旅游市場綜合整治專項行動實施方案

?4旅游市場綜合整治專項行動實施方案一、背景分析近年來，我國旅游市場快速發(fā)展，但也暴露出一些問題：服務質(zhì)量參差不齊，虛假宣傳、不合理低價游等問題時有發(fā)生，嚴重影響了游客的出行體驗。為此，我們決定開展旅游市場綜合整治專項行動，提升旅游市場整體水平。二、目標定位1.規(guī)范旅游市場秩序，提高旅游服務質(zhì)量。2.建立健全旅游市場長效管理機制，實現(xiàn)旅游市場的可持續(xù)發(fā)展。3.提升游客滿意度，增強旅游業(yè)的吸引力。三、整治重點1.嚴厲打擊虛假宣傳、不合理低價游等違法行為。2.加強旅游服務人員培訓，提升服務水平。3.規(guī)范旅游產(chǎn)品開發(fā)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。4.優(yōu)化旅游環(huán)境，提升旅游體驗。四、具體措施1.建立健全旅游市場監(jiān)管機制（1）成立旅游市場綜合整治專項行動領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量。（2）加強對旅游市場的監(jiān)管，對違規(guī)行為進行嚴肅查處。（3）建立旅游市場信用體系，對失信企業(yè)進行聯(lián)合懲戒。2.提升旅游服務質(zhì)量（1）加強旅游服務人員培訓，提高服務水平。（2）推廣優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，滿足游客個性化需求。（3）優(yōu)化旅游服務設施，提升游客出行體驗。3.規(guī)范旅游市場秩序（1）嚴厲打擊虛假宣傳、不合理低價游等違法行為。（2）加強對旅游廣告的監(jiān)管，嚴防虛假廣告誤導游客。（3）規(guī)范旅游市場經(jīng)營行為，維護游客合法權(quán)益。4.優(yōu)化旅游環(huán)境（1）加強旅游基礎設施建設，提升旅游承載能力。（2）推廣綠色旅游理念，提高旅游環(huán)保意識。（3）豐富旅游文化活動，提升旅游吸引力。五、實施步驟1.調(diào)查研究階段（1個月）對旅游市場進行全面調(diào)研，了解存在的問題和不足，為整治工作提供依據(jù)。2.制定方案階段（1個月）根據(jù)調(diào)查研究結(jié)果，制定具體的整治方案，明確責任分工和時間節(jié)點。3.實施階段（3個月）按照方案要求，全面開展旅游市場綜合整治工作。六、保障措施1.加強組織領導，確保整治工作落到實處。2.落實責任追究制度，對工作不力的責任人進行問責。3.加大宣傳力度，提高社會公眾對旅游市場綜合整治的認識和支持。4.加強部門協(xié)同，形成工作合力。注意事項：1.防止整治行動中出現(xiàn)一刀切現(xiàn)象，影響正常旅游業(yè)務的開展。解決辦法：在實施整治行動時，要細致區(qū)分正常業(yè)務與違規(guī)行為，確保在打擊違規(guī)的同時，不影響合規(guī)企業(yè)的正常運營。比如，對于宣傳行為的規(guī)范，要明確界定合理宣傳與虛假宣傳的界限，給予企業(yè)改正的機會，而不是一棍子打死。2.避免整治過程中出現(xiàn)部門之間職責不清、互相推諉的情況。解決辦法：要明確各部門的職責和任務，建立協(xié)調(diào)機制，確保信息共享和行動一致。例如，市場監(jiān)管部門負責打擊虛假宣傳和不合理低價游，旅游部門負責提升服務質(zhì)量和優(yōu)化旅游環(huán)境，兩部門之間要定期溝通，形成合力。3.防止整治行動后出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，確保整治效果的長久性。解決辦法：在整治行動結(jié)束后，要持續(xù)跟蹤監(jiān)測市場動態(tài)，對出現(xiàn)的新問題及時進行研究和解決。同時，要建立定期檢查和評估制度，確保整治成果得到鞏固。4.確保整治行動得到社會公眾的理解和支持，避免引起不必要的誤解。解決辦法：通過媒體、網(wǎng)絡等渠道，加大對整治行動的宣傳力度，讓公眾了解整治的必要性和目的，贏得公眾的理解和支持。同時，設立投訴舉報渠道，鼓勵公眾參與監(jiān)督，共同維護旅游市場秩序。5.注意保護旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益，避免整治行動對他們的正常工作造成負面影響。解決辦法：在整治過程中，要關注從業(yè)人員的聲音，保障他們的合法權(quán)益。比如，對于因整治行動而需要調(diào)整的業(yè)務，要給予從業(yè)人員一定的過渡期，并提供必要的培訓和指導，幫助他們適應新的市場環(huán)境。1.強化旅游市場整治的法治保障，確保整治措施有法可依。要讓整治行動得到有效執(zhí)行，必須依法行政，明確法律依據(jù)和責任追究。對于違規(guī)行為，要有明確的法律條文來支持處罰措施，確保整治行動合法合規(guī)，讓企業(yè)在法律框架內(nèi)改正錯誤，也讓游客在法律保護下享受服務。2.注重整治行動與地方經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合，促進旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。整治旅游市場不是為了打擊企業(yè)，而是為了更好地促進地方經(jīng)濟發(fā)展。在整治過程中，要考慮到地方特色和優(yōu)勢，引導企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，開發(fā)更多有特色、有競爭力的旅游產(chǎn)品，提升整體旅游體驗，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。3.建立多元化的監(jiān)督機制，引入第三方評估和社會監(jiān)督。除了政府部門的主導，還應引入第三方評估機構(gòu)，對整治效果進行客觀評估，提高整治工作的透明度和公正性。同時，鼓勵社會公眾、媒體等參與監(jiān)督，形成多元化的監(jiān)督體系，確保整治行動的全面性和有效性。4.關注旅游市場的創(chuàng)新趨勢，引導企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在整治過程中，要關注旅游市場的最新發(fā)展動態(tài)，鼓