普陀山公共綠地養(yǎng)護工程項目招標文件

2022年普陀山公共綠地養(yǎng)護項目

公開招標采購文件

項目名稱：2022年普陀山公共綠地養(yǎng)護項目

目錄

第一章采購公告

第二章采購需求

第三章投標人須知

前附表

一、總則

二、采購文件

三、投標文件的編制

四、開標

五、評標

六、廢標

七、定標

八、合同授予

第四章評標辦法及標準

第五章合同主要條款

第六章投標文件編制

第一章采購公告

項目概況

2022年普陀山公共綠地養(yǎng)護項目的潛在投標人應在浙江政府采購網(wǎng)

sdf.lkj〃sdf.Ikjczt.zj.gov.cn/（用“政采云”注冊賬號、密碼登錄系統(tǒng)后獲取招標文件）獲?。ㄏ?/p>

載）招標文件，并于2022年1月11日14:30（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

1.項目編號：HJZCG（招）-2021-078

2.項目名稱：2022年普陀山公共綠地養(yǎng)護項目

3.預算金額:214.1627萬元

4.最高限價：同預算金額

5.采購需求：

簡要規(guī)格

序號項目名稱單位數(shù)量預算金額備注

描述

詳見采購

12022年普陀山公共綠地養(yǎng)護項目1項214.1627萬元

需求

6.合同履約期限：1年

7.本項目不接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2、未被信用中國（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）s中國政府采購網(wǎng)（）列入

失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

3、落實政府采購政策需滿足的資格要求：（本項目不限，所有大中小微型企業(yè)均可參加投標，小微

企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位依法享受6%價格評審優(yōu)惠）。

4,木項目的特定資格要求：無.

三、獲取招標文件

1、本項目只實行網(wǎng)上獲取采購文件。

2、獲取采購文件網(wǎng)址：浙江省政府采購網(wǎng)sdf.Ikjzjsdf.（用“政采云”注冊賬號、密碼

登錄系統(tǒng)后獲取采購文件）

3、免費注冊網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)（供應商注冊頁面）：

https:〃middle,zcygov.cn/settle-front/#/registry“政采云”，咨詢電話：。已經(jīng)注冊成功的

供應商無需重復注冊。

4、特別提醒：

（1）本項目招標文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標文件紙質(zhì)版。供應商獲取招標

文件前應先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊。

2

（2）潛在供應商登陸政采云平臺，在線申請獲取招標文件（進入“項目采購”應用，在獲取招標文

件菜單中選擇項目，申請獲取招標文件；僅需瀏覽招標文件的供應商可點擊“游客，瀏覽招標文件“直

接下載招標文件瀏覽）。

（3）招標公告附件內(nèi)的招標文件僅供閱覽使用，投標人只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標文

件申請并下載了招標文件后才視作依法獲取招標文件（法律法規(guī)所指的供應商獲取招標文件時間以供應

商完成獲取招標文件申請后下載招標文件的時間為準）。

注：請投標人按上述要求獲取招標文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的投標無效

責任自負。

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1、本項目實行電子投標。

投標人可準備電子投標文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件、紙質(zhì)備份投標文件三類:

（1）電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本采購文件要求遞交。投標人應

將加密的電子版投標文件于投標截止時間前上傳到政采云系統(tǒng)中。

（2）以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件，按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中上

傳的電子投標文件格式（后綴名為.bfbs）,于投標截止時間前以U盤形式存儲提供。數(shù)量為1份。

（3）紙質(zhì)備份投標文件將以紙質(zhì)文件的形式遞交。數(shù)量為：正本1份、副本1份。

（4）投標人可以在開標當天將備份的投標文件于開標會現(xiàn)場遞交。

現(xiàn)場遞交備份投標文件的，投標人員須在投標當天出示綠碼/綠證、佩戴口罩且體溫測量正常后方可

進入開標現(xiàn)場（以開標當日測量體溫為準）遞交備份投標文件。若供應商因未按上述要求辦理而導致無

法準時進入開標現(xiàn)場的，由供應商自行負責。

（5）投標文件在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件

作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備

份投標文件的，投標、響應無效。

（6）僅提供其中一種形式的備份投標文件，造成項目開評標活動無法進行下去的，投標無效，相關(guān)

風險由投標人自行承擔。

2、開標時間：2022年1月11日14:30（北京時間）

3、開標地點：_

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1、供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限

屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屈滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式

向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采

購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理

部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2、（1）投標文件的制作及遞交：1）投標人須在線獲取CA數(shù)字證書（完成CA數(shù)字證書辦理預計一

周左右,建議各投標人自行把握時間），并登陸“浙汀政府采購網(wǎng)”（sdf.lkj//sdf.Ikjez.t.7,j.gnv.e.n/）,

3

進入“下載專區(qū)”下載“電子交易客戶端”，制作投標文件。2）具體的投標文件加密上傳等操作詳見政

采玄平臺操作指南（https://edizcygmaVhta/bbidin幽itiEWl2ef5001￡0001.0109.da8b班保的1期強B7b7ef&3544）。

3）根據(jù)《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》第二十條規(guī)定，本次投標允許投標人遞交備份投

標文件，僅提交備份投標文件的，投標無效。（2）投標人應在合同簽訂前成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊

供應商。

七、對本次招標提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二章采購需求

一、項目概況

本次招標為2022年普陀山公共綠地養(yǎng)護項目，投標人須按照招標文件的要求完成普陀山全山區(qū)域內(nèi)

公共綠地的養(yǎng)護，以及行道樹、喬木樹養(yǎng)護.

