青島農業(yè)大學監(jiān)控系統(tǒng)等采購招標文件

SHZB2018-454

青島農業(yè)大學監(jiān)控系統(tǒng)等采購競爭性磋商

招標人：青島農業(yè)大學

采購代理機構：山東盛和招標代理有限公司

二。一八年九月

目錄

第一章競爭性磋商公告....................................................2

第二章供應商須知前附表.................................................4

第三章供應商應當提交的資格、資信等證明文件............................9

第四章采購需求..........................................................11

第五章供應商須知........................................................15

第六章開標、磋商、成交及廢標..........................................25

第七章紀律要求..........................................................37

第八章簽訂合同、合同主要條款..........................................38

第九章評審辦法..........................................................45

第十章響應文件格式.....................................................52

1

第一章競爭性磋商公告

山東盛和招標代理有限公司受青島農業(yè)大學的委托,對青島農業(yè)大學監(jiān)控系統(tǒng)等采

胞以競爭性磋商的方式組織采購，歡迎符合條件的合格供應商參加磋商。

1.項目名稱：青島農業(yè)大學監(jiān)控系統(tǒng)等采購

項目編號：SHZB2018-454

2.項目內容：

包號采購內容

A2攝像機等一批

3.采購預算：A2包：10.9萬元，最高限價7.88萬元。

4.供應商資格栗求

4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

4.2通過''信用中國”網站(sdcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網

(sdccgp.gov.cn)、信用山東()查詢，未被列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當事人、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

