2021電力技術(shù)監(jiān)督管理辦法

前 范 規(guī)范性引用文 總 機(jī)構(gòu)與職 技術(shù)監(jiān)督范 技術(shù)監(jiān)督管 健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)與職 確定監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)符合 監(jiān)督檔案管 工作報(bào)告報(bào)送管 監(jiān)督預(yù)警管 人員培訓(xùn)和持證上崗管 監(jiān)督例會(huì)管 評(píng)價(jià)與考 評(píng)價(jià)依據(jù)和內(nèi) 評(píng)價(jià)標(biāo) 評(píng)價(jià)組織與考 附錄A（規(guī)范性附錄）技術(shù)監(jiān)督預(yù)警管理細(xì) 附錄B（規(guī)范性附錄）技術(shù)監(jiān)督信息速 附錄C（規(guī)范性附錄）技術(shù)監(jiān)督現(xiàn)場評(píng)價(jià)報(bào) （以下簡稱“技術(shù)監(jiān)督”）管理工作的機(jī)構(gòu)職責(zé)、監(jiān)督范圍和管理要求。DL/T Q/HB-G-08.L01— 國家能源 電力工業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)定（2012征求意見稿華能安[2011]271 中國華能集團(tuán)公司電力技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人員上崗資格管理辦法（試行技術(shù)監(jiān)督管理的目的是通過建立高效、通暢、快速反應(yīng)的技術(shù)監(jiān)督管理體系，確保國家及行業(yè)有關(guān)技術(shù)法規(guī)的貫徹實(shí)施，確保集團(tuán)公司有關(guān)技術(shù)監(jiān)督管理指令暢通；通過采用有效的測(cè)試和管理手段，技術(shù)監(jiān)督工作要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，按照“超前預(yù)控、閉環(huán)管理”的原則，建DL/T1051、本辦法適用于集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司、發(fā)電企業(yè)（含新、擴(kuò)建項(xiàng)目）。各產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司及所屬發(fā)電企業(yè)，應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合各自的實(shí)際情況，制訂相應(yīng)的技術(shù)監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)。（以下簡稱“西安熱工院”對(duì)集團(tuán)公司系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督管理，并提供技術(shù)監(jiān)督管理技術(shù)支持服務(wù)。集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)督管理委員會(huì)是集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，技術(shù)監(jiān)督管理委員會(huì)下設(shè)技（以下簡稱“安生部”負(fù)責(zé)歸口管理集團(tuán)公司各產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司應(yīng)成立以主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理或總工程師為組長的技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，由各發(fā)電企業(yè)是設(shè)備的直接管理者，也是實(shí)施技術(shù)監(jiān)督的執(zhí)行者，對(duì)技術(shù)監(jiān)督工作負(fù)直接責(zé)任。應(yīng)（基建的領(lǐng)導(dǎo)或總工程師為組長的技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，建立完善的技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，設(shè)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)電力技術(shù)監(jiān)督的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度等，制定、修訂集團(tuán)公司相關(guān)技術(shù)監(jiān)督規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)。建立集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)督管理工作體系，落實(shí)技術(shù)監(jiān)督管理崗位責(zé)任制，協(xié)調(diào)解決技術(shù)監(jiān)督管理工作各方面的關(guān)系。監(jiān)督與指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司技術(shù)監(jiān)督工作，對(duì)產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查與評(píng)價(jià)。收集、審核、分析集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)督信息，將技術(shù)監(jiān)督管理中反映的突出問題及時(shí)反饋給規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、發(fā)電、基建等相關(guān)單位和部門，形成技術(shù)監(jiān)督管理閉環(huán)工作機(jī)制。參與發(fā)電企業(yè)重大、特大事故的分析調(diào)查工作，制訂反事故技術(shù)措施，組織解決重大技術(shù)問題。定期組織召開集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，總結(jié)、研究技術(shù)監(jiān)督工作。研究、推廣技術(shù)監(jiān)督新技術(shù)、新方法。貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)電力技術(shù)監(jiān)督的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度等，以及集團(tuán)公司有關(guān)技術(shù)監(jiān)督規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)，行使對(duì)下屬發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)職能。根據(jù)產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司具體情況，制定技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則、考核細(xì)則及相關(guān)制度。審查所屬發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)發(fā)電企業(yè)的技術(shù)監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。監(jiān)督與指導(dǎo)所屬發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作，對(duì)發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)施和指標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)與考核。集團(tuán)公司委托西安熱工院作為發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理的技術(shù)支持服務(wù)單位，負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)公司系統(tǒng)技術(shù)監(jiān)督工作的開展情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和技術(shù)支持服務(wù)，各產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司應(yīng)與西安熱工院簽訂技術(shù)監(jiān)督管理支持服務(wù)合同。審定所屬發(fā)電企業(yè)的技術(shù)監(jiān)督服務(wù)單位，監(jiān)督發(fā)電企業(yè)與技術(shù)監(jiān)督服務(wù)單位所簽合同的執(zhí)行情況，保證技術(shù)監(jiān)督工作的正常開展。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，參加新、擴(kuò)建工程在設(shè)計(jì)審查、主要設(shè)備的監(jiān)造驗(yàn)收以及安裝、調(diào)試、生產(chǎn)過程中的技術(shù)監(jiān)督和質(zhì)量驗(yàn)收工作。收集、審核、分析和上報(bào)所屬發(fā)電企業(yè)的技術(shù)監(jiān)督數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，定期向集團(tuán)公司報(bào)送技術(shù)監(jiān)督工作計(jì)劃、報(bào)表和工作總結(jié)，報(bào)告重大設(shè)備隱患、缺陷或事故和分析處理結(jié)果。組織對(duì)所屬發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督動(dòng)態(tài)檢查提出問題的整改落實(shí)情況和效果進(jìn)行跟蹤檢查、復(fù)查評(píng)估，定期向集團(tuán)公司報(bào)送復(fù)查評(píng)估報(bào)告。組織技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人員參加集團(tuán)公司的上崗考試，檢查、監(jiān)督所屬發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人員持證上崗工作的落實(shí)。定期組織召開各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，總結(jié)技術(shù)監(jiān)督工作，研究、推廣、運(yùn)用技術(shù)監(jiān)督新技術(shù)、新方法。貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、上級(jí)單位有關(guān)電力技術(shù)監(jiān)督的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度和技術(shù)措施等。根據(jù)企業(yè)的具體情況，制定相關(guān)技術(shù)監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)、考核細(xì)則及相關(guān)制度，明確各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督崗位資格標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)。開展全過程技術(shù)監(jiān)督。組織技術(shù)監(jiān)督人員參與企業(yè)新、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)審查、設(shè)備選型、主要設(shè)備的監(jiān)造驗(yàn)收以及安裝、調(diào)試階段的技術(shù)監(jiān)督和質(zhì)量驗(yàn)收工作。掌握企業(yè)設(shè)備的運(yùn)行情況、事故和缺陷情況，認(rèn)真執(zhí)行反事故措施，及時(shí)消除設(shè)備隱患和缺陷。達(dá)不到監(jiān)督指標(biāo)的，要提出具體改進(jìn)措施。按時(shí)報(bào)送技術(shù)監(jiān)督工作計(jì)劃、報(bào)表、工作總結(jié)，確保監(jiān)督數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)重大隱患、缺陷或事故，及時(shí)向上級(jí)單位有關(guān)部門、技術(shù)監(jiān)督主管部門報(bào)告。對(duì)于技術(shù)監(jiān)督自我評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)檢查和技術(shù)監(jiān)督預(yù)警提出的問題，應(yīng)按要求及時(shí)制定整改計(jì)劃，明確整改時(shí)間、責(zé)任部門和人員，實(shí)現(xiàn)整改的閉環(huán)管理。