二、合同服務(wù)期限

一年（具體以合同簽訂時間為準），采購人將根據(jù)中標人在本年度的合同履約情況決定是否續(xù)簽，

最多續(xù)簽兩年。

三、具體服務(wù)內(nèi)容及要求

1、包括綠化施肥、松土、澆水、修剪、綠地養(yǎng)護、除草、綠化補種、刷白、病蟲害防治、綠化調(diào)整、

綠地內(nèi)設(shè)施的維護維修、綠地內(nèi)小微水體養(yǎng)護、防臺防凍、防洪抗?jié)车葢蔽镔Y儲備，庭院燈維護維修

等。

2、做好必要的三防及節(jié)慶和重大活動等應急任務(wù)。

3、按要求完成涉及以上工作內(nèi)容的投訴件或反映件。

4、投標報價說明：

投標報價包括綠化養(yǎng)護費（綠化養(yǎng)護人工工資、綠化施肥費、綠化澆水費、綠化病蟲害防治用藥費、

綠化零星補植費、其他費用）。

4

1）本項目經(jīng)費構(gòu)成：

2）綠化養(yǎng)護費：包括綠化養(yǎng)護人工工資、綠化施肥費、綠化澆水費、綠化防病防蟲用藥費、綠化零

星補植費、其他費用；

①綠化養(yǎng)護人員不少于于人（包括項目負責人、技術(shù)負責人和安全員），養(yǎng)護人員工資不得低

于舟山市最低工資標準，合同期內(nèi)如遇工作人員的最低工資調(diào)整等其他因素，產(chǎn)生的費用由投標單位承

擔）。人工工資主要包括基本工資、社會保障五險、高溫補助、意外傷害險等，人員配備必須附本企業(yè)

最近一季度交納的養(yǎng)老保險為依據(jù)。養(yǎng)護人員主要做好綠地養(yǎng)護中各類養(yǎng)護工作，其中包括服從采購人

派遣任務(wù)、綠化施肥、澆水、植物修剪、綠地養(yǎng)護、除草、設(shè)施維修、補種、噴灑農(nóng)藥、應急響應等養(yǎng)

護工作；

②綠化施肥費，該項費用最少不低于綠化養(yǎng)護費的5樂

③綠化澆水費：該項費用最少不低于綠化養(yǎng)護費的5職

④綠化防病防蟲用藥費：該項費用最少不低于綠化養(yǎng)護費的5%；

⑤綠化零星補植費：養(yǎng)護企業(yè)應無條件進行補植相同品種的苗木，該項費用最少不低于綠化養(yǎng)護費

的15%；

⑥其他費用：主要是項目實施過程中須由投標單位承擔的其他所有費用，如防臺防凍；防洪抗?jié)车?/p>

應急物資儲備費；綠地內(nèi)產(chǎn)生的垃圾清理費（日產(chǎn)日銷）：市政設(shè)施（庭院燈等）破壞的地方進行維修

維護費；管理費用及稅金、合同實施過程中不可預見的費用等。該項費用最少不低于綠化養(yǎng)護費的15%o

5、人員、面積及車輛安排：

1）養(yǎng)護面積

普陀山公共綠地養(yǎng)護工程明細表

區(qū)域地塊工程量養(yǎng)護等級備注

72396m2一級綠地

普陀山全山公共綠地養(yǎng)護（含行道樹、造型樹等）

111988m1二級綠地

行道樹（養(yǎng)護）

43290ma三級綠地

▲2）管理人員配備要求（根據(jù)要求提供證明材料，否則視為不滿足，投標無效）

序號管理人員要求人數(shù)提供材料證明

投標文件中提供項目負責人園林綠化專業(yè)技術(shù)職稱證書復印件或

1項目負責人1人

掃描件，并提供項目負責人在本單位近三個月社保證明掃描件。

投標文件中提供技術(shù)負責人園林綠化專業(yè)技術(shù)職稱證書復印件或

2技術(shù)負責人1人

掃描件，并提供技術(shù)負責人在本單位近三個月社保證明掃描件。

投標文件中提供安全員證書復印件或掃描件，并提供安全員在本

3安全員1人

單位近三個月社保證明掃描件。

注：①技術(shù)負責人需具有綠化養(yǎng)護方面豐富經(jīng)驗，并需常駐現(xiàn)場，參加業(yè)主組織的相關(guān)技術(shù)培訓等,