4.3本項目不接受聯(lián)合體投標。

5.公示媒介

本項目公示在中國山東政府采購網站上發(fā)布。

6磋商文件的獲取

6.1時間：自2018年09月13日起至2018年09月19日，每天上午9:00至11:30,

下午13:30至16:30(北京時間，節(jié)假日除外，下同)。

6.2地點：青島市市北區(qū)敦化路138號甲西王大廈24樓23Ao2房間

6.3方式：在獲取招標文件時間內登錄中國山東政府采購網進行注冊并報名，注冊

并報名成功后，按照以下方式獲取招標文件：

1、購買招標文件時必須攜帶營業(yè)執(zhí)照副本原件或者加蓋公章的復印件；

2、凡有意參加本次采購活動的投標人必須到招標代理機構現(xiàn)場登記并報名，不按

規(guī)定報名后果自負。

6.4文件售價：人民幣每包200元，售后不退。

7.遞交響應文件截止日期及地點

2

7.1時間：2018年09月28日09時00分至09時30分止。

7.2地點：青島市市北區(qū)敦化路138號甲西王大廈24樓23Aoi房間。

8.開標日期及地點

8.1時間：2018年09月28日09時30分。

8.2她點：青島市市北區(qū)敦化路138號甲西王大廈24樓23Aoi房間。

9.聯(lián)系方式

采購人：青島農業(yè)大學

聯(lián)系人：郝老師楊老師

電話/p>

代理機構：山東盛和招標代理有限公司

地址：青島市市北區(qū)敦化路138號西王大廈24樓23Aoi房間。

電子信箱：shzbqdb@163.com

聯(lián)系人：張正凱、蘇云龍

電話13964819636

開戶銀行：興業(yè)銀行青島市北支行

銀行賬戶：山東盛和招標代理有限公司

銀行賬號：522130100100053768

3

供應商須知前附表

投標供應商應仔細閱讀磋商文件的所有內容（包括澄清、補充或修改等內容），按

照磋商文件的要求及格式編制響應文件，并保證其真實性，否則一切后果自負。

序號條款名稱編列內容

1采購人青島農業(yè)大學

2采購代理機構山東盛和招標代理有限公司

3項目名稱青島農業(yè)大學監(jiān)控系統(tǒng)等采購

4分包情況A2包：攝像機等一批。

5資金來源以及資金構成自籌資金

6報價有效期自報價截止之日起90個日歷天。

'不組織，自行踏勘

7踏勘現(xiàn)場□組織，踏勘時間：________________

踏勘地點：________________

□不需要

V需要，履約擔保的金額：成交合同金額的

8履約擔保

（履約保證金須以支票、匯票、本票或者金融機構、

擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交）

□由采購人支付

V由成交供應商支付

1.各供應商自行承擔所有參與本次項目的有關費用；

9采購代理服務費支付

2.成交供應商在簽訂合同前，按國家計委計價格

[2002]1980號文規(guī)定的80%向山東盛和招標代理有

限公司交納中標服務費；

構成磋商文件的其他材

10/

料

供應商要求澄清磋商文。磋商文件發(fā)售截止時間次日17點前

11

件的截止時間□踏勘現(xiàn)場時間次日17點前

4

供應商確認收到磋商文

12從更正函發(fā)布時間開始24小時內。

件澄清或修改的時間

13報價截止時間2018年09月28日09時30分

J不允許

□允許。要求：只有成交供應商所遞交的備選報價

是否允許遞交備選報價

14方案方可予以考慮。磋商小組認為成交供應商的

方案

備選報價方案優(yōu)于其按照磋商文件要求的報價方

案，采購人可以接受該備選報價方案。

報價含主件、標準附件、備品備件、專用工具、安裝、

15響應報價的范圍調試、檢驗、培訓、技術服務、運輸、保險及因購買

貨物和服務所需繳納的稅費等全部費用。

符合要求的供應商將有二次報價的機會（二次報

價即最終報價），每次報價均應書面確認；

16投標報價的次數(shù)投標報價不得有選擇性報價和附有條件的報價，

且不得高于預算金額（備注：設定最高限價的，本項

內容改為最高限價）。

1.金額：A2包1500元。

2.2018年09月21日16:00前（以保證金的到

賬時間為準）向采購代理機構交納，交納賬戶信息如

下：

開戶銀行：興業(yè)銀行青島市北支行

銀行賬戶：山東盛和招標代理有限公司

17保證金的交納銀行賬號：522130100100053768

3.投標保證金的交納單位必須與投標人名稱一

致；

4.以銀行電匯、網銀轉賬形式交納投標保證金；

5.提交投標保證金須從其基本賬戶或一般賬戶

轉出，須標明項目編號；

6.聯(lián)合體投標的，投標保證金由牽頭人交納。

5

1.響應文件必須膠裝。

2.封面設置。響應文件封面設置包括：響應文件、

項目名稱、項目編號、投標人全稱和響應文件完成時

間。投標人全稱填寫“XXX公司”。

3.響應文件內容。投標人應按照招標文件的要求

編寫響應文件；對招標文件要求填寫的表格或者資料

18響應文件編制裝訂不得缺少或者留空，響應文件不得加行、涂改、插字

或者刪除。

4.響應文件正文用白色A4復印紙雙面打印，并

編制目錄，目錄、內容標注連續(xù)頁碼，頁碼從目錄編

起，標注于頁面底部居中位置；產品授權書、產品說

明書、產品彩頁、圖紙、圖片等非文本形式的內容，

可以不標注頁碼。

1.磋商文件要求投標人法定代表人或者被授權

代表簽字處，均須本人用黑色簽字筆簽署（包括姓和

名）并加蓋單位公章，不得用簽名章、簽字章等代替，

也不得由他人代簽。

2.被授權代表人簽字的，響應文件應附法人授權

委托書。

19響應文件簽署和蓋章3.“投標函”、“法人授權委托書”和“政府采

