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文檔簡介
一、總體要求
（一）總則
1.為加強河湖管理保護，科學(xué)評價河湖健康狀況，指導(dǎo)落實河
長制湖長制任務(wù)，制定本指南。
2.本指南適用于中華人民共和國境內(nèi)河流湖泊（不包括入海河
口）的健康評價。
3.河湖健康評價工作應(yīng)遵循以下原則：
科學(xué)性原則：評價指標設(shè)置合理，體現(xiàn)普適性與區(qū)域差異性，
評價方法、程序正確，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源客觀、真實，評價結(jié)果準確
反映河湖健康狀況。
實用性原則：評價指標體系符合我國的國情水情與河湖管理
實際，評價成果能夠幫助公眾了解河湖真實健康狀況，有效服務(wù)
于河長制湖長制工作，為各級河長湖長及相關(guān)主管部門履行河湖
管理保護職責(zé)提供參考。
可操作性原則：評價所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)易獲取、可監(jiān)測。評價
指標體系具有開放性，既可以對河湖健康進行綜合評價，也可以
對河湖“盆”、“水”、生物、社會服務(wù)功能或其中的指標進行單項
評價；除必選指標外，各地可結(jié)合實際選擇備選指標或自選指標。
4.本指南引用了下列文件中的條款。凡是注日期的引用文件，
僅注日期的版本適用于本指南。凡是不注日期的引用文件，其有
效版本適用于本指南。本指南引用有關(guān)規(guī)定主要有：
水利部《河湖管理監(jiān)督檢查辦法（試行）》（水河湖〔2019〕
1
421號）
水利部辦公廳關(guān)于明確全國河湖“清四亂”專項行動問題認
定及清理整治標準的通知（辦河湖〔2018〕245號）
水利部辦公廳《河湖岸線保護與利用規(guī)劃編制指南（試行）》
(辦河湖函〔2019〕394號）
水利部辦公廳《“一河（湖）一策”方案編制指南（試行）》(辦
建管函〔2017〕1071號）
水利部辦公廳《“一河（湖）一檔”建立指南（試行）》(辦建
管函〔2018〕360號）
GB3838-2002地表水環(huán)境質(zhì)量標準
GB50201-2014防洪標準
GB15618-2018土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標準
（試行）
SL395-2007地表水資源質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)程
SL219-2013水環(huán)境監(jiān)測規(guī)范
SL167-2014水庫漁業(yè)資源調(diào)查規(guī)范
5.河湖健康評價除應(yīng)符合本指南規(guī)定外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行
有關(guān)規(guī)定。
（二）基本規(guī)定
1.河湖健康評價應(yīng)以本指南確定的指標體系進行綜合評價，
反映河湖健康總體狀況，也可采用本指南確定的指標進行單項評
價，反映河湖某一方面的健康水平。
2
2.河流健康評價可以整條河流為評價單元，也可以各級河長
負責(zé)的河段為評價單元；根據(jù)評價單元長度，一個評價單元可以
劃分為多個評價河段，通過對各個河段進行評價后，綜合得出評
價單元的整體評價結(jié)果。湖泊健康評價原則上以整個湖泊為評價
單元，可以通過分區(qū)評價后，綜合得出湖泊的整體評價結(jié)果。
3.河湖健康評價應(yīng)根據(jù)河湖特征，依據(jù)本指南確定評價指標
及指標權(quán)重分配方案。本指南不能涵蓋某些特征（如重金屬污染、
河湖淤積等）明顯的河湖時，可以增加自選指標。
4.河湖健康評價應(yīng)根據(jù)確定的評價指標，搜集相關(guān)基礎(chǔ)資料，
并對資料進行復(fù)核。當基礎(chǔ)資料不滿足河湖健康評價要求時，應(yīng)
通過專項調(diào)查或?qū)ｍ棻O(jiān)測予以補齊。
