更嚴(yán)重的沖突。這不僅影響學(xué)生的心理健康，也對校園的安全和穩(wěn)定構(gòu)成了威脅。此外，網(wǎng)絡(luò)和自媒體的迅速發(fā)展極大地改變了人們獲取信息的方式。學(xué)生通過智能手機(jī)即可輕松接觸到世界各地的信息，但這些信息既有積極正面的內(nèi)容，也有大量的負(fù)面信息。這種信息的多樣性和復(fù)雜性，使心智尚未完全成熟的大學(xué)生容易受到諸如奢靡之風(fēng)、享樂主義和非法傳教等不良誘惑，導(dǎo)致他們誤入歧途、影響學(xué)業(yè)，甚至走上犯罪的道路。在這種背景下，高校輔導(dǎo)員的作用顯得尤為重要。通過加強(qiáng)對大學(xué)生的日常教育和管理，輔導(dǎo)員不僅能夠幫助學(xué)生樹立正確的價值觀和人生目標(biāo)，還能引導(dǎo)他們更多地關(guān)注學(xué)習(xí)和實(shí)現(xiàn)個人成長。有效的思想政治教育和心理輔導(dǎo)可以幫助學(xué)生認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性，將更多的時間和精力投入學(xué)業(yè)中，從而減少校園中的負(fù)面事件。同時，輔導(dǎo)員也應(yīng)采取多種手段和策略，包括開展形式多樣的思想政治教育活動，提供個性化的心理咨詢服務(wù)，加強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)建設(shè)和集體意識培養(yǎng)，以及利用網(wǎng)絡(luò)和自媒體平臺進(jìn)行正面引導(dǎo)和宣傳，以此來幫助學(xué)生更好地適應(yīng)大學(xué)生活，形成健康的價值觀和人生觀。（三）有利于學(xué)生綜合素質(zhì)的提高“上面千條線，下面一根針”正是大學(xué)輔導(dǎo)員工作的生動寫照，圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，輔導(dǎo)員充分發(fā)揮“九大”職能，加強(qiáng)學(xué)生的日常教育和管理，不斷提高學(xué)生的思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)和文化素養(yǎng)，注重學(xué)生德智體美勞的全面發(fā)展，為黨育人，為國育才。加強(qiáng)思想政治教育和價值引領(lǐng)，提高政治素養(yǎng)，堅(jiān)定政治立場，做到“兩個”維護(hù)，牢記“國之大者”；強(qiáng)化學(xué)風(fēng)建設(shè)和考風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)大家掌握正確的學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)成效；注重大學(xué)生的身體素質(zhì)培養(yǎng)，輔導(dǎo)員全程參與軍訓(xùn)活動，嚴(yán)格執(zhí)行請假制度，確保學(xué)生認(rèn)真軍訓(xùn)，在軍訓(xùn)中得到充分的鍛煉和成長；依托共青團(tuán)、學(xué)生會和社團(tuán)等組織開展體育賽事，讓學(xué)生在賽場盡情揮灑汗水；注重學(xué)生的美學(xué)教育，培養(yǎng)他們的審美意識和審美能力，促進(jìn)其全面發(fā)展；強(qiáng)化學(xué)生勞動素養(yǎng)的養(yǎng)成教育，依托大學(xué)生勞動素養(yǎng)課程、志愿服務(wù)等形式，培養(yǎng)學(xué)生樹立熱愛勞動的價值觀，塑造勤勞、勤奮的品質(zhì)，激發(fā)其內(nèi)在動力，形成持久且有益的習(xí)慣，為其個人成長和社會發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的困境與原因分析（一）輔導(dǎo)員所學(xué)專業(yè)與崗位要求匹配程度不高根據(jù)《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍管理規(guī)定》（以下簡稱43號令）文件，輔導(dǎo)員和班主任是大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，輔導(dǎo)員的九大職能中的第一大職能就是“思想理論教育和價值引領(lǐng)”，思想政治教育工作是輔導(dǎo)員工作的重中之重，這對輔導(dǎo)員的理論水平和學(xué)術(shù)背景提出了很高的要求。