5

根據(jù)業(yè)主的要求指導本項目的綠化養(yǎng)護工作。

②如遇節(jié)慶、重大活動等事項承包人應按業(yè)主需要指派一人配合業(yè)主進行值班及巡查等工作。

③出勤天數(shù)：項目負責人及技術(shù)負責人每月出勤天數(shù)不少于25天，在有重大任務(wù)和突發(fā)事件時必須

到位并組織工作。

④在一些重要活動中，必須無條件按業(yè)主要求增加人員和設(shè)備。男性需在60周歲以下，女性需在55

周歲以下。

⑤承包人必須按業(yè)主要求安排一定的人員、設(shè)備負責處理突發(fā)事件（如：臺風、雪災、塌方等任務(wù)）O

⑥綠化養(yǎng)護應實行8小時工作制，但不免除因三防及節(jié)慶和重大活動等需要按照業(yè)主要求延長作業(yè)

時間；

⑦承包人需在簽訂合同前為本項目所有養(yǎng)護人員辦理好人身意外傷害保險和第三方責任險，人身意

外傷害險保險金額每人不小于100萬元。

⑧養(yǎng)護人員必須常住普陀山，承包人須自行解決養(yǎng)護人員在普陀山的食宿及往返普陀山的交通等。

⑨上述工作的費用均包含在投標報價內(nèi)，業(yè)主不再另行支付。

▲2）自有設(shè)備要求（根據(jù)要求提供證明材料，否則視為不滿足，投標無效）

序號設(shè)備名稱自有設(shè)備數(shù)量要求

1輕型貨車不少于1輛

2灑水車不少于2輛

說明：車輛需在車輛須在2014年1月1口之后購買且行駛證注冊口期為2014年1月1口后。需提

供行駛證、車輛登記證，否則不予認可。車輛如為租賃，還需提供租賃合同掃描件，否則不予認可。上

述車輛及其他設(shè)備是指能實際長期投入到普陀山綠地養(yǎng)護的車輛及設(shè)備，而非承包人所擁有車輛及設(shè)備。

綠地養(yǎng)護承包人須自行辦理各車輛的進山手續(xù)。

四、綠化養(yǎng)護標準

詳見附件《普陀山綠地養(yǎng)護管理辦法》。

五、投標報價

1、投標人應按招標文件的相關(guān)要求，根據(jù)項目特點和企業(yè)條件確定投標報價。投標報價為投標方所

能承受的最低、最終一次性報價。

2、按國家規(guī)定由投標人繳納的各種稅收已包含在投標總價內(nèi)，由投標人向稅務(wù)機關(guān)繳納。

3、中標后，中標人所填寫的單價在合同實施期間不因市場變化因素而變動，投標人在計算報價時應

考慮一定的風險系數(shù)。

4、本項目最高限價為214.1627萬元，超過最高限價的投標報價無效。

六、養(yǎng)護考核細則和考核評分表

詳見附件一《普陀山綠地養(yǎng)護管理辦法》，如采購人在項目實施過程中因政策調(diào)整或上級部門管理

需要而新制定的考核補充細則，投標人須認可。

七、付款方式

1、本項目無預付款，養(yǎng)護經(jīng)費按季度支付，結(jié)合季度的考核結(jié)果在下季度第一個月初支付給乙方，

憑乙方有效發(fā)票結(jié)算。

乙方在養(yǎng)護合同簽訂后十五日內(nèi)應向甲方支付養(yǎng)護保證金，養(yǎng)護保證金為合同總金額的百分之五，

6

養(yǎng)護合同期滿經(jīng)甲方驗收合格后一個月內(nèi)返還給乙方。養(yǎng)護保證金不計利息

2、經(jīng)季度考核合格后支付季度的養(yǎng)護經(jīng)費，應付款項須待考核通過按考核結(jié)果付清。一年度為一個

支付周期。

3、合同期內(nèi)，因道路施工、綠化移交、項目施工等客觀原因?qū)е戮G化養(yǎng)護工程量發(fā)生變化的，費用

按實際工程量和養(yǎng)護時間結(jié)算。

4、養(yǎng)護范圍內(nèi)的草花應及時更換，所產(chǎn)生費用由甲方按時支付給乙方.不另計養(yǎng)護費用。

附件一

普陀山綠地養(yǎng)護管理辦法

（試行）

第一章總則

第一條為加強普陀山一-朱家尖風景名勝區(qū)綠地養(yǎng)護的管理，提高綠地養(yǎng)護質(zhì)量，保護精品園林建設(shè)

的成果，根據(jù)《浙江省城市綠化管理辦法》、《普陀山綠地養(yǎng)護質(zhì)量標準》和有關(guān)文件，結(jié)合本山實際

情況，制訂本辦法.