定期組織召開技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，通報(bào)技術(shù)監(jiān)督工作信息，總結(jié)、交流技術(shù)監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，推廣和采用技術(shù)監(jiān)督新技術(shù)、新方法，部署下階段技術(shù)監(jiān)督工作任務(wù)。協(xié)助集團(tuán)公司建立和完善技術(shù)監(jiān)督規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)，定期收集、宣貫國家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)監(jiān)督新標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)助集團(tuán)公司對(duì)集團(tuán)所屬產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司及發(fā)電企業(yè)的技術(shù)監(jiān)督工作進(jìn)行監(jiān)督，開展技術(shù)監(jiān)督動(dòng)態(tài)檢查工作，并提出評(píng)價(jià)意見和整改建議。收集、審核、分析各發(fā)電企業(yè)上報(bào)的技術(shù)監(jiān)督工作計(jì)劃、報(bào)表和工作總結(jié)，及時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告發(fā)現(xiàn)的重大設(shè)備隱患、缺陷或事故，并提出預(yù)防措施和方案，防止重大惡性事故的發(fā)生。定期編輯出版集團(tuán)公司《電力技術(shù)監(jiān)督報(bào)告》和《電力技術(shù)監(jiān)督通訊》。參加新、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)審查，重要設(shè)備的監(jiān)造驗(yàn)收以及安裝、調(diào)試、生產(chǎn)等過程中的技術(shù)監(jiān)督和質(zhì)量驗(yàn)收工作。協(xié)助集團(tuán)公司編制各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督培訓(xùn)教材和考試題庫，做好技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人員的上崗考試工作。編寫集團(tuán)公司年度技術(shù)監(jiān)督工作分析總結(jié)報(bào)告，全面、準(zhǔn)確地反映集團(tuán)公司所屬各產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司及發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作開展情況和設(shè)備問題，提出技術(shù)監(jiān)督工作建議。協(xié)助集團(tuán)公司召開技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，組織開展專業(yè)技術(shù)交流，研究和推廣技術(shù)監(jiān)督新技術(shù)、新方法。貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司有關(guān)電力技術(shù)監(jiān)督的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度等。與發(fā)電企業(yè)簽訂技術(shù)監(jiān)督服務(wù)合同，根據(jù)本地區(qū)發(fā)電企業(yè)實(shí)際情況，制定技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則，開展技術(shù)監(jiān)督服務(wù)工作。了解和掌握發(fā)電企業(yè)的技術(shù)狀況，建立、健全主要受監(jiān)設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督檔案，每年對(duì)所服務(wù)的發(fā)電企業(yè)進(jìn)行1～2次技術(shù)監(jiān)督現(xiàn)場動(dòng)態(tài)檢查，對(duì)存在的問題進(jìn)行研究并提出建議和措施。發(fā)現(xiàn)有違反標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度及反事故措施的行為，和有可能造成人身傷亡、設(shè)備損壞的事故隱患時(shí)，按規(guī)定及時(shí)提出技術(shù)監(jiān)督預(yù)警，簽發(fā)技術(shù)監(jiān)督預(yù)警通知單，并提出整改建議和措施，對(duì)預(yù)警問題進(jìn)行督辦驗(yàn)收。組織召開所服務(wù)發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，總結(jié)、交流技術(shù)監(jiān)督工作，推廣技術(shù)監(jiān)督新技術(shù)、新方法。參加集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司組織召開的技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議。依靠科技進(jìn)步，不斷完善和更新測(cè)試手段，提高服務(wù)質(zhì)量；加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督信息的交流與服務(wù)工作；對(duì)技術(shù)監(jiān)督關(guān)鍵技術(shù)難題，組織科技攻關(guān)。對(duì)于技術(shù)監(jiān)督服務(wù)合同履約情況，接受集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司和發(fā)電企業(yè)的監(jiān)督檢查。鍋爐、汽輪機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、熱工、化學(xué)、金屬、鍋爐壓力容器和供熱等15節(jié)能、環(huán)保、水輪機(jī)、水工、監(jiān)控自動(dòng)化、化學(xué)和金屬等12化、化學(xué)和金屬等8光伏電站的監(jiān)督范圍：絕緣、繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置、監(jiān)控自動(dòng)化、能效等4各產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司應(yīng)按照本辦法規(guī)定，編制本公司技術(shù)監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)成立技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作由生產(chǎn)管理部門歸口管理。