5.河湖健康評價應(yīng)以行業(yè)歷史數(shù)據(jù)資料和專項調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)
為依據(jù)，按照本指南規(guī)定的方法對評價指標計算賦分，依據(jù)本指
南規(guī)定的權(quán)重對準則層進行計算，對河湖健康進行綜合評價，提
出河湖健康存在的問題和治理修復(fù)建議。
6.根據(jù)綜合評價結(jié)果，河湖健康狀況分為五類：一類河湖（非
常健康）、二類河湖（健康）、三類河湖（亞健康）、四類河湖
（不健康）、五類河湖（劣態(tài)）。
（三）工作流程
1.河湖健康評價按圖1.3.1所示工作流程進行。
(1)技術(shù)準備。開展資料、數(shù)據(jù)收集與踏勘，根據(jù)本指南確定
河湖健康評價指標，自選指標還應(yīng)研究制定評價標準，提出評價
3
指標專項調(diào)查監(jiān)測方案與技術(shù)細則，形成河湖健康評價工作大綱。
(2)調(diào)查監(jiān)測。組織開展河湖健康評價調(diào)查與專項監(jiān)測。
(3)報告編制。系統(tǒng)整理調(diào)查與監(jiān)測數(shù)據(jù)，根據(jù)本指南對河湖
健康評價指標進行計算賦分，評價河湖健康狀況，編制河湖健康
評價報告。
圖1.3.1河湖健康評價工作流程圖
4
二、評價指標體系
（一）評價指標
1.河湖健康評價指標體系見表2.1.1、表2.1.2。
2.“備選”指標選擇原則：省級河長湖長管理的河湖原則上全
選，市、縣、鄉(xiāng)級河長湖長管理的河湖根據(jù)實際情況選擇。有防
洪、供水、岸線開發(fā)利用功能的河湖，防洪達標率、供水水量保
障程度、河流（湖泊）集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率指標和岸
線利用管理指數(shù)指標應(yīng)為必選。
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表2.1.1河流評價指標體系表
指標類型
目標層準則層指標層
河流縱向連通指數(shù)備選指標
岸線自然狀況必選指標
“盆”
河岸帶寬度指數(shù)備選指標
違規(guī)開發(fā)利用水域岸線程度必選指標
生態(tài)流量/水位滿足程度必選指標
水量
流量過程變異程度備選指標
“水”水質(zhì)優(yōu)劣程度必選指標
水質(zhì)底泥污染狀況備選指標
水體自凈能力必選指標
大型底棲無脊椎動物生物完
備選指標
河流健康整性指數(shù)
生物魚類保有指數(shù)必選指標
水鳥狀況備選指標
水生植物群落狀況備選指標
防洪達標率備選指標
供水水量保證程度備選指標
河流集中式飲用水水源地水
備選指標
質(zhì)達標率
社會服務(wù)功能
岸線利用管理指數(shù)備選指標
通航保證率備選指標
公眾滿意度必選指標
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表2.1.2湖泊評價指標體系表
目標層準則層指標層指標類型
湖泊連通指數(shù)備選指標
湖泊面積萎縮比例必選指標
“盆”
岸線自然狀況必選指標
違規(guī)開發(fā)利用水域岸線程度必選指標
最低生態(tài)水位滿足程度必選指標
水量
入湖流量變異程度備選指標
水質(zhì)優(yōu)劣程度必選指標
“水”
湖泊營養(yǎng)狀態(tài)必選指標
水質(zhì)
底泥污染狀況備選指標
水體自凈能力必選指標
湖泊健康大型底棲無脊椎動物生物完
備選指標
整性指數(shù)
魚類保有指數(shù)必選指標
生物
水鳥狀況備選指標
浮游植物密度必選指標
大型水生植物覆蓋度備選指標
防洪達標率備選指標
供水水量保證程度備選指標
湖泊集中式飲用水水源地水
社會服務(wù)功能備選指標
質(zhì)達標率
岸線利用管理指數(shù)備選指標
公眾滿意度必選指標
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（二）指標評價方法與賦分標準
1.“盆”