第二條本辦法適用于普陀山公用事業(yè)管理中心（簡稱公管中心）負責管理的綠地。凡在范圍內(nèi)，由

普陀山--朱家尖風景名勝區(qū)管委會（以下簡稱管委會）財政核撥養(yǎng)護經(jīng)費的綠地，必須按照本辦法執(zhí)行。

第三條各類綠地的養(yǎng)護管理，除應按本辦法及《普陀山綠地養(yǎng)護質(zhì)量標準》（試行）執(zhí)行外，還應遵

守國家、行業(yè)、地方有關(guān)標準規(guī)范的規(guī)定。

7

第四條普陀山公用事業(yè)管理中心是全山綠化的主管部門，負責全山綠地養(yǎng)護的監(jiān)督和管理。

第二章檢查和考核

第五條由普一-朱管委會財政核撥養(yǎng)護經(jīng)費的綠地，通過隨機檢查、定期檢查（每月檢查考核一次,

一年考核12次）二種方式評定養(yǎng)護質(zhì)量和等級、核定養(yǎng)護經(jīng)費。

第六條隨機檢查是指不定期對各綠地養(yǎng)護質(zhì)量情況進行的監(jiān)督和抽查。隨機檢查中不符合養(yǎng)護質(zhì)量

要求的綠地，以文字和圖象記錄，并發(fā)出整改通知書；逾期未整改的，將按考核標準進行扣分。

第七條定期檢查是指每個月由公管中心園林科組織（組長為公管中心主管園林綠化的分管領(lǐng)導）對

各級別的綠地進行養(yǎng)護質(zhì)量的定期檢查；檢查結(jié)果及整改意見通知養(yǎng)護單位。綠地養(yǎng)護質(zhì)量情況每季匯

總，由公管中心予以通報。

第八條本山綠地養(yǎng)護質(zhì)量的檢查和考核評分標準另行制定。

第三章綠地養(yǎng)護經(jīng)費的管理

第九條本山綠地養(yǎng)護經(jīng)費的來源按綠地性質(zhì)劃分。由政府投資建設(shè)直接管理的綠地，養(yǎng)護經(jīng)費由管

委會財政承擔，由其它投資主體建設(shè)的綠地，養(yǎng)護經(jīng)費由該綠地的所有者（或業(yè)主）承擔。

第十條養(yǎng)護經(jīng)費的標準根據(jù)綠地等級確定，綠地等級和養(yǎng)護管理質(zhì)量掛鉤。根據(jù)綠地等級的劃分標

準，參照綠地養(yǎng)護質(zhì)量的檢查和考核結(jié)果，每年對綠地等級進行復核。

第十一條管委會核撥養(yǎng)護經(jīng)費的綠地，根據(jù)檢查和考核結(jié)果，核撥養(yǎng)護經(jīng)費。

第四章附則

第十二條本辦法由普陀山公用事業(yè)管理中心負責解釋。

第十三條本辦法自公布之日起實施。

普陀山公用事業(yè)管理中心

二。一八年十一月十三日

8

普陀山-朱家尖綠地養(yǎng)護考核辦法

（試行）

為規(guī)范普陀山-朱家尖園林綠地承包養(yǎng)護管理工作，切實提高養(yǎng)護水平，進一步強化綠地養(yǎng)護隊伍素

質(zhì)，促進綠地養(yǎng)護技術(shù)質(zhì)量，提升各類綠地景觀效果，根據(jù)園林綠地管養(yǎng)工作特點，制定管理考核辦法。

一、制訂標準

我中心負責管理的綠地主要為普陀山全山公共綠地、329國道朱家尖段兩側(cè)綠地及310省道普陀至開

化公路舟山朱家尖段公路兩側(cè)綠地。根據(jù)綠地現(xiàn)狀和我市園林行業(yè)實際情況，制訂《園林綠地養(yǎng)護標準》

和《園林綠地養(yǎng)護考核評分標準》，管理單位和承包單位遵照執(zhí)行。

綠地每10000平方米配備養(yǎng)護人員1名，其中整形、修剪、打藥等熟練技術(shù)工人占全部養(yǎng)護人員40%

以上。行道樹每1000株配備養(yǎng)護人員1名，均為整形、修剪、打藥等熟練技術(shù)工人。除特殊情況外綠地

和行道樹養(yǎng)護人員各自配備，不得兼用。養(yǎng)護單位必須配備綠地巡查員1名，專職負責承包范圍內(nèi)日常

巡查工作，對存在的各類問題及時發(fā)現(xiàn)、舉報和處理，該人員不得挪作他用。所有養(yǎng)護人員工作期間必

須穿著統(tǒng)一制作的安全工作服，安全服具備反光性能，并噴印養(yǎng)護單位名稱。

養(yǎng)護單位根據(jù)需要配備符合規(guī)定的車輛、機械等各類正規(guī)設(shè)備，機動車輛和駕駛?cè)藛T必須符合交警

9

部門規(guī)定，養(yǎng)護人員使用交通工具須符合普朱功能區(qū)有關(guān)規(guī)定。機械機具設(shè)備除按規(guī)定要有上崗證書外,

必須由經(jīng)過培訓的熟練人員操作。為保證養(yǎng)護質(zhì)量，提高工作效率，養(yǎng)護理位應加強機械化使用程度。

除特殊情況外，主干道兩側(cè)養(yǎng)護作業(yè)應避開交通高峰時段。

二、檢查考核

檢查考核工作采取日常檢查、月度定期全面考核的形式進行。檢查考核結(jié)果作為對養(yǎng)護單位進行養(yǎng)

