DB3311T 279-2024傳統(tǒng)村落生態(tài)產(chǎn)品價值核算指南

ICS03.200.1DB33112024-04-26發(fā)布DB3311/T279—2024前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4總體原則 25核算基礎(chǔ) 26核算指標(biāo) 37核算方法 38核算報告 39核算應(yīng)用 3附錄A（資料性）傳統(tǒng)村落生態(tài)產(chǎn)品價值核算目錄清單 5附錄B（資料性）傳統(tǒng)村落價值核算基礎(chǔ)服務(wù)目錄清單 7附錄C（資料性）常用核算方法 8參考文獻(xiàn) 9DB3311/T279—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由麗水市發(fā)展和改革委員會提出并歸口。本文件起草單位：麗水學(xué)院中國（麗水）兩山研究院、松陽縣發(fā)展和改革局。本文件主要起草人：許明標(biāo)、王瑩瑩、潘巧方、項文斌、劉克勤、葉小青、朱顯岳、張四海、蘭菊萍、代琳。本文件屬首次發(fā)布。1DB3311/T279—2024傳統(tǒng)村落生態(tài)產(chǎn)品價值核算指南本文件給出了傳統(tǒng)村落生態(tài)產(chǎn)品價值核算的總體原則，并從核算基礎(chǔ)、核算方法、核算指標(biāo)、核算報告、核算結(jié)果運(yùn)用等方面提出建議。本文件適用于傳統(tǒng)村落生態(tài)產(chǎn)品價值的核算。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB3311/T139—2020生態(tài)產(chǎn)品價值核算指南DB33/T2274—2020生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算技術(shù)規(guī)范陸域生態(tài)系統(tǒng)3術(shù)語和定義生態(tài)產(chǎn)品總值核算規(guī)范界定及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1文化服務(wù)culturalservices傳統(tǒng)村落生態(tài)系統(tǒng)以及與其共生的歷史文化遺存，對人類知識獲取、休閑娛樂等方面帶來的非物質(zhì)惠益，以生態(tài)旅游為代表。[來源：DB33/T2274—2020，3.19]3.2調(diào)節(jié)服務(wù)regulatingservices傳統(tǒng)村落生態(tài)系統(tǒng)中為維持或改善人類生存環(huán)境提供的惠宜，如水源涵養(yǎng)、土壤保持、防風(fēng)固沙、海岸帶防護(hù)、洪水調(diào)蓄、空氣凈化、水質(zhì)凈化、固碳、局部氣候調(diào)節(jié)、噪聲消減等。3.3物質(zhì)供給materialgoods傳統(tǒng)村落生態(tài)系統(tǒng)中為人類提供并被使用的物質(zhì)產(chǎn)品，如糧食、油料、蔬菜、水果、木材、生物質(zhì)能、水產(chǎn)品、中草藥、牧草、花卉等生物質(zhì)產(chǎn)品。3.4基礎(chǔ)服務(wù)basicservices2DB3311/T279—2024傳統(tǒng)村落生態(tài)系統(tǒng)中對基礎(chǔ)設(shè)施、村落治理、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、業(yè)態(tài)豐度等需求性惠益。4總體原則4.1完整性統(tǒng)籌考慮文化服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)、物質(zhì)供給及基礎(chǔ)服務(wù)的價值。4.2科學(xué)性準(zhǔn)確反映傳統(tǒng)村落中文化服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)、物質(zhì)供給等的真實價值，基于人類生態(tài)認(rèn)知、生態(tài)消費合理科學(xué)地核算傳統(tǒng)村落的價值。4.3統(tǒng)一性同類型的生態(tài)產(chǎn)品宜采用統(tǒng)一的計價標(biāo)準(zhǔn)。計算不同類型的生態(tài)產(chǎn)品價值時采用統(tǒng)一的價值核算當(dāng)量。4.4可操作性客觀明確同一核算范圍同一年度的核算結(jié)果宜可重復(fù)、可檢驗，不同年度的核算結(jié)果可進(jìn)行比較分5核算基礎(chǔ)5.1確定區(qū)域確定傳統(tǒng)村落生態(tài)產(chǎn)品價值核算的范圍，可以是行政地域單元或跨行政地域單元。5.2編制方案宜在對核算項目進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上編制核算方案，包含但不限于以下內(nèi)容：——主要內(nèi)容及質(zhì)量要求，包括擬采用的核算方法和估價技術(shù)路線，擬搜集的所需資料、數(shù)據(jù)及其來源渠道等；——具體步驟及時間進(jìn)度；——核算工作的人員安排等。5.3搜集資料宜針對核算項目進(jìn)行搜集資料，包含但不限于以下內(nèi)容：——反映核算對象區(qū)位、實物和權(quán)益狀況的資料；——核算對象及其同類對象的交易、收益、成本等資料；——核算對象所在地區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況有影響的資料；——核算對象所在地區(qū)的生態(tài)產(chǎn)品價值核算所需的資料；——對核算對象價值有普遍影響的資料。