(1)河流縱向連通指數(shù)
根據(jù)單位河長內(nèi)影響河流連通性的建筑物或設(shè)施數(shù)量評價，
有生態(tài)流量或生態(tài)水量保障，有過魚設(shè)施且能正常運行的不在統(tǒng)
計范圍內(nèi)。賦分標準見表2.2.1。
表2.2.1河流縱向連通指數(shù)賦分標準表
河流縱向連通指數(shù)（單位：個/100km）00.250.51≥1.2
賦分1006040200
(2)湖泊連通指數(shù)
根據(jù)環(huán)湖主要入湖河流和出湖河流與湖泊之間的水流暢通程
度評價。按照公式（1）計算。
Ns
CISQ
n1nn
CISNs（1）
Q
n1n
式中：CIS——湖泊連通指數(shù)賦分；
Ns——環(huán)湖主要河流數(shù)量（條）；
CISn——評價年第n條環(huán)湖河流連通性賦分；
Qn——評價年第n條河流實測的出（入）湖泊水量（萬
m3/年）。
8
每條環(huán)湖河流連通狀況的賦分標準見表2.2.2。
表2.2.2環(huán)湖河流連通性賦分標準表
年入湖水量占入湖河流多
連通性阻隔時間（月）年平均實測年徑流量比例賦分
（%）
順暢070100
較順暢16070
阻隔24040
嚴重阻隔41020
完全阻隔1200
(3)湖泊面積萎縮比例
采用評價年湖泊水面萎縮面積與歷史參考年湖泊水面面積的
比例表示，按照公式（2）計算。歷史參考年宜選擇20世紀80
年代末（1988年《中華人民共和國河道管理條例》頒布之后）與
評價年水文頻率相近年份。賦分標準見表2.2.3。
AC
ASI1100（2）
AR
式中：ASI——湖泊面積萎縮比例（%）；
AC——評價年湖泊水面面積（km2）；
AR——歷史參考年湖泊水面面積（km2）。
表2.2.3湖泊面積萎縮比例賦分標準表
湖泊面積萎縮比例（%）≤5102030≥40
賦分1006030100
9
(4)岸線自然狀況
選取岸線自然狀況指標評價河湖岸線健康狀況，它包括河
（湖）岸穩(wěn)定性和岸線植被覆蓋率兩個方面。
其中河（湖）岸穩(wěn)定性采用如下公式計算：
（）
BSrSArSCrSHrSMrSTr/53
式中：BSr——河（湖）岸穩(wěn)定性賦分；
SAr——岸坡傾角分值；
SCr——岸坡植被覆蓋度分值；
SHr——岸坡高度分值；
SMr——河岸基質(zhì)分值；
STr——坡腳沖刷強度分值。
各指標賦分標準見表2.2.4-1。
圖2.2.1河（湖）岸穩(wěn)定性指標示意圖
10
表2.2.4-1河（湖）岸穩(wěn)定性指標賦分標準表
河湖岸特征穩(wěn)定基本穩(wěn)定次不穩(wěn)定不穩(wěn)定
分值10075250
岸坡傾角（°）
15304560
(≤)
岸坡植被覆蓋度
7550250
（%）(≥)
岸坡高度（m）
1235
(≤)
基質(zhì)（類別）基巖巖土黏土非黏土
河岸沖刷狀況無沖刷跡象輕度沖刷中度沖刷重度沖刷
近期內(nèi)河湖岸河湖岸結(jié)構(gòu)有河湖岸松動裂痕河湖岸水土流
不會發(fā)生變形松動發(fā)育跡象，發(fā)育趨勢明顯，失嚴重，隨時可
破壞，無水土有水土流失跡一定條件下可導(dǎo)能發(fā)生大的變
總體特征描述
流失現(xiàn)象。象，但近期不會致河岸變形和破形和破壞，或已
發(fā)生變形和破壞，中度水土流經(jīng)發(fā)生破壞。
壞。失。
岸線植被覆蓋率計算公式為：
nLA
vcici（）
PCr1004
i1LAai
式中：PCr——岸線植被覆蓋率賦分；
2
Aci——岸段i的植被覆蓋面積（km）；
2
Aai——岸段i的岸帶面積（km）；
Lvci——岸段i的長度（km）；
L——評價岸段的總長度（km）。
賦分標準見表2.2.4-2。
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表2.2.4-2岸線植被覆蓋率指標賦分標準表
河湖岸線植被覆蓋率（%）說明賦分
0-5幾乎無植被0
5-25植被稀疏25
25-50中密度覆蓋50
50-75高密度覆蓋75
>75極高密度覆蓋100
岸線狀況指標分值按下式計算：
（）
BHBSrBSwPCrPCw5