購誠信承諾書”必須由法定代表人簽署。

4.投標人在響應文件以及相關書面文件中的單

位蓋章（包括印章、公章等）均指與投標人名稱全稱

相一致的標準公章，不得使用其他形式（如帶有“專

用章”、“合同章"、"財務章”、“業(yè)務章”等）

的印章。

響應文件應按包分別進行編制：

20響應文件份數(shù)及要求1.響應文件正本壹份，副本伍份。正本和副本的

封面上應當清楚地標記“正本”或者“副本”字樣；

6

正本和副本不一致時，以正本為準。

2.資格、資信等證明文件壹份；

3.報價一覽表壹份

4.電子版響應文件壹套：內容與紙質響應文件正

本一致，格式：PDF格式；介質：“U”盤或者光盤。

1.一個包（或者未分包項目）五個密封件，分別

是：響應文件正本密封件、響應文件副本密封件、報

價一覽表密封件、資格、資信等證明文件密封件、

電子版響應文件密封件；

注：一個密封件確實無法密封的，可分開密封；

21響應文件密封和標記對于投多個包的投標人，資格、資信等證明文件

可密封為一個密封件。

2.密封件封套上標明招標項目編號、項目名稱以

及包、投標人名稱等，在所有封簽處標注“請勿在

年月日時分之前啟封”字樣，并加蓋投標

人單位公章以及法定代表人或者被授權代表簽字。

時間：2018年09月28日09時00分至09時30分

止。

遞交響應文件時間、地地點：青島市市北區(qū)敦化路138號甲西王大廈24樓

22

點及要求23A01房間。

供應商應當在磋商文件要求遞交響應文件的截止時

間前，將響應文件密封送達開標地點。

時間：2018年09月28日09時30分。

23開標時間及地點地點：青島市市北區(qū)敦化路138號甲西王大廈24樓

23A01房間。

磋商小組共3人,其中：

24磋商小組

采購人代表1人，評審專家2人。

25評審辦法綜合評分法

26授權磋商小組確定成交本項目確定一個成交供應商，成交結果在中國山東政

7

供應商府采購網公告。

除供應商需收回的資格、資信等證明文件中的證明材

27是否退還響應文件料原件（如營業(yè)執(zhí)照、合同、相關資質證書等）夕卜，

其他文件概不退還。

28其他需補充的內容

原件：最初產生的區(qū)別于復制件的原始文件或文件

的原本或公證處出具的文件復制件公證書。

28.1定義書面形式：包括文字的打印或復印件、傳真、信函、

電傳、電報、電子郵件、政府采購網發(fā)布的公告等

可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式。

V不允許

□允許，供應商根據采購人文件載明的標的采購項

分包和非主體、非關鍵性

28.2目實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非

工作

關鍵性工作交由他人完成的，應當在響應文件中載

明。

8

第三章供應商應當提交的資格、資信等證明文件

1.資格、資信等證明文件目錄

序號證明材料名稱提供形式

1營業(yè)執(zhí)照囹原件或囹復印件

檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函（查詢內

2國原件口復印件

容：投標人、法定代表人、項目負責人）

在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式詳見

3日原件□復印件

招標文件下冊“第十章投標文件格式”附件2）

政府采購誠信承諾書（格式詳見招標文件下冊“第十章

4日原件□復印件

投標文件格式”附件9）

5財務狀況報表或銀行出具的有效期內的資信證明日原件□復印件

6繳納稅收和社會保障資金的相關材料囹原件或以復印件

7評標辦法中評分所需的其他相關證明材料按照響應文件要求提供

備注：

（1）開標時，供應商應當提交上述證明材料1-6項，未提交或提交不全的視為資格性、

符合性審查不合格：

（2）要求提供的證明材料可以是復印件的，需加蓋供應商公章。

（3）繳納稅收的證明材料是指供應商稅務登記證（或統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照）和

參加政府采購活動前一段時間內繳納增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅的憑據。繳納社會保障資

金的證明材料是指參加政府活動前一段時間內繳納社會保險的憑據（專用收據或社會保險繳

納清單），其他組織和自然人也需要提供繳納稅收的憑據和繳納社會保險的憑據。依法免稅

或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保

障資金。

2.其他規(guī)定

2.1供應商的資格證明材料應當真實、有效、完整，字跡、印章要清晰。

2.2磋商文件中所要求的相關證明資料原件，應當在遞交響應文件截止時間前與響應文

件一并遞交，逾期拒絕接收。

9

2.3供應商需收回的證明材料（如合同書、營業(yè)執(zhí)照、相關許可證等）待評審完畢后退

還。不需收回的證明材料原件和響應文件一起不予退還，需收回的證明材料的復印件（頁數(shù)

過多時，可以提供證明材料的主要條款頁復印件）、其他證明材料的復印件應當裝訂于響應

文件中。

2.4營業(yè)執(zhí)照等原件無法提供的，可提供由發(fā)證機關出具的證明材料原件或公證處出具

的公證書原件。

10

第四章采購需求

1.項目說明

1.1本章內容是根據采購項目的實際需求制定的。

1.2貨物必須為合格產品，質量達到國家有關標準，成交供應商供貨時應當提供有關貨

物的合格證明材料等。

1.3供應商應保證貨物是全新、未使用過的合格產品。并完全符合合同規(guī)定的質量、規(guī)