在當(dāng)前的高等教育環(huán)境中，高校輔導(dǎo)員的招聘政策顯示出明顯的多元化趨勢。這種趨勢允許來自不同學(xué)術(shù)背景的人員擔(dān)任輔導(dǎo)員職位，但前提是滿足研究生學(xué)歷、中共黨員（或預(yù)備黨員）身份、學(xué)生干部經(jīng)驗(yàn)等基本條件。這種開放性招聘策略在一定程度上豐富了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)構(gòu)成，為高校教育帶來新鮮的思維和工作方法。具有不同學(xué)術(shù)背景的輔導(dǎo)員能夠提供多樣化的觀點(diǎn)和策略，這對于滿足現(xiàn)代高校教育的復(fù)雜需求是十分有益的。然而，這種多元化的招聘政策同時也引發(fā)了專業(yè)化與崗位需求之間的不匹配問題。根據(jù)崗位要求，輔導(dǎo)員不僅需要具備一定的教育和管理能力，還應(yīng)熟練掌握馬克思主義理論和思想政治理論，并能將這些理論知識內(nèi)化于心，外化于行。理論知識的掌握和應(yīng)用是開展高效的思想政治教育工作的基礎(chǔ)。然而，來自人文社科、理工科、藝術(shù)等多個不同領(lǐng)域的輔導(dǎo)員可能在政治理論素養(yǎng)方面存在差異，這在一定程度上影響了他們在思想政治教育工作中的專業(yè)化程度和效果。由于輔導(dǎo)員的專業(yè)背景多樣化，他們在處理特定的教育和管理問題時可能展現(xiàn)出獨(dú)特的優(yōu)勢，但同時也面臨著將自身專業(yè)知識與思想政治教育相結(jié)合的挑戰(zhàn)[4]。例如，理工科背景的輔導(dǎo)員可能在促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新教育方面有獨(dú)到的見解，而人文社科背景的輔導(dǎo)員可能更擅長于引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行深入的人文思考和探討。然而，當(dāng)涉及深入理解和傳播馬克思主義理論和思想政治理論時，他們可能需要額外的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)來彌補(bǔ)自身的不足。（二）輔導(dǎo)員工作付出與回報難成正比43號令要求，高等學(xué)校應(yīng)按總體上師生比不低于1∶200的比例設(shè)置專職輔導(dǎo)員崗位，按照專兼結(jié)合、以專為主的原則，足額配備到位。專職輔導(dǎo)員需要負(fù)責(zé)200名左右學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、思想等方面的管理。這不僅包括對學(xué)生日常行為的指導(dǎo)和監(jiān)督，也涵蓋對學(xué)生思想政治教育的實(shí)施。然而，輔導(dǎo)員的職責(zé)遠(yuǎn)不止于此，他們往往還需承擔(dān)學(xué)院支部書記、就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生資助等多方面工作，這些職責(zé)的邊界模糊不清，使輔導(dǎo)員工作任務(wù)繁重且雜亂。專職輔導(dǎo)員的日常工作不僅任務(wù)重、耗時長，還需要不斷應(yīng)對新的挑戰(zhàn)和變化。他們需要與學(xué)生進(jìn)行良好的溝通，取得其信任，還要處理學(xué)生學(xué)習(xí)、心理、職業(yè)規(guī)劃等方面的問題。此外，輔導(dǎo)員還需參與學(xué)院的行政管理，如學(xué)生組織活動的策劃與實(shí)施、學(xué)生紀(jì)律的維護(hù)等。這些工作的復(fù)雜性和多樣性要求輔導(dǎo)員具備高度的專業(yè)能力和敏銳的問題解決能力。對于兼職輔導(dǎo)員而言，他們在管理學(xué)生的同時，還承擔(dān)著授課任務(wù)。備課、上課和學(xué)生管理消耗了他們大量的時間和精力。輔導(dǎo)員需要在教學(xué)與管理兩個領(lǐng)域找到平衡，既要保證教學(xué)質(zhì)量，又要有效承擔(dān)輔導(dǎo)員的職責(zé)。盡管輔導(dǎo)員在高校教育體系中發(fā)揮著不可替代的作用，但他們的回報與付出卻往往不成正比。從薪酬方面來看，輔導(dǎo)員與專任教師存在明顯的差距。這種薪酬差異不僅反映在經(jīng)濟(jì)收入上，更影響到輔導(dǎo)員的職業(yè)滿意度和效能感。輔導(dǎo)員往往感到自己的工作被低估，這無疑會影響他們的工作積極性和教育效果。此外，輔導(dǎo)員在職業(yè)發(fā)展方面的機(jī)會相較于專任教師也顯得有限。