式中：BH——岸線狀況賦分；
BSr——河（湖）岸穩(wěn)定性賦分；
PCr——岸線植被覆蓋率賦分；
BSw——河（湖）岸穩(wěn)定性權(quán)重；
PCw——岸線植被覆蓋率權(quán)重。
河流與湖泊計算方法及賦分相同。
表2.2.4-3岸線狀況指標權(quán)重表
序號名稱符號權(quán)重
1河（湖）岸穩(wěn)定性BSw0.4
2岸線植被覆蓋率PCw0.6
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(5)河岸帶寬度指數(shù)
河岸帶是水域與陸域系統(tǒng)間的過渡區(qū)域，是河流系統(tǒng)的保護
屏障。通常，河槽寬度可以取臨水邊界線以內(nèi)河槽寬度，河岸帶
寬度可取臨水邊界線與外緣邊界線之間的寬度（臨水邊界線與外
緣邊界線確定方法參考水利部2019年印發(fā)的《河湖岸線保護與利
用規(guī)劃編制指南（試行）》），適宜的左、右岸河岸寬度一般均
應(yīng)大于河槽的0.4倍。這一要求可以通過河岸帶寬度指數(shù)來反映。
河岸帶寬度指數(shù)是指單位河長內(nèi)滿足寬度要求的河岸長度。其計
算式為：
L
AWw（6）
L
式中：AW——河岸帶寬度指數(shù)；
Lw——滿足河岸帶寬度要求的河岸總長度（m）；
L——河岸總長度（m）。
對于不同類型的河流，其河岸帶寬度發(fā)育程度不同，必須區(qū)
別對待，采用不同的賦分標準，具體參見表2.2.5。
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表2.2.5河岸帶寬度指數(shù)賦分標準表
河岸帶寬度指數(shù)
說明賦分
平原、丘陵河流山區(qū)河流
＞0.8＞0.8河岸帶寬度優(yōu)良(80,100]
0.7-0.80.6-0.8河岸帶寬適中(60,80]
0.6-0.70.45-0.6河岸帶寬度不足(40,60]
0.5-0.60.3-0.45河岸帶寬度嚴重不足(20,40]
<0.5<0.3河岸帶寬度極度不足[0,20]
(6)違規(guī)開發(fā)利用水域岸線程度
違規(guī)開發(fā)利用水域岸線程度綜合考慮了入河排污口規(guī)范化建
設(shè)率、入河湖排污口布局合理程度和河湖“四亂”狀況，采用各指
標的加權(quán)平均值，各指標權(quán)重可參考表2.2.6-1。
表2.2.6-1違規(guī)開發(fā)利用水域岸線程度指標權(quán)重表
序號名稱權(quán)重
1入河湖排污口規(guī)范化建設(shè)率0.2
2入河湖排污口布局合理程度0.2
3河湖“四亂”狀況0.6
各分項指標計算賦分方法如下：
①入河湖排污口規(guī)范化建設(shè)率
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入河湖排污口規(guī)范化建設(shè)率是指已按照要求開展規(guī)范化建設(shè)
的入河排污口數(shù)量比例。入河湖排污口規(guī)范化建設(shè)是指實現(xiàn)入河
湖排污口“看得見、可測量、有監(jiān)控”的目標，其中包括：對暗管
和潛沒式排污口，要求在院墻外、入河湖前設(shè)置明渠段或取樣井，
以便監(jiān)督采樣；在排污口入河湖處樹立內(nèi)容規(guī)范的標志牌，公布
舉報電話和微信等其他舉報途徑；因地制宜，對重點排污口安裝
在線計量和視頻監(jiān)控設(shè)施，強化對其排污情況的實施監(jiān)管和信息
共享。
指標賦分值按照以下公式：
（）
RGNi/N1007
式中：RG——入河湖排污口規(guī)范化建設(shè)率；
Ni——開展規(guī)范化建設(shè)的入河排污口數(shù)量（個）；
N——入河湖排污口總數(shù)（個）。
如出現(xiàn)日排放量>300方或年排放量>10萬方的未規(guī)范化建設(shè)
的排污口，該項得0分。賦分標準見表2.2.6-2。
表2.2.6-2入河湖排污口規(guī)范化建設(shè)率評價賦分標準
入河排污口規(guī)范化建設(shè)率優(yōu)良中差劣