每年年初根據(jù)人員調(diào)動(dòng)、崗位調(diào)整情況，及時(shí)補(bǔ)充和任命技術(shù)監(jiān)督管理成員。各發(fā)電企業(yè)應(yīng)按照本辦法和《華能電廠安全生產(chǎn)管理體系要求》規(guī)定，編制本企業(yè)各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)成立企業(yè)技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督崗位資質(zhì)、分工和職責(zé)，責(zé)任到人。發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作歸口職能管理部門在企業(yè)技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全廠技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的的組織建設(shè)工作，各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人負(fù)責(zé)本專業(yè)技術(shù)監(jiān)督日常工作的開展和監(jiān)督管理。技術(shù)監(jiān)督工作歸口職能管理部門每年年初要根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)成員進(jìn)行調(diào)整。按照技術(shù)監(jiān)督人員上崗資格管理辦法的要求，定期對(duì)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人和特殊技能崗位人員進(jìn)行專業(yè)和技能培訓(xùn)，保證持證上崗。國家、行業(yè)的有關(guān)技術(shù)監(jiān)督法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及反事故措施，以及集團(tuán)公司相關(guān)制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是做好技術(shù)監(jiān)督工作的重要依據(jù)，各產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司、發(fā)電企業(yè)應(yīng)對(duì)發(fā)電技術(shù)監(jiān)督用標(biāo)準(zhǔn)等資料收集齊全，并保持最新有效。發(fā)電企業(yè)應(yīng)建立、健全各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，制定規(guī)范的檢驗(yàn)、試驗(yàn)或監(jiān)測(cè)方法，使監(jiān)督工作有法可依，有標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照。各技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人應(yīng)根據(jù)新頒布的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及上級(jí)主管單位的有關(guān)規(guī)定和受監(jiān)設(shè)備的異動(dòng)情況，對(duì)受監(jiān)設(shè)備的運(yùn)行規(guī)程、檢修維護(hù)規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等技術(shù)文件中監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的有效性、準(zhǔn)確性進(jìn)行評(píng)估，對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行修訂，履行審批流程后發(fā)布實(shí)施。發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)檢定周期和項(xiàng)目，制定儀器儀表年度檢驗(yàn)計(jì)劃，按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、送檢和量值傳遞，對(duì)檢驗(yàn)合格的可繼續(xù)使用，對(duì)檢驗(yàn)不合格的送修或報(bào)廢處理，保證儀器儀表有效性。技術(shù)監(jiān)督各項(xiàng)臺(tái)賬、檔案、規(guī)程、制度和技術(shù)資料，確保技術(shù)監(jiān)督原始檔案和技術(shù)資料的完整性和連續(xù)性。技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人應(yīng)建立本專業(yè)監(jiān)督檔案資料目錄清冊(cè)，根據(jù)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和設(shè)備的實(shí)際情況，明確檔案資料的分級(jí)存放地點(diǎn)，并指定專人整理保管。集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司及發(fā)電企業(yè)應(yīng)制定年度技術(shù)監(jiān)督工作計(jì)劃，并對(duì)計(jì)劃實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人每年11月30日前應(yīng)組織制定下年度技術(shù)監(jiān)督工作計(jì)劃，報(bào)送產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司，同時(shí)抄送西安熱工院。c）集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司和發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作規(guī)劃與年度生產(chǎn)目標(biāo)；f）機(jī)組檢修計(jì)劃；技術(shù)監(jiān)督動(dòng)態(tài)檢查、預(yù)警、月（季）（季度）人員培訓(xùn)計(jì)劃（主要包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)取證，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范宣貫h）技術(shù)監(jiān)督預(yù)警、動(dòng)態(tài)檢查等監(jiān)督問題整改計(jì)劃；i）技術(shù)監(jiān)督定期工作會(huì)議計(jì)劃。