格和性能的要求。成交供應商應保證所提供的貨物經正確安裝、正常運轉和保養(yǎng)后，在其使

用壽命期內應具有滿意的性能。在貨物質量保證期內賣方應對由于設計、工藝或者材料的缺

陷而發(fā)生的任何不足或者故障負責。所投產品應提供詳細的技術資料，應有檢測報告等詳細

資料。

1.4進口產品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品。

采購人或采購代理機構在采購進口產品時不得拒絕國產相同質量產品的制造商或代理

商參與報價。

11

2.采購產品技術規(guī)格、要求和數(shù)量（包括附件、圖紙等）

A2包（預算7.88萬元）

本項目允許進口產品投標

序號名稱詳細性能指標及配置清單數(shù)量

傳感器類型ExmorRSCMOS傳感器尺寸1英寸（13.2X8.8mm）最

大像素2000萬光學變焦12倍

實際焦距f=9.3-111.6mm

1手持型4K攝像機等效35mm焦距f=29.0-348.0mm1

最大光圈F2.8-4.5

濾鏡直徑62mm最低照明度1.71ux存儲介質MS/SD,SD加鋰電池

x2,鋰電池充電器xl

不低于以下配置：Windows7IntelXeonE3T270v5/32G/256G

計算機視頻工作

2SSD+1TB/雙NVIDIAQuadroK12004GB顯卡音箱：參考漫步者1

站

(EDIFIER)R980T多媒體2.0音箱

高速存儲卡內存卡SD卡ClasslO64GSDXC300M/sUHS-II高速

3攝像機內存卡2

存儲卡

4顯示器27英寸4K分辨率超清IPS屏幕臺式設計繪圖液晶電腦顯示器1

5相機鏡頭相機鏡頭EF70-200mmf/2.8LISIIU1

無線麥克風套件用于攝像機單反相機類型電容式信噪比96db

6無線麥克風1

加AAA5號充電電池套裝x2,每套4塊5號電池充電器xl

12

3.商務條件

3.1交貨期：

交付日期：國產設備，合同生效后30天內；進口設備，開出信用證后的60天內。或由

投標人提供完成本項目的最短期限的說明。

3.2交貨地點

青島農業(yè)大學（指定房間）。

3.3付款方式

1、合同生效，國產設備（或非免稅進口設備）貨到以后，經乙方安裝調試完畢并經甲

乙雙方驗收合格，并且在乙方向甲方開出全額發(fā)票后的60天內，甲方向乙方支付100%貨款，

5%履約保證金轉質保金，貨物驗收合格之日起滿一年后的30天內，無質量問題一次性無息

退還。

2、進口免稅設備合同生效后，丙方收到90%合同款后，對外開立90%合同金額的信用證，

開證銀行見單付款，采用后TT付款方式的，在貨到青島農業(yè)大學指定地點后，丙方收到甲

方90%合同款后，對外支付合同金額的90%。

在貨物交付后經乙方與總代或生產廠家工程師安裝并經甲乙雙方聯(lián)合驗收合格后，丙方

收到10%尾款后付清余款，乙方提交的5%履約保證金轉質保金，自驗收通過之日起滿一年后

的30天內，無質量問題一次性無息退還。

3.4關于投標授權和售后服務承諾函

所有進口設備投標時須提供生產廠家或區(qū)域代理商出具的關于本項目的投標授權書原

件及原廠售后服務承諾函原件。若為區(qū)域代理商出具授權的，請?zhí)峁﹨^(qū)域代理商與上一級代

理公司直至生產廠家之間就投標產品的銷售代理授權書。

3.5進口產品相關規(guī)定

所有產品含進口產品均報設備到用戶指定地點的價格（包含所有費用），報價為人民幣

報價。付款時，如果匯率發(fā)生波動，由中標商全部承擔由此引起的費用變化。

學校指定外貿代理機構。對于進口產品，投標人應書面指定外商名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系方