賦分100[90,100)[60,90)[20,60）[0,20）
②入河湖排污口布局合理程度
評估入河湖排污口合規(guī)性及其混合區(qū)規(guī)模，賦分標準見表
2.2.6-3。取其中最差狀況確定最終得分。
15
表2.2.6-3入河湖排污口布局合理程度賦分標準表
入河湖排污口設(shè)置情況賦分
河湖水域無入河湖排污口。80～100
1）飲用水源一、二級保護區(qū)均無入河湖排污口；
2）僅排污控制區(qū)有入河湖排污口，且不影響鄰近水功能區(qū)水質(zhì)達標，其它60～80
水功能區(qū)無入河湖排污口。
1）飲用水源一、二級保護區(qū)均無入河湖排污口；
2）河流：取水口上游1km無排污口；排污形成的污水帶（混合區(qū)）長度
小于1km，或?qū)挾刃∮诤訉挘?0～60
1
3）湖：單個或多個排污4口形成的污水帶（混合區(qū)）面積總和占水域面積的
1%～5%。
1）飲用水源二級保護區(qū)存在入河湖排污口；
2）河流：取水口上游1km內(nèi)有排污口；排污口形成污水帶（混合區(qū)）長
度大于1km，或?qū)挾葹椤訉挘?0～40
11
3）湖：單個或多個排污4口形2成的污水帶（混合區(qū)）面積總和占水域面積的
5%～10%。
1）飲用水源一級保護區(qū)存在入河湖排污口；
2）河流：取水口上游500m內(nèi)有排污口；排污口形成的污水帶（混合區(qū)）
長度大于2km，或?qū)挾却笥诤訉挘?～20
1
3）湖：單個或多個排污口形2成的污水帶（混合區(qū)）面積總和超過水域面積
的10%。
③河湖“四亂”狀況
無“四亂”狀況的河段/湖區(qū)賦分為100分，“四亂”扣分時應(yīng)考
慮其嚴重程度，扣完為止，賦分標準見表2.2.6-4。河湖“四亂”問
題及嚴重程度分類見附件5所示。
16
表2.2.6-4河湖“四亂”狀況賦分標準表
“四亂”問題扣分標準（每發(fā)現(xiàn)1處）
類型
一般問題較嚴重問題重大問題
亂采-5-25-50
亂占-5-25-50
亂堆-5-25-50
亂建-5-25-50
2.“水”
（1）水量
①生態(tài)流量/水位滿足程度
對于常年有流量的河流，宜采用生態(tài)流量滿足程度進行表征。
分別計算4～9月及10～3月最小日均流量占相應(yīng)時段多年平均流
量的百分比，賦分標準見表2.2.7-1，取二者的最低賦分值為河流
生態(tài)流量滿足程度賦分。
表2.2.7-1生態(tài)流量滿足程度賦分標準表
（10～3月）最小日均流量占比（%）≥3020105<5
賦分1008040200
（4～9月）最小日均流量占比（%）≥50403010<10
賦分1008040200
針對季節(jié)性河流，可根據(jù)豐、平、枯水年分別計算滿足生態(tài)
流量的天數(shù)占各水期天數(shù)的百分比，按計算結(jié)果百分比數(shù)值賦分。
17
②最低生態(tài)水位滿足程度
對于某些缺水河流，無法保障全年均有流量，可采用生態(tài)水
位計算方法。采用近30年的90%保證率年最低水位作為生態(tài)水
位，計算河流逐日水位滿足生態(tài)水位的百分比，指標計算結(jié)果數(shù)
即是對照的評分。對于資料覆蓋度不高的區(qū)域，同一片區(qū)可采用
流域規(guī)劃確定的片區(qū)代表站生態(tài)水位最低值作為標準值。
湖泊最低生態(tài)水位宜選擇規(guī)劃或管理文件確定的限值，或采
用天然水位資料法、湖泊形態(tài)法、生物空間最小需求法等確定。
湖泊最低生態(tài)水位滿足程度賦分標準見表2.2.7-2。
表2.2.7-2最低生態(tài)水位滿足程度賦分標準表
湖泊最低生態(tài)水位滿足程度賦分
年內(nèi)日均水位均高于最低生態(tài)水位100
日均水位低于最低生態(tài)水位，但3d滑動平均水位不低于最低生態(tài)水位75
3d滑動平均水位低于最低生態(tài)水位，但7d滑動平均水位不低于最低生態(tài)水位50
7d滑動平均水位低于最低生態(tài)水位30
60d滑動平均水位低于最低生態(tài)水位0
③流量過程變異程度
河流流量過程變異程度計算評價年實測月徑流量與天然月徑