護質(zhì)量的評價與支付養(yǎng)護費依據(jù)，同時作為能否繼續(xù)獲得下一輪承包資格的依據(jù)。我中心成立綠化管養(yǎng)

日常檢查小組和月度考核小組。

1、日常檢查小組

日常檢查小組主要負責綠地養(yǎng)護的日常巡視檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時登記，在同一時間內(nèi)通知養(yǎng)護

單位安排落實整改，并負責對整改效果的回訪檢查。對市12345熱線、應急聯(lián)動、陽光熱線、數(shù)字城管、

中心熱線等反映的問題進行現(xiàn)場查看并落實監(jiān)督相關(guān)養(yǎng)護單位整改。在重大節(jié)假日和活動期間或者自然

災害天氣來臨前，檢查小組要加強檢查力度和次數(shù)。

檢查小組應在檢查過程中做好照片及文字等記錄，標明時間、地點、記錄人及對象的具體情況，保

證檢查檔案的隨取隨用；對當天檢查記錄如實向相應的養(yǎng)護單位發(fā)出書面整改通知單，并約定整改期限;

檢杳小組在整改期限內(nèi)對問題進行跟蹤臨督，并對整改情況進行及時復查。對檢杳中發(fā)現(xiàn)的重大事故和

亟待解決的問題，必須在第一時間上報科室負責人和分管領(lǐng)導，按相關(guān)指示作出工作安排；配合月度考

核小組做好評分匯總工作。

2、月度考核小組

月度考核小組主要負責綠地養(yǎng)護的每月度定期考核工作，一個月考核一次，考核日期確定為每月的

月底，考核形式為全面考核?？己巳藛T為非日常檢查小組人員。考核人員應認真如實填寫《園林綠地養(yǎng)

護月度考核扣分表》?？己诵〗M在考核過程中發(fā)現(xiàn)問題應將情況反映給日常檢查小組，以便落實整改。

對重大問題必須在第一時間上報科室負貨人和分管領(lǐng)導?？己怂杏涗洃鏅n保管，保證隨時可以取用

查閱。結(jié)合日常檢查小組的情況總結(jié)，做好月度考核評分匯總工作。負責將考核結(jié)果通知相關(guān)養(yǎng)護單位。

三、扣分計算方法

月度考核小組根據(jù)《園林綠地養(yǎng)護月度考核扣分表》結(jié)果，每個季度對考核扣分進行統(tǒng)計，每季度

扣分值等于三個月度扣分的合計。每季度扣分值對應扣除一定數(shù)額承包養(yǎng)護費用。計算方式如下：

1、每季度扣分值少于等于6分的，不扣養(yǎng)護費；

2、每季度扣分值少于等于12分的，每扣1分扣除養(yǎng)護費500元，即總不分值乘以500元；

3、每季度扣分值少于等于18分的，每扣1分扣除養(yǎng)護費1000元，即總扣分值乘以1000元；

4、每季度扣分值少于等于24分的，每扣1分扣除養(yǎng)護費2000元，即總扣分值乘以2000元；

5、每季度扣分值大于24分的，每扣1分扣除養(yǎng)護費3000元，即總扣分值乘以3000元；

四、養(yǎng)護費支付方法

1、養(yǎng)護費一個季度支付一次。

2、每年度承包費在年底結(jié)清，一輪合同期滿后兩個月內(nèi)結(jié)清所有費用。

10

五、建立園林綠地養(yǎng)護工作不良行為記錄制度

養(yǎng)護單位如有下列情況者，屬于不良行為：

1、受到各新聞媒體和有關(guān)部門批評曝光且經(jīng)查屬實的；

2、一次性造成綠地損失五千元以上的；

3、擅自將綠地轉(zhuǎn)包或分包給其他單位或個人的；

4、被群眾投訴且經(jīng)查屬實的；

5、一個季度扣分值在24分以上的；

6、未在規(guī)定時間內(nèi)完成搶險救災、應急聯(lián)動、舉報投訴等處置工作的；

7、工作中有弄虛作假等不正當行為且情節(jié)嚴重的；

8、無故不配合管理單位正常監(jiān)督、檢查、考核等工作的；

9、無正當理由拒絕履行合同規(guī)定條款的。

一年度內(nèi)各項不良行為合計達到兩次的將終止這一輪承包資格；如果一年內(nèi)累計不足兩次，則第二

年度重新歸零計算。日常檢查小組和月度考核小組發(fā)現(xiàn)不良行為的，立即確認、取證，報科室負責人審

核無誤后，記錄不良行為，并及時通知養(yǎng)護企業(yè)限期整改。

六、其他規(guī)定

1、養(yǎng)護人員按規(guī)定標準配備，工作地點基本固定，工作時間不得從事本綠地養(yǎng)護以外其他業(yè)務(wù)；

2、合同期內(nèi)有新的綠地移交接管，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？梢灾苯游械陌凑站徒⑼?、