3DB3311/T279—20245.4實地勘察宜對核算項目進(jìn)行實地勘察，包含但不限于以下內(nèi)容：——觀察、詢問、檢查、核對核算對象的區(qū)位狀況、實物狀況、權(quán)屬狀況、生態(tài)環(huán)境狀況等；——明確施工工藝、使用材料等內(nèi)容；——拍攝反映核算對象內(nèi)部狀況、外部狀況和周圍環(huán)境狀況的照片等影像資料，補(bǔ)充搜集核算所需的關(guān)于核算對象的其他資料；——制作實地勘查記錄，記載實地勘查的對象、內(nèi)容、結(jié)果、時間和人員及其簽名，記載的內(nèi)容應(yīng)真實、客觀、準(zhǔn)確、完整、清晰。6核算指標(biāo)根據(jù)核算區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品類型和特征確定核算指標(biāo)，宜按照文化服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)、物質(zhì)供給及基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)置一級指標(biāo)，再結(jié)合核算區(qū)域?qū)嶋H設(shè)計若干二級指標(biāo)和三級指標(biāo)，具體指標(biāo)明細(xì)可參考附錄A。7核算方法7.1文化服務(wù)可采用旅行費用法、替代成本法、市場價值法。7.2調(diào)節(jié)服務(wù)可采用替代成本法、市場價值法。7.3物質(zhì)供給可采用土地租金法、市場價值法、殘值法。7.4基礎(chǔ)服務(wù)可采用市場價值法，常見核算方法見附錄B。7.5傳統(tǒng)村落、單棟傳統(tǒng)建筑的價值核算可采用成本法。7.6已開發(fā)的傳統(tǒng)村落的價值核算可采用收益法。7.7擬開發(fā)傳統(tǒng)村落的價值核算可采用假設(shè)開發(fā)法。8核算報告可參照DB3311/T139—2020中第8章進(jìn)行編寫。9核算應(yīng)用9.1核算結(jié)果可應(yīng)用于傳統(tǒng)村落的保護(hù)、抵押、租賃、融資、交易等。9.2核算應(yīng)用建議包括但不限于以下范圍：a)傳統(tǒng)村落的保護(hù)、開發(fā)與治理；b)生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)、生態(tài)文化服務(wù)及基礎(chǔ)服務(wù)的保護(hù)與管理；c)傳統(tǒng)建筑產(chǎn)權(quán)交易；d)傳統(tǒng)村落資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易；e)生態(tài)資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易；4DB3311/T279—2024f)生態(tài)權(quán)益補(bǔ)償。5DB3311/T279—2024（資料性）傳統(tǒng)村落生態(tài)產(chǎn)品價值核算目錄清單傳統(tǒng)村落生態(tài)產(chǎn)品價值核算目錄清單見表A.1。表A.1傳統(tǒng)村落生態(tài)產(chǎn)品價值核算目錄清單6DB3311/T279—20247DB3311/T279—2024（資料性）傳統(tǒng)村落價值核算基礎(chǔ)服務(wù)傳統(tǒng)村落價值核算基礎(chǔ)服務(wù)目錄清單見表B.1。表B.1傳統(tǒng)村落價值核算基礎(chǔ)服務(wù)目錄清單8DB3311/T279—2024常用核算方法傳統(tǒng)村落生態(tài)產(chǎn)品價值核算常用核算方法C.1。表C.1常用核算方法傳統(tǒng)建筑的重置價格和重建價格，可采用成本法、市場比較法求取通過政府確定公布的房屋充值價格扣除土地價格后的比較修正根據(jù)保護(hù)與恢復(fù)某些生態(tài)功能所需費用來核算生利用市場價格對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的現(xiàn)狀及其變化進(jìn)通過人造系統(tǒng)替代生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)所產(chǎn)生的成本估算生態(tài)產(chǎn)品價值的方在其他條件相同時，按照把一定資源獲得某種收入時所放棄的另通過人們的旅游消費行為對傳統(tǒng)村落生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)內(nèi)在價值進(jìn)通過計算燈亮實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品提供的惠益所需要的成本，估算生值量，也被稱為重置成本法。替代品可以是消費品（如用家庭裝置替代空氣凈化服務(wù)）或投入品（如用高粱替代鮮草等飼料核算傳統(tǒng)村落的開發(fā)建設(shè)和收益預(yù)測期內(nèi)的投資與經(jīng)營成9DB3311/T279—2024[1]LY/T2407—2015森林資源資產(chǎn)評估技術(shù)規(guī)范[2]DB3311/T139—2020生態(tài)產(chǎn)品價值核算指南[3]DB36/T1571—2022傳統(tǒng)村落價值核算技術(shù)規(guī)范[4]資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則-資產(chǎn)評估報告（中評協(xié)[2018]35號）[5]傳統(tǒng)村落評價認(rèn)定指標(biāo)體系（試行）（建村[2012]58號）[6]資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則的通知（財資[2017]43號）[7]古村落綜合價值的定量評價方法及實證研究一以大旗頭占村為例，汪清蓉，李凡，旅游學(xué)刊第[8]基于條件價值法的古建筑價值評估，李敏，湖北農(nóng)業(yè)科技出版社，2020年3月1日[9]古建筑的估價技術(shù)研究，葉瓊芬，《基層建設(shè)》，2017-12-12[10]歷