流量的平均偏離程度（宜同時考慮豐水年、平水年、枯水年的差
異性），按照公式（8）和公式（9）計算。賦分標準見表2.2.7-3。
18
2
12
qmQm
FDI（8）
m1Q
112
QQm（9）
12m1
式中：FDI——流量過程變異程度；
3
qm——評價年第m月實測月徑流量（m/s）；
3
Qm——評價年第m月天然月徑流量（m/s）；
Q——評價年天然月徑流量年均值（m3/s）；
m——評價年內(nèi)月份的序號。
表2.2.7-3流量過程變異程度賦分標準表
流量過程變異程度≤0.050.10.31.5≥5
賦分1007550250
④入湖流量變異程度
入湖流量變異程度，統(tǒng)計環(huán)湖河流的入湖實測月徑流量與天
然月徑流的平均偏離程度（宜同時考慮豐水年、平水年、枯水年
的差異性），按照公式（10）、公式（11）、公式（12）和公式
（13）計算。
2
12
rm-Rm
FLI（10）
m1R
N
rmrn（11）
n1
19
N
RmRn（12）
n1
112
RRm（13）
12m1
式中：FLI——入湖流量變異程度，賦分標準見表2.2.7-4；
3
rm——所有入湖河流第m月實測月徑流量（m/s）；
3
Rm——所有入湖河流第m月天然月徑流量（m/s）；
R——所有入湖河流天然月徑流量年均值（m3/s）；
3
rn——第n條入湖河流實測月徑流量（m/s）；
3
Rn——第n條入湖河流天然月徑流量（m/s）；
N——所有入湖河流數(shù)量；
m——評價年內(nèi)月份的序號。
表2.2.7-4入湖流量變異程度賦分標準表
入湖流量變異程度≤0.050.10.31.5≥5
賦分1007550250
（2）水質(zhì)
①水質(zhì)優(yōu)劣程度
水樣的采樣布點、監(jiān)測頻率及監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理應(yīng)遵循SL219
相關(guān)規(guī)定，水質(zhì)評價應(yīng)遵循GB3838-2002相關(guān)規(guī)定。
有多次監(jiān)測數(shù)據(jù)時應(yīng)采用多次監(jiān)測結(jié)果的平均值，有多個斷
面監(jiān)測數(shù)據(jù)時應(yīng)以各監(jiān)測斷面的代表性河長作為權(quán)重，計算各個
斷面監(jiān)測結(jié)果的加權(quán)平均值。
20
水質(zhì)優(yōu)劣程度評判時分項指標（如總磷TP、總氮TN、溶解
氧DO等）選擇應(yīng)符合各地河湖長制水質(zhì)指標考核的要求，由評
價時段內(nèi)最差水質(zhì)項目的水質(zhì)類別代表該河流（湖泊）的水質(zhì)類
別，將該項目實測濃度值依據(jù)GB3838-2002水質(zhì)類別標準值和對
照評分閾值進行線性內(nèi)插得到評分值，賦分采用線性插值，水質(zhì)
類別的對照評分見表2.2.8-1。當有多個水質(zhì)項目濃度均為最差水
質(zhì)類別時，分別進行評分計算，取最低值。
表2.2.8-1水質(zhì)優(yōu)劣程度賦分標準表
水質(zhì)類別I、IIIIIIVV劣V
賦分[90,100][75,90）[60,75）[40,60）[0,40）
②湖泊營養(yǎng)狀態(tài)
應(yīng)按照SL395的規(guī)定評價湖泊營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)。根據(jù)湖泊營養(yǎng)
狀態(tài)指數(shù)值確定湖泊營養(yǎng)狀態(tài)賦分，賦分標準見表2.2.8-2。
表2.2.8-2湖泊營養(yǎng)狀態(tài)賦分標準表
湖泊營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)≤10425065≥70
賦分1008060100
③底泥污染狀況
采用底泥污染指數(shù)即底泥中每一項污染物濃度占對應(yīng)標準值
的百分比進行評價。底泥污染指數(shù)賦分時選用超標濃度最高的污