式。在采購人指定的外貿代理公司與中標人指定的外商簽訂外貿合同后，如果外商出現(xiàn)違約

行為，中標人須負連帶責任。

外貿代理收費最高標準為：

13

以單個外貿合同對應的人民總價計算

序號分段（人民幣）報價

110萬元以下3.33%

210-30萬元2.33%

330—60萬兀1.73%

460—100萬元1.47%

5100-200萬元1.23%

6200-300萬元1.10%

7300-600萬元0.83%

8600萬元以上0.77%

3.6關于履約保證金

中標人必須向采購人提交中標金額5%的履約保證金。

3.7報價

報價清單中注明進口免稅設備的，中標后不允許更改為非免稅。

3.8驗收

3.8.1貨物運抵現(xiàn)場后，采購人將對貨物數(shù)量、質量、規(guī)格等進行檢驗。如發(fā)現(xiàn)貨物和

規(guī)格或者兩者都與合同不符，采購人有權限根據檢驗結果要求成交供應商立即更換或者提出

索賠要求。

3.8.2貨物由成交供應商進行安裝并調試好，達到說明書技術指標的要求，完畢后，采

購人應對貨物的數(shù)量、質量、規(guī)格、性能等進行詳細而全面的檢驗。安裝完畢后，證明貨物

以及安裝質量無任何問題，由采購人組成的驗收小組簽署驗收報告，作為付款憑據之一。

3.9質量保證期

3.9.1自驗收合格之日起免費質保期至少一年。國家主管部門或者行業(yè)標準對貨物本身

有更高要求的，從其規(guī)定并在合同中約定，投標人亦可提報更長的質保期。

3.9.2質量保證期內，如果證實貨物是有缺陷的，包括潛在的缺陷或者使用不符合要求

的材料等，成交供應商應立即免費維修或者更換有缺陷的貨物或者部件，保證達到合同規(guī)定

的技術以及性能要求。如果成交供應商在收到通知后5天內沒有彌補缺陷，采購人可自行采

取必要的補救措施，但風險和費用由成交供應商承擔，采購人同時保留通過法律途徑進行索

賠的權利。

14

第五章供應商須知

1.采購依據以及原則

1.1《中華人民共和國政府采購法》；

1.2《中華人民共和國合同法》；

1.3《中華人民共和國政府采購法實施條例》；

1.4《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》；

1.5《政府采購質疑和投訴辦法》；

1.6《山東省政府采購管理辦法》；

1.7其他有關法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定。

2.合格的供應商

2.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件；

2.2符合本磋商文件、公告規(guī)定的資格要求，且按照要求提供相關證明材料：

2.3采購人、采購代理機構通過''信用中國”網站(sdcreditchina.gov.cn)、中國政

府采購網(sdccgp.gov.cn)、信用山東(sdcreditsd.gov.cn)查詢供應商信用記錄，未被列

人失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單及政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的；

2.4提供的資料真實、完整、有效；

2.5在以往的政府采購活動中沒有違紀、違規(guī)、違約等不良行為；

2.6符合其它有關法律、行政法規(guī)及相關規(guī)定。

3.保密

參與采購活動的當事人應對磋商文件和響應文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對

由此造成的后果承擔法律責任。

4.語言文字、計量單位、時間單位、報價有效期及參加采購活動費用

4.1語言文字

除專用術語外，與采購活動有關的語言均使用簡體中文。必要時專用術語應附有中文注

釋。如供應商提交的支持文件和印刷的文獻使用另一種語言，應附有相應內容的中文翻譯本，

在解釋響應文件時以中文翻譯本為準。

4.2計量單位

除磋商文件另有規(guī)定外，計量均應采用中華人民共和國法定計量單位；所有報價一律使

15

用人民幣，貨幣單位為“元”。

4.3時間單位

除磋商文件中另有規(guī)定外，磋商文件所使用的時間單位“天”、“日”均指日歷天，時、

分均為北京時間。

4.4報價有效期

4.4.1在供應商須知前附表規(guī)定的報價有效期內，響應文件以及其補充、承諾等部分均

保持有效。

4.4.2在磋商文件規(guī)定的響應文件有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人或者采購

代理機構可在報價有效期內要求供應商延長有效期，要求與答復均以書面通知為準并作為磋

商文件和響應文件的組成部分；供應商可以拒絕上述栗求而其保證金不被沒收，拒絕延長響

應文件有效期的，其報價失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改響應文件，有

關退還和沒收保證金的規(guī)定在報價有效期的延長期內繼續(xù)有效。

4.5參加采購活動費用

供應商應自行承擔其準備和參加采購活動發(fā)生的所有費用。

5.踏勘現(xiàn)場

5.1供應商須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人必須按照規(guī)定時間、地點組織供應

商踏勘項目現(xiàn)場，以便供應商獲取有關編制響應文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。供應商

承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。

5.2采購人向供應商提供的有關現(xiàn)場的資料和數(shù)據，是采購人現(xiàn)有的能使供應商利用的

資料，采購人對供應商由此而做出的推論、理解和結論不負責任。

5.3供應商經過采購人允許，可以進入項目現(xiàn)場踏勘，但不得因此使采購人承擔有關責

任和蒙受損失。除采購人原因外，供應商應對踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產損失、

損害以及其它任何損失、損害和引起的費用和開支承擔責任。

6.詢問

6.1供應商對采購活動事項有疑問的，可以向采購代理機構提出詢問；采購代理機構應

當及時作出答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。

6.2詢問及答復既可以采取書面形式，也可以采取電話、面談等口頭方式。

7.偏離

采購人允許響應文件偏離磋商文件某些非實質性要求的，偏離應當符合磋商文件規(guī)定的

16

偏離范圍和幅度。

8.履約擔保

8.1成交供應商應按照有關規(guī)定或者事先經過采購人書面認可的履約擔保要求向采購

人提交履約擔保。除另有規(guī)定外，履約擔保金額不超過成交合同金額的10%。

8.2成交供應商未按照要求提交履約擔保的，視為放棄成交資格，其保證金不予退還，

給采購人造成的損失超過保證金的，成交供應商應當對超過部分予以賠償。

9.采購代理服務費

9.1采購代理服務費收取按照原國家計委《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格

〔2002〕1980號）、國家發(fā)展改革委辦公廳《關于招標代理服務收費有關問題的通知》（發(fā)