方便的原則委托管理，費用參照原中標地塊的中標價。因城市建設(shè)占用綠地，則扣除養(yǎng)護面積和相應費

用。

普陀山-朱家尖綠地養(yǎng)護質(zhì)量標準

1綠地養(yǎng)護標準

1.1總體標準

指綠地養(yǎng)護的整體質(zhì)量，內(nèi)容有植物養(yǎng)護、樹木保存率、土肥水標準、病蟲害防治標準、衛(wèi)生標準及管

理標準。

1.1.1植物養(yǎng)護標準

1.1.1.1根據(jù)設(shè)計意圖，養(yǎng)護要重視和體現(xiàn)植物造景，對植物群落進行合理養(yǎng)護，使植物季相分明，

色彩豐富，生長茂盛，營造優(yōu)美植物景觀。

1.1.1.2隨著植物生長的各個階段，應不斷進行調(diào)整與充實，使植物群落完整，層次豐富，四季有花,

黃土不裸露，有整體觀賞效果。

樹木及時修剪，無徒長枝、病蟲枝、過密枝、枯枝、損傷枝；樹籬、花境植物按比例及時修

11

剪、間刪；草坪生長茂盛，無空禿，無明顯雜草，草坪邊緣線清晰（及時切邊），高度不超過10厘米。

花壇四季有花，長勢良好，一年換花不少于4次。

1.1.1.4植物無死株，植株無傾斜，樹木成活率98%以上；樹木保存率100%。

1.1.2土肥水標準

土壤疏松，無積水，根據(jù)植物生長特性及時施肥，充分利用有機肥，也可施復合肥，增強土壤肥力（要

求一年施肥二次），改善土壤理化性狀；夏季進行澆水抗旱。

1.1.3病蟲害防治標準

提倡綜合防治，以防為主。病蟲害危害應控制在以不影響觀賞效果的范圍之內(nèi)。其中食葉性害蟲危害的

葉片，每株不超過5%；刺吸性害蟲危害的葉片，每株不超過10%；無蛀干性害蟲的活蟲、活卵。

1.1.4衛(wèi)生標準

1.1.4.1綠地整潔，樹木修剪無枝口I殘留，無垃圾雜物。

1.1.4.2綠地內(nèi)水體整潔衛(wèi)生、無漂浮垃圾雜物、無雜生水生植物。

1.1.5管理標準

綠地管理制度全面落實，檔案資料完整、詳盡，要有年度養(yǎng)護計劃及詳細的養(yǎng)護記錄。

2綠地養(yǎng)護分級及考核標準

2.1綠地養(yǎng)護標準按照綠地在景觀中重要性的不同劃分為I級、n級、in級三種不同養(yǎng)護標準的等級。

2.2綠地考核標準

m級綠地評分

養(yǎng)護項目考核標準I級綠地評分標準II級綠地評分標準標準分

標準

按標準配備養(yǎng)護人員，統(tǒng)

每少一人扣5分，無底限：人員無安全措施，每人扣1分，無底限；作

一著裝，各類人員和作業(yè)

人員業(yè)現(xiàn)場無安全措施,發(fā)現(xiàn)一起扣1分.無底限：無統(tǒng)一著裝發(fā)現(xiàn)一起扣

場所有安全防護措施和

1分，無底限

設(shè)備

樹木生長不良、有

樹冠不完整、生長不良、樹冠不完整、生長不

樹冠完整，生長良好，無枯枝每3株各扣1

傾斜、枯枝每株各扣1分；良、有枯枝每2株各扣

喬灌木枯枝,無傾斜，中耕除草、分；未及時修剪、12

未及時修剪、抹芽及修剪1分：未及時修剪、修

整形修剪、抹芽。修剪不當每3株扣

不當每株各扣1分。剪不當每2株扣1分。

1分。

生長不良扣廣2分:破生長不良扣1分，

生長不良扣「3分，破損

損1m扣1分：徒長枝破損1.5m扣1分；

0.5m扣1分；徒長枝超

枝葉豐滿，整齊無殘缺，超20cm扣1分/m；修徒長枝超30cm扣

10cm扣1分/m；修剪高差

綠籬高度寬度控制適宜，無雜剪高差超10cm扣1分1分/m：修剪高差8

超6cm扣1分/m：未及時

草。/m；未及時修剪、修剪超15cm扣1分/m；

修剪、修剪不規(guī)范扣「3

不規(guī)范扣「2分；雜草未及時修剪、修剪

分；雜草扣1分/m。

扣1分/2m。不規(guī)范扣1分：雜

12

草扣1分/3m。

花壇四季有花，節(jié)日花卉種植不合標準、調(diào)換不種植不合標準、調(diào)

種植不合標準、調(diào)換不及

豐盈，草花長勢良好，一及時、未及時澆水、施換不及時、未及時

時、未及時澆水、施肥扣

草花年換花不少于4次，土地肥扣「2分；露土1m2澆水、施肥扣1分：12

「3分：露上0.Sin?扣1

平整，及時澆水、施肥、扣1分；雜草扣1分露土1.5m°扣1分；

分；雜草扣1分/m)