染物倍數(shù)值，賦分標準見表2.2.8-3。污染物濃度標準值參考GB
15618。
21
表2.2.8-3底泥污染狀況賦分標準表
底泥污染指數(shù)＜1235＞5
賦分1006040200
④水體自凈能力
選擇水中溶解氧濃度衡量水體自凈能力，賦分標準見表
2.2.8-4。溶解氧（DO）對水生動植物十分重要，過高和過低的
DO對水生生物均造成危害。飽和值與壓強和溫度有關(guān)，若溶解
氧濃度超過當?shù)卮髿鈮合嘛柡椭档?10%（在飽和值無法測算時，
建議飽和值是14.4mg/L或飽和度192%)，此項0分。
表2.2.8-4水體自凈能力賦分標準表
飽和度≥90%（≥
溶解氧濃度mg/L7.5）≥6≥3≥20
賦分1008030100
3.生物
(1)大型底棲無脊椎動物生物完整性指數(shù)
大型底棲無脊椎動物生物完整性指數(shù)（BIBI）通過對比參考
點和受損點大型底棲無脊椎動物狀況進行評價?；诤蜻x指標庫
選取核心評價指標，對評價河湖底棲生物調(diào)查數(shù)據(jù)按照評價參數(shù)
分值計算方法，計算BIBI指數(shù)監(jiān)測值，根據(jù)河湖所在水生態(tài)分區(qū)
BIBI最佳期望值，按照以下公式計算BIBI指標賦分。
BIBIO
BIBIS100（14）
BIBIE
22
式中：BIBIS——評價河湖大型底棲無脊椎動物生物完整性指
數(shù)賦分；
BIBIO——評價河湖大型底棲無脊椎動物生物完整性
指數(shù)監(jiān)測值；
BIBIE——河湖所在水生態(tài)分區(qū)大型底棲無脊椎動物
生物完整性指數(shù)最佳期望值。
大型底棲無脊椎動物生物完整性指數(shù)指標賦分見表2.2.9。
表2.2.9大型底棲無脊椎動物生物完整性指數(shù)賦分標準表
大型底棲無脊椎動
1.621.030.310.10
物生物完整性指數(shù)
賦分1008060300
(2)魚類保有指數(shù)
評價現(xiàn)狀魚類種數(shù)與歷史參考點魚類種數(shù)的差異狀況，按照
公式（15）計算，賦分標準見表2.2.10。對于無法獲取歷史魚類
監(jiān)測數(shù)據(jù)的評價區(qū)域，可采用專家咨詢的方法確定。調(diào)查魚類種
數(shù)不包括外來魚種。魚類調(diào)查取樣監(jiān)測可按SL167等魚類調(diào)查技
術(shù)標準確定。
FO
FOEI100（15）
FE
式中：FOEI——魚類保有指數(shù)（%）；
FO——評價河湖調(diào)查獲得的魚類種類數(shù)量（剔除外來
物種）（種）；
23
FE——1980s以前評價河湖的魚類種類數(shù)量（種）。
表2.2.10魚類保有指數(shù)賦分標準表
魚類保有指數(shù)（%）1007550250
賦分1006030100
(3)水鳥狀況
調(diào)查評價河湖內(nèi)鳥類的種類、數(shù)量，結(jié)合現(xiàn)場觀測記錄（如
照片）作為賦分依據(jù)，賦分見表2.2.11。水鳥狀況賦分也可采用
參考點倍數(shù)法，以河湖水質(zhì)及形態(tài)重大變化前的歷史參考時段的
監(jiān)測數(shù)據(jù)為基點，宜采用20世紀80年代或以前監(jiān)測數(shù)據(jù)。
表2.2.11鳥類棲息地狀況賦分標準表
水鳥棲息地狀況分級描述賦分
好種類、數(shù)量多，有珍稀鳥類100～90
較好種類、數(shù)量比較多，常見90～80
一般種類，數(shù)量比較少，偶爾可見80～60
較差種類少，難以觀測到60～30
非常差任何時候都沒有見到0～30
(4)水生植物群落狀況
水生植物群落包括挺水植物、沉水植物、浮葉植物和漂浮植
物以及濕生植物。評價河道每5-10km選取1個評價斷面，對斷
面區(qū)域水生植物種類、數(shù)量、外來物種入侵狀況進行調(diào)查，結(jié)合
24
現(xiàn)場驗證，按照豐富、較豐富、一般、較少、無5個等級分析水
生植物群落狀況。水生植物群落狀況賦分見表2.2.12，取各斷面
賦分平均值作為水生植物群落狀況得分。
表2.2.12水生植物群落狀況賦分標準表
水生植物群落
指標描述分值