改辦價格〔2003〕857號）和國家發(fā)展改革委《關于降低部分建設項目收費標準規(guī)范收費行

為等有關問題的通知》（發(fā)改價格〔2011〕534號）規(guī)定的80%執(zhí)行，以成交金額為基準計

算。

9.2采購代理服務費在審批的項目預算中已經列支的，由采購人支付，并按照財政部門

規(guī)定列支；在審批的項目預算中未列支的，采購代理服務費用由成交供應商支付，見供應商

須知前附表。

9.3采購代理服務費采用差額定率累進計費方式。標準如下：

一—一—項目類型

軍貨物

成交金額（萬元）'-

100以下1.5%

100-5001.1%

500-10000.8%

1000-50000.5%

5000-100000.25%

10000-1000000.05%

1000000以上0.01%

17

10.磋商文件的構成

磋商文件是用以闡明所需服務、采購程序和合同格式的規(guī)范性文件。磋商文件主要由以

下部分組成：

10.1磋商公告;

10.2供應商須知；

10.3磋商文件內容及要求；

10.4響應報價、響應文件編制以及保證金；

10.5供應商應當提交的資格、資信證明文件；

10.6投標截止時間、開標時間以及地點；

10.7評標、磋商、成交以及廢標；

10.8簽訂合同、合同主要條款；

10.9紀律和監(jiān)督；

10.10質疑與投訴；

10.11交貨和提供服務的時間；

10.12項目需求以及技術要求；

10.13評標辦法；

10.14磋商文件格式。

10.1.2根據本章第10.2款對磋商文件所作的澄清和修改，構成磋商文件的組成部分。

10.1.3除非有特殊要求，磋商文件不單獨提供項目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公

用設施等情況，供應商被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。

10.2磋商文件的澄清和修改

10.2.1采購人對已發(fā)出的磋商文件進行必要澄清或者修改的，應當在磋商文件要求遞

交響應文件截止之日3日前，報監(jiān)管部門批準后以書面形式通知磋商文件收受人。不足3

日的，采購人應當順延遞交響應文件截止之日，并以書面形式通知磋商文件收受人。

10.2.2供應商應仔細檢查磋商文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者不清楚的，應在供

應商須知前附表規(guī)定的時間前，以加蓋供應商單位公章的書面文件提出，采用信函、傳真或

者直接送達的形式通知采購代理機構，同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至采購代理

機構的電子信箱，否則，由此引起的損失由供應商自負。同時，供應商有義務對磋商文件的

準確性進行復核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯誤（打印的錯誤、邏輯的錯誤）或者前后矛盾的，應在規(guī)

18

定提交答疑的時間內提交給采購人或采購代理機構，否則，供應商應無條件接受磋商文件所

有條款。

10.2.3磋商文件的澄清或者修改文件在政府采購網上發(fā)布公告，方可作為磋商文件組

成部分并具有法律效力，任何口頭答復、通知無效。磋商文件的澄清或者修改在同一內容的

表述上不一致時，以最后發(fā)出的公告為準。

10.2.4供應商認為磋商文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清的，應在規(guī)定

時間內一次性全部提出。在規(guī)定時間未一次性提出或者對已澄清的條款再提異議者，即視為

同意和接受相關條款。

10.2.5從更正公告發(fā)布時間開始，供應商應在供應商須知前附表規(guī)定的時間內從政府

采購網上下載或者從網上直接打印公告，加蓋供應商單位公章以及確認日期，采用信函、傳

真或者直接送達的形式通知采購代理機構。否則，即視為同意和接受該公告內容。

10.3延長報價截止時間和開標時間

采購人可以視采購具體情況，延長報價截止時間和開標時間，但至少應當在磋商文件要

求遞交響應文件的截止時間3日前，并以書面形式通知磋商文件收受人。

11.響應文件的組成

11.1供應商應按照磋商文件的要求以及格式編制響應文件，并保證其真實性、準確性

以及完整性，并按照磋商文件要求提交全部資料并做出實質性響應。

11.2響應文件由響應文件(商務、技術)、報價一覽表、資格、資信等證明文件以及

電子版響應文件組成：

11.3商務部分

11.3.1報價函；

11.3.2在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

11.3.3法定代表人授權委托書；

11.3.4響應報價：

(1)報價一覽表。是分項報價明細表的匯總表，響應報價(即響應報價總計金額)為

各個分項報價金額之和。報價項不得空缺、刪除或修改，也不可用“……”"一”“免費”