他們很少有機(jī)會參與重要的教育項(xiàng)目或?qū)W術(shù)研究，這在一定程度上限制了他們職業(yè)生涯的成長和發(fā)展。（三）輔導(dǎo)員身份的邊緣化與職稱晉升存在矛盾43號令指出，專職輔導(dǎo)員擁有教師和管理人員雙重身份，職稱評審方面可以選擇“雙線”晉升，但是在晉升途徑中劣勢明顯，首先，就職稱評審而言，輔導(dǎo)員的工作性質(zhì)與專任教師有所不同，他們常常需要全天處理與學(xué)生管理相關(guān)的雜事，這使得他們難以抽出足夠的時間和精力專注于科研工作。由于科研成果是職稱評審的重要考量標(biāo)準(zhǔn)，輔導(dǎo)員在與專業(yè)教師的競爭中往往處于不利地位，這直接導(dǎo)致在中高級職稱評審過程中，專職輔導(dǎo)員的數(shù)量相對較少。此外，行政職級晉升的機(jī)會對專職輔導(dǎo)員而言同樣有限。由于行政崗位數(shù)量固定，輔導(dǎo)員需要與專門的行政管理人員競爭這些職位。在這種競爭中，專職輔導(dǎo)員主要聚焦于學(xué)生管理和服務(wù)工作，可能缺乏足夠的行政管理經(jīng)驗(yàn)和技能，這進(jìn)一步減少了他們的晉升機(jī)會。這種局限的職業(yè)發(fā)展路徑和不明晰的職業(yè)前景，再加上在一定程度上的邊緣化身份感，導(dǎo)致專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍的流動性相對較高。頻繁的人員流動不僅影響了輔導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性，也對學(xué)生的思想政治教育工作產(chǎn)生了不利影響。穩(wěn)定的輔導(dǎo)員隊(duì)伍對維護(hù)學(xué)生的思想穩(wěn)定、促進(jìn)其全面發(fā)展至關(guān)重要，而人才的不穩(wěn)定性則可能導(dǎo)致教育工作的連續(xù)性和有效性受損。三、高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的路徑高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)是一個綜合性的、多層次的、全方位的戰(zhàn)略任務(wù)，是一項(xiàng)需要多方協(xié)作、共同發(fā)力的系統(tǒng)工程。高校輔導(dǎo)員不僅需要立足自身，樹立職業(yè)認(rèn)同感，以飽滿的熱情積極投入工作，還需要國家、社會、高校協(xié)同發(fā)力，建立科學(xué)公正、內(nèi)容完善、指標(biāo)合理的相關(guān)政策制度，把好“進(jìn)口關(guān)”、完善薪資制度、晉升通道等，使輔導(dǎo)員工作干事有平臺、工作有條件、待遇有保障、發(fā)展有空間，進(jìn)而打造出一支高效、高質(zhì)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。（一）健全輔導(dǎo)員選聘機(jī)制加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化和職業(yè)化，必須確立更為明確和嚴(yán)格的選拔標(biāo)準(zhǔn)，把好“入口關(guān)”，注重考察應(yīng)聘者的核心能力是否勝任輔導(dǎo)員崗位，選聘適宜人才。首先，學(xué)校在輔導(dǎo)員招聘過程中設(shè)置專業(yè)時，要有明確的專業(yè)要求，可選定馬克思主義理論、管理學(xué)、社會工作、心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科，具備開展學(xué)生思想理論教育工作的理論基礎(chǔ)，有的學(xué)院也可根據(jù)自己學(xué)院的專業(yè)要求，適當(dāng)放寬專業(yè)條件，引入新鮮血液，與原隊(duì)伍形成互補(bǔ)。在招聘過程中，學(xué)校要始終堅(jiān)持公平公正公開的原則，對出卷、閱卷、面試專家名單嚴(yán)格保密，以紀(jì)委為首，成立監(jiān)察隊(duì)伍，對招聘全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保招聘的公正性和客觀性，能真真正正地將優(yōu)秀的人才選拔到輔導(dǎo)員隊(duì)伍中來，提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化素質(zhì)。