修剪，無雜草。/2m\雜草扣1分Am%

地被花境植物長勢良好、

生長不良、土壤不平生長不良、土壤不

無雜草，無殘花枯枝：草生長不良、土壤不平整、

地被整、未及時修剪各扣平整、未及時修剪

坪平坦整齊，生長茂盛，未及時修剪各扣廣3分，

花境廣2分,露土2mz扣1各扣1分,露上3m212

顏色正常，高度控制在露土：m,扣1分；雜草、

草坪分；雜草、枯黃扣1分扣1分；雜草、枯

10cm以下，無枯黃，無枯黃扣1分而。

/2m2o黃扣1分/3而。

明顯雜草裸地。

一年需施肥2次，未及時一年需施肥1次，未及可以不施肥，但因

施肥以春秋季為主。充分

施肥每次扣4分，肥料品時施肥每次扣2分，肥未施肥而生長不

施肥利用有機肥，也可施復合12

種、數(shù)量、施行不規(guī)范扣料品種、數(shù)量、施行不良按情節(jié)扣「3

肥。

「5分。規(guī)范扣廣3分。分。

未及時澆水扣1

澆水受季進行澆水抗旱。未及時澆水扣3分。未及時澆水扣2分。10

分。

未及時防治扣1

未及時防治扣廣3分，明未及時防治扣「2分,

植物病蟲害防治及時，危分，明顯病蟲害危

病蟲害顯病蟲害危害每處扣「3明顯病蟲害危害每3處10

害率控制在2%以下。害每5處扣廣2

分?？蹚V2分。

分。

喬木死亡或減少

喬木死亡或減少每株

喬木死亡或減少每株扣每株扣廣2分；灌

扣廣2分；灌木死亡或

廣3分：灌木死亡或減少木死亡或減少每5

死株清除及時，補植及減少每3株扣1分；死

保存率每株扣1分：死樹清理不株扣1分：死樹清10

時，無植株倒伏。樹清理不及時每2株扣

及時每株扣1分：植株倒理不及時每3株扣

1分：植株倒伏每2株

伏每根扣1分。1分；植株倒伏每

扣1分。

3株扣1分。

綠地清潔，無垃圾、枯枝垃圾、雜物每3處扣1垃圾、雜物每5處

衛(wèi)生垃圾、雜物每處扣1分。6

葉。分?？?分。

不服從管理、舉報

服從管理，無舉報等發(fā)不服從管理、舉報逾期不不服從管理、舉報也期

管理逾期不改等每次8

生，改等每次各扣廣3分。不改等每次扣廣2分。

扣1分。

13

合計100

第三章投標人須知

前附表

序號內(nèi)容說明及要求

1項目名稱2022年普陀山公共綠地養(yǎng)護項目

2采購人名稱舟山市普陀山公用事業(yè)管理中心

3采購內(nèi)容329國道朱家尖段公路兩側(cè)綠地養(yǎng)護等，詳見采購需求。

4預算金額214.1627萬元

5投標有效期90F歷天。（從投標截止之日算起）

14

6評標辦法綜合評分法

7資金結(jié)算詳見采購需求。

1、本項目投標應以人民幣報價，投標報價是履行合同的最終價格，應包括項目實施所

需的所有費用。投標報價應以人民幣報價。

2、響應人應承擔其參加本招標活動自身所發(fā)生的費用。

投標報價

73、本項目招標代理服務(wù)費為上迎L元，由中標人在領(lǐng)取中標通知書前向招標代理單位

與費用

支付，此費用包含在投標報價中。

收款單位名稱：

1、本項目實行電子投標。

2、投標人可準備電子投標文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件、紙質(zhì)備

份投標文件三類：

（1）電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本采購文件要求遞交。

投標文件的組

8（2）以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件，按政采云平臺項目采購-電子交易操

成、制作

作指南中上傳的電子投標文件格式（后綴名為.bfbs）,以U盤形式存儲提供。數(shù)量為1

份。

（3）紙質(zhì)備份投標文件將以紙質(zhì)文件的形式遞交。數(shù)量為：正本1份；副本1份。

投標文件均由投標報價文件、資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件組成。

1、投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或

者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修

改后重新傳輸遞交，投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標、響應?/p>

止時間后送達的投標、響應文件，將被政采云平臺拒收。

2、投標人可以在開標當天將備份的投標文件于開標會現(xiàn)場遞交。

3、投標人遞交以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標文件和紙質(zhì)備份投標文件時，如