各產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司每年12月15日前應(yīng)制定下年度技術(shù)監(jiān)督工作計(jì)劃，并將計(jì)劃報(bào)送集團(tuán)公司，并同時(shí)發(fā)送西安熱工院。西安熱工院每年12月30日前應(yīng)制定下年度技術(shù)監(jiān)督工作計(jì)劃，報(bào)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司和發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)上級(jí)公司下發(fā)的年度技術(shù)監(jiān)督工作計(jì)劃，及時(shí)修訂補(bǔ)充本單位年度技術(shù)監(jiān)督工作計(jì)劃，并發(fā)布實(shí)施。技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)行全過程、閉環(huán)的監(jiān)督管理方式，要依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定和反措在以下環(huán)節(jié)開展發(fā)電設(shè)備的技術(shù)監(jiān)督工作。各發(fā)電企業(yè)對(duì)被監(jiān)督設(shè)備（設(shè)施）發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定和反措開展監(jiān)督工作。當(dāng)國家標(biāo)準(zhǔn)和制造廠標(biāo)準(zhǔn)存在差異時(shí)，按高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；由于設(shè)備具體情況而不能執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定和反措時(shí)，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真分析、討論并制定相應(yīng)的監(jiān)督措施，由發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并報(bào)上級(jí)技術(shù)監(jiān)督管理部門。發(fā)電企業(yè)要積極利用機(jī)組檢修機(jī)會(huì)開展技術(shù)監(jiān)督工作。在修前應(yīng)廣泛采集機(jī)組運(yùn)行各項(xiàng)技術(shù)數(shù)據(jù)，分析機(jī)組修前運(yùn)行狀態(tài)，有針對(duì)性的制定大修重點(diǎn)治理項(xiàng)目和技術(shù)方案，在檢修中組織實(shí)施。在檢修后要對(duì)技術(shù)監(jiān)督工作項(xiàng)目做專項(xiàng)總結(jié)，對(duì)監(jiān)督設(shè)備的狀況給予正確評(píng)估，并總結(jié)檢修中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)行工作報(bào)告管理方式。各產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司、發(fā)電企業(yè)應(yīng)按要求及時(shí)報(bào)送監(jiān)督速報(bào)、監(jiān)督季報(bào)、監(jiān)督總結(jié)等技術(shù)監(jiān)督工作報(bào)告。發(fā)電企業(yè)發(fā)生重大監(jiān)督指標(biāo)異常，受監(jiān)控設(shè)備重大缺陷、故障和損壞事件，火災(zāi)事故等重大事件后24小時(shí)內(nèi)，技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人應(yīng)將事件概況、原因分析、采取措施按照附錄B格式，填寫速報(bào)并報(bào)送產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司和西安熱工院。西安熱工院應(yīng)分析和總結(jié)各發(fā)電企業(yè)報(bào)送的監(jiān)督速報(bào)，編輯匯總后在集團(tuán)公司《電力技術(shù)監(jiān)術(shù)監(jiān)督季報(bào)，每季度首月5西安熱工院應(yīng)于每季度首月25日前編寫完成集團(tuán)公司《電力技術(shù)監(jiān)督報(bào)告》，報(bào)送集團(tuán)公司，經(jīng)集團(tuán)公司審核后，發(fā)送各產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司及發(fā)電企業(yè)。各發(fā)電企業(yè)每年1月5日前編制完成上年度技術(shù)監(jiān)督工作總結(jié)，報(bào)送產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司，西安熱工院每年2月25技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)行監(jiān)督預(yù)警管理制度。技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)明確各專業(yè)三級(jí)預(yù)警項(xiàng)目，各發(fā)電企業(yè)應(yīng)將三級(jí)預(yù)警識(shí)別納入日常監(jiān)督管理和考核工作中。西安熱工院、技術(shù)監(jiān)督服務(wù)單位要對(duì)監(jiān)督服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的問題，按照附錄A業(yè)公司、區(qū)域公司。預(yù)警問題整改完成后，發(fā)電企業(yè)按照驗(yàn)收程序要求，向預(yù)警提出單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，由驗(yàn)收單位填寫預(yù)警驗(yàn)收單，并抄報(bào)集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司備案。