“無”及“已包含在總價中”等表示。

(2)分項報價明細表。各分項報價小計名稱應當與《報價一覽表》中費用名稱、金額

對應，供應商應當對分項報價明細表中各分項逐一報價，無此項報價的不得刪除、修改報價

19

項，可用阿拉伯數(shù)字“0.00”表示，供應商認為《分項報價明細表》有漏項的，可以增加分

項報價。

（3）報價需要說明的其他文件、材料。供應商認為需要對《報價一覽表》、《分項報

價明細表》中有關報價進一步說明或者證明其報價的文件和材料等。

11.3.5供應商同類項目實施情況一覽表；

11.3.6資信以及商務響應表；

11.3.7政府采購誠信承諾書；

11.3.8聯(lián)合投標協(xié)議書（若有）；

11.3.9聯(lián)合投標授權委托書（若有）；

11.3.10中小企業(yè)聲明函（若有）；

11.3.11磋商文件要求和供應商認為應介紹或者提交的資料和文件。

11.4技術部分

11.4.1貨物清單（包括產品彩頁）；

11.4.2授權書；

11.4.3技術響應表；

11.4.4選配件、專用耗材、售后服務優(yōu)惠表（若有）；

11.4.5項目實施人員（主要從業(yè)人員以及其技術資格）一覽表；

11.4.6貨物合格證明和符合磋商文件規(guī)定的技術資料：

（1）供應商應提交證明其擬提供貨物的合格性符合磋商文件規(guī)定的有效技術（印刷體）

支持資料，并作為響應文件的一部分。技術支持資料以制造商（或代理商）公開發(fā)布的印刷

資料或者檢測機構出具的檢測報告為準。若制造商公開發(fā)布的印刷資料與檢測機構出具的檢

測報告不一致，以檢測機構出具的檢測報告為準。

（2）證明貨物和服務與磋商文件要求相一致的文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據，主

要包括內容：

（2.1）技術方案；

（2.2）貨物主要技術指標和性能的詳細說明（若是環(huán)保、節(jié)能產品須詳細描述并提交

相關證明材料原件）并保證所供貨物必須是全新的、未使用過的合格產品；

（2.3）保證貨物在質保期內正常、連續(xù)使用所必須的備品備件和專用工具清單以及其

貨源地與價格；

（2.4）對照磋商文件技術規(guī)格、參數(shù)以及要求，逐條說明所提供貨物與服務是否做出

20

了實質性響應，并按照磋商文件中技術響應表和資信以及商務響應表如實填寫具體響應的參

數(shù)以及要求。采購人只接受相同或者優(yōu)于技術條款中所規(guī)定的技術要求以及制造標準。

(2.5)當磋商文件中的技術要求以及貨物備品備件的互換性標準與國家標準或者行業(yè)