出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：

（1）未按規(guī)定密封或標記的投標文件；

9投標文件的遞交

（2）由于包裝不妥，在送交途中嚴重破損或失散的；

（3）未成功辦理投標人報名手續(xù)的；

（4）超過投標截止時間送達的；

4、投標文件在規(guī)定時間內(nèi)無法解密或解密失敗，投標人提供了備份投標文件的，以備

份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件

自動失效。投標人僅提交備份投標文件的，投標、響應無效。

5、僅提供其中一種形式的備份投標文件，造成項目開評標活動無法進行下去的，投標

無效，相關(guān)風險由投標人自行承擔。

10開標地點

15

投標文件提交截

11止時間以及開標2022年1月11日14時30分（北京時間）

時間

16

一、總則

（一）適用范圍

本采購文件適用于本次項目的評標、定標、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從

其規(guī)定）。

（二）定義

1、招標采購單位系指組織本次招標的代理機構(gòu)和采購單位。

2、“投標人”系指向招標方提交投標文件的企業(yè)。

3、“產(chǎn)品”系指供方按采購文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、俁險、稅金、備品備件、工具、

手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

4、“服務(wù)”系指采購文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓、技術(shù)指導以及

其他類似的義務(wù)。

5、“項目”系指投標人按采購文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù).

6、“書面形式”包括信函、傳真、電報、電子文檔等。

7、系指實質(zhì)性要求條款。

（三）招標方式

1、本次招標采用公開招標方式進行。

2、本次招標以預算價作為上限價，超過作無效投標處理。

（四）投標授權(quán)

投標人代表須攜帶有效身份證件。如投標人代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權(quán)委托

書。

（五）投標費用

不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用（采購文件另有規(guī)定除外）。

（六）聯(lián)合體投標

本項目不接受聯(lián)合體投標。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

1、本項目不允許轉(zhuǎn)包。

2、本項目不允許分包。

（A）特別說明

1、多家供應商參加采購響應，如其中兩家或兩家以上供應商的法定代表人為同一人或相互之間存在

投資關(guān)系且達到控股的，應當按一個供應商認定。評審時，取其中通過資格審查后的報價最低一家為有

效供應商；當報價相同時，則以技術(shù)標最優(yōu)一家為有效供應商；均相同時，由評標委員會集體決定。

2、投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使

用的采購項目實施人員必須為本法人或控股公司正式員工。

3、投標人應仔細閱讀采購文件的所有內(nèi)容，按照采購文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部

資料的真實性承擔法律責任。

4、投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部匚查處：中標后發(fā)現(xiàn)的，中標人

須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法

17

投標人的行政與刑事責任。

(九)答疑與澄清

供應商若對采購文件有任何疑問，要求澄清或認為有必要與招標采購單位進行技術(shù)交流時，應于其

在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，通過書面向招標采購單位提問。

1、根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十三條：政府采購法第五十二條規(guī)定的供應商

應知其權(quán)益受到損害之日，是指：

①對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；

②對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

③對中標或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。采購結(jié)果公告期限為1

個工作日。

2、質(zhì)疑書應包括下列主要內(nèi)容：

①質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式；

②被質(zhì)疑采購項目名稱、編號及采購內(nèi)容；

③具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)；

④認為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；

⑤提出質(zhì)疑的日期。

3、采購人、采購代理機構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應當在收到質(zhì)疑函后

7個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他有關(guān)供應商。

供應商提出的詢問或者質(zhì)疑超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機構(gòu)應當告知供

應商向采購人提出。

供應商對評審過程、中標或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人、采購代理機構(gòu)可以組織原評標委員會、

競爭性談判小組、詢價小組或者競爭性磋商小組協(xié)助答復質(zhì)疑。

4、質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)

作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

5、供應商質(zhì)疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。供應商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項

的范圍八投訴人捏造田實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，財政部門應當予以

駁回。財政部門受理投訴后，投訴人書面申請撤回投訴的，財政部門應當終止投訴處理程序。

6、采購人或者采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清或者修改的，應當在原公告發(fā)布媒

體上發(fā)布澄清公告，澄清或者修改的內(nèi)容為采購文件的組成部分。

(十)信用相關(guān)內(nèi)容

1、信用信息查詢的截止時點：投標截止時間前查詢；

2、查詢渠道：

信用中國()；

中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)；

3、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：采購代理機構(gòu)經(jīng)辦人和監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)頁打印、簽字

與其他采購文件一并保存。

4、信用信息的使用規(guī)則：投標人存在不良信用記錄的，其投標將被作為無效投標被拒絕。

不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)吁人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行

18

為記錄名單或浙江政府采購網(wǎng)曝光臺中尚在行政處罰期內(nèi)的。

（十一）報名不足三家的處理方式

報名時間截止后，在開標時間前獲取采購文件的潛在投標人不足三家的，采購代理機構(gòu)可以順延提

供期限，并予公告。

（十二）小、微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）扶持政策說明

1、文件依據(jù)

1.1關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財庫[2020]46號）

1.2浙江省省財政廳《關(guān)于開展政府采購供應商網(wǎng)上注冊登記和誠信管理工作的通知》（浙財采監(jiān)

（2010）8號）

1.3《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準

規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）

1.4財政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫（2014）68號）

1.5根據(jù)財庫[2017]141號的相關(guān)規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、瓶型企

業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應滿足財庫[2017]