技術(shù)監(jiān)督動(dòng)態(tài)檢查問題的整改，發(fā)電企業(yè)按照7.3.5條執(zhí)行。技術(shù)監(jiān)督預(yù)警問題的整改，發(fā)電企業(yè)按照6.7條執(zhí)行?！峨娏夹g(shù)監(jiān)督報(bào)告》中明確的督辦問題、需要關(guān)注及解決的問題的整改，發(fā)電企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定整改計(jì)劃和實(shí)施方案。技術(shù)監(jiān)督問題整改計(jì)劃應(yīng)列入或補(bǔ)充列入年度監(jiān)督工作計(jì)劃，發(fā)電企業(yè)按照整改計(jì)劃落實(shí)整改工作，并將整改實(shí)施情況及時(shí)在技術(shù)監(jiān)督季報(bào)中總結(jié)上報(bào)。對(duì)整改完成的問題，發(fā)電企業(yè)應(yīng)保存問題整改相關(guān)的試驗(yàn)報(bào)告、現(xiàn)場圖片、影像等技術(shù)資料，作為問題整改情況及實(shí)施效果評(píng)估的依據(jù)。產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所管理發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督問題整改落實(shí)情況的督促檢查和跟蹤，組織復(fù)查評(píng)估工作，保證問題整改落實(shí)到位，并將復(fù)查評(píng)估情況報(bào)送集團(tuán)公司。集團(tuán)公司定期組織對(duì)發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督問題整改落實(shí)情況和產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司督辦情況的抽查。技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)行持證上崗制度。技術(shù)監(jiān)督崗位及特殊專業(yè)崗位應(yīng)符合國家、行業(yè)和集團(tuán)公司明確的上崗資格要求，各發(fā)電企業(yè)應(yīng)將人員培訓(xùn)和持證上崗納入日常監(jiān)督管理和考核工作中。集團(tuán)公司、各產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司應(yīng)定期組織發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣貫新制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、新技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和反措要求，不斷提高技術(shù)監(jiān)督人員水平。發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人員應(yīng)經(jīng)考核取得集團(tuán)公司頒發(fā)的專業(yè)技術(shù)監(jiān)督資格證書。從事電測(cè)、熱工計(jì)量檢測(cè)、化學(xué)水分析、化學(xué)儀表檢驗(yàn)校準(zhǔn)和運(yùn)行維護(hù)、燃煤采制化和用油氣分析檢驗(yàn)、金屬無損檢測(cè)人員等，應(yīng)通過國家或行業(yè)資格考試并獲得上崗資格證書，每項(xiàng)檢測(cè)和化驗(yàn)項(xiàng)目的工作人員持證人數(shù)不得少于2人。集團(tuán)公司、各產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司應(yīng)定期組織召開技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，總結(jié)技術(shù)監(jiān)督工作開展情況，分析存在的問題，宣傳和推廣新技術(shù)、新方法、新標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)，討論和部署下年度工作任務(wù)和要求。發(fā)電企業(yè)每年至少召開兩次技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議，會(huì)議由發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持，檢查評(píng)估、總結(jié)、布置技術(shù)監(jiān)督工作，對(duì)技術(shù)監(jiān)督中出現(xiàn)的問題提出處理意見和防范措施，形成會(huì)議技術(shù)監(jiān)督工作實(shí)行動(dòng)態(tài)檢查評(píng)價(jià)制度。技術(shù)監(jiān)督評(píng)價(jià)依據(jù)本辦法及相關(guān)火電、水電、風(fēng)電、光伏監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括技術(shù)監(jiān)督管理與監(jiān)督過程實(shí)施情況。得分率高于或等于90%為“優(yōu)秀”；80%～小于90%為“良好”；70%～小于80%為“合格”；低70%為“不符合”。技術(shù)監(jiān)督評(píng)價(jià)包括：集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)督評(píng)價(jià)，屬地電力技術(shù)監(jiān)督服務(wù)單位技術(shù)監(jiān)督評(píng)價(jià)，發(fā)電企業(yè)技術(shù)監(jiān)督自我評(píng)價(jià)。集團(tuán)公司定期組織西安熱工院和公司系統(tǒng)內(nèi)部專家，對(duì)發(fā)電企業(yè)開展動(dòng)態(tài)檢查評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)工作按照各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，分為現(xiàn)場評(píng)價(jià)和定期評(píng)價(jià)。技術(shù)監(jiān)督現(xiàn)場評(píng)價(jià)按照集團(tuán)公司年度技術(shù)監(jiān)督工作計(jì)劃中所列的發(fā)電企業(yè)名單和時(shí)間安排進(jìn)行。發(fā)電企業(yè)在現(xiàn)場評(píng)價(jià)實(shí)施前應(yīng)按各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作評(píng)價(jià)表內(nèi)容進(jìn)行自查，編寫自查報(bào)告。