標準等不一致時，應以國家標準或者行業(yè)標準等為準。

(3)供應商在詳細闡述貨物的主要技術指標和性能說明時，應注意磋商文件第三章“采

購需求”中的工藝、材料、貨物標準和參照品牌以及文字說明，并無任何限制性，供應商可

選用替代標準、品牌或者文字敘述，但這些替代要實質上滿足技術規(guī)格、參數(shù)以及要求。

(4)如果采購人全部或者部分使用非成交供應商響應文件中的技術成果或者技術方案

時，應書面征得其同意并給予一定的經濟補償后，方可使用。

(5)供應商必須對所提供貨物和服務等知識產權方面的一切產權關系負全部責任，由

此而引起的法律糾紛以及費用供應商須全部承擔。

11.4.7磋商文件要求和供應商認為應介紹或者提交的資料和文件。

11.5資格、資信等證明文件及電子版響應文件

11.5.1資格、資信等證明文件詳見磋商文件第三章“供應商應當提交的資格、資信等

證明文件”的要求。

11.5.2電子版響應文件內容為技術文件、商務文件要求的內容。

11.5.3電子版響應文件作為響應文件的一部分，均不退回。

12.響應報價

12.1響應報價的范圍：見供應商須知前附表。

12.2供應商應對所投包中的貨物進行報價，對每一包貨物的報價必須全部報齊。

12.3響應報價的次數(shù)：見供應商須知前附表。

12.4供應商不得以任何方式或者方法提供報價以外的任何附贈條款。

12.5供應商應按照磋商文件中要求的內容填寫報價，并由法定代表人或者被授權代表

簽署。

12.6供應商須按照附件格式表中的各單項明細逐項填寫，以方便磋商小組對響應文件

進行評審。

12.7開標時，響應文件中《報價一覽表》內容與《分項報價明細表》內容不一致的，

以《報價一覽表》為準。大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按照

單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總

21

價為準，并修改單價；對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。按照

以上原則對錯誤報價的修正，供應商應簽字確認。

12.8唱標時，采購代理機構只對按照磋商文件要求編制的響應報價進行唱標。

12.9供應商的成交價格在合同執(zhí)行中是固定不變的，不得以任何理由予以變更，不得

出現(xiàn)任何包含價格調整的要求。

12.10采購人不接受未經中國海關報驗放進入中國境內且產自美境外的貨物報價。

12.11供應商須知前附表未規(guī)定可以采購進口產品的，不允許進口產品參加報價。

13.響應文件格式以及編制要求

13.1響應文件應按所投包分別進行編制。

13.2響應文件編制裝訂：見供應商須知前附表。

13.3響應文件簽署和蓋章：見供應商須知前附表。

13.4供應商可對供貨現(xiàn)場以及其范圍環(huán)境進行考察，以獲取有關編制響應文件和簽署

實施合同所需的各項資料，供應商應承擔現(xiàn)場考察的費用、責任和風險。

13.5供應商編制響應文件時，應當如實在技術響應表和資信以及商務響應表中填寫響

應情況。

13.6響應文件份數(shù)及要求：見供應商須知前附表。

14.響應文件的密封和標記

見供應商須知前附表。

15.響應文件的遞交

15.1供應商應在報價截止時間前遞交響應文件。

15.2供應商遞交響應文件的時間、地點和要求：見供應商須知前附表。

15.3供應商有下列情況之一，采購人或者采購代理機構應當拒絕接收供應商的響應文

件：

15.3.1逾期送達的或者未送達指定地點的；

15.3.2響應文件未按磋商文件要求密封的；

15.3.3遞交響應文件時法定代表人未出示法定代表人身份證明原件和身份證原件的；

被授權代表未出示授權委托書原件和身份證原件的。

15.4除供應商須知前附表另有規(guī)定外，不論采購過程和結果如何，供應商的響應文件

均不退還。

22

16.響應文件的修改與撤回

16.1供應商在磋商文件要求遞交響應文件截止時間前，可以補充、修改、替代或者撤

回已提交的響應文件，并書面形式通知采購人或者采購代理機構。補充、修改的內容為響應

文件的組成部分。

16.2供應商對響應文件的補充、修改，應按照本磋商文件有關規(guī)定進行編制、密封、

標記、蓋章和遞交，并在響應文件密封袋上，清楚標明“修改響應文件”或者“撤回報價”

字樣。

16.3在遞交響應文件截止時間后到磋商文件規(guī)定的報價有效期終止之前，供應商不得

補充、修改、替代或者撤回其響應文件。供應商撤回全部或者部分響應文件的，其保證金將

被沒枚。

17.保證金

17.1保證金的交納

17.1.1保證金的交納金額和形式：見供應商須知前附表。

17.1.2保證金以到賬時間為準。

17.1.3供應商為聯(lián)合體的，聯(lián)合體牽頭人交納的保證金對聯(lián)合體各方均具有約束力。

17.2保證金的退還

17.2.1供應商在磋商文件要求遞交響應文件截止時間前書面要求撤回響應文件的，采

購人或者采購代理機構自收到供應商書面撤回文件之日起5日內退還已收取的保證金。

17.2.2采購代理機構在在采購合同簽訂并備案后5個工作日內退還成交供應商的保證

金。

17.3保證金的不予退還

17.3.1供應商有下列情形之一的，保證金將不予退還：

(1)提供的有關資料不真實或者提供虛假材料的；

(2)報價截止時間后供應商撤回全部或者部分響應文件的；

(3)損害采購人或者采購代理機構合法權益的；

(4)供應商向采購代理機構、采購人、專家提供不正當利益的；

(5)經磋商小組認定有故意哄抬報價、串標或者其它違法行為的；

(6)成交供應商未按照磋商文件規(guī)定簽訂合同或者未按照磋商文件規(guī)定提供履約保證

金的:

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(7)法律、行政法規(guī)以及有關規(guī)定的其它情形。

17.3.2不予退還的保證金應在規(guī)定時間內上繳國庫。

18.質疑

18.1參加本次政府采購活動的供應商認為磋商文件、采購過程和成交結果使自己的權

益受到損害的，可以在知道或者應知道其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式一

次性向采購人或者采購代理機構提出質疑。

18.2質疑書內容應包括以下主栗內容：

18.2.1供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

18.2.2質疑項目的名稱、編號；

18.2.3具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

18.2.4事實依據；

18.2.5必要的法律依據；

18.