狀況分級
豐富水生植物種類很多，配置合理，植株密閉100～90
較豐富水生植物種類多，配置較合理，植株數(shù)量多90～80
一般水生植物種類尚多，植株數(shù)量不多且散布80～60
較少水生植物種類單一，植株數(shù)量很少且稀疏60～30
無難以觀測到水生植物30～0
(5)浮游植物密度
浮游植物密度指標評價根據(jù)實際情況選用下列方法：
參考點倍數(shù)法。以同一生態(tài)分區(qū)或湖泊地理分區(qū)中湖泊類型
相近、未受人類活動影響或影響輕微的湖泊，以湖泊水質(zhì)及形態(tài)
重大變化前的歷史參考時段的監(jiān)測數(shù)據(jù)為基點，宜采用20世紀
80年代或以前監(jiān)測數(shù)據(jù)。評價年浮游植物密度除以該歷史基點計
算其倍數(shù)，浮游植物密度賦分標準見表2.2.13-1。
表2.2.13-1湖泊浮游植物密度賦分標準表(參考點倍數(shù)法)
浮游植物密度倍數(shù)≤11050100≥150
賦分1006040200
直接評判賦分法。無參考點時，浮游植物密度賦分標準見表
25
2.2.13-2。
表2.2.13-2湖泊浮游植物密度賦分標準表(直接評判賦分法)
浮游植物密度(萬個/L)≤402005001000≥5000
賦分1006040300
(6)大型水生植物覆蓋度
大型水生植物覆蓋度評價河湖岸帶湖向水域內(nèi)的挺水植物、
浮葉植物、沉水植物和漂浮植物四類植物中非外來物種的總覆蓋
度，可根據(jù)實際情況選用下列方法：
參考點比對賦分法。以同一生態(tài)分區(qū)或湖泊地理分區(qū)中湖泊
類型相近、未受人類活動影響或影響輕微的湖泊，或選擇評價湖
泊在湖泊形態(tài)及水體水質(zhì)重大改變前的某一歷史時段，作為參考
點，確定評價湖泊大型水生植物覆蓋度評價標準；以評價年大型
水生植物覆蓋度除以該參考點標準計算其百分比，賦分標準見表
2.2.14-1。
表2.2.14-1參考點比對賦分法-大型水生植物覆蓋度賦分標準表
大型水生植物覆蓋
≤5102550≥75
度變化比例（%）
與參考點與參考點與參考點與參考點
接近參考
狀況有較狀況有中狀況有較狀況有顯
說明點狀況
小差異度差異大差異著差異
賦分1007550250
直接評判賦分法。湖泊大型水生植物覆蓋度賦分標準見表
2.2.14-2。
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表2.2.14-2直接評判賦分法-大型水生植物覆蓋度賦分標準表
大型水生植物覆蓋度（%）>7540～7510～400～100
極高密度高密度覆中密度覆無該類植
說明植被稀疏
覆蓋蓋蓋被
賦分75～10050～7525～500～250
4.社會服務(wù)功能
(1)防洪達標率
評價河湖堤防及沿河（環(huán)湖）口門建筑物防洪達標情況。河
流防洪達標率統(tǒng)計達到防洪標準的堤防長度占堤防總長度的比
例，有堤防交叉建筑物的，須考慮堤防交叉建設(shè)物防洪標準達標
比例，按照公式（16）計算；湖泊同時還應(yīng)評價環(huán)湖口門建筑物
滿足設(shè)計標準的比例，按照公式（17）計算。無相關(guān)規(guī)劃對防洪
達標標準規(guī)定時，可參照GB50201確定。河流及湖泊防洪達標
率賦分標準見表2.2.15。
RDASL1
FDRI100（16）
RDSSL2
LDAGWA1
FDLI100（17）
LDDW2
式中：FDRI——河流防洪工程達標率，%；
RDA——河流達到防洪標準的堤防長度（m）；
RD——河流堤防總長度（m）；
SL——河流堤防交叉建筑物達標個數(shù)；
SSL——河流堤防交叉建筑物總個數(shù)；
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FDLI——湖泊防洪工程達標率（%）；
LDA——湖泊達到防洪標準的堤防長度（m）；
LD——湖泊堤防總長度（m）；
GWA——環(huán)湖達標口門寬度（m）；
DW——環(huán)湖口門總寬度（m）。
表2.2.15防洪達標率賦分標準表
防洪達標率（%）959085700
指標