其次，在招聘過程中要注重招聘人才的政治素質(zhì)，政治素質(zhì)是輔導(dǎo)員考核中的第一素質(zhì)要求，作為與學(xué)生距離最近的教育工作者，他們的政治素質(zhì)直接關(guān)乎學(xué)生的政治立場和政治覺悟，所以在招聘中，考核專家要嚴(yán)格把關(guān)應(yīng)聘者的政治素質(zhì)，考察其是否具備堅(jiān)定的政治立場和較高的政治覺悟，是否具備敏銳的政治辨別力和政治分析力，是否能在復(fù)雜多變的政治環(huán)境中正確引導(dǎo)學(xué)生，及時處理政治敏感問題等。最后，要創(chuàng)新輔導(dǎo)員面試方式，根據(jù)情況合理選擇結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和無領(lǐng)導(dǎo)小組面試等方式，遴選教育、心理等各方面的專家，組建一支優(yōu)秀的面試隊(duì)伍，著重考察應(yīng)聘者隨機(jī)應(yīng)變的能力和本領(lǐng)。（二）完善和強(qiáng)化輔導(dǎo)員考核激勵機(jī)制一個合理且高效的考核激勵機(jī)制是確保工作順利進(jìn)行的保障，對于輔導(dǎo)員工作而言亦是如此。合理的考核激勵機(jī)制能極大地調(diào)動輔導(dǎo)員工作的積極性，提高學(xué)生管理工作的成效。高校需要根據(jù)自身情況，依據(jù)43號令等相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合輔導(dǎo)員的工作實(shí)際、工作業(yè)績制定相應(yīng)的考核激勵機(jī)制，真正體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則，確保輔導(dǎo)員的付出與報酬成正比，肯定輔導(dǎo)員的付出，激發(fā)輔導(dǎo)員的工作熱情和工作激情，使他們能更加全身心地投入學(xué)生管理工作中，為學(xué)生的成長和發(fā)展貢獻(xiàn)更多的力量。獎懲要分明，要明確輔導(dǎo)員是學(xué)生管理工作骨干力量，但不是所有學(xué)生錯誤的唯一承擔(dān)者，學(xué)校不能“一刀切”。學(xué)校在關(guān)注教育教學(xué)的同時，要充分認(rèn)識輔導(dǎo)員的地位和作用，逐漸增設(shè)輔導(dǎo)員系列比賽和獎項(xiàng)，為輔導(dǎo)員搭建展示自我的平臺，這也是檢驗(yàn)輔導(dǎo)員育人成效的重要途徑。學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)《安徽省高校專職思政課教師和專職輔導(dǎo)員崗位津貼發(fā)放管理辦法（試行）》的通知（皖教思政〔2021〕9號文件）精神，確保每名專職輔導(dǎo)員每月不低于1000元的補(bǔ)貼。在職稱評審中，針對輔導(dǎo)員的評價體系要結(jié)合輔導(dǎo)員的工作實(shí)際情況，相對弱化科研成果的占比，重點(diǎn)考慮思想政治教育過程中的育人成績，將輔導(dǎo)員在學(xué)校各項(xiàng)賽事中的獎項(xiàng)也考慮其中，尤其是等級較高的獎項(xiàng)和榮譽(yù)要和教師系列具有同等地位，并能作為職稱評審的加分項(xiàng)。（三）注重輔導(dǎo)員自身素質(zhì)的提升習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，對教師來說，想把學(xué)生培養(yǎng)成什么樣的人，自己首先就應(yīng)該成為什么樣的人。輔導(dǎo)員站在大學(xué)生思想政治教育的最前線，扮演著舉足輕重的角色，輔導(dǎo)員的一言一行極大地影響學(xué)生的言行。學(xué)為士則，行為示范，輔導(dǎo)員要提升自身的綜合素質(zhì)，努力成為既精通專業(yè)知識的“經(jīng)師”，又涵養(yǎng)德行的“人師”，在學(xué)生管理工作中，履行好“傳道授業(yè)解惑”的職責(zé)[5]。一方面，依據(jù)43號令文件要求，輔導(dǎo)員需要同時具備較強(qiáng)的政治素質(zhì)、高尚的道德素質(zhì)、出眾的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的身體素質(zhì)等四種素質(zhì)，才能勝任輔導(dǎo)員工作崗位[6]。第一，輔導(dǎo)員必須要有堅(jiān)定的政治立場和政治覺悟，堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論知識，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總