西安熱工院在現(xiàn)場評(píng)價(jià)結(jié)束后三周內(nèi)，應(yīng)按附錄C編制完成評(píng)價(jià)報(bào)告，并將評(píng)價(jià)報(bào)告電子版報(bào)送集團(tuán)公司，同時(shí)發(fā)送產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司及發(fā)電企業(yè)。技術(shù)監(jiān)督定期評(píng)價(jià)按照發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理情況、機(jī)組障礙及非計(jì)劃停運(yùn)情況、監(jiān)督工作報(bào)告內(nèi)容符合性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性等進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過年度技術(shù)監(jiān)督報(bào)告發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。技術(shù)監(jiān)督服務(wù)單位應(yīng)對(duì)所服務(wù)的發(fā)電企業(yè)每年開展1～2次技術(shù)監(jiān)督動(dòng)態(tài)檢查評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作按照各專業(yè)技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行，檢查后三周內(nèi)應(yīng)應(yīng)參照附錄C編制完成評(píng)價(jià)報(bào)告，并將評(píng)價(jià)報(bào)告電子版和書面版報(bào)送產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司及發(fā)電企業(yè)。西安熱工院、技術(shù)監(jiān)督服務(wù)單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查評(píng)價(jià)時(shí)，要對(duì)上次動(dòng)態(tài)檢查問題整改計(jì)劃的完成情況進(jìn)行核查和統(tǒng)計(jì)，并編寫上次整改情況總結(jié)，附于動(dòng)態(tài)檢查評(píng)價(jià)報(bào)告后。發(fā)電企業(yè)收到評(píng)價(jià)報(bào)告后兩周內(nèi)，組織有關(guān)人員會(huì)同西安熱工院或技術(shù)監(jiān)督服務(wù)單位，在兩周內(nèi)完成整改計(jì)劃的制定，經(jīng)產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司生產(chǎn)部門審核批準(zhǔn)后，將整改計(jì)劃書報(bào)送集團(tuán)公司，同時(shí)抄送西安熱工院、技術(shù)監(jiān)督服務(wù)單位。電廠應(yīng)按照整改計(jì)劃落實(shí)整改工作，并將整改實(shí)施情況及時(shí)在技術(shù)監(jiān)督季報(bào)中總結(jié)上報(bào)。集團(tuán)公司通過《電力技術(shù)監(jiān)督報(bào)告》、《電力技術(shù)監(jiān)督通訊》等渠道，發(fā)布問題整改、復(fù)查評(píng)估情況。附錄（規(guī)范性附錄對(duì)技術(shù)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，按照問題或隱患的風(fēng)險(xiǎn)及危害程度，分為三級(jí)管理。其中第一級(jí)為嚴(yán)重預(yù)警，第二級(jí)為重要預(yù)警，第三級(jí)為一般預(yù)警，各監(jiān)督預(yù)警項(xiàng)目參見各專業(yè)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。西安熱工院、技術(shù)監(jiān)督服務(wù)單位對(duì)于技術(shù)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的符合預(yù)警項(xiàng)目的問題，應(yīng)及時(shí)按照A.3條規(guī)定的程序提出“技術(shù)監(jiān)督預(yù)警通知單”，技術(shù)監(jiān)督預(yù)警通知單格式和內(nèi)容要求見附錄A1。（對(duì)于技術(shù)監(jiān)督服務(wù)單位監(jiān)督服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的一級(jí)預(yù)警問題，技術(shù)監(jiān)督服務(wù)單位填寫預(yù)警通知單后發(fā)送西安熱工院，由熱工院簽發(fā)），同時(shí)抄報(bào)集團(tuán)公司，抄送產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司。發(fā)電企業(yè)接到技術(shù)監(jiān)督預(yù)警通知單后，應(yīng)認(rèn)真組織人員研究有關(guān)問題，制定整改計(jì)劃，整改計(jì)劃中應(yīng)明確整改措施、責(zé)任部門、責(zé)任人、完成日期。三級(jí)預(yù)警問題應(yīng)在接到通知單后1周內(nèi)完成整改計(jì)劃；二級(jí)預(yù)警應(yīng)在接到通知單后3天內(nèi)完成整改計(jì)劃；一級(jí)預(yù)警應(yīng)在接到通知單后1天內(nèi)完成整改計(jì)劃；并應(yīng)在計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改和驗(yàn)收，驗(yàn)收完畢后應(yīng)填寫技術(shù)監(jiān)督預(yù)警驗(yàn)收單，預(yù)警驗(yàn)收單格式和內(nèi)容要求見附錄A2。一級(jí)預(yù)警的整改計(jì)劃應(yīng)發(fā)送集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司、西安熱工院技術(shù)監(jiān)督部，整改完成后由發(fā)電企業(yè)向西安熱工院提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，由西安熱工院填寫技術(shù)監(jiān)督預(yù)警驗(yàn)收單，同時(shí)抄報(bào)集團(tuán)公司、產(chǎn)業(yè)公司、區(qū)域公司備案。務(wù)單位，整改完成后由